高質(zhì)量發(fā)展視域下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何助推鄉(xiāng)村振興

任皓琛

摘要：自黨的二十大召開以來，高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)被著重強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已然成為新時(shí)代的首要任務(wù)之一。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型過程中起到了不可或缺的作用。然而，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效開展過程中，社會(huì)責(zé)任的履行和落實(shí)還不夠明確，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與其中的比重還可以優(yōu)化。本文以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為主體，從履行社會(huì)責(zé)任的角度著手，致力探索出對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)責(zé)任 鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，但受新冠疫情影響，全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，我國(guó)中小企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊?；谛聲r(shí)代要進(jìn)一步滿足人民美好生活的需要，以及推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的要求，高質(zhì)量發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已是新時(shí)代亟待解決的一大問題。鄉(xiāng)村振興亦是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)過程中的重大時(shí)代使命，是時(shí)代發(fā)展的要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具備著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)來參與、服務(wù)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在黨中央出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》等文件中也充分體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)此的高度重視。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已不僅僅是簡(jiǎn)單的民間私人經(jīng)濟(jì)體，其更肩負(fù)著推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興地歷史重任。高質(zhì)量發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，踐行社會(huì)責(zé)任，從而深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，斷然是新時(shí)代中的重要任務(wù)。

一、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯

（一）高質(zhì)量解放和發(fā)展生產(chǎn)力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自改革開放以來，基本經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展與完善一直是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制工作中的重點(diǎn)問題。在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的架構(gòu)之下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步形成了以優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的新發(fā)展局面，進(jìn)一步有效促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和質(zhì)量的持續(xù)高速發(fā)展。自黨的十八大以來，黨和國(guó)家進(jìn)一步修改和廢除了限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理規(guī)定，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)謀求高速發(fā)展，推動(dòng)資源要素向國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效配置，并進(jìn)一步推動(dòng)了科技創(chuàng)新能力的提高，對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力提供了有力的解放和發(fā)展。但是，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程中仍存在質(zhì)量、層次、效益等發(fā)展不平衡不充分的問題。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國(guó)民就業(yè)率的增減變化，尤其在當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的情況下，其存在價(jià)值顯得格外突出。就目前而言，在如何擴(kuò)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大最終消費(fèi)等問題上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均起到了至關(guān)重要的作用，同時(shí)也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。因此，新時(shí)代推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是為了更加高效高質(zhì)量地推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，從而進(jìn)一步提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、促進(jìn)我國(guó)根本任務(wù)的解決、早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一歷史使命。

（二）高質(zhì)量推動(dòng)我國(guó)全面深化改革

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全面深化改革的推進(jìn)之間是你中有我、我中有你、相互促進(jìn)、不可分割的深度關(guān)系。具體而言，為保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，黨和國(guó)家需要全方面推進(jìn)體制、機(jī)制深層次改革，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的完善和創(chuàng)新，追求更高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為起點(diǎn)，逐步促成集法治環(huán)境、市場(chǎng)體制環(huán)境與和諧社會(huì)環(huán)境為一體的高質(zhì)量發(fā)展局面，以此來加速推動(dòng)全面深化改革進(jìn)程，同時(shí)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成。黨的二十大以來，黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了明確的闡述，將進(jìn)一步改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制作為首要目標(biāo)，對(duì)影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界環(huán)境和因素進(jìn)行高質(zhì)量?jī)?yōu)化，以更進(jìn)一步完善新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系與對(duì)推動(dòng)財(cái)政稅收體制進(jìn)行改革作為出發(fā)點(diǎn)，不斷滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加速解決社會(huì)中小企業(yè)融資的難題，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)社會(huì)公共服務(wù)體系進(jìn)行補(bǔ)全和優(yōu)化，加速推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有效促進(jìn)全面深化改革進(jìn)程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程起到了至關(guān)重要的作用。此外，高質(zhì)量發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，可以進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)基本制度的深度融合，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等統(tǒng)一、兼容開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)之間存在的不兼容問題，進(jìn)一步明確以政府為導(dǎo)向高質(zhì)高效發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)于市場(chǎng)中的決定性作用。在高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐過程中，不斷完善與優(yōu)化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論體系，進(jìn)一步構(gòu)建出以摒棄人際關(guān)系化為核心的平等權(quán)利開放機(jī)制與以機(jī)會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)為核心的市場(chǎng)規(guī)則。

