基于財(cái)務(wù)成本補(bǔ)償?shù)母咝Ｌ摂M仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系優(yōu)化研究

李晶 陸金鈺 徐偉杰

摘要：虛擬仿真實(shí)驗(yàn)依托虛擬現(xiàn)實(shí)、多媒體、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)，構(gòu)建高度仿真的虛擬實(shí)驗(yàn)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)對象，從而使實(shí)驗(yàn)者可以像在真實(shí)的環(huán)境中一樣完成各種預(yù)定的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，克服了傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)間和空間的限制，是今后實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展方向。虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在建設(shè)和持續(xù)運(yùn)行過程中均需要投入人力和物力。建立虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系有助于集中資源提升項(xiàng)目質(zhì)量，從而革新現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。然而，高校現(xiàn)有虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系缺乏必要的反饋機(jī)制，導(dǎo)致項(xiàng)目良莠不齊，無法充分發(fā)揮虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)的優(yōu)勢。本文從財(cái)務(wù)成本補(bǔ)償角度出發(fā)，為現(xiàn)有虛擬仿真項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)成本補(bǔ)償反饋。高校應(yīng)通過對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的可行性進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的自我造血功能，并淘汰無法實(shí)現(xiàn)成本補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：虛擬仿真 體系優(yōu)化 成本 補(bǔ)償 高校財(cái)務(wù)

中圖分類號：G642.4 F234.2

一、 引言

2012年，《教育部關(guān)于印發(fā)〈教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）〉的通知》（教技〔2012〕5號）提出以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。2017年，《教育部辦公廳關(guān)于2017—2020年開展示范性虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)的通知》（教高廳〔2017〕4號）提出到2020年認(rèn)定 1 000 項(xiàng)左右示范性虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，并將國家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入“國家金課”和“國家一流課程”，體現(xiàn)了虛擬仿真實(shí)驗(yàn)在高等教育中的重要功能和地位[1-2]。虛擬仿真實(shí)驗(yàn)的引入使得原本無法進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)變得可行，從而完善了實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和知識圖譜，是今后實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展方向，也為混合式實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供了素材。要充分發(fā)揮虛擬仿真實(shí)驗(yàn)在教學(xué)方面的優(yōu)勢，必須要有完善的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，從而指導(dǎo)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)，這是目前虛擬仿真實(shí)驗(yàn)研究的主流建設(shè)思路[3-4]。盡管目前高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)已經(jīng)初步體系化，但該體系的優(yōu)化需要大量的專家反復(fù)論證、并通過長期實(shí)踐才能完成，耗時(shí)久、工作量大。

然而，從另外一個(gè)角度來看，優(yōu)質(zhì)的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的重要支撐，會反作用于教學(xué)體系的優(yōu)化。因此，對現(xiàn)有及后續(xù)建設(shè)的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在使用時(shí)增加反饋篩選機(jī)制，在虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系初步建立、且已有大量虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目存在的現(xiàn)實(shí)條件下，更容易實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的優(yōu)化。成本補(bǔ)償是指在虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目使用過程中對使用者收取必要的費(fèi)用，以補(bǔ)償虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的制作、使用、維護(hù)和更新全壽命周期過程中的成本支出，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的自我造血功能。將財(cái)務(wù)成本補(bǔ)償作為反饋篩選機(jī)制實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的優(yōu)勝劣汰，能夠客觀、真實(shí)地篩選出優(yōu)質(zhì)的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的優(yōu)化。

