“ 以數(shù)治稅” 背景下稅收風(fēng)險案例分析

陳莎 徐偉麗

摘要：隨著金稅四期系統(tǒng)的上線運行及優(yōu)化升級，其強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢使企業(yè)的稅收信息變得更加透明，稅收征管模式正在從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”模式轉(zhuǎn)變。本文以X酒業(yè)有限公司財務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運用納稅評估相關(guān)指標(biāo)，結(jié)合白酒行業(yè)的特點對企業(yè)納稅情況對比分析，識別企業(yè)可能存在的稅收風(fēng)險點，并對企業(yè)的稅收風(fēng)險進(jìn)行判斷、驗證、排除、確認(rèn)，最終形成案例報告。

關(guān)鍵詞：白酒行業(yè) 稅收風(fēng)險 納稅評估

中圖分類號：F810

一、X酒業(yè)有限公司背景介紹

（一）基本信息

X酒業(yè)有限公司成立于2003年10月12日，注冊資金 12 699萬元，屬于大中型白酒生產(chǎn)企業(yè)。公司主要涉及增值稅及附加稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅等稅費[1]。

（二）主要涉稅業(yè)務(wù)

1.2020年中秋節(jié)期間，X酒業(yè)有限公司將自產(chǎn)的一批價值 1 130 萬元的白酒給員工發(fā)放福利，又將價值 2 260 萬元的白酒作為禮品饋贈給客戶來維護(hù)與客戶的人情往來。

2.企業(yè)生產(chǎn)原料采購中與固定農(nóng)產(chǎn)品種植戶簽訂長期合作協(xié)議，每到收割季節(jié)，由業(yè)務(wù)員外出收購，也有部分農(nóng)產(chǎn)品原材料是由農(nóng)戶送上門。2020年共開出農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票 1 123份，合計抵扣進(jìn)項稅 49 329 697.6 元。

3.2020年6月，公司從其原材料供貨商購進(jìn)了一批加工白酒所用的糧食，共計10噸，購進(jìn)后在倉庫存放時因長期囤積發(fā)生霉變，給公司造成300萬元損失，責(zé)任人員按公司規(guī)定予以處罰。

4.甲銷售公司負(fù)責(zé)X酒業(yè)有限公司對外銷售業(yè)務(wù)，通過甲銷售公司的賬面記錄發(fā)現(xiàn)營業(yè)成本與營業(yè)收入占比小于70%。

5. 2021年中秋節(jié)前夕，X酒業(yè)有限公司為促進(jìn)銷售，將白酒和果酒搭配在一個禮盒中，開展捆綁銷售方式，糧食白酒40元/瓶、果酒20元/瓶，均為1斤裝，共銷售5萬套禮品酒。

6. 2021年3月，X酒業(yè)有限公司銷售一批糧食白酒給副食品公司，收取包裝物押金 339 000 元。

7. 2021年1月，為響應(yīng)市人社局、市殘聯(lián)會聯(lián)合舉辦的“真情幫扶 援助就業(yè)”活動，吸納若干名殘疾人員，大部分殘疾人員在企業(yè)生產(chǎn)一線，從事白酒包裝等工作。

8. 2021年，全年營業(yè)外支出金額 3 055 777.94元，2020年全年營業(yè)外支出金額 2 273 762.14 元。

9. 2021年4月，公司將閑置的酒窖對外租賃，租賃費發(fā)生額為 1 000萬元，該租賃合同印花稅繳納 8 000元。

10.公司擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，擴(kuò)建制曲車間一棟，酒庫1棟、包裝車間一棟。2021年6月，建筑物賬面價值增加200萬元。

（三）主要財務(wù)數(shù)據(jù)

X酒業(yè)有限公司2020年、2021年主要財務(wù)數(shù)據(jù)如表1所示。

二、白酒行業(yè)主要稅收風(fēng)險點

1.白酒企業(yè)生產(chǎn)所用原材料主要是農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品大多是企業(yè)自行收購，自行開具收購發(fā)票抵扣進(jìn)項稅，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨渠道多，增值稅進(jìn)項稅額抵扣憑證來源廣，增值稅監(jiān)管難度大，存在虛開收購發(fā)票、抬高收購價格以增加進(jìn)項稅額抵扣的可能。

2.白酒企業(yè)為降低稅負(fù)，會設(shè)立獨立核算的銷售公司，先將白酒以較低價格賣給銷售公司，再由銷售公司按正常價格對外銷售[2]。但白酒企業(yè)與獨立核算銷售公司間的業(yè)務(wù)往來，如產(chǎn)品的移送時間、數(shù)量、交易價格等關(guān)鍵信息企業(yè)會刻意隱瞞，白酒銷量、交易價格真實性難以核實。

