遠(yuǎn)郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的教師訴求、現(xiàn)實阻力與實現(xiàn)策略：一個底層表達(dá)的視角

高文心 田愛麗

[摘? ?要] 當(dāng)前城鄉(xiāng)教育發(fā)展仍存在明顯差距，新時代教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需重視“數(shù)字公正”的價值主張，為實現(xiàn)教育公平提供有力路徑。研究從底層表達(dá)視角出發(fā)，對我國東部、西部遠(yuǎn)郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的80位教師進(jìn)行階梯式調(diào)查，以明確基層薄弱學(xué)校教師在數(shù)字化改革中的利益訴求。通過對原始資料進(jìn)行質(zhì)性的編碼分析，得到了訴求表達(dá)和阻力表達(dá)兩個核心范疇。其中，圍繞備課、教學(xué)、評價的基礎(chǔ)性功能，關(guān)于虛擬學(xué)習(xí)、作業(yè)管理的進(jìn)階性功能、旨在提升行政工作效率的合理性功能和優(yōu)化研修活動的必要性功能，是教師的實質(zhì)需求。然而，資源供需錯配和未配、教育與技術(shù)間的倫理沖突、地方制度模糊以及教師信念偏差等阻力，影響著轉(zhuǎn)型成效。綜合尚未滿足的教師訴求與轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，研究提出塑造科研推動的對話體系、形成法律約束的校企合作、開展證據(jù)主導(dǎo)的政策迭代、強(qiáng)化價值引領(lǐng)的政策執(zhí)行等對策建議。

[關(guān)鍵詞] 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型； 教師訴求； 現(xiàn)實阻力； 數(shù)字公正

[中圖分類號] G434? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡介] 高文心（1997—），女，貴州貴陽人。博士研究生，主要從事在線教育與教育管理研究。E-mail：gaowenxin97@163.com。

一、研究視角與問題的提出

數(shù)字技術(shù)除擴(kuò)大獲取信息和知識的機(jī)會外，還可以豐富教育過程，提高學(xué)習(xí)成效（UNESCO，2022）[1]。為此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成了當(dāng)前教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容。但我國教育規(guī)模龐大且區(qū)域間發(fā)展不平衡，資源相對匱乏的欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府和學(xué)校，對于如何實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題尚不明晰，基層教師參與改革、數(shù)字交互的情況也不夠理想，造成教育數(shù)字鴻溝日益擴(kuò)大的局面。本研究從“底層表達(dá)”視角出發(fā)，試圖充分了解基層需求，為上述問題提供紓解對策。

（一）底層表達(dá)的概念

在政治學(xué)、社會學(xué)的研究中，底層通常指被忽視的階級，在公共政策制定的精英話語體系下，他們的政治命運(yùn)停留在被組織和被領(lǐng)導(dǎo)的層次。底層學(xué)派的興起正是要沖破這套精英敘事的邏輯，關(guān)注底層群體的利益表達(dá)。其中，利益表達(dá)是一種“自下而上地輸出利益訴求的政治參與行為”[2]，能幫助普通民眾或社會弱勢群體對現(xiàn)實生活中的困苦和不滿尋求解決途徑[3]，體現(xiàn)出維護(hù)公平正義的價值主張，也有助于政策制定和政策執(zhí)行。一方面，借助有效的底層表達(dá)，搭建“訴求—反饋”的動態(tài)政策治理機(jī)制，使得政策設(shè)計走向精細(xì)化；另一方面，重視和滿足基層群體表達(dá)的關(guān)于某項政策改革的利益訴求，能夠強(qiáng)化政策客體的認(rèn)同感，提高基層執(zhí)行力。

（二）引入“底層表達(dá)”視角的必要性

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的改革背景下，教育研究應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對“底層”的主體性關(guān)照，實現(xiàn)利益整合，以克服教育公正的短板[4]。這也與聯(lián)合國教科文組織領(lǐng)導(dǎo)全球數(shù)字教育發(fā)展的價值主張不謀而合，“以邊緣化的人群為中心，重新調(diào)整政策和行動，事先思考技術(shù)如何為滯后群體服務(wù)”[1]。

再者，改革開放以來的中國教育改革和發(fā)展的宏觀歷程，本就折射出“問計于民”的傳統(tǒng)[5]。從實踐角度而言，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為一場涉及文化、技術(shù)、勞動力的深層變革，目前尚處于起步階段。了解基層學(xué)校和教師的主體訴求，既有助于地方政府進(jìn)行政策再造，提供精細(xì)化的政策指南；也有助于激發(fā)教師的政策認(rèn)同感，自然成為推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要力量。也就是說，以“解決基層實際問題”為導(dǎo)向，能夠有效驅(qū)動各地主動作為，開展制度創(chuàng)新，因地制宜地發(fā)展數(shù)字教育。整體的邏輯關(guān)系如圖1所示。