二、 虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償

要對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，必須要引入反饋篩選機(jī)制，實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的優(yōu)勝劣汰。一旦將現(xiàn)有的和即將建設(shè)的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目去蕪存菁，必然會反過來促進(jìn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的優(yōu)化。該過程的本質(zhì)是讓不同的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行競爭，進(jìn)而獲得虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的最優(yōu)化。從財(cái)務(wù)成本角度的競爭，是最直接、最客觀的篩選方式。為了保障優(yōu)質(zhì)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)和持續(xù)運(yùn)營，對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的成本補(bǔ)償是必不可少的措施。只有當(dāng)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)自我造血功能，才能真正完成虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目從建設(shè)到推廣的轉(zhuǎn)變，才是值得保留并進(jìn)一步拓展的項(xiàng)目。相反，如果一個(gè)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目無法實(shí)現(xiàn)成本補(bǔ)償，進(jìn)一步的推廣應(yīng)用是難以實(shí)現(xiàn)的，淘汰也是必然的。因此，通過這種方法保留下來的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目必然是質(zhì)量優(yōu)、利用率高的項(xiàng)目。

（一）成本補(bǔ)償對象

通常來講，項(xiàng)目成本補(bǔ)償主要有兩個(gè)對象，第一是補(bǔ)償制作成本，第二是補(bǔ)償持續(xù)建設(shè)服務(wù)成本。然而，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的成本補(bǔ)償有其特殊性，主要表現(xiàn)在成本的經(jīng)費(fèi)來源上。事實(shí)上，盡管國家采用教學(xué)示范中心、平臺和項(xiàng)目等多種方式對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)進(jìn)行推廣，但并未針對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)投入直接經(jīng)費(fèi)，這也是盡管國家級虛擬仿真教學(xué)示范中心在2014年便已經(jīng)提出，但并未在教學(xué)中大規(guī)模應(yīng)用的原因。

虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目制作成本主要由個(gè)人或者高校承擔(dān)，其中高校承擔(dān)了大部分。而項(xiàng)目策劃投入主要由個(gè)人自行承擔(dān)，但項(xiàng)目策劃投入多為高校教師正常工作時(shí)間，除加班等特殊情況外通常不需要額外補(bǔ)償，且部分高?？赡軙陧?xiàng)目取得成果后給予獎勵(lì)和補(bǔ)助，因此該部分成本一般不是成本補(bǔ)償?shù)哪康摹５珜τ诜枪ぷ鲿r(shí)間的加班以及其他應(yīng)當(dāng)考慮的成本，則可以考慮進(jìn)行成本補(bǔ)償。當(dāng)軟件制作投入由高校承擔(dān)時(shí)，該項(xiàng)目便成為典型的高校職務(wù)成果，此類成果一般不需要進(jìn)行成本補(bǔ)償。當(dāng)軟件制作投入由個(gè)人承擔(dān)時(shí)，為了保障虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的持續(xù)開發(fā)能力，該部分成本應(yīng)當(dāng)納入補(bǔ)償范圍之內(nèi)。目前虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目絕大多數(shù)軟件制作投入由高校承擔(dān)，因此在考慮虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償時(shí)一般不考慮制作成本補(bǔ)償。

與制作成本不同，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)服務(wù)成本主要由個(gè)人承擔(dān)。若高校將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)納入個(gè)人工作職責(zé)，則不需要進(jìn)行成本補(bǔ)償；若未納入個(gè)人工作職責(zé)，則需要進(jìn)行成本補(bǔ)償。與實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器不同，高校通常不會為虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)置建設(shè)改進(jìn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因此虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)改進(jìn)成本主要由個(gè)人承擔(dān)，需要納入成本補(bǔ)償。

綜上所述，在虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本中，需要納入補(bǔ)償?shù)陌ㄌ摂M仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目軟件制作投入中由個(gè)人承擔(dān)的軟件制作成本、未將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入工作職責(zé)的后續(xù)建設(shè)服務(wù)成本以及虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)改進(jìn)成本。其中，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)改進(jìn)成本是成本補(bǔ)償?shù)闹饕獙ο蟆?/p>