3.白酒企業(yè)以季節(jié)性因素為由調(diào)節(jié)原材料的購進(jìn)與產(chǎn)品的銷售時間，采取“賬外賬”或者“兩套裝”記錄方式刻意隱匿產(chǎn)品銷售收入或不確認(rèn)價外費用，使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以監(jiān)控業(yè)務(wù)的真實性和完整性。

4.白酒企業(yè)生產(chǎn)主要的原材料是農(nóng)產(chǎn)品，并且農(nóng)產(chǎn)品會季節(jié)性大量收購，收購的農(nóng)產(chǎn)品如未及時使用，長期囤積會發(fā)生霉變，屬于非正常損失。由于農(nóng)產(chǎn)品霉變的時間稅務(wù)機(jī)關(guān)難以監(jiān)控，所以存在資產(chǎn)未進(jìn)行進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出而少交增值稅的可能。

5.白酒企業(yè)在過節(jié)期間為體現(xiàn)對員工的關(guān)懷，將產(chǎn)品作為福利發(fā)給職工或為維護(hù)與客戶的人情往來，將白酒拿來給客戶送禮是普遍存在的現(xiàn)象。在發(fā)福利和贈送的過程中，由于企業(yè)不需要開增值稅發(fā)票，往往忽略了將發(fā)福利和贈送的產(chǎn)品視同銷售進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)處理，所以少交了一部分增值稅。

三、納稅風(fēng)險指標(biāo)預(yù)警值

在“以數(shù)治稅”時代，稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有龐大的數(shù)據(jù)資源，通過構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管[3]。表2是對同地區(qū)、同規(guī)模酒類行業(yè)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整理，測算出酒類行業(yè)財務(wù)指標(biāo)警戒值，通過將企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)與警戒值進(jìn)行比對，找出企業(yè)的稅收風(fēng)險點[4]。

四、稅收風(fēng)險點識別

根據(jù)X酒業(yè)有限公司提供的財務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合白酒行業(yè)特點、納稅人經(jīng)營狀況運用納稅評估相關(guān)知識，認(rèn)為該公司可能存在稅收風(fēng)險點。

1. 2020年增值稅稅負(fù)率=7 668 525.53/439 984 142.44=1.74%，低于警戒值5.5%。有可能是2020年中秋節(jié)期間，X酒業(yè)有限公司將自產(chǎn)的滋補(bǔ)藥酒給員工發(fā)放福利，又將白酒作為禮品饋贈給客戶，應(yīng)稅收入未視同銷售。另外，給員工發(fā)放福利及贈送客戶禮品均存在應(yīng)代扣代繳而未代扣代繳個人所得稅的風(fēng)險，若職工福利超工資總額14%，還存在納稅調(diào)增的風(fēng)險。

2. 2020年農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票進(jìn)項稅額占比=49 329 697.6/49 928 843.72=98.8%，高于警戒值98%。收購農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額抵扣金額較大，存在虛開收購發(fā)票、抬高收購價格以此來增加進(jìn)項稅額抵扣的可能。

3. 2020年增值稅進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出率=399 430.75/4 9928 843.72=0.8%，低于警戒值2%。該公司存在收購的糧食長期囤積發(fā)生霉變，非正常損失資產(chǎn)未進(jìn)行進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出的可能。

4. X酒業(yè)有限公司的銷售公司甲的營業(yè)成本與營業(yè)收入占比小于70%，存在關(guān)聯(lián)交易降低消費稅稅基的可能。

5. 2021年消費稅稅負(fù)率偏低。消費稅稅負(fù)率=（425 000+6 250+6 000）/（2 000 000+215 000+60 000）=19.22%。2021年中秋節(jié)，X酒業(yè)有限公司搞禮盒捆綁的銷售方式，存在降低消費稅稅率，少報消費稅應(yīng)納稅額的可能。

6. 2021年，其他應(yīng)付款變動率=（32 569 135.92-25 053 181.48）/ 25 053 181.48=30%，超過預(yù)警值20%。可能是X酒業(yè)有限公司收取包裝物押金，未計入價外費用少確認(rèn)收入。

7. 2021年所得稅貢獻(xiàn)率 =5 495 897.6/49 7154 187.4=1.11%，低于行業(yè)預(yù)警值5%。X酒業(yè)有限公司招聘殘疾人員就業(yè)，存在虛增人工成本的可能。