另外，就已有研究而言，學(xué)者們從思辨的角度對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)內(nèi)涵與實踐邏輯、發(fā)展需求與推進(jìn)路徑、現(xiàn)實基礎(chǔ)與行動框架等進(jìn)行了深入分析[6-8]；或總結(jié)國際發(fā)達(dá)地區(qū)的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，提出了相應(yīng)的行動建議[9-10]；或從政策話語出發(fā)，對數(shù)字化新基建的需求進(jìn)行了宏觀探討[11]?？傮w而言，呈現(xiàn)出自上而下的、精英主導(dǎo)的分析共性，缺乏教師視角的微觀論證，也未能關(guān)注到欠發(fā)達(dá)地區(qū)和薄弱學(xué)校教師的實質(zhì)訴求。

綜上所述，將“底層表達(dá)”視角納入教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究，有助于引導(dǎo)地方進(jìn)行政策調(diào)適、提升基層教師參與改革的積極性，并維護(hù)教育數(shù)字公正。

（三）研究問題

作為學(xué)術(shù)研究對象的底層，主要指涉對組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源占有較少的普通民眾或弱勢群體[12]。在本研究中，“底層”指代在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程里相對落后的學(xué)校和教師，他們具備一定的信息化基礎(chǔ)，但在數(shù)字資源、技術(shù)實踐等方面的支持不足，欠缺與數(shù)字技術(shù)交互的深度。為了獲取有效的底層表達(dá)，以“教師在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在何種訴求？這些訴求對他們而言為何重要？何種現(xiàn)實阻力影響著轉(zhuǎn)型行動？”為研究問題，幫助搭建底層表達(dá)的渠道，以維護(hù)弱勢群體的數(shù)字權(quán)益，推進(jìn)公平有質(zhì)量的技術(shù)支持格局。

二、方法與數(shù)據(jù)

（一）研究對象

圍繞研究目標(biāo)，選取了我國5所東部遠(yuǎn)郊中學(xué)、3所西部遠(yuǎn)郊中學(xué)、2所西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和2所西部遠(yuǎn)郊小學(xué)，均為公辦學(xué)校，并通過目的性抽樣和滾雪球抽樣的方法聯(lián)系了80位教師，基本信息見表1。

（二）研究方法

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是場漸進(jìn)持續(xù)的改革行動，變革情境中的教師訴求復(fù)雜多樣。為了更好地解決研究問題，選擇質(zhì)的方法作為基本途徑，在與研究對象的深度互動中，詮釋其話語表達(dá)的意義。

在數(shù)據(jù)收集方面，選擇階梯法（Ladder）的方式，不斷詢問“為什么”和“您這樣選擇的原因是什么”，循序漸進(jìn)地引出受訪者的外在訴求與內(nèi)在價值之間的聯(lián)系，逐步觸達(dá)其深層想法。為了靈活應(yīng)對受訪者在調(diào)查中的特殊情況，盡可能多地收集數(shù)據(jù)，綜合使用軟階梯法（Soft Laddering）和硬階梯法（Hard Laddering）。在軟階梯法部分，以一對一的深度訪談為主，訪談問題包括：“在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，您所在的學(xué)校開展了怎樣的行動？這些行動能滿足您的工作需求嗎？當(dāng)前您最主要的訴求是什么？”“為什么這個訴求對您而言很重要？”并在訪談中鼓勵受訪者談及阻礙與挑戰(zhàn)。在硬階梯法部分，使用結(jié)構(gòu)化問卷來收集信息。問卷題項包括：第一，教師任教學(xué)科、教齡、學(xué)歷等人口學(xué)變量統(tǒng)計；第二，功能訴求與原因的調(diào)查；第三，轉(zhuǎn)型面臨的困難與轉(zhuǎn)型所需要素的詢問。在數(shù)據(jù)分析方面，選擇三級編碼的方式，自下而上地從原始資料中建構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)。

（三）數(shù)據(jù)分析

在開放編碼部分，將原始資料掰開，檢視、比較、概念化和類屬化[13]，得到了高質(zhì)量的備課平臺、游戲化學(xué)習(xí)、獨立的網(wǎng)絡(luò)研修時空、企業(yè)“急功近利”、非應(yīng)試科目資源建設(shè)較弱等55個概念；通過概念的歸納整合，得到了備課資源供給、作業(yè)管理優(yōu)化、豐富時間存儲、自我關(guān)懷與療愈、企業(yè)缺乏責(zé)任意識、基層行動缺乏指南等23個初始范疇，分析過程見表2。

