書院制高校黨建帶團建工作探究

張希琛

［摘 要］新時代高校思想政治教育工作面臨著新形勢和新任務(wù)，黨團組織是高校開展思想政治教育的先鋒力量。高校黨建帶團建工作的開展有助于優(yōu)化團建結(jié)構(gòu)、夯實黨建基礎(chǔ)、增強組織戰(zhàn)斗力、形成育人合力。而現(xiàn)有黨建帶團建工作存在重視不夠、工作聯(lián)系不暢等問題，影響了其育人功能的發(fā)揮。探索書院制背景下高校黨建帶團建工作的實施路徑將進一步助力新形勢下基層黨建帶團建工作的開展。

［關(guān)鍵詞］書院制；黨建帶團建；高校

［中圖分類號］ G642 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095-3437（2023）11-0094-03

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上指出：“各級黨組織要落實黨建帶團建制度機制，經(jīng)常研究解決共青團工作中的重大問題?！?堅持開展高校黨建帶團建工作，加強高校黨組織對團組織的引領(lǐng)，有助于引導(dǎo)團員青年堅定理想信念，有助于提升團員青年綜合素質(zhì)，有助于從優(yōu)秀共青團員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。

一、高校黨建帶團建工作內(nèi)涵

高校黨建帶團建工作是指高校黨組織在做好自身各項工作的同時，通過引領(lǐng)高校團組織，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生發(fā)揮好生力軍作用，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量，從而不斷提升團組織生命力，不斷推動團組織健康發(fā)展[1]。高校黨建帶團建工作的開展是新時代黨順利開展各項工作的必要環(huán)節(jié)。

二、高校黨建帶團建工作意義

（一）提升團建能力，優(yōu)化團建結(jié)構(gòu)

高校黨建帶團建要求在做好高校黨建工作的同時創(chuàng)造性地開展共青團的工作，充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)團員青年積極向黨組織靠攏。高校黨建帶團建工作需要結(jié)合實際來開展，重點是抓住“建”的根本[2]。高校團組織能夠貼近青年學(xué)生，通過靈活、生動的活動來對青年學(xué)生開展思政教育，比如運用新媒體形式，使團組織在信息時代更好地團結(jié)、帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生，進一步強化團組織的滲透作用和全覆蓋功能。高校黨建帶團建可以形成更為緊密的黨團關(guān)系，增強黨團組織的影響力，不斷建設(shè)和鞏固大學(xué)生思想政治教育工作的重要陣地，提升團組織的工作能力，創(chuàng)新工作形式，提升工作實效。

（二）強健黨建肌體，夯實黨建基礎(chǔ)

中國共青團為中國共產(chǎn)黨的壯大輸送了大量新鮮血液，為黨未來事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大批新生骨干力量。高校黨建工作和團建工作的銜接，不但有助于黨建對團建指導(dǎo)作用的發(fā)揮，提升團建能力，而且有助于促進黨建工作的開展。這主要表現(xiàn)在兩個方面： 一方面，有利于改善“黨組織教育內(nèi)容呈現(xiàn)形式相對嚴肅、團組織教育形式相對輕松但內(nèi)容缺乏教育性”的問題，既采用學(xué)生喜聞樂見的方式，又為學(xué)生提供富有深刻思想內(nèi)核的學(xué)習(xí)內(nèi)容，寓教于樂，優(yōu)化思想政治教育效果；另一方面，黨團工作一體化有利于幫助團員青年加深對黨的認識和了解，有利于增強中國共產(chǎn)黨在團員青年中的影響力和吸引力，鞏固學(xué)校黨建的團員青年基礎(chǔ)。在黨建帶團建的過程中，可以將思想積極上進、樂于奉獻的團員青年學(xué)生吸收到黨組織中，有利于強健黨的肌體，擴充黨員隊伍。