8. 2021年營業(yè)外支出變動率=（3 055 777.94-2 273 762.14）/2 273 762.14=34.39%，超過預(yù)警值20%。2021年與2020年相比全年營業(yè)外支出變動率較大，可能存在行政罰款或資產(chǎn)損失等應(yīng)做末做納稅調(diào)整的可能。

9. 2021年4月，企業(yè)將閑置的生產(chǎn)線對外租賃，租賃費發(fā)生額與租賃合同印花稅計稅依據(jù)差異額偏高，存在少繳印花稅的可能，且存在2021年4月之前閑置生產(chǎn)線計提的折舊稅超前列支的風(fēng)險。

10. 2021年6月，公司擴(kuò)建制曲車間、酒庫、包裝車間，公司建筑物賬面價值增加，存在少繳房產(chǎn)稅的可能。

針對X酒業(yè)有限公司存在的10個風(fēng)險點，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過約談舉證、實地調(diào)查等方式進(jìn)一步調(diào)查，最終確定風(fēng)險點。

五、約談舉證

風(fēng)險點1：本年度公司產(chǎn)品銷售構(gòu)成中，中低端白酒占60%，導(dǎo)致增值稅應(yīng)納稅額偏低。另外，由于市場上農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性較強(qiáng)，在收獲季節(jié)開始多批次、大量的購進(jìn)糧食，進(jìn)項稅額抵扣金額較大，導(dǎo)致本期增值稅稅負(fù)較低。稅務(wù)人員認(rèn)為需要實地調(diào)查X白酒公司的銷售合同及存貨出庫單，該疑點暫時不能排除。

經(jīng)過核對公司相關(guān)員工的個人所得稅納稅申報表、工資表、2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報表，發(fā)現(xiàn)公司均已將發(fā)放的福利 11 300 000 元并入相關(guān)員工工資，并按照規(guī)定申報了個人所得稅，企業(yè)所得稅匯算清繳職工薪酬明細(xì)發(fā)現(xiàn)福利費并未超過職工工資總額的14%，無需進(jìn)行納稅調(diào)增，該疑點可排除。

企業(yè)饋贈給客戶的白酒 22 600 000元，財務(wù)人員不了解該筆業(yè)務(wù)需要按照其他所得代扣代繳個人所得稅，未履行代扣代繳個人所得稅的義務(wù)，導(dǎo)致少繳納個人所得稅，需補(bǔ)交個人所得稅 22 600 000×20%=4 520 000（元）。

風(fēng)險點2： X酒業(yè)有限公司的白酒市場銷量好，且中秋節(jié)和春節(jié)前后是白酒的銷售旺季，由于市場上糧食供應(yīng)緊張，從年初開始多批次、大量的購進(jìn)糧食。稅務(wù)人員認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品不應(yīng)長期囤積，否則會發(fā)生霉?fàn)€變質(zhì)，疑點暫時不能排除。

風(fēng)險點3：稅務(wù)人員檢查了公司2020年原材料明細(xì)賬，發(fā)現(xiàn)2020年6月份原材料余額大幅下降，猜想可能是原材料發(fā)生損失導(dǎo)致。于是要求財務(wù)負(fù)責(zé)人提供6月份的記賬憑證，核查與損失相匹配的進(jìn)項稅額是否已做了進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。發(fā)現(xiàn)公司有一筆，借：待處理財產(chǎn)損益 1 343 530.23元，貸：原材料 1 343 530.23 元的賬務(wù)處理，未進(jìn)行進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出的核算。公司財務(wù)人員承認(rèn)由于自己專業(yè)知識不足未做進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出，導(dǎo)致少繳稅款，補(bǔ)繳增值稅=1 343 530.23×13%=174 658.9（元）。

風(fēng)險點4：甲銷售公司除了負(fù)責(zé)X酒業(yè)有限公司對外銷售業(yè)務(wù)之外，還負(fù)責(zé)AA白酒公司的銷售業(yè)務(wù)，而AA白酒公司產(chǎn)品單價低于X酒業(yè)有限公司的產(chǎn)品單價，使得平均營業(yè)成本偏低。稅務(wù)人員認(rèn)為需要實地調(diào)查X白酒公司的銷售合同及憑證，疑點暫時不能排除。

風(fēng)險點5：公司除了銷售白酒之外，還銷售滋補(bǔ)藥酒、果酒等酒類，而滋補(bǔ)藥酒消費稅稅率僅為10%，果酒是按照銷售數(shù)量征稅不按銷售額征稅導(dǎo)致消費稅稅負(fù)率偏低。稅務(wù)人員認(rèn)為需要實地調(diào)查X白酒公司的銷售合同及憑證，疑點暫時不能排除。