在主軸編碼部分，對23個初始范疇作進(jìn)一步分析，以建立類屬之間的相互關(guān)聯(lián)[14]。反復(fù)梳理概括后，得到了功能訴求、結(jié)果訴求、價值訴求、供需失衡、倫理沖突、制度模糊、信念偏差7個主范疇。

在選擇編碼部分，提煉了“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的訴求表達(dá)”和“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的阻力表達(dá)”兩個核心范疇，完整的三級編碼過程見表3。

三、應(yīng)然表達(dá)：符合教師價值認(rèn)同的教育

數(shù)字化功能

為保障政府的投資效益與轉(zhuǎn)型建設(shè)的最大效能，需明確教師訴求，有效應(yīng)對教育教學(xué)中的諸多“痛點”和“難點”。下文將對功能訴求、結(jié)果訴求、價值訴求及三者間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)作具體闡釋，呈現(xiàn)符合教師認(rèn)同的數(shù)字化功能體系。

（一）圍繞備課、教學(xué)、評價的基礎(chǔ)性功能

TALIS2018統(tǒng)計了OECD國家教師一周的工作任務(wù)，其中，教學(xué)、獨立備課是花費時間最多的[15]。在調(diào)查中，教師們主要的功能訴求也正是關(guān)乎備課、教學(xué)與評價的基礎(chǔ)性工作。

在備課方面，教師表示，現(xiàn)有資源陳舊、平臺眾多、流程復(fù)雜，反而增加了工作負(fù)擔(dān)?！拔沂窃诟鞔缶W(wǎng)站上零散地去找，因為很多資源都過時了……我希望能有一個平臺是資源的集錦，可以過濾不太好的，分層分類地展示優(yōu)質(zhì)資源，比如教學(xué)環(huán)節(jié)、評價等，讓我們按需選擇?！币簿褪钦f，相較于開發(fā)眾多的離散資源，教師們更需要統(tǒng)一的備課平臺，涵蓋高質(zhì)量的教學(xué)素材與簡化的課件制作功能。就資源而言，需實時更新，符合最新的義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)；分層分類，為教學(xué)設(shè)計提供指引與啟發(fā)；精準(zhǔn)覆蓋，定位學(xué)科前沿的數(shù)字化素材。

在教學(xué)方面，兼顧常用功能與學(xué)科特性的電子設(shè)備、游戲化教學(xué)、課堂問答的實時匯總與分析、學(xué)生的紀(jì)律管理都是最需要技術(shù)支持的維度。而關(guān)乎學(xué)業(yè)進(jìn)展的學(xué)生評價、教師需求則表現(xiàn)出更顯著的學(xué)科特征。比如體育學(xué)科與VR、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，賦能學(xué)生身體測評與身體指標(biāo)統(tǒng)計。另外，也有教師表示，希望技術(shù)的注意力分配向科學(xué)決策傾斜，幫助教師精準(zhǔn)診斷學(xué)情?！澳壳昂苌贂屑械臅r間認(rèn)真分析每一個學(xué)生的情況，希望能夠利用技術(shù)來幫助我們更高效地、更準(zhǔn)確地判斷學(xué)生在不同階段的學(xué)情，為我們制定決策提供依據(jù)?！?/p>

上述功能的實現(xiàn)，有助于帶來提升教學(xué)質(zhì)量的積極結(jié)果，進(jìn)而鞏固教師的職業(yè)認(rèn)同感，激發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛在價值。正如一位教師所言，“如果技術(shù)的使用，能幫我實現(xiàn)好的課堂效果，更好地教書育人，那我就能獲得從教的成就感，我覺得這就是意義所在”。

（二）關(guān)于虛擬學(xué)習(xí)、作業(yè)管理的進(jìn)階性功能

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型包含不同的實踐場域，不僅線下課堂能得到數(shù)字賦能，學(xué)生學(xué)習(xí)、作業(yè)管理等相關(guān)場景也會借助技術(shù)橋梁拓寬時空邊界，獲得更高階的技術(shù)支持。