（三）完善工作機制，增強組織戰(zhàn)斗力

黨團組織的功能發(fā)揮是個長期過程，高校堅持黨建帶團建有助于完善相應(yīng)的工作機制。首先，黨組織將團的組織建設(shè)當作其自身建設(shè)的必要組成部分，可以為團組織提供經(jīng)費等資源支持和保障，同時完善激勵機制、評價機制等，從而形成更完善的工作機制，指導(dǎo)團組織開展工作。其次，團組織在思想和行動上與黨組織保持一致，通過學(xué)習(xí)黨組織的工作機制、工作成果，形成一系列能反映新時代黨團工作實際所需的機制，不斷規(guī)范、創(chuàng)新、調(diào)整，進而形成長效機制，不斷為青年學(xué)生做好思想引領(lǐng)以及服務(wù)工作，進一步提升黨團組織的戰(zhàn)斗力。

（四）凝聚黨團組織，形成育人合力

高校黨組織具有無可比擬的政治優(yōu)勢，可以利用黨的先進理論和最新成果幫助團員青年更好地構(gòu)筑精神世界；而團組織在融入青年方面具有先天優(yōu)勢，團組織是黨聯(lián)系、凝聚、引領(lǐng)學(xué)生的紐帶。黨團組織工作的有效開展離不開組織的凝聚力，加強黨建帶團建，有助于把青年學(xué)生緊緊團結(jié)在黨團組織周圍，為黨組織筑牢政治根基，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、團組織配合的工作格局。同時，黨團組織自身優(yōu)勢得以發(fā)揮，黨組織領(lǐng)導(dǎo)團組織形成合力，進一步提升思政教育工作的影響力。

三、高校黨建帶團建工作存在的問題

（一）對黨建帶團建工作重視不夠

一些高校對黨建帶團建工作重視不夠，缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)。首先，黨建帶團建工作缺乏相應(yīng)制度規(guī)范，工作開展缺少指引。其次，激勵機制不足。要真正落實黨建帶團建工作，需要建立自上而下的激勵機制，包括黨團組織、黨員團員等不同層面，從而調(diào)動黨團組織以及黨員團員的積極性。最后，評價機制不夠科學(xué)。在黨團組織評價機制建設(shè)方面，相關(guān)規(guī)定需要具體化。因黨建帶團建工作是全過程、全方位的，更需要過程性評價。此外，高校在培養(yǎng)學(xué)生黨員時應(yīng)充分發(fā)揮團組織作用，充分肯定高校團組織在黨組織開展工作中的重要地位。

（二）黨建和團建工作聯(lián)系不暢

一些高校黨建和團建工作開展相對獨立且銜接較少，黨團工作聯(lián)系缺乏連續(xù)性，雙方常態(tài)化互動環(huán)節(jié)不足。黨組織為團員提供參與黨建的條件不充分，對團組織工作的引領(lǐng)作用有限。高?；鶎狱h組織對團組織特點、規(guī)律的研究和支持力度均有待加大，在黨建帶團建工作中學(xué)生黨支部指導(dǎo)學(xué)生團支部的作用未得到充分發(fā)揮，學(xué)生團支部沒有積極向黨組織靠攏，爭取黨支部的支持。黨建和團建工作的聯(lián)動程度不深，致使黨建帶團建根基不夠牢固。

（三）黨建和團建工作缺乏創(chuàng)新

一些高校傳統(tǒng)工作模式生硬僵化，缺乏創(chuàng)新意識，不能與新形勢相適應(yīng)，未能有效利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體開展各項工作、宣揚積極向上的主流文化。新時代的大學(xué)生思想活躍，樂于接受新鮮事物，傳統(tǒng)的知識傳播方法、枯燥的概念灌輸很難讓學(xué)生產(chǎn)生參與感和融入感，容易使得教育效果不盡如人意。比如在目前高校黨建帶團建的教育內(nèi)容中，存在反映前沿性和時代性的內(nèi)容匱乏等問題；又比如組織學(xué)生讀原著、學(xué)原文，但由于缺少專家、教師對原著原文的生動闡釋，很難讓學(xué)生深刻“悟原理”。此外，因缺乏雙向溝通，黨建帶團建在“帶”上缺乏持續(xù)性，黨建和團建工作互動頻率和深度均有待提高。如何創(chuàng)新高校黨建帶團建工作，注重提升高校思想政治教育工作的實效，是需要我們下功夫研究的。

