農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融支持農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的路徑探究

李業(yè)明

〔內(nèi)容提要〕農(nóng)村金融體系發(fā)展迅猛，已經(jīng)逐漸成為服務(wù)農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。但是農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融在農(nóng)村發(fā)展仍面臨融資渠道匱乏、融資風(fēng)險(xiǎn)較高、金融機(jī)構(gòu)評(píng)估信息不對(duì)稱、金融人才匱乏等困障。本文基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、共同富裕愿景，提出加大政策支持、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、提供貸款融資支持、引入風(fēng)險(xiǎn)管理工具、農(nóng)產(chǎn)品加工價(jià)值鏈延伸、提供市場(chǎng)信息技術(shù)支持及建立合作伙伴關(guān)系等優(yōu)化策略，推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；供應(yīng)鏈金融；共同富裕；鄉(xiāng)村振興

注：本文受2022—2023年度遼寧省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)科研規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：LZY22246）資助。

我國(guó)農(nóng)村金融經(jīng)過70余年改革發(fā)展，已逐步建立起“層次多、覆蓋廣、可持續(xù)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控”的現(xiàn)代化農(nóng)村金融體系，由金融抑制向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小微經(jīng)濟(jì)為主，面臨生產(chǎn)規(guī)模較小、現(xiàn)金流動(dòng)不頻繁、信息化水平較低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中融資困難、融資成本較高等困障，如不加緊引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)型將難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕目標(biāo)。

國(guó)家對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量資金需求缺口，迫切需要引入新型金融產(chǎn)品與服務(wù)方式滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村金融市場(chǎng)需求。作為農(nóng)村金融領(lǐng)域的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融在緩解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的融資限制、優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)流程以及提高服務(wù)質(zhì)量等方面具有重要意義。我國(guó)已出臺(tái)一系列支持供應(yīng)鏈金融政策性文件，但總體效果并不顯著。

積極探索和研究農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融政策在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展路徑和優(yōu)化策略，推進(jìn)相關(guān)政策實(shí)施落地，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融政策發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融是指以農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主要對(duì)象的金融服務(wù)，旨在解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中資金需求和風(fēng)險(xiǎn)問題。中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的重要性，采取了一系列政策措施來支持和發(fā)展這一領(lǐng)域。

政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的支持力度。通過設(shè)立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸支持、推動(dòng)農(nóng)村信用社改革等方式，為農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融提供了更多資金來源和金融服務(wù)。

政府鼓勵(lì)了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展。通過推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新興技術(shù)在農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融中的應(yīng)用，提高金融服務(wù)的效率和便利性。政府還鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通等相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的發(fā)展和壯大。

政府加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。通過完善監(jiān)管制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)等措施，確保農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的穩(wěn)定運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)防控。

總體來說，政府對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融支持力度不斷加大，政策環(huán)境逐漸完善。農(nóng)村供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)，如農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)薄弱、信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)防控能力有限等。為此，政府未來還需要進(jìn)一步加大政策支持力度，提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融健康發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融政策面臨困境

（一）農(nóng)村融資渠道匱乏

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，融資渠道相對(duì)有限，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的融資難度較大。同城市相比，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)較少，信貸資源有限，農(nóng)村居民往往面臨“融資難、融資貴”等問題。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)布局相對(duì)較少，導(dǎo)致融資渠道不足。

（二）農(nóng)村融資風(fēng)險(xiǎn)居高

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，其中涉及自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)、產(chǎn)銷失衡等風(fēng)險(xiǎn)較多，增加了金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)壓力，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融投入較為謹(jǐn)慎，限制了政策的實(shí)施效果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低：農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，導(dǎo)致農(nóng)村居民還款能力相對(duì)較弱，增加了融資風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村居民收入來源主要依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入波動(dòng)較大，受自然災(zāi)害的影響更為明顯，增加了農(nóng)村居民還款的不確定性。同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)，抵押品資源相對(duì)匱乏，眾多農(nóng)村居民無法提供足夠抵押品作為貸款擔(dān)保，使得金融機(jī)構(gòu)在融資時(shí)面臨較高風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村地區(qū)的信息不對(duì)稱程度較高，金融機(jī)構(gòu)也難以獲取準(zhǔn)確的農(nóng)村居民信用信息。