通過調(diào)查，教師希望加強(qiáng)學(xué)生的虛擬學(xué)習(xí)技術(shù)支持，打破同輩交流屏障，充分開展協(xié)作學(xué)習(xí)；或開發(fā)自適應(yīng)的學(xué)習(xí)向?qū)?，建立個性化的自主學(xué)習(xí)機(jī)制。如“數(shù)字化轉(zhuǎn)型也涉及學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，如果技術(shù)能夠促進(jìn)學(xué)生主動預(yù)習(xí)，生成個性化的問題，針對性地聽課，并在課后完成符合學(xué)生水平的復(fù)習(xí)題，我們的課堂效率應(yīng)該會大大提升?！绷硗?，隨著沉浸式虛擬現(xiàn)實科技的發(fā)展及技術(shù)成本的降低，可以進(jìn)一步挖掘這項技術(shù)在不用學(xué)科中的應(yīng)用潛力。已有研究證實，在工程、幾何、語言、科學(xué)等學(xué)科中使用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，能夠顯著影響學(xué)生學(xué)習(xí)[16]。一位受訪教師也表示，“AR、VR確實能給學(xué)生帶來與眾不同的體驗，特別是化學(xué)學(xué)科，效果可能更明顯，比如說分子結(jié)構(gòu)看不清，它能呈現(xiàn)三維立體的效果，更鮮活?！币虼?，希望深化AR、VR技術(shù)的應(yīng)用，幫助學(xué)生身臨其境地感受歷史文化、掌握化學(xué)分子結(jié)構(gòu)、理解地理運(yùn)動，提升學(xué)習(xí)成效。

在作業(yè)管理方面，則需要開發(fā)基礎(chǔ)性作業(yè)的審核與批改功能，特別要警惕數(shù)字環(huán)境中學(xué)生的學(xué)術(shù)不誠信問題，防范道德風(fēng)險。如“學(xué)生提交的作業(yè)，有的是回家之后搜答案抄上去的，有的可能是學(xué)生之間互相交流的，沒有辦法確定真實性。但這樣投機(jī)取巧的事情，我覺得是需要技術(shù)來解決的，因為它本來也是技術(shù)應(yīng)用中衍生出來的問題”。

上述功能的實現(xiàn)，有助于促進(jìn)學(xué)生深度學(xué)習(xí)、增強(qiáng)其學(xué)習(xí)效能感，從而幫助教師收獲育人成就感?！拔医痰氖浅踔猩?，初中生的抽象思維沒有那么好，虛擬技術(shù)可以幫助他們?nèi)グl(fā)展思維，而我也能在數(shù)字化教學(xué)的過程中實現(xiàn)育人目標(biāo)，這本身就是一種成就?！?/p>

（三）旨在提高行政工作效率的合理性功能

在強(qiáng)調(diào)效率、效益、問責(zé)的教育管理改革中，教師逐步承擔(dān)起“行政人”與“管理者”的角色，需要完成更多的非教學(xué)工作。有研究表明，我國教師的“非教學(xué)性工作時間”大幅超過OECD平均水平[15]，行政壓力和外源性任務(wù)橫向擠占了本職教學(xué)時間，成為教師工作負(fù)擔(dān)的主要來源[17]。

教師們表示，最希望技術(shù)能夠簡化行政流程、提高行政工作效率，為教師們帶來節(jié)約時間、減負(fù)增效的切實利益。如“學(xué)校里不同的事項分管在不同的部門，有的部門使用了釘釘，有的部門還是傳統(tǒng)的審批流程，需要線下簽字。最好流程統(tǒng)一化，這樣也便于教師的申請?！薄拔沂前嘀魅危惶彀l(fā)六七條通知是很常見的，午餐費、營養(yǎng)補(bǔ)助、貧困申請、訂報紙、科技活動等。而學(xué)校發(fā)的文件很長，要慢慢地看，再轉(zhuǎn)化為適合面對家長的用語，很花時間。我希望辦公系統(tǒng)可以添加提取關(guān)鍵信息的功能，教師在此基礎(chǔ)上稍作修改就能發(fā)出去?！本唧w而言，需要兼顧各類需求的移動辦公系統(tǒng)，例如，為人事、財務(wù)、教務(wù)制定簡潔的數(shù)字化審批流程和大數(shù)據(jù)組合功能；為班主任開發(fā)常用的功能鍵；或?qū)⒏咝Ｒ豢ㄍǜ倪M(jìn)移植到中小學(xué)，便于學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計。

上述需求的滿足，有助于豐富教師的時間存儲，幫助他們利用可支配時間回歸教學(xué)，加強(qiáng)與學(xué)生的緊密聯(lián)系，進(jìn)而實現(xiàn)個性化輔導(dǎo)等育人目標(biāo)。整個過程蘊(yùn)含著一種良性的師生互動，既是重要的情感關(guān)懷，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型潛藏的隱性價值，即對教師疲乏心靈的療愈?！叭绻麜r間節(jié)約下來，我就可以放慢腳步，了解每一個同學(xué)的情況，把他叫過來面批，或者備注詳細(xì)一點……這樣學(xué)生也會對我的學(xué)科更有感情，他們能給我好的反饋，教師當(dāng)然是越做越開心的。”