（二）成本補(bǔ)償途徑

虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償?shù)闹饕康氖菍?shí)現(xiàn)項(xiàng)目的自我造血功能，從而能夠?qū)?yōu)質(zhì)的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源利用最大化。因此，通過對項(xiàng)目使用者收取一定費(fèi)用實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)改進(jìn)是今后虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)展的必然趨勢。以高校學(xué)生為例，學(xué)?？梢詫⑻摂M仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入教學(xué)計(jì)劃并賦予學(xué)分，項(xiàng)目使用者通過使用虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目獲得相關(guān)知識和技能，同時(shí)根據(jù)獲得的學(xué)分繳納學(xué)費(fèi)，學(xué)校收到學(xué)費(fèi)后可以按照一定比例返還項(xiàng)目。同樣，對于校外人員，高校同樣可以采用授權(quán)使用等方式向項(xiàng)目使用者收費(fèi)。通過上述方法，可以實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的自我造血功能。

然而需要注意的是，目前虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在教學(xué)過程中還處于推廣階段，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊，并未成為教學(xué)的主流。此外，代表國內(nèi)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目最高水平的國家級虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，在申報(bào)時(shí)明確要求項(xiàng)目在今后1年內(nèi)面向高校和社會免費(fèi)開放并提供教學(xué)服務(wù)、1年后至3年內(nèi)免費(fèi)開放服務(wù)內(nèi)容不少于50%、3年后免費(fèi)開放服務(wù)內(nèi)容不少于30%。因此，在短時(shí)間內(nèi)，通過向使用者收取費(fèi)用實(shí)現(xiàn)自我造血功能存在較大難度。

隨著教育部門對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的重視日益增加，目前大量的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目被開發(fā)出來。虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目作為一種信息化教學(xué)資源，天然具有共享性。在這種前提下，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的質(zhì)量要比數(shù)量更為重要，扶持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、淘汰落后項(xiàng)目是今后虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目的發(fā)展方向。當(dāng)優(yōu)質(zhì)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)自我造血功能時(shí)，則需要高校對項(xiàng)目的持續(xù)服務(wù)與改進(jìn)提供支持。若在一定期限內(nèi)受到高校成本補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目仍然無法實(shí)現(xiàn)自我補(bǔ)償，那么該項(xiàng)目則被淘汰，后續(xù)不再進(jìn)行持續(xù)服務(wù)與改進(jìn)。通過上述方法，可以控制虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)量，并提高優(yōu)質(zhì)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的利用率，防止重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的優(yōu)化。

三、 高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理路徑

盡管高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目具備社會科普、企業(yè)培訓(xùn)等功能，但其核心目的仍然是針對高校學(xué)生培養(yǎng)，因此其受眾仍然是高校學(xué)生。因此，將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入課程教學(xué)體系并賦予一定的學(xué)分，通過根據(jù)學(xué)生選修情況收取修讀學(xué)分學(xué)費(fèi)的方式，將收取的學(xué)費(fèi)通過一定方式對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行成本補(bǔ)償，是一條較為合理的成本補(bǔ)償篩選機(jī)制。通過該方式，可以使優(yōu)質(zhì)的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目得到更多地利用，從而具備更多的資源補(bǔ)償，進(jìn)而變成更加優(yōu)秀的教學(xué)資源。相反，對于落后的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由于使用量不足，無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本補(bǔ)償，進(jìn)而被淘汰。另外，可以將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目通過向企業(yè)等校外機(jī)構(gòu)授權(quán)使用的方式進(jìn)行成本補(bǔ)償。要實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)方案，高校財(cái)務(wù)部門是不可或缺的一環(huán)。

（一）高校財(cái)務(wù)管理的可行性

虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的高校職務(wù)成果屬性是將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入高校財(cái)務(wù)管理的前提，而高校財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)屬性是將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入高校財(cái)務(wù)管理的保障，兩者共同作用實(shí)現(xiàn)了將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入高校財(cái)務(wù)管理的可行性。

1.虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的職務(wù)成果屬性

2015年修訂的《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》明確了“職務(wù)科技成果”概念，即職務(wù)科技成果是指執(zhí)行研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù)，或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。2020年頒布的《中華人民共和國民法典》，規(guī)定職務(wù)技術(shù)成果是執(zhí)行法人或者非法人組織的工作任務(wù)，或者主要是利用法人或者非法人組織的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果。同年修訂的《中華人民共和國專利法》規(guī)定職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是指執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。