（三）高質(zhì)量滿足人民美好生活的需要

自改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展的階段，人民日常生產(chǎn)生活消費(fèi)得到了多樣化的選擇，不斷豐富的工作崗位有力地解決了社會(huì)就業(yè)問題，并對(duì)社會(huì)收入分配制度和社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的完善和優(yōu)化，進(jìn)一步加速推進(jìn)了我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕這一歷史使命的進(jìn)程。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了新時(shí)代，使得人民群眾對(duì)于消費(fèi)的認(rèn)知、方式和需求也逐漸發(fā)生變化。在人民群眾日常生產(chǎn)生活所需的消費(fèi)品中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可謂是其主要供給來源，因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)不同，其本身具備著較高的市場(chǎng)化程度，并由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的體量較小，更容易完成自身的轉(zhuǎn)型，因此在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)大環(huán)境下，一躍成為大眾消費(fèi)品的主要供給主體，其可在全方位滿足人民群眾對(duì)于消費(fèi)品種類、品質(zhì)、層次等多種不同的物質(zhì)與精神層面的需求，在不斷豐富人民群眾消費(fèi)選擇的同時(shí)，對(duì)改善民生水平也起到了不可或缺的作用，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以提供眾多的工作崗位來作為社會(huì)就業(yè)的重要渠道而存在，其通過提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)來大面積地吸納勞動(dòng)力以維持社會(huì)就業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定，保證了人民的基本收入，實(shí)現(xiàn)了人民生活水平的穩(wěn)步增長(zhǎng)，從根本上改善了民生，并進(jìn)一步促進(jìn)了人民群眾的消費(fèi)需求從低層次向高層次的轉(zhuǎn)變，全方位提高了人民群眾日常生產(chǎn)生活水平和質(zhì)量。另一方面，我國(guó)的收入分配制度和社會(huì)保障制度也隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而日趨完善，對(duì)人民群眾自身的收入以及財(cái)富的積累實(shí)現(xiàn)了大幅度的提高。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！睘榱诉M(jìn)一步更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要，我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的新發(fā)展格局。因此，為使主要矛盾得到更高水平的解決，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在其中占據(jù)了相當(dāng)大的比重，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高水平高質(zhì)量發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史使命，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。

（四）高質(zhì)量促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的程度日益加深，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也得到了進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)主義價(jià)值觀念也得到了不斷地更新與完善。在全球化大環(huán)境下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得到了全方位的加強(qiáng)，對(duì)“大局觀”有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，并提高了加入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性和積極性，對(duì)現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)也進(jìn)行了不同程度的整合與調(diào)度。通過對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的了解發(fā)現(xiàn)，在對(duì)全球化戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行過程中，并非單純的局限于對(duì)產(chǎn)品輸出方面的關(guān)注，已是將更多的精力著眼于對(duì)海外技術(shù)和資本的引進(jìn)，如此以往，對(duì)基于自身全產(chǎn)業(yè)鏈并進(jìn)一步開啟全球化布局起到了相當(dāng)正向的作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)將如何全面提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中獲得更大的優(yōu)勢(shì)，隨著黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的政策扶持和措施優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境愈加完善，長(zhǎng)足發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也會(huì)隨之得到相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)和加強(qiáng)。在新時(shí)代中，我國(guó)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有了更高層次的要求和期望，回望我國(guó)發(fā)展實(shí)踐的過程可得出一個(gè)結(jié)論，即建設(shè)更高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，高質(zhì)量發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已然是重中之重。所以，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這一歷史使命為己任，負(fù)重前行，依據(jù)建設(shè)的需要來對(duì)自身的發(fā)展過程進(jìn)行不斷地優(yōu)化和完善，推動(dòng)我國(guó)進(jìn)一步完善以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為核心的新發(fā)展理念，避免我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)“中等收入陷阱”等消極現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)的綜合國(guó)力起到全方位地促進(jìn)提升作用，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)中華民族地偉大復(fù)興。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)踐行社會(huì)責(zé)任的價(jià)值考量