（四）基于優(yōu)化研修活動的必要性功能

數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速著教師角色的轉(zhuǎn)變，為避免教師對數(shù)字科技的盲從與新的數(shù)字鴻溝出現(xiàn)，有必要依托數(shù)字平臺和信息手段，開展數(shù)字時代教師培訓(xùn)的供給側(cè)改革[18]，對培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量評估進(jìn)行優(yōu)化。正如一位教師所言，“有的數(shù)字化教學(xué)培訓(xùn)不是具體的一節(jié)課或者知識點，全是理論，但我又不做理論，還是實際一點好?！币簿褪钦f，培訓(xùn)需增設(shè)更多的實踐內(nèi)容，更關(guān)注教師學(xué)習(xí)的有效性，切實提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。如，“之前我去市里培訓(xùn)的時候，教研員就說現(xiàn)在既要落實雙減，也要融合數(shù)字化，但沒必要硬融。道法教學(xué)可以數(shù)字化創(chuàng)新，但作業(yè)不需要數(shù)字化來解決，可以開展生活體驗、組織辯論賽等方式來豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)，這也幫助我明確了思路”。

另外，受訪教師們普遍表示，學(xué)校層面缺乏與數(shù)字化研修相配套的保障體系，不利于專業(yè)學(xué)習(xí)?！敖處煬F(xiàn)在沒有時間去認(rèn)真聽這種網(wǎng)課，在辦公室刷課不免會被別的事情影響?！睘榇?，希望學(xué)校能夠提供數(shù)字研修的時空保障，既有獨立的空間，也有不受干預(yù)的專業(yè)學(xué)習(xí)時間。

四、實然診斷：教師視野中的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型阻力

教師訴求的達(dá)成，有賴于政府、社會、學(xué)校三者的共同投資。作為一項投入極高的“公共產(chǎn)品”，任何阻力的存在，都會影響轉(zhuǎn)型成效、動搖利益相關(guān)者的行動力。下文依據(jù)訪談資料，進(jìn)一步診斷實然中的主要問題。

（一）供需錯配、未配：轉(zhuǎn)型資源供給存在結(jié)構(gòu)性失衡

教育數(shù)字化需要組織提供與結(jié)構(gòu)要素相符的資源，從而保障轉(zhuǎn)型策略的落實。盡管教、學(xué)、管、考、評等教育場景早已與技術(shù)接軌，并創(chuàng)新了諸多應(yīng)用，但課堂教學(xué)、考試評價、作業(yè)管理仍然是被教師普遍反映的、最需要技術(shù)改進(jìn)的維度。原因在于，第一，數(shù)字資源“重建設(shè)、輕服務(wù)”。有研究表示，“全國72.3%的學(xué)校有專用的資源建設(shè)經(jīng)費，46.2%的學(xué)校有來自政府教育部門的專項撥款，資源建設(shè)規(guī)模較大?！盵19]但資源本身卻存在一些共性問題，制約了技術(shù)與教學(xué)的深度融合。比如，數(shù)字資源同質(zhì)性較高、內(nèi)容陳舊且更新遲緩；備課資源與教學(xué)目標(biāo)不相符，差異化供給不足；學(xué)段與學(xué)科的資源配置不均衡，初高中和非應(yīng)試科目的資源建設(shè)較弱。第二，數(shù)字技術(shù)存在供需錯配的問題，主要表現(xiàn)為一線教師與技術(shù)的交互性不強(qiáng)。目前，智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，但技術(shù)利用率并不高，呈現(xiàn)出教師數(shù)字應(yīng)用意識強(qiáng)，實際應(yīng)用程度弱的特征[20]，側(cè)面反映出技術(shù)開發(fā)的各項功能并未得到教師的認(rèn)同與有效利用。正如受訪教師們所言：“生物實驗的數(shù)字化資源是不足的。比如我最近非常想找一個模擬人的性別決定過程的視頻，讓學(xué)生去感受隨機(jī)的概率問題，但沒有找到，我只好放棄了這個環(huán)節(jié)。”“要求我們使用的這個云平臺，本身有很多功能，但更多的時候我們只拿來備課和改卷，就這兩個功能用得最多?！?/p>