（三）金融機(jī)構(gòu)評(píng)估信息不對(duì)稱

金融機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)村借款人缺乏或無法獲取到足夠準(zhǔn)確的信息，從而導(dǎo)致評(píng)估和判斷不準(zhǔn)確，造成金融行業(yè)與農(nóng)村農(nóng)民之間缺乏信任。農(nóng)村居民信用信息不完善，農(nóng)村居民的信用記錄相對(duì)較少，金融機(jī)構(gòu)很難獲取到完善的信用信息，難以準(zhǔn)確評(píng)估其還款能力和信用風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)信息不透明，在農(nóng)村地區(qū)，很多農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者沒有建立規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)信息披露不充分，金融機(jī)構(gòu)難以了解其真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。農(nóng)村土地和抵押物評(píng)估難度大，在農(nóng)村地區(qū)，土地抵押是常見的融資方式，但土地評(píng)估存在一定困難，評(píng)估價(jià)值不準(zhǔn)確，進(jìn)而增加金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融涉及的相關(guān)參與者復(fù)雜，包括農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、物流及金融企業(yè)等，由于信息不對(duì)稱，金融機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確評(píng)估各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)和信用狀況，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的融資意愿較低。

（四）金融人才供給匱乏

農(nóng)村金融市場(chǎng)相對(duì)城市地區(qū)而言發(fā)展較為滯后，金融機(jī)構(gòu)較少、金融服務(wù)范圍和水平有限，使得農(nóng)村地區(qū)對(duì)金融人才的需求相對(duì)較小，降低了農(nóng)村金融工作的吸引力。相比城市金融行業(yè)，農(nóng)村金融行業(yè)的工資待遇相對(duì)較低，金融人才更傾向于在城市從事金融工作，不愿意前往農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境相對(duì)較為復(fù)雜和不穩(wěn)定，存在一定風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，使得金融人才對(duì)于農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展前景有所顧慮，不愿投身于農(nóng)村金融領(lǐng)域。農(nóng)村地區(qū)的教育資源相對(duì)不足，缺乏專業(yè)金融教育機(jī)會(huì)，使得農(nóng)村地區(qū)缺乏專業(yè)的金融人才培養(yǎng)，從而導(dǎo)致金融人才供給匱乏。

三、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融支持政策實(shí)施路徑

（一）加大政策支持，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，為共同富裕提供政策依據(jù)

中央“一號(hào)文件”提出“要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入”之后，我國(guó)的涉農(nóng)資金需求更加旺盛，農(nóng)村金融領(lǐng)域出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融作為一種新興的金融組織形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融很難在政府原有行為模式中發(fā)揮其真正支農(nóng)作用，為此政府部門需主動(dòng)改變行為模式、準(zhǔn)確定位，轉(zhuǎn)變以往直接干預(yù)手段為政策支持與激勵(lì)的手段，刺激銀行及其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行差別化產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融支農(nóng)效率提升。

（二）增強(qiáng)貸款融資支持力度，為共同富裕提供經(jīng)濟(jì)支撐

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融可以為農(nóng)民提供貸款和融資支持，通過向農(nóng)民和供應(yīng)鏈中的其他參與主體提供貸款和融資，幫助農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、改善生產(chǎn)條件及技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融可以為供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)提供融資支持，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售。

增加貸款和融資支持力度，用于購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效益；用于農(nóng)田水利、溫室大棚、養(yǎng)殖設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性和效益；用于農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等供應(yīng)鏈其他環(huán)節(jié)，幫助農(nóng)戶改善生產(chǎn)工藝、提高加工能力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品附加值提升；用于物流和銷售環(huán)節(jié)，幫助農(nóng)產(chǎn)品更好地進(jìn)入市場(chǎng)，提高銷售價(jià)格和利潤(rùn)空間。加大貸款和融資支持力度，為共同富裕提供經(jīng)濟(jì)支撐，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和共同富裕。

（三）引入風(fēng)險(xiǎn)管理工具，為共同富裕提供科技保障

引入風(fēng)險(xiǎn)管理工具（如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、追溯系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段）可以為農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)提供科技保障，支持農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)用高新技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物、牲畜和農(nóng)業(yè)設(shè)施等精準(zhǔn)測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使保險(xiǎn)產(chǎn)品更加精準(zhǔn)和靈活，幫助農(nóng)民應(yīng)對(duì)天氣災(zāi)害、疾病和蟲害等風(fēng)險(xiǎn)，減輕其經(jīng)濟(jì)損失。追溯系統(tǒng)幫助農(nóng)產(chǎn)品溯源和追蹤，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。通過追溯系統(tǒng)，消費(fèi)者可以了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、種植環(huán)境、施肥情況等信息，提高信任度和購(gòu)買意愿。

