關(guān)于深化推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的有效策略

朱彥泓 付雯

摘 要：當(dāng)前時(shí)期正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革的關(guān)鍵時(shí)期，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的推動(dòng)、云計(jì)算和最新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，自然成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，會(huì)受許多因素的制約，如政府科技創(chuàng)新體制的完善程度、企業(yè)自主創(chuàng)新能力的高低以及生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展是否完備等。因此，想要數(shù)字經(jīng)濟(jì)高效驅(qū)動(dòng)我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府和企業(yè)都應(yīng)出一份力，政府通過(guò)科技體制改革，集群內(nèi)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式并大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，雙管齊下，推進(jìn)二者的深度融合，加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)我國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；融合發(fā)展；策略

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)既是一個(gè)以現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)和產(chǎn)品為競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，巨大的飛躍背后離不開(kāi)內(nèi)源式經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的正確引導(dǎo)和廣大民營(yíng)企業(yè)的努力。就目前的國(guó)際市場(chǎng)情況來(lái)看，國(guó)際市場(chǎng)需求正加速萎縮，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、競(jìng)爭(zhēng)力不足、生產(chǎn)核心技術(shù)薄弱并且低成本、低產(chǎn)品附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大幅下降等問(wèn)題。因此，我國(guó)迫切需要通過(guò)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)消除威脅，通過(guò)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換和技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型與升級(jí)。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)大的比重。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速換擋回落，加之資源環(huán)境約束加大、勞動(dòng)力等要素成本上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)正在衰減，高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的生產(chǎn)模式已經(jīng)難以為繼。當(dāng)前，新一輪互聯(lián)網(wǎng)革命向制造業(yè)領(lǐng)域滲透并加速融合，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生，新一代智能生產(chǎn)方式必將深刻改變現(xiàn)有制造業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，能夠?yàn)槲覈?guó)改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)盤(pán)子大、底子差、負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀，催生新動(dòng)能、培育新動(dòng)力、尋求新突破。

一、相關(guān)概念介紹

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)含義

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種以數(shù)字信息為核心生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)的高效利用為主要?jiǎng)恿?，以提高效率和?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括兩部分：一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即信息通信產(chǎn)業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，也就是因?yàn)椴捎昧藬?shù)碼技術(shù)，使得傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)量和生產(chǎn)力得到了提高。在數(shù)字化的發(fā)展中，它的含義和外延也在發(fā)生著變化。按照我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)類別與統(tǒng)計(jì)體系，計(jì)算機(jī)制造、通信設(shè)備制造、電子設(shè)備制造，以數(shù)字為基本工業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)零售、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)在內(nèi)的所有工業(yè)，都可以視為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征

（1） 平臺(tái)支撐

平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。平臺(tái)即數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，是指至少有一個(gè)部分包含信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造出全新的行業(yè)環(huán)境。隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的概念不斷擴(kuò)展和延伸，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的出現(xiàn)，推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的數(shù)字化，逐漸實(shí)現(xiàn)了從現(xiàn)實(shí)世界到虛擬世界再到現(xiàn)實(shí)世界的連接，最大限度地釋放了個(gè)體、小微企業(yè)的潛力，使整個(gè)社會(huì)信息成本大幅度下降。

（2） 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)是其最顯著的特點(diǎn)之一，它是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的源頭。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有別于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是基于新一代的信息技術(shù)，以大量的數(shù)據(jù)交互與利用為中心，把數(shù)據(jù)與工業(yè)的創(chuàng)新與提升結(jié)合起來(lái)。一方面，隨著信息化和社會(huì)的交叉和交融，數(shù)據(jù)量迅速增加，數(shù)據(jù)資源逐漸形成了一種基本的、戰(zhàn)略性的社會(huì)資源，它蘊(yùn)含著無(wú)限的潛能與活力；另一方面，由于資料之間的交叉與整合，推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展，與其他生產(chǎn)資料相比，由于資料資源的可復(fù)制性、共享性、可無(wú)限增長(zhǎng)和可供應(yīng)性，使得資料資源突破了資源的限制，成為可持續(xù)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的基本條件。

（3） 高滲透性

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使得不同產(chǎn)業(yè)間的邊界逐漸模糊，各產(chǎn)業(yè)之間開(kāi)始出現(xiàn)相互融合的趨勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)所依托的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有極高的滲透性，使得數(shù)據(jù)這項(xiàng)基礎(chǔ)生產(chǎn)要素的收集與處理愈發(fā)成熟，并迅速向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)字技術(shù)的分析與處理，生產(chǎn)方式得以改進(jìn)，生產(chǎn)效率得以提高。