（一）完善新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

從理論上講，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定很大程度取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)社會(huì)責(zé)任有一個(gè)合理且規(guī)范的認(rèn)識(shí)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，是基于其主體在保證自身生存、穩(wěn)定及發(fā)展等問題的同時(shí)，為確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，對(duì)黨和國(guó)家、社會(huì)和人民群眾的整體利益所必須踐行的責(zé)任與義務(wù)。新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，決定了與之相匹配、相適應(yīng)的社會(huì)責(zé)任觀念。隨著新時(shí)代對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)社會(huì)責(zé)任的踐行程度將直接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境，因此，如何強(qiáng)化其社會(huì)觀念這一問題，也就顯得愈加重要。

第一，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的社會(huì)責(zé)任觀念有助于構(gòu)建良好的新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是以公平合理、權(quán)利平等、互幫互助、共同目標(biāo)與團(tuán)結(jié)協(xié)作為主要內(nèi)容，來保證市場(chǎng)正常穩(wěn)定運(yùn)行的規(guī)則總和。倘若運(yùn)行軌跡偏離了基本的秩序，發(fā)展將會(huì)變得混亂且無序。

第二，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的社會(huì)責(zé)任觀念有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)目的。以人為本作為社會(huì)主義生產(chǎn)目的的核心，要最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體自覺地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與義務(wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的一條重要途徑。一方面對(duì)自家員工負(fù)責(zé)，全方位的關(guān)注員工，對(duì)其身心健康、技術(shù)能力、整體素質(zhì)等多方面進(jìn)行幫助，努力為其營(yíng)造出更好的工作環(huán)境；另一方面對(duì)全社會(huì)負(fù)責(zé)，在提高自身產(chǎn)品的供應(yīng)與質(zhì)量的同時(shí)，確保對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并且不斷完善自身的工作，引導(dǎo)消費(fèi)者完成由低層次向高層次消費(fèi)水平的轉(zhuǎn)變。

第三，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的社會(huì)責(zé)任觀念有助于維護(hù)國(guó)家宏觀調(diào)控的權(quán)威。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)國(guó)家各項(xiàng)調(diào)控的支持和服從，可以從根本上完善市場(chǎng)的穩(wěn)定體系、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)處于高速的狀態(tài)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展等，這些都是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的因素，也是每一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體必須要履行的主要社會(huì)責(zé)任。

（二）加速融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體在保證自身利益的同時(shí)，對(duì)環(huán)境、社會(huì)、消費(fèi)者等方方面面都要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任。提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的社會(huì)責(zé)任觀念，是在國(guó)際大環(huán)境中獲得更多競(jìng)爭(zhēng)力的必要前提。舊時(shí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本是將自身的利益放在首要地位，極端利己主義的不正之風(fēng)便在此過程中逐漸滋生，在無底線地追求利益最大化的同時(shí)，對(duì)自然資源的肆意掠奪往往會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的迅速惡化，對(duì)人民群眾的生活水平及質(zhì)量造成了極大的影響，甚至對(duì)人類自身的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。在實(shí)踐的啟發(fā)中，以自我為中心、毫無底線的謀取自身利益的行為模式急需被徹底改變，重新構(gòu)建出以新時(shí)代中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)為背景，以未來為導(dǎo)向，以全人類命運(yùn)共同體為目的的社會(huì)責(zé)任觀儼然迫在眉睫。在對(duì)具有全新歷史內(nèi)涵的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任觀的提出前，世界銀行已對(duì)其做出了解釋，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體與其關(guān)鍵利益相關(guān)者之間的關(guān)系，包括價(jià)值觀念、法律意識(shí)、契約精神，以及對(duì)人類、社會(huì)、環(huán)境等相關(guān)政策和實(shí)踐手段等方面的集合。這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)提高利益相關(guān)者的生活質(zhì)量及水平，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所作出的一種承諾。在上世紀(jì)八十年代前后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的初步推進(jìn)，大面積以勞工問題為主要矛盾的新的社會(huì)問題開始出現(xiàn)，并嚴(yán)重影響了社會(huì)的正常環(huán)境及秩序，彼時(shí)社會(huì)責(zé)任的重要性徹底得到了人們?nèi)矫娴牧私夂驼J(rèn)識(shí)，隨后各國(guó)對(duì)自身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做出了以社會(huì)責(zé)任為核心的規(guī)定與要求。如今越來越多的國(guó)家和地區(qū)以生態(tài)環(huán)境、資源質(zhì)量及社會(huì)責(zé)任作為核心構(gòu)建起貿(mào)易壁壘，目的在于對(duì)那些沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家及地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易限制。為了進(jìn)一步利于社會(huì)的各方面、各層次對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體社會(huì)責(zé)任履行狀況的了解，為了提高自身的透明度，越來越多的跨國(guó)公司開始逐步重視社會(huì)責(zé)任報(bào)告這一工作的實(shí)行。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，無論是從深度還是廣度上，均進(jìn)一步地融入到了全球化的浪潮之中。如今，國(guó)際上風(fēng)頭正盛的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)也逐漸影響到了我國(guó)社會(huì)的方方面面。在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極融入全球生產(chǎn)體系的同時(shí)，為保證我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，對(duì)于國(guó)際準(zhǔn)則和全球協(xié)定等規(guī)范均要履行遵守，這一社會(huì)責(zé)任問題是無論如何也不能回避的。