大數(shù)據(jù)分析可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集和分析，為農(nóng)民提供決策科學(xué)依據(jù)，幫助農(nóng)民預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求、優(yōu)化種植和養(yǎng)殖方案，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。風(fēng)險(xiǎn)管理工具的引入可以提高農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展性，為農(nóng)民提供科技保障，促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

（四）支持農(nóng)產(chǎn)品加工價(jià)值鏈延伸，為共同富裕提供產(chǎn)品銷向

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融支持農(nóng)產(chǎn)品加工價(jià)值鏈延伸，幫助農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品加工成具有更高附加值的產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格和利潤(rùn)空間，為農(nóng)民提供更多產(chǎn)品銷向。農(nóng)產(chǎn)品加工可以將農(nóng)產(chǎn)品加工成更多種類、更高附加值的產(chǎn)品，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)空間。通過加工，農(nóng)產(chǎn)品可以轉(zhuǎn)化為方便消費(fèi)、易儲(chǔ)存和易運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品，滿足不同消費(fèi)需求。此外，農(nóng)產(chǎn)品加工還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村居民收入水平。通過加工，農(nóng)產(chǎn)品可以提供更多的銷售渠道和銷售機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的收入來源。

為了支持農(nóng)產(chǎn)品加工價(jià)值鏈延伸，可以采取多種措施。首先，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持，提升農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量和效率。其次，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)影響力。第三，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流和供應(yīng)鏈建設(shè)，保證產(chǎn)品及時(shí)、穩(wěn)定供應(yīng)。通過支持農(nóng)產(chǎn)品加工價(jià)值鏈的延伸，可以為農(nóng)民提供更多產(chǎn)品銷向，增加農(nóng)民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村共同富裕。

（五）提供市場(chǎng)信息技術(shù)支持，為共同富裕提供信息導(dǎo)向

市場(chǎng)信息技術(shù)支持（如市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)分析等技術(shù)手段）可以為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售決策，實(shí)現(xiàn)信息導(dǎo)向的共同富裕。通過科技手段，及時(shí)收集整理和分析市場(chǎng)信息，提供農(nóng)民所需的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量和質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

市場(chǎng)信息技術(shù)支持幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)價(jià)格、銷售渠道和營(yíng)銷策略等信息，指導(dǎo)他們進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售和營(yíng)銷活動(dòng)。通過科技手段，提供多樣化的銷售渠道和營(yíng)銷方式，幫助農(nóng)民更好地推廣和銷售農(nóng)產(chǎn)品，提高銷售收入。

建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)，整合各種市場(chǎng)信息資源，為農(nóng)民提供便捷的市場(chǎng)信息查詢和分析服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)信息培訓(xùn)和技術(shù)支持，提高農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息的理解和運(yùn)用能力，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)信息導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（六）建立合作伙伴關(guān)系，為共同富裕創(chuàng)造共贏平臺(tái)

建立合作伙伴關(guān)系是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段之一。通過與各方建立合作伙伴關(guān)系，共同創(chuàng)造合作共贏平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收。

第一，與金融機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，提供農(nóng)村金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)可以提供貸款、融資等金融支持，幫助農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，從而增加收入。同時(shí)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也可以與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工價(jià)值鏈的延伸，提高附加值。

第二，與科研機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，科研機(jī)構(gòu)可以提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量?？蒲袡C(jī)構(gòu)可以與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新。

第三，與電商平臺(tái)建立合作伙伴關(guān)系，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，將農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給消費(fèi)者，縮減中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民收益，電商平臺(tái)也可以提供市場(chǎng)信息和技術(shù)支持，幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)需求，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高銷售效益。

第四，與社會(huì)企業(yè)、非政府組織等建立合作伙伴關(guān)系，共同推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。社會(huì)企業(yè)可以提供就業(yè)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)服務(wù)，幫助農(nóng)民拓寬收入來源。非政府組織可以提供社會(huì)服務(wù)和公益支持，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。通過建立合作伙伴關(guān)系，各方得以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏，為共同富裕創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)。

（作者單位：遼寧金融職業(yè)學(xué)院）