（二）倫理沖突：技術(shù)逐利違背育人本意

由于技術(shù)企業(yè)并非教育場域的原生成員，在其秉持的價值邏輯中，更多是對利益的追逐，希望快速獲得可視化的績效增長。而學(xué)校承擔(dān)的是教書育人的職責(zé)，各個環(huán)節(jié)的數(shù)字變革需先行試驗的檢測，否則便會造成諸多風(fēng)險，影響教師的轉(zhuǎn)型動機(jī)和參與行為。以技術(shù)與教學(xué)的結(jié)合為例，一位受訪教師談到，“因為學(xué)生人臉背光、逆光等情況，攝像頭不能精準(zhǔn)識別，教師就要重新拿平板一個一個拍照，手動錄入學(xué)生數(shù)據(jù)，反過來又增加了工作量，現(xiàn)在整個體育組都不用了”。從中可以感受到，技術(shù)開發(fā)者來源于商業(yè)組織，在產(chǎn)品開發(fā)時存在“急功近利”的問題，非學(xué)科出身的他們未能對教學(xué)過程、教學(xué)場景、教學(xué)對象有全面的認(rèn)識，導(dǎo)致產(chǎn)品在實際應(yīng)用中問題頻發(fā)。另外，還有教師表示“硬件設(shè)備后期維護(hù)困難，軟件更新很慢。”“云平臺推行至今也有3年了，但沒有人來跟進(jìn)過我們的使用情況，遇到的一些問題也沒有解決?！碑a(chǎn)品從設(shè)計到開發(fā)再到最終的應(yīng)用，需要形成持續(xù)反饋、改進(jìn)的閉環(huán)。缺乏技術(shù)團(tuán)隊的追蹤優(yōu)化，教師的技術(shù)使用意愿和轉(zhuǎn)型成效都會受到負(fù)面影響。因此，如何保障技術(shù)融合的合規(guī)化、合法化？如何確保形成長效育人的數(shù)字治理格局？成為亟待解決的問題。

（三）制度模糊：基層難以勝任多元轉(zhuǎn)型目標(biāo)

為了推動中國教育改革與治理機(jī)制創(chuàng)新，政府有意識地運(yùn)用地方試點、試驗?zāi)Ｊ揭赃_(dá)到總結(jié)經(jīng)驗和政策擴(kuò)散的目的。在國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略引導(dǎo)下，上海成為首個教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點區(qū)，其他各省也在陸續(xù)出臺適宜本省的教育數(shù)字化改革工作方案。在現(xiàn)存制度環(huán)境中，地方政府積極配合國家的頂層設(shè)計開展相應(yīng)的政策行動。但由于宏觀政策的模糊性和不靈活性，地方層面具有自由裁量權(quán)，能夠?qū)χ醒胝吣繕?biāo)進(jìn)行創(chuàng)造性詮釋和探索性執(zhí)行[5]。誠然，為基層政策執(zhí)行者保留自由裁量權(quán)和策略空間的本意，是為了因地制宜地發(fā)展教育，但教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為教育信息化的特殊階段，對概念的準(zhǔn)確把握和行動的精準(zhǔn)研判就成了地方政府和學(xué)校面臨的挑戰(zhàn)，尤其是欠發(fā)達(dá)省份無法僅憑經(jīng)驗的借鑒就探索出正確的路徑。正如受訪教師們表示，“不知道如何具體實施”“缺乏對應(yīng)的數(shù)字化發(fā)展體系”“沒有一個詳細(xì)的規(guī)劃明確近期、中期目標(biāo)來給學(xué)校指導(dǎo)。”換言之，政策模糊致使基層缺乏明確指南，無法勝任數(shù)字思維引領(lǐng)的價值轉(zhuǎn)型、技術(shù)支持的教學(xué)生態(tài)變革、培育師生數(shù)字素養(yǎng)和重塑數(shù)字化治理體制等多元轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

（四）信念偏差：教師隊伍尚未形成合力

教師信念的轉(zhuǎn)變是實施和開展數(shù)字化行動的先決條件[21]，但實踐中，教師隊伍存在信念偏差，中老年教師未能秉持一致的技術(shù)整合觀，導(dǎo)致教師隊伍缺乏合力?！拔覀冎笆褂孟Ｎ趾歪斸敚芏嗬辖處熡X得很不適應(yīng)。即使這個技術(shù)放在這，也只會覺得很麻煩，無法擁抱新時代。”“我發(fā)現(xiàn)年齡偏大的教師，很少用數(shù)字化手段，他們更喜歡用講故事的方式把一些情境給講出來。”“老教師經(jīng)驗是非常豐富的，而且在學(xué)校里的占比也不少。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，如果不把他們囊括進(jìn)來，是一種人力的損失，但目前他們在思想和意識方面還沒有很好地去接納教育技術(shù)的應(yīng)用?！睆闹锌梢愿惺艿剑欣夏杲處熢谠械纳鐣h(huán)境中形成了自身的教學(xué)慣習(xí)，更偏向于寫板書、講故事等教學(xué)策略。當(dāng)數(shù)字技術(shù)涌入教學(xué)時，本能會產(chǎn)生抵觸情緒。也就是說，技術(shù)整合取向的教師信念與中老年教師的既有經(jīng)驗和根深蒂固的傳統(tǒng)觀念并不兼容，禁錮了他們持續(xù)學(xué)習(xí)的動機(jī)；而青年教師多屬于新生一代的數(shù)字原住民，面對新的教育技術(shù)能夠快速上手[22]，在觀念上也更容易接受，導(dǎo)致教師隊伍內(nèi)部也存在數(shù)字鴻溝。由于“信念比真理更能指導(dǎo)我們的目標(biāo)、情感、決定、行動和反應(yīng)”[23]。若學(xué)校教師沒有一致的數(shù)字應(yīng)用觀，將影響整體的改革成效。