二、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展現(xiàn)狀

1.改善供需狀況促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在數(shù)字化時(shí)代，新的潮流是以“共享”的形式形成一種新型的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，突破了時(shí)間和空間的局限，便利了消費(fèi)者在不同時(shí)間和空間之間的商品的購(gòu)買(mǎi)，拓寬了他們的消費(fèi)選擇，使他們的消費(fèi)方式更加多樣化。同時(shí)，對(duì)信息進(jìn)行高效的收集和統(tǒng)計(jì)，為用戶提供準(zhǔn)確的需求匹配，提高用戶的消費(fèi)體驗(yàn)。多元化的商品、便捷的購(gòu)物、跨越時(shí)間和空間的消費(fèi)選擇，使人們的生活觀念持續(xù)迭代更新。

2.通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式與生產(chǎn)的組織變革

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和組織管理模式創(chuàng)新使企業(yè)生產(chǎn)、組織管理和利潤(rùn)模式發(fā)生變化，拓展生產(chǎn)范圍，并利用智能技術(shù)改變了原有的生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)模式，促進(jìn)生產(chǎn)效率提高；另外，由于數(shù)碼技術(shù)的發(fā)展，資訊以極低成本自發(fā)傳播和集成，減少了資訊收集和獲得的費(fèi)用，提高了企業(yè)的盈利能力與生產(chǎn)熱情。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，會(huì)使公司與廠商、消費(fèi)者的溝通方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，廠商與消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)、電腦等通信工具就可實(shí)現(xiàn)商品交易，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易成本；同時(shí)，通過(guò)該業(yè)務(wù)模型為商家提供了消費(fèi)者的第一手資訊，準(zhǔn)確地滿足了顧客的多元化、個(gè)性化要求，從而為企業(yè)反饋了市場(chǎng)動(dòng)向和消費(fèi)者偏好，以改進(jìn)公司的贏利方式，推動(dòng)高品質(zhì)的發(fā)展。

3.通過(guò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)綠色化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以從根本上改變生產(chǎn)和生活的要素構(gòu)成，從而推動(dòng)可持續(xù)的綠色發(fā)展。由于信息、數(shù)據(jù)等綠色生產(chǎn)資料的投放，使原有的資源投入格局得到了優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；數(shù)字化制造技術(shù)，使制造模式更加智能，從而達(dá)到對(duì)產(chǎn)品的全面監(jiān)控，持續(xù)的優(yōu)化分配，以降低資源的損耗；通過(guò)智能監(jiān)控技術(shù)，使各生產(chǎn)廠家能夠有效地控制污染物的排放量，降低對(duì)生態(tài)的損害。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展?jié)摿薮?/p>

我國(guó)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的高度融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合方面，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣、農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、安全認(rèn)證、土地流轉(zhuǎn)等應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的匯聚、共享和交換，提升了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)融合方面，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，以包鋼、煤化集團(tuán)為代表的國(guó)企加快智能工廠、智慧油田、智慧能源服務(wù)平臺(tái)等試點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)兩化融合管理體系升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合方面，“無(wú)人售貨”便利店、智慧咨詢亭等數(shù)字應(yīng)用紛紛落地傳統(tǒng)景區(qū)，“數(shù)字+線上體驗(yàn)”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不斷成熟。支付寶的城市服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)，在生活服務(wù)、知識(shí)技能、醫(yī)療分享等重點(diǎn)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)高維度覆蓋。

三、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展存在的問(wèn)題

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，組織保障和制度建設(shè)相對(duì)滯后

目前我國(guó)參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政府部門(mén)和社團(tuán)組織數(shù)量可觀，但尚未形成整體合力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺少頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管治理體系尚未形成，僅由網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著數(shù)字化技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深入結(jié)合，使得網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作變得越來(lái)越復(fù)雜，線下的不合理現(xiàn)象在網(wǎng)上迅速地被復(fù)制和擴(kuò)大；數(shù)字化經(jīng)濟(jì)中的多條塊化管理方式，造成各行業(yè)間溝通不暢，管理效率低下，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

我國(guó)整體ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較好，但特色I(xiàn)CT產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)缺乏重量級(jí)企業(yè)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快但體量尚小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用有限。從產(chǎn)業(yè)融合方面看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相對(duì)滯后。在生產(chǎn)領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)和資源投入仍然不足，創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等核心環(huán)節(jié)的實(shí)質(zhì)性變革與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)規(guī)模均相對(duì)較小，“獨(dú)角獸”企業(yè)不足，更多的企業(yè)仍處于創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)期，缺少骨干龍頭企業(yè)，而且骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支撐帶動(dòng)作用明顯不足。另外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力還不夠強(qiáng)，數(shù)據(jù)資源挖掘與利用程度還不夠深，應(yīng)用潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值有待進(jìn)一步釋放。除了轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力較大，我國(guó)制造業(yè)裝備強(qiáng)度偏低也是需要改善和解決的問(wèn)題，滯后的“智能制造”水平使得我國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力產(chǎn)出普遍較低，企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率低，最終會(huì)影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。例如，我國(guó)汽車(chē)領(lǐng)域的技術(shù)空白造成了汽車(chē)行業(yè)的不均衡發(fā)展，核心技術(shù)仍被國(guó)外企業(yè)牢牢握在手中，因此衍生了對(duì)外依存度較高的問(wèn)題。根結(jié)在于，制造業(yè)技術(shù)落后、制造裝備智能水平低、多數(shù)只能從事OEM加工等，因此，獲得的產(chǎn)品附加價(jià)值相對(duì)低廉、利潤(rùn)也相對(duì)較低。