風(fēng)險點6：公司銷售白酒向客戶收取的包裝物押金2021年3月到期退還，計入其他應(yīng)付款。稅務(wù)人員告知根據(jù)稅法規(guī)定，對銷售除啤酒、黃酒外的其他酒類產(chǎn)品收取的包裝物押金，如：白酒、紅酒的包裝物押金，無論是否返還，均應(yīng)并入當(dāng)期銷售額征稅。公司財務(wù)負(fù)責(zé)人承認(rèn)對包裝物押金的政策認(rèn)知存在偏差，同意補(bǔ)繳增值稅=339 000/（1+13%）×13%=39 000（元），補(bǔ)繳消費稅=339 000/（1+13%）×20%=60 000（元）

風(fēng)險點7： 2021年，公司吸納100名殘疾人員就業(yè)，共支付工資 12 000 000元，按發(fā)放工資基數(shù)進(jìn)行100%加計扣除，計算應(yīng)納稅所得額時扣除了 24 000 000元。但稅局人員認(rèn)為所得稅貢獻(xiàn)率低，仍然需要進(jìn)一步取得證據(jù)，故要求企業(yè)回去準(zhǔn)備成本和費用相關(guān)明細(xì)賬。

風(fēng)險點8： 2021年，公司全年營業(yè)外支出金額 3 055 777.94元，其中有 201 4921.35 元主要由賠償支出和違約金組成，都不屬于行政罰款，所以均可以稅前列支，公司財務(wù)負(fù)責(zé)人提供了賠償協(xié)議及相關(guān)的賬務(wù)處理。約談人員檢查后，確認(rèn)排除稅收風(fēng)險點8。

風(fēng)險點9：系統(tǒng)顯示該公司租賃費發(fā)生額為 1 000萬元，但該公司租賃合同印花稅繳納 8 000元，租賃費發(fā)生額與租賃合同印花稅計稅依據(jù)不匹配，主要是公司承租合同不是年簽，簽訂租賃期為多年的租賃合同，是在簽訂合同當(dāng)年繳納，公司又提供租賃合同繳納印花稅明細(xì)表來證明前期已交過印花稅。通過檢查租賃合同計提印花稅的明細(xì)表，發(fā)現(xiàn)與該公司財務(wù)人員描述的一致，租賃合同都已經(jīng)計提印花稅；經(jīng)查看企業(yè)提供的2020年、2021年度記賬憑證，固定資產(chǎn)折舊明細(xì)表，2020年、2021年度所得稅匯算清繳申報表，發(fā)現(xiàn)該閑置的生產(chǎn)線4月間計提的折舊已進(jìn)行納稅調(diào)增，故風(fēng)險9排除。

風(fēng)險點10：財務(wù)負(fù)責(zé)人承認(rèn)由于疏忽未將增加的建筑物計入房產(chǎn)賬面價值，故應(yīng)補(bǔ)繳房產(chǎn)稅=2 000 000×（1-30%）×1.2%/2=8 400（元）。

經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)約談舉證，排除風(fēng)險點8、9，確認(rèn)風(fēng)險點3、6、10，對剩余5個風(fēng)險點需實地核查

六、實地調(diào)查

風(fēng)險點1：稅務(wù)人員檢查了X白酒公司的銷售合同及存貨出庫單，發(fā)現(xiàn)銷售合同顯示本期對外銷售白酒數(shù)量為 2 997 120斤，銷售額為 57 143 446.56元，而白酒存貨出庫單顯示發(fā)出白酒 3 997 120斤，銷售數(shù)量與白酒出庫數(shù)量不一致，進(jìn)一步詢問得知公司本期將 11 300 000 元的白酒給員工發(fā)放福利，又將價值 22 600 000 元的白酒作為禮品贈送給客戶，對于這一部分白酒公司并未將其視同銷售繳納增值稅。屬于嚴(yán)重的偷稅漏稅行為，公司財務(wù)負(fù)責(zé)人承認(rèn)錯誤，同意補(bǔ)繳增值稅=33 900 000/（1+13%）×13%=3 900 000（元），補(bǔ)繳消費稅=33 900 000/（1+13%）×20%+1 000 000×0.5=6 500 000（元）