五、實現(xiàn)策略：從應(yīng)然到實然的路徑搭建

從底層表達(dá)的視角出發(fā)，搭建滿足教師實質(zhì)需求的功能體系和轉(zhuǎn)型環(huán)境，能有效提升教師的政策認(rèn)同感，促使他們主動投身于數(shù)字化改革，創(chuàng)造出滿足政策目標(biāo)的績效。囿于資源有限的現(xiàn)實局面，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動政企學(xué)研等多方力量，形成強(qiáng)大的動能體系。面對當(dāng)前尚未滿足的教師訴求和轉(zhuǎn)型阻力，本研究提出以下幾點建議。

（一）暢通表達(dá)，塑造科研推動的對話體系

面對基層行動路徑不明、政府決策方案失調(diào)、技術(shù)開發(fā)專業(yè)性欠缺等諸多阻力，應(yīng)充分發(fā)揮以高校為主的科研力量，讓科研組織成為政府、學(xué)校、企業(yè)間的信息聯(lián)通者、數(shù)據(jù)追蹤者和中立客觀的建議者，塑造暢通的對話渠道。第一，在學(xué)校側(cè)，科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)基層訴求，為學(xué)校設(shè)計適切的轉(zhuǎn)型方案，并向薄弱學(xué)校提供一對一的行動指導(dǎo)，明確轉(zhuǎn)型路徑。另外，通過實踐案例與研究成果的分享，引導(dǎo)中老年教師轉(zhuǎn)變教學(xué)信念，改正技術(shù)抗拒的慣性思維，激發(fā)學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在活力。第二，在企業(yè)側(cè)，學(xué)術(shù)人員可以將通俗話語轉(zhuǎn)化為專業(yè)話語，在產(chǎn)品的頂層設(shè)計中提供貼近需求的專業(yè)指導(dǎo)，幫助企業(yè)更好地聚焦核心場景，保障產(chǎn)品開發(fā)的科學(xué)性與合理性，避免人工智能的負(fù)面干擾。第三，在政府側(cè)，學(xué)術(shù)組織作為重要的智庫資源，可以將“底層表達(dá)”的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為政策話語或研究報告，提升高校智庫服務(wù)政府決策的能力，從而保障供需的精確匹配與資源效益，充分履行創(chuàng)造和共享的學(xué)術(shù)責(zé)任。

（二）預(yù)防風(fēng)險，形成法律約束的校企合作

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項具有可檢測的質(zhì)量指標(biāo)、存在資源條件限制、有明確工作范圍和方案的項目，這就需要政府、企業(yè)、學(xué)校三者通過項目管理在變革創(chuàng)新與形成秩序之間保持動態(tài)平衡[24]。在實踐中，大多數(shù)區(qū)域、學(xué)校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作也都是以項目化或“購買服務(wù)”的方式展開的。這樣的實施方式在一定程度上規(guī)避了定制開發(fā)的種種弊端，但由于缺乏具體法律法規(guī)的保障，導(dǎo)致不少教育行政部門、學(xué)校管理部門、企業(yè)責(zé)任個體在項目管理中的職責(zé)、權(quán)力與義務(wù)不清[25]，從而擴(kuò)大了政府的投資風(fēng)險，也將學(xué)校權(quán)益置于危險之境。為此，有必要建立合法的程序，讓多方行動者有章可依，讓監(jiān)管工作有跡可循。如，英國就十分注重通過立法來促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字教育的發(fā)展。行動的秩序化和法律法規(guī)建設(shè)，不僅增強(qiáng)了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效率，還明確了國家干預(yù)的合法性，強(qiáng)化了政府在數(shù)字行動中不可規(guī)避的財政責(zé)任[26]。因此，為了緩解企業(yè)之間的惡性競爭，教育與技術(shù)間的倫理沖突，國家有必要從法律層面為教育數(shù)字化提供合法性和效率性的雙重保障。

