應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價：多元要素與協(xié)同路徑

姚夢嬌

摘要 現(xiàn)階段，我國教育評價改革由各單一主體評價向多主體協(xié)同的綜合性評價轉(zhuǎn)變，高等教育質(zhì)量評價的多元化表明評價由認識論向關(guān)注利益相關(guān)者的價值論轉(zhuǎn)變，進一步完善多主體協(xié)同評價方式，是提升應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然之路。文章從利益相關(guān)者協(xié)同角度，基于改進高校內(nèi)部評價分離、評價主體虛置、評價效果甚微、評價反饋無效等現(xiàn)狀，探索符合應(yīng)用型本科高校發(fā)展特點的，監(jiān)測、改進與評價相結(jié)合的協(xié)同評價路徑。

關(guān)鍵詞 應(yīng)用型人才培養(yǎng)；評價；利益相關(guān)者協(xié)同

中圖分類號：G642文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.6.004

從國內(nèi)外文獻來看，高校多主體的綜合評價已初構(gòu)，但探索利益相關(guān)者協(xié)同路徑，突出應(yīng)用和實踐能力的評價還需完善。由于不同主體分屬于不同的利益相關(guān)者，對評價對象的認識不同，自然會產(chǎn)生不同的評價結(jié)果[1]。而應(yīng)用型人才質(zhì)量評價的關(guān)鍵在于評價主體之間如何協(xié)同，采用何種評價標準，才能科學(xué)有效地助推應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。筆者通過梳理發(fā)現(xiàn)，目前高校仍然存在高校內(nèi)部評價分離、評價主體虛置、評價效果甚微、評價反饋無效等問題。本文從應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價著手，探尋利益相關(guān)者協(xié)同評價路徑，為當前深化新時代教育評價改革發(fā)力。協(xié)同理論注重協(xié)同合作，本文以協(xié)同論為理論基礎(chǔ)，探究高校間不同主體間的價值需求和利益導(dǎo)向，探索建立可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)評價路徑。

1應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價“利益相關(guān)者協(xié)同”的困境

應(yīng)用型本科高校是我國本科教育的重要組成部分，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有地方性、應(yīng)用型、合作式等特點，在當前深化新時代教育評價改革的背景下，如何把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展對應(yīng)用型人才知識、能力和素質(zhì)的迫切需求，如何培養(yǎng)相應(yīng)的應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才，探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價新路徑，就要求我們要動態(tài)監(jiān)測評價人才培養(yǎng)質(zhì)量，在評價指揮棒下，動態(tài)調(diào)整應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)導(dǎo)向。經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，目前利益相關(guān)者協(xié)同的應(yīng)用型人才培養(yǎng)評價還存在一些問題。

一是應(yīng)用型高校內(nèi)部評價“分離”。當前，應(yīng)用型高校內(nèi)部評價主要包括課程評價、教師教學(xué)評價、學(xué)生評價、畢業(yè)生評價、督導(dǎo)專家聽課評價等，每個評價模塊有自身的評價標準、評價體系、評價報告等，分別作用于高校內(nèi)部評價的不同方面。隨著以社會需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量要求提升，高校需要協(xié)調(diào)各不同評價子模塊服務(wù)于人才培養(yǎng)質(zhì)量評價。二是應(yīng)用型高校評價主體“虛置”。應(yīng)用型高校作為服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的地方高校，更加要注重企業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求。目前應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價主體在一定層面上關(guān)注了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等社會第三方評價，但多數(shù)還處于“虛置”狀態(tài)，并未真正發(fā)揮實際效能。宏觀上評價主體是多維的，但是如何讓不同的評價主體充分發(fā)揮主觀能動性，積極參與到人才培養(yǎng)質(zhì)量評價中來還需進一步研究。三是應(yīng)用型高校評價效果“甚微”。除了評價主體未真正發(fā)揮作用以外，不同模塊的評價在不同的管理機制之下，對高校課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面起到了一定的導(dǎo)向作用。但目前在評價方法、評價手段、評價標準等方面尚有欠缺，仍然存在評價效果不明顯等問題。四是應(yīng)用型高校評價反饋“無效”。應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價反饋機制已存在，在督導(dǎo)聽課、學(xué)生評教等方面，也已反饋至相應(yīng)的部門和教師，但反饋后是否改進，改進效果如何，尚未有定論。

2應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價“利益相關(guān)者協(xié)同”的關(guān)鍵要素

在認識應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量特征的基礎(chǔ)上，針對應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的現(xiàn)存困境，找準應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價利益相關(guān)者協(xié)同的關(guān)鍵要素，對協(xié)同的評價路徑構(gòu)建具有重要意義。

厘定應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量“多元”評價主體。著名學(xué)者蔡敏認為，評價主體是指參與教育評價活動按一定的標準對評價客體進行價值判斷的個人或團體，他們對確定評價問題、選擇評價方法、使用評價結(jié)果起決定性作用，合理地確定評價的主體并充分發(fā)揮其功能是教育評價取得成功的根本保證[2]。分析應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的評價主體與客體的關(guān)系，應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的多元評價主體包括高校、企業(yè)、個人等，而評價客體即追求的共同價值是指培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才。在找準應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量多元評價主體共同追求的價值理念和準則的基礎(chǔ)上，完善內(nèi)外部協(xié)同的常態(tài)化人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，是多主體協(xié)同的價值需求，是達到以評促建目的的關(guān)鍵。大學(xué)的核心利益相關(guān)者，教師、學(xué)生和教學(xué)管理人員是最具合法性的教學(xué)評價主體[3]。綜上，應(yīng)用型人才培養(yǎng)評價主體包含教師、學(xué)生（在校生、畢業(yè)生）、社會（用人單位、第三方評價）等，重視學(xué)生學(xué)習(xí)需求和教師教學(xué)能力，每年向畢業(yè)生發(fā)送人才培養(yǎng)質(zhì)量滿意度調(diào)查，企業(yè)參與學(xué)生頂崗實習(xí)評價、畢業(yè)生評價等多主體評價方式。應(yīng)設(shè)定不同主