顯然，高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開發(fā)，其目的是為了高校學(xué)生培養(yǎng)，是完成高校立德樹人根本任務(wù)的環(huán)節(jié)之一。因此，開發(fā)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，符合執(zhí)行高等院校工作任務(wù)的條件。此外，在虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目制作過程中所采用的教學(xué)資源、數(shù)據(jù)、資料通常是依托高?，F(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上獲得的，而制作過程中的經(jīng)費(fèi)通常也為高校提供，符合利用高校物質(zhì)技術(shù)條件所完成的成果的條件。因此，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目屬于高校職務(wù)成果。與發(fā)明成果不同，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)通常采用申請計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的方式進(jìn)行確權(quán)，其著作權(quán)人應(yīng)當(dāng)屬于高校。這也是在國家級虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目評審過程中，將軟件著作權(quán)登記情況作為評價(jià)指標(biāo)之一，并明確虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱、著作權(quán)人、權(quán)利范圍的原因。

作為高校職務(wù)成果，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)均屬于高校。根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，國家鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。因此，高校有權(quán)利將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入高校財(cái)務(wù)管理。

2．高校財(cái)務(wù)管理部門職責(zé)屬性

高校財(cái)務(wù)部門是高校財(cái)務(wù)工作的職能部門，對全校經(jīng)費(fèi)的合理使用、提高效益和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行負(fù)責(zé)，因此將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入高校財(cái)務(wù)管理是高校財(cái)務(wù)部門的職責(zé)和任務(wù)。高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的成本補(bǔ)償，需要通過高校財(cái)務(wù)部門的收費(fèi)管理、預(yù)算管理、核算管理、結(jié)算管理、會計(jì)事務(wù)管理和信息管理等職能實(shí)現(xiàn)。

高校財(cái)務(wù)收費(fèi)部門的主要職責(zé)是按照物價(jià)備案標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)等費(fèi)用，只有通過高校財(cái)務(wù)收費(fèi)部門，才能將學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入到學(xué)校賬戶，因此高校財(cái)務(wù)收費(fèi)部門是實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償?shù)暮诵?。學(xué)校預(yù)算管理部門的主要職責(zé)是根據(jù)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目持續(xù)建設(shè)的需求為項(xiàng)目的發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從而提升虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)水平。學(xué)校財(cái)務(wù)核算及結(jié)算部門通過對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的應(yīng)用情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行分析，從而對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，淘汰落后項(xiàng)目、提升優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。學(xué)校會計(jì)事務(wù)管理部門的主要職責(zé)是將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提交物價(jià)局備案，從而為虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)提供政策依據(jù)。學(xué)校信息管理部門為高校財(cái)務(wù)的收費(fèi)、預(yù)算、核算、結(jié)算等提供路徑平臺，從而實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的收費(fèi)、持續(xù)建設(shè)、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)。

除了高校財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部，高校財(cái)務(wù)部門還要與高校其他部門做好信息溝通。例如，在對高校學(xué)生收取費(fèi)用的過程中，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)與教務(wù)部門協(xié)調(diào)教學(xué)大綱、學(xué)生課程安排、學(xué)籍信息等方面的事務(wù)。若對校外學(xué)生、企業(yè)或其他組織收取費(fèi)用，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)與科研部門和采購部門協(xié)調(diào)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的授權(quán)和轉(zhuǎn)讓事務(wù)。