（三）立足需求，開展證據(jù)主導(dǎo)的政策迭代

為了適應(yīng)紛繁復(fù)雜的局勢變動，應(yīng)對各種縱橫交錯、待解決的問題，政府注意力在轉(zhuǎn)移、波動、加持的作用下，致使政策產(chǎn)生平衡、斷續(xù)和迭代的不同樣態(tài)[27]，教育政策也不例外。由于政府自身的有限理性和所掌控資源的局限，決策者必須對現(xiàn)實問題進(jìn)行甄別，明確問題解決的先后順序，并據(jù)此作出有效決策，即政府注意力要進(jìn)行合理配置，保障配置方向、力度和持續(xù)程度的合理性。也就是說，受時間、精力、成本的約束，政府必須對教育數(shù)字化的轉(zhuǎn)型環(huán)境有正確的理解，并明確緊急與重要的事項。在這個過程中，地方政府需要開展廣泛而深刻的實證調(diào)查，基于教師實際訴求，開展政策迭代，引領(lǐng)基層學(xué)校分步驟推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作，避免因政策模糊而造成行動茫然。比如，根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，教師訴求的滿足均指向新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的整體升級，未來欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府可以將數(shù)字基座、智慧校園、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等硬性條件視作建設(shè)的首要任務(wù)。

（四）凝聚合力，強(qiáng)化價值引領(lǐng)的政策執(zhí)行

將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效果離不開強(qiáng)有力的政策執(zhí)行。在基層執(zhí)行結(jié)構(gòu)中，教師作為改革的目標(biāo)對象和最直接的行動者，他們對于政策的共識強(qiáng)度和實質(zhì)參與程度至關(guān)重要。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，有必要通過有效的數(shù)字應(yīng)用，幫助教師獲得符合期望的積極結(jié)果，在親身體驗中建立價值認(rèn)同，從而觸及深層的政策認(rèn)同，激發(fā)參與動機(jī)。如同本文的研究發(fā)現(xiàn)，教師既會追求提升育人成就感、職業(yè)認(rèn)同感等目的性價值，也需要技術(shù)在真正意義上落實減負(fù)增效，以滿足教師自我關(guān)懷與療愈的過程性價值，實現(xiàn)情感關(guān)懷。另外，省市、區(qū)縣、學(xué)校等各級教師培訓(xùn)需注重政策的逐級“轉(zhuǎn)譯”，加深一線教師對宏觀政策的認(rèn)識，規(guī)避表面化執(zhí)行[28]。同時，政府與學(xué)校需要建立配套的考核管理機(jī)制，讓教師在實踐中打破慣習(xí)，統(tǒng)一教學(xué)信念。其合理性在于，教師參與數(shù)字化教學(xué)會影響他們的教學(xué)假設(shè)，并改變對自身角色的理解[29]，更好地形成具備轉(zhuǎn)型共識的行動共同體。

綜上所述，數(shù)字化為薄弱學(xué)校的根本改進(jìn)提供了可能，轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略核心在于有效的技術(shù)支持，意味著是否具備數(shù)字技術(shù)已不再是先決條件，能否為教師提供適切的數(shù)字化功能、增強(qiáng)其在教學(xué)實踐中的技術(shù)使用意愿才是關(guān)鍵。未來還需進(jìn)一步完善基層學(xué)校的利益表達(dá)機(jī)制，為持續(xù)、復(fù)雜的轉(zhuǎn)型行動提供合理指南。

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Teachers' Demands， Realistic Resistance and Realization Strategies for Digital Transformation of Education in Remote and Rural Schools： A Perspective from Grassroots Expression

GAO Wenxin，? TIAN Aili

（Faculty of Education， East China Normal University， Shanghai 200062）

[Abstract] At present， there is still an obvious gap in the development of urban and rural education， and the digital transformation of education in the new era needs to pay attention to the value proposition of "digital justice" and provide a powerful path to realize educational equity. From the perspective of grassroots expression， the study conducted a stepwise survey on 80 teachers from rural and township schools in eastern and western China to clarify the interests of teachers in weak schools in the digital reform. Through qualitative coding and analysis of the primary data， two core categories of demand expression and resistance expression are obtained. Among them， the basic functions of lesson preparation， teaching and evaluation， the progressive functions of virtual learning and homework management， the rational functions aiming at improving the efficiency of administrative work and the necessary functions of optimizing research and training activities are the essential demands of teachers. However， resistance such as mismatched and unmatched supply and demand of resources， ethical conflicts between education and technology， ambiguities of local institutions， and biased teachers' beliefs affect the effectiveness of the transformation. Based on the unmet demands of teachers and the challenges of transformation， this paper puts forward countermeasures such as shaping a research-driven dialogue system， forming legal school-enterprise cooperation， carrying out evidence-based policy iteration， and strengthening value-led policy implementation.

[Keywords] Digital Transformation of Education; Teachers' Demands; Realistic Resistance; Digital Justice