（三）進(jìn)一步構(gòu)建和諧美好社會(huì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)承擔(dān)和有效負(fù)責(zé)其實(shí)是一種平衡各利益相關(guān)者的方式，其在社會(huì)利益主體之間、人與人之間、人與社會(huì)之間、人與環(huán)境之間構(gòu)建起了一條積極有利的進(jìn)行溝通與協(xié)商的渠道，把對(duì)人、社會(huì)、環(huán)境等多方面的認(rèn)識(shí)與思考貫穿在商業(yè)活動(dòng)之中，并為自身行為在對(duì)其產(chǎn)生影響后主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。如此一來，可以保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最大化地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，既維持了利益格局的和諧穩(wěn)定，更有助于對(duì)和諧美好社會(huì)的構(gòu)建。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，與構(gòu)建和諧美好社會(huì)的要求一致，均要遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀。從自身經(jīng)營(yíng)角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)相當(dāng)大的比重。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，首先要約束自身，按章納稅，將“以人為本”作為核心原則，著力打造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)收入分配過程進(jìn)行完善和優(yōu)化。在市場(chǎng)中發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系后，要公平公正、互信互利，盡力將利益最大化；從對(duì)外部環(huán)境影響的角度來看，摒棄老舊的高能耗、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，在創(chuàng)造更多綠色利益的同時(shí)，將部分所得利益投入到欠發(fā)展的地區(qū)，促進(jìn)社會(huì)全方位發(fā)展。從整體上說，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境是相互依存、和諧共生、良性促進(jìn)的積極關(guān)系。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)所受到的外界壓力可以很好地對(duì)自身創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到積極的促進(jìn)作用，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體在不斷完善自身、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，還平衡了與社會(huì)、雇傭者之間的關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)利益全方位的最大化發(fā)展，保證了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)者的利益，達(dá)成了各方面共贏的局面，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在改革開放初期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無疑為無數(shù)個(gè)體創(chuàng)造了許多的財(cái)富，如今這一批先富起來的人在新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)中，更是要積極響應(yīng)黨和國(guó)家提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的號(hào)召，在自己的能力范圍內(nèi)，積極主動(dòng)地承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。