（二）高校財(cái)務(wù)管理路徑

1.虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目收入路徑

虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的收入來源可以分為校內(nèi)收入和校外收入兩種情況，不同的收入來源應(yīng)當(dāng)建立不同的收入路徑。與校內(nèi)收入相比，校外收入具有不可控的特點(diǎn)，因此，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目收入應(yīng)以校內(nèi)收入為主、校外收入為輔。高校收費(fèi)管理部門是虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目校內(nèi)收入管理的核心部門，會計(jì)事務(wù)管理部門、信息管理部門、教務(wù)部門配合實(shí)現(xiàn)收費(fèi)過程。首先，教務(wù)部門需要將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目納入教學(xué)大綱，供學(xué)生自由選課。由于虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目突破了實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)間和空間的限制，上課時(shí)間、地點(diǎn)和課時(shí)均可以靈活安排。作為一種新的收費(fèi)課程，教務(wù)部門應(yīng)將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目課程擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提交會計(jì)事務(wù)管理部門，由會計(jì)事務(wù)管理部門提交物價(jià)局進(jìn)行物價(jià)備案。經(jīng)物價(jià)批示、公示后，收費(fèi)管理部門根據(jù)學(xué)生虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目課程學(xué)分及物價(jià)備案標(biāo)準(zhǔn)通過信息管理部門提供的網(wǎng)上繳費(fèi)平臺等繳費(fèi)途徑收取學(xué)費(fèi)。

對于校外收費(fèi)，可以采取兩種模式，一是校外使用單位通過高校財(cái)務(wù)部門網(wǎng)上繳費(fèi)平臺進(jìn)行繳費(fèi)，繳費(fèi)成功后高校教務(wù)部門授予校外單位虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目使用權(quán)限；二是將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目視為科研成果，采用科技成果轉(zhuǎn)化的形式將虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目整體授權(quán)校外使用，從而獲得收入。

2．虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償路徑

高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償主要通過財(cái)務(wù)預(yù)算部門、核算及結(jié)算部門實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的成本補(bǔ)償，需要通過財(cái)務(wù)預(yù)算部門為項(xiàng)目制定專項(xiàng)預(yù)算?？紤]到虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償?shù)膶ο笾饕琼?xiàng)目建設(shè)改進(jìn)成本，因此財(cái)務(wù)預(yù)算主要應(yīng)包括人工費(fèi)、軟件制作費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等。人工費(fèi)主要指高校在項(xiàng)目使用期間投入的人力成本，軟件制作費(fèi)主要用于軟件項(xiàng)目的更新或改進(jìn)，項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于維持虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目正常使用所需要支付的軟硬件費(fèi)用。此外，在項(xiàng)目預(yù)算中，可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)添加部分與虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相關(guān)的辦公用品費(fèi)、交通費(fèi)、打印費(fèi)和材料費(fèi)等必要開支。針對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)算完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就可以在專項(xiàng)資金的支持下進(jìn)行項(xiàng)目成本補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的運(yùn)維、更新或改進(jìn)。

3．虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目反饋篩選路徑

虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償?shù)牧硪粋€(gè)目的是提升優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、淘汰落后項(xiàng)目。這個(gè)目的僅通過項(xiàng)目預(yù)算是無法實(shí)現(xiàn)的，還應(yīng)對虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。財(cái)務(wù)核算及結(jié)算部門應(yīng)綜合考慮虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的使用率、收入和支出等方面的因素，降低使用率低于某個(gè)范圍或者支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收入的項(xiàng)目成本補(bǔ)償力度，直至完全停止成本補(bǔ)償。通過財(cái)務(wù)預(yù)算、核算及結(jié)算管理一體化，可以實(shí)現(xiàn)以績效為導(dǎo)向的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成本補(bǔ)償。

四、結(jié)語

本文針對高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系初步建立并急需進(jìn)一步優(yōu)化的問題，從財(cái)務(wù)成本補(bǔ)償角度出發(fā)為虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目提供反饋篩選機(jī)制，加強(qiáng)對可以實(shí)現(xiàn)成本補(bǔ)償項(xiàng)目的支持、淘汰落后的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的優(yōu)化。該研究為高校虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的優(yōu)化提供了一個(gè)新的思路。

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責(zé)任編輯：姜洪云