（四）學(xué)生黨員發(fā)揮作用有限

少數(shù)學(xué)生黨員未能在學(xué)生團組織中發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)學(xué)生黨員入黨動機不端正，入黨只是為了對今后就業(yè)、個人發(fā)展有幫助，高校在確定、培養(yǎng)學(xué)生黨員時，未能對發(fā)展對象的入黨動機、德行表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)等進行充分考察，致使學(xué)生黨員素質(zhì)良莠不齊。同時少數(shù)高校往往把黨員發(fā)展作為階段性任務(wù)，忽視了對黨員入黨后的再教育。多方面因素致使少數(shù)學(xué)生黨員在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上的表現(xiàn)不盡如人意。

四、書院制高校的黨建帶團建工作新路徑

書院制是實現(xiàn)通識教育和專才教育相結(jié)合，力圖達到均衡教育目標的一種學(xué)生教育管理制度[3]。近年來，我國有不少高校都在積極探索和嘗試實施書院制教育。2020年教育部等八部門在《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》中提出推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)。依托書院、宿舍等學(xué)生生活園區(qū)探索學(xué)生組織形式、管理模式改革，推進黨團組織等進駐園區(qū)開展工作，將園區(qū)打造成集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動、生活服務(wù)于一體的教育生活園地[4]。以南京審計大學(xué)潤園書院為例，書院承擔了大學(xué)生黨建與思想教育、通識教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等職責(zé)，書院通過加強黨建帶團建，引導(dǎo)學(xué)生樹立理想信念，促進學(xué)生全面成長成才。

（一）加強資源整合，豐富思想引領(lǐng)方式

在頂層設(shè)計上，黨建帶團建工作被書院黨委納入黨建重點工作，書院分團委始終堅持“黨旗所指就是團旗所向”，引領(lǐng)廣大團員青年堅定理想信念，不斷夯實黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。書院黨委始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的先進理論武裝青年學(xué)生，堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)青年學(xué)生，利用資源配置優(yōu)勢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬黨校、黨支部等黨員教育培訓(xùn)活動的受眾面，豐富思想引領(lǐng)方式；分團委通過實施“青馬工程”，注重提升廣大團員青年的思想政治理論水平，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代黨的新理論、新思想。書院通過開展理論宣講比賽、實習(xí)實踐、志愿服務(wù)等不同活動，使學(xué)生通過自主體驗，增強認同感和獲得感。

（二）依靠榜樣力量，激發(fā)積極向上風(fēng)貌

高校的黨建帶團建工作關(guān)鍵在于注重大學(xué)生黨員和團員的方向性。通過調(diào)動黨員的積極性進而調(diào)動團員的積極性，引導(dǎo)團員青年堅定不移跟黨走，不斷提高思想認識水平[5]。在平時學(xué)生管理工作中，注重培養(yǎng)得力的黨員學(xué)生干部，發(fā)揮黨員學(xué)生干部的先鋒模范作用，組織學(xué)生黨員組成理論宣講團，將自己的心得體會分享給學(xué)生團員，發(fā)揮引領(lǐng)作用；讓學(xué)生黨員參與書院學(xué)生社區(qū)管理，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在自我教育管理、服務(wù)社區(qū)文化建設(shè)中的重要作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)學(xué)生黨員增強社會責(zé)任感、回歸服務(wù)學(xué)生本色。同時，書院分團委號召團員向黨員看齊，引領(lǐng)和激發(fā)團員青年積極向上的風(fēng)貌。