三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興

（一）完善資源配置，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

首先，完善資源配置。其中的核心要?jiǎng)?wù)，即發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。在對(duì)資源整合配置的過程中，致力于探索并創(chuàng)新出兼?zhèn)涠嘣⒉町惢?、變通性等的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村振興”的新模式。一方面，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)效應(yīng)機(jī)制，保證對(duì)鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目資源進(jìn)行合理有效的配置，將有限的資源發(fā)揮出最大的功效，在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，摸索出將資源使用最大化的模式，在保證市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)能力得到充分體現(xiàn)的同時(shí)，引領(lǐng)項(xiàng)目資源朝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力高、主動(dòng)性強(qiáng)、引導(dǎo)能力大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體靠攏。另一方面，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的過程中，鼓勵(lì)其主體對(duì)原有模式進(jìn)行靈活的變革，創(chuàng)新出新的高效運(yùn)行模式，最大化地將項(xiàng)目資源高效利用。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體不斷助推鄉(xiāng)村全面振興的過程中，要以具體的實(shí)踐過程作為主要參考，及時(shí)有效地對(duì)現(xiàn)有模式進(jìn)行調(diào)整，積極對(duì)現(xiàn)有模式進(jìn)行創(chuàng)新，致力于實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體效益的最大化實(shí)現(xiàn)。

其次，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。第一，健全農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展鏈條。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)著力著眼于當(dāng)?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的加工產(chǎn)業(yè)作為著重發(fā)展對(duì)象，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)衍生項(xiàng)目的新局面，逐步補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，早日實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)，助推農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)高速融合發(fā)展。第二，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)先民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的引領(lǐng)作用。將引進(jìn)“龍頭企業(yè)”作為首要戰(zhàn)略目的，在對(duì)“龍頭”進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼和實(shí)行優(yōu)惠政策的同時(shí)，創(chuàng)辦當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的培育基金，以強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的行業(yè)領(lǐng)先民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的扶持作用，進(jìn)一步提高其引領(lǐng)作用。第三，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障要素進(jìn)行強(qiáng)化和完善。以產(chǎn)權(quán)保障問題作為切入點(diǎn)，突破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的阻礙，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)保障要素，著重對(duì)用地權(quán)益方面進(jìn)行完善和優(yōu)化，以便民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地的過程更加順暢。第四，構(gòu)建對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資、融資的大環(huán)境。例如，創(chuàng)設(shè)以政府的財(cái)政補(bǔ)貼、民間資本的大面積參與、金融機(jī)構(gòu)的鼎立協(xié)助、市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制為基調(diào)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目基金，尋求“政府+金融機(jī)構(gòu)+農(nóng)村信用合作社+保險(xiǎn)公司”的融資、貸款、保障新模式。

（二）創(chuàng)新工作體制，創(chuàng)設(shè)優(yōu)渥條件

制度創(chuàng)新作為關(guān)鍵變量影響著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的整體態(tài)勢(shì)；有利的發(fā)展環(huán)境是吸引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資、融資的先決條件；體系齊全，科學(xué)有效、運(yùn)作行之有效的制度，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興整體發(fā)展的主要依托；公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新進(jìn)取、構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展平臺(tái)，亦是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的客觀要求。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的整體發(fā)展體制機(jī)制，創(chuàng)設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的良好發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的工作制度，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展局面，是增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的整體效果和品質(zhì)的必由之路。

首先，創(chuàng)新工作體制。第一，完善交流協(xié)商、企村互惠的溝通體系。健全政府、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村、村民之間的聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化各要素之間的互動(dòng)協(xié)作、良性溝通和信息傳遞，確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身需求與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)供給等各生產(chǎn)要素之間的有機(jī)銜接。第二，建立聯(lián)系更加穩(wěn)定和諧的利益聯(lián)結(jié)體系。致力探索出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村深度聯(lián)建的新模式，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村深度聯(lián)合，構(gòu)建出互動(dòng)、互利、互促、互贏的新局面。第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新自身發(fā)展機(jī)制。將新發(fā)展理念貫徹在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興工作的全過程中，及時(shí)對(duì)過往實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，將自我革新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化置于其重要環(huán)節(jié)。第四，完善工作落實(shí)過程中的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化工作過程中的考核評(píng)估環(huán)節(jié)，建立適配于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興工作的考核評(píng)估制度，將其納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作環(huán)節(jié)，地方政府、工商聯(lián)等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行績(jī)效考核工作和責(zé)任監(jiān)督工作，用更優(yōu)質(zhì)、更高效率的服務(wù)，打造出更加和諧的經(jīng)商環(huán)境。