風(fēng)險點2：稅務(wù)人員分成兩組，一組根據(jù)X酒業(yè)有限公司的收購發(fā)票及采購合同明細(xì)抽查了部分農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)實際采購金額與收購發(fā)票列示金額不一致；另一組稅務(wù)人員核查了X白酒公司的期初庫存，采購合同及入庫清單等資料，并實地盤存了糧食的實際庫存數(shù)量，發(fā)現(xiàn)糧食的實際庫存金額與賬面庫存余額相差 1 069 176.99元，貨物去向不明。公司財務(wù)負(fù)責(zé)人承認(rèn)在開具收購發(fā)票時，采取多計數(shù)量或提高單價等手段超出真實交易額虛開收購發(fā)票，以此來多抵扣進(jìn)項稅額的行為，補(bǔ)繳增值稅 10 691 706.99×13%=1 389 921.9（元）

風(fēng)險點4：稅務(wù)人員要求企業(yè)財務(wù)人員出示X酒業(yè)有限公司與甲銷售公司的銷售合同及結(jié)算記錄，發(fā)現(xiàn)X酒業(yè)有限公司共銷售給甲銷售公司白酒5萬瓶，均為1斤裝，結(jié)算價為50元/瓶（不含稅）。而甲銷售公司對外銷售白酒100元/瓶（不含稅），X酒業(yè)有限公司與銷售公司結(jié)算價僅為銷售公司零售價的50%。稅務(wù)人員告知企業(yè)財務(wù)人員，根據(jù)稅法規(guī)定白酒生產(chǎn)企業(yè)與其下設(shè)的銷售公司結(jié)算價格不得低于銷售公司對外售價的70%，公司財務(wù)人員承認(rèn)意圖通過關(guān)聯(lián)交易降低消費稅稅基的事實，愿意配合稅務(wù)人員補(bǔ)交消費稅稅款。X酒業(yè)有限公司需要補(bǔ)繳消費稅=20×50 000×20%=200 000（元）

風(fēng)險點5：稅務(wù)人員要求企業(yè)財務(wù)人員出示X酒業(yè)有限公司銷售合同及銷售結(jié)算明細(xì)，發(fā)現(xiàn)該公司在2020年中秋節(jié)將白酒和果酒搭配在同一個禮盒中，搞禮盒捆綁銷售。根據(jù)稅法規(guī)定出售成套消費品要從高計稅，而公司在計算消費稅時將禮盒中的白酒和果酒分開核算，白酒適用 20%+0.5/500克的稅率，果酒適用10%的消費稅稅率，共繳納消費稅=50 000×（0.5+40×20%） +20×50 000×10%=525 000 （元），導(dǎo)致消費稅稅率偏低，少繳稅額。公司財務(wù)人員承認(rèn)由于自己專業(yè)知識不足導(dǎo)致少繳稅款，補(bǔ)繳消費稅=50 000× （0.5×2+60×20%）-525 000=125 000 （元）。

風(fēng)險點7：稅務(wù)人員實地調(diào)查了企業(yè)與殘疾人員簽訂的勞動合同及給殘疾人員繳納社會保險的記錄，發(fā)現(xiàn)企業(yè)只與50名殘疾人員簽訂了1年以上勞動合同并繳納了社會保險，財務(wù)負(fù)責(zé)人承認(rèn)通過虛增人工成本 6 000 000 元避稅的作法，并按發(fā)放工資基數(shù)進(jìn)行100%加計扣除，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅=12 000 000×25%=3 000 000 元。

七、案例總結(jié)

本案例選擇X酒業(yè)有限公司為評估對象，通過分析行業(yè)特點，將增值稅稅負(fù)率、所得稅貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票進(jìn)項稅額占比等篩選指標(biāo)與行業(yè)警戒值進(jìn)行比對。首先識別企業(yè)可能存在的風(fēng)險點，接下來進(jìn)行稅務(wù)約談舉證，排除部分風(fēng)險點，最后通過企業(yè)實地核查，確定企業(yè)的真實風(fēng)險點。

參考文獻(xiàn)：

[1]印雨晴.白酒企業(yè)消費稅納稅籌劃[D].沈陽：遼寧大學(xué)，2020.

[2]蔡芳卉.從酒類生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易探究其對消費稅的歸避——以四川宜賓五糧液股份有限公司為例[J].時代金融，2011（33）：195.

[3]謝健.論“以數(shù)治稅”背景下企業(yè)加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理的對策[J].商場現(xiàn)代化，2022（22）：144-146.

[4] 李珂.房地產(chǎn)企業(yè)稅收風(fēng)險評估研究[D].鄭州：河南大學(xué)，2020.

責(zé)任編輯：田國雙