（三）加強陣地建設(shè)，提升思政教育影響力

互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)容豐富、形式多樣，通過開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，可以打破時間和空間的限制，引導(dǎo)青年學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇相應(yīng)的內(nèi)容開展相關(guān)活動，寓學(xué)于趣，從而達到黨建帶團建、團建促黨建的目的[6]。書院加強新媒體等網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，利用“共產(chǎn)黨員” “共青團中央”、學(xué)校、書院官微等相關(guān)公眾號、微博等平臺，開展沉浸式體驗活動，提升交互頻率和質(zhì)量，這樣既能夠利用網(wǎng)絡(luò)平臺加大黨建帶團建活動宣傳力度，又可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳黨的方針政策和理論知識，使黨團工作最大限度地滿足青年學(xué)生群體的需求，在激發(fā)黨團組織活力的過程中，不斷增強思政教育效果。

（四）健全考評機制，加強黨團組織管理

書院建立黨建帶團建的各項規(guī)章制度，推動形成具體工作方案。黨支部指導(dǎo)所對接的團支部開展相應(yīng)工作，并定期聽取團支部的工作匯報，積極探索學(xué)生黨團支部協(xié)同工作方案，加強組織建設(shè)，如探索黨支部的“三會一課”和團支部的“三會兩制一課”如何協(xié)同開展，從而加強黨團組織的制度建設(shè)。書院學(xué)生黨支部可以對大學(xué)生團員的政治素養(yǎng)、學(xué)業(yè)成績、組織紀律性等日常行為表現(xiàn)進行量化評價，結(jié)合團組織的“綜合素質(zhì)測評表”“第二課堂成績單”等現(xiàn)有制度，強調(diào)過程性評價，不斷提升黨團育人實效[7]，選拔優(yōu)秀團員加入黨組織，同時加強黨員后續(xù)教育。書院把黨建帶團建工作納入年度考核，并在黨支部評優(yōu)過程中，充分考慮黨團共建的成果。

五、結(jié)語

中央組織部和共青團中央印發(fā)的《關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》明確指出“加強基層黨建帶團建工作，是充分發(fā)揮共青團生力軍和突擊隊作用；是完成黨的中心任務(wù)的重要保證；是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要；是為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液的戰(zhàn)略任務(wù)”[8]，加強基層黨建帶團建工作意義重大，高校黨建帶團建工作是基層黨建帶團建工作的重要組成部分，書院制高校黨建帶團建工作的推行能更好地把大學(xué)生思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。探索書院制高校開展黨建帶團建工作的新路徑是對新時期黨的青年工作的時代要求的響應(yīng)，也是對高校如何更好地落實立德樹人根本任務(wù)的探索，引導(dǎo)青年學(xué)生聽黨話、跟黨走，成為堪當民族復(fù)興重任的時代新人。

［ 參 考 文 獻 ］

[1] 朱峰，韓為杰.對高?！包h建帶團建”工作的探討與分析[J].科技風(fēng)，2020，412（8）：261-262.

[2] 董桂伶 ，董騏遠， 郭雪冬. 淺析高校黨建帶團建面臨的困難與應(yīng)對策略[J].決策探索（中），2021（12）：33-34.

[3] 張倩.我國內(nèi)地高校書院制建設(shè)研究［D］.咸陽：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2014： 5-12．

[4] 教育部，中共中央組織部，中共中央宣傳部，等.教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見[EB/OL]. （2020-04-22）[2022-02-06].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-05/15/content_5511831.htm.

[5] 周顯超，程研博.新時代背景下高校黨建帶團建工作中的問題與對策[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2020，19（14）：225-226.

[6] 馮智慧.新形勢下高校黨建帶團建工作途徑研究[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2020，33（10）：90-92.

[7] 李靜，胡術(shù)恒.論新時代“大思政”格局下高校黨建帶團建的新路徑[J].北京教育（高教），2022（4）：85-88.

[8] 施銘嘉.新時代黨建帶團建視域下共青團標準化建設(shè)的理論與實踐研究[J].中國標準化，2022（16）：35-41.

［責(zé)任編輯：雷 艷］