其次，創(chuàng)設(shè)優(yōu)渥條件。第一，優(yōu)化市場(chǎng)中公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)城鄉(xiāng)融合的供給制度進(jìn)行完善優(yōu)化，在堅(jiān)守基本的糧食安全、綠色生態(tài)等底線的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興工作的準(zhǔn)入準(zhǔn)出、備案審查和監(jiān)督等制度。著重開展對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培育工作，樹立農(nóng)民的信用意識(shí)，以此來保證市場(chǎng)功能高效發(fā)揮，平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，構(gòu)建精準(zhǔn)高質(zhì)量的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化基層政府的公共服務(wù)體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同基層政府的有效溝通協(xié)商確立運(yùn)行機(jī)制。第三，構(gòu)建平等穩(wěn)定的法治環(huán)境。對(duì)妨害、尋釁滋事等嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序和生產(chǎn)生活正常經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行打擊。第四，高速推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化發(fā)展。堅(jiān)持共建共享共治的基本原則，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理的社會(huì)化、法治化和專業(yè)化水平，營(yíng)造出良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融入鄉(xiāng)村的氛圍。

（三）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化政策保障

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署不是一朝一夕便可有成效的，需要持之以恒，進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)”。如何高水平高質(zhì)量全面調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主動(dòng)性，保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體持續(xù)健康發(fā)展，從容有效的引領(lǐng)農(nóng)民科學(xué)致富和保障鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，則需構(gòu)建出科學(xué)的政策保障和平臺(tái)載體，在及時(shí)落實(shí)政策，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行平臺(tái)載體的同時(shí)，需要嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)村的客觀發(fā)展規(guī)律，將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村振興這一歷史使命的困難全面把握，做到統(tǒng)籌兼?zhèn)?、可持續(xù)發(fā)展，這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵保障。

首先，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。第一，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程籌備出整體規(guī)劃。地方黨組織和地方政府要結(jié)合黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，從目前發(fā)展的現(xiàn)狀與需求出發(fā)，制定出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興切實(shí)有效的整體性行動(dòng)規(guī)劃。第二，明確對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興整體工作的行動(dòng)措施。明確行政區(qū)劃，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為核心導(dǎo)向，以目標(biāo)為依托，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌、資金狀況等，以差異化的原則對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行編制，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)土人情等方面的參與工作與較長(zhǎng)階段的具體實(shí)施措施。第三，引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興整體的行動(dòng)定位。將政策與規(guī)劃的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮，全面引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的精準(zhǔn)銜接，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與地方規(guī)劃有機(jī)融合，保障其助推鄉(xiāng)村全面振興整體工作科學(xué)、高效、有序的實(shí)施，進(jìn)一步保證鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)要求、目標(biāo)和任務(wù)可以在預(yù)期的愿景中高質(zhì)量落實(shí)。

其次，優(yōu)化政策保障。第一，對(duì)責(zé)任保障意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。地方黨組織和地方政府應(yīng)以對(duì)政策的完善、對(duì)法治的健全作為主要著力點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及民間企業(yè)家在承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任過程中需要遵循的制度和法律體系進(jìn)行完善優(yōu)化。第二，對(duì)政策保障平臺(tái)進(jìn)行強(qiáng)化。在地方黨組織和地方政府明確自身職責(zé)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)信息的全面了解，保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)明確自身參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方式，充分發(fā)揮自身強(qiáng)項(xiàng)。第三，對(duì)激勵(lì)政策保障進(jìn)行強(qiáng)化。地方黨組織和地方政府既要在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村全面振興的工作中進(jìn)一步完善對(duì)其的激勵(lì)政策，以形成常態(tài)化的激勵(lì)機(jī)制作為首要目標(biāo)，也要保證已出臺(tái)的激勵(lì)政策得到順利落實(shí)，對(duì)于無法及時(shí)實(shí)施激勵(lì)政策的行為，要加強(qiáng)責(zé)任追究，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在助推鄉(xiāng)村全面振興的整個(gè)過程中的有效監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)所執(zhí)行工程的監(jiān)測(cè)，努力避免損害發(fā)展的行為出現(xiàn)。

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（作者單位：武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）