4.數(shù)字人才支撐不足

數(shù)字經(jīng)濟(jì)存在巨大的人才缺口。數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)師、人機(jī)交互工程師短缺，嚴(yán)重制約著我國(guó)工業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)實(shí)業(yè)公司對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的了解程度普遍偏低，而真正具有數(shù)字化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合能力的公司更是寥寥無(wú)幾，而且其人才的來(lái)源途徑也比較狹窄。另外，目前雖有通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式展開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的途徑，但針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)、培訓(xùn)效果不理想。企業(yè)并購(gòu)重組加劇人事管理生態(tài)復(fù)雜性、組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜、現(xiàn)行的人力資源管理體系不夠健全、人才流失嚴(yán)重，制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

四、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1.研發(fā)數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)我國(guó)制造業(yè)各環(huán)節(jié)創(chuàng)新效率空間外溢效應(yīng)的實(shí)證結(jié)果，物化產(chǎn)出效能對(duì)科技成果和價(jià)值輸出效益具有明顯的溢出效應(yīng)，這表明，物化輸出效能可以有效地促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)和價(jià)值輸出的提高。作為制造業(yè)創(chuàng)造的核心，其生產(chǎn)要素在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中起著重要的承上啟下的功能，是企業(yè)創(chuàng)造的重要組成部分。目前，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的物化、產(chǎn)出效益都比較低下，而其物化產(chǎn)出的效益主要取決于產(chǎn)品的制造能力，因此，利用數(shù)字智能增強(qiáng)實(shí)業(yè)制造技術(shù)，才是融合發(fā)展的源動(dòng)力。

2.延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的關(guān)鍵，要大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，培育先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。積極鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的制造企業(yè)，在特色競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域施展拳腳，大力支持在一些特色競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新的技術(shù)支撐和服務(wù)水平，鼓勵(lì)和引導(dǎo)上述企業(yè)以數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化既有優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)；支持制造企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)改造和升級(jí)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)，掌握新工藝、新設(shè)備；進(jìn)一步完善數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，逐步建立“企業(yè)前期投入、政府協(xié)同攻關(guān)、銷(xiāo)售市場(chǎng)驗(yàn)收、政府資金補(bǔ)助”良性循環(huán)機(jī)制；加大對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新的扶持力度，助力民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引領(lǐng)潮流、掌握先進(jìn)核心技術(shù)。引導(dǎo)制造企業(yè)勇攀技術(shù)高峰，“填補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)鏈高端空白環(huán)節(jié)。

3.培育龍頭企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈條

一是出臺(tái)相關(guān)的扶持政策和舉措，扶持有實(shí)力的企業(yè)參與智慧城市、電子政務(wù)等領(lǐng)域的建設(shè)，培育一大批行業(yè)龍頭；要健全中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)，大力發(fā)展一大批微型企業(yè)。壯大支柱產(chǎn)業(yè)要大力培育“小巨人”、“隱性冠軍”、“單項(xiàng)冠軍”、“獨(dú)角獸”企業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，形成多層次、遞進(jìn)式的企業(yè)梯隊(duì)。

二是借鑒農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游數(shù)字技術(shù)應(yīng)用融合的成功案例，要將信息技術(shù)、電子制造業(yè)、北斗導(dǎo)航等產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一大批產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)軟件，提高產(chǎn)品的嵌入式開(kāi)發(fā)能力，推動(dòng)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)變；大力推動(dòng)全省軟件產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)建。推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搭建智能設(shè)計(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字電商平臺(tái)、智慧物流平臺(tái)和智慧供應(yīng)鏈發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和農(nóng)村電商發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)化配置資源，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、協(xié)同經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)新模式。

4.培養(yǎng)和引進(jìn)人才，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展環(huán)境

一是加強(qiáng)財(cái)政資金支持，加大財(cái)政資金、政府投資基金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本支持，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投資等方式，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新成果優(yōu)先納入政府采購(gòu)目錄，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。

二是以創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗(yàn)發(fā)展區(qū)為目標(biāo)，建立數(shù)字人才需求目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)行靈活柔性的人才引培機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)高層次數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)力度，支持高校建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)，發(fā)展數(shù)字技術(shù)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育普及數(shù)字技術(shù)教育，建立多層次多類型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的教育。

五、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活中的熱詞，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障居民生活等方面展現(xiàn)出了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在抗擊新冠疫情的過(guò)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是成為保障中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，在智能制造、無(wú)人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長(zhǎng)潛力，一定程度上對(duì)沖了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響，增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，要深刻把握數(shù)字變革新機(jī)遇，堅(jiān)持前瞻思考、全局謀劃、高位推動(dòng)，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新建立務(wù)實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制；堅(jiān)持深化“數(shù)智”賦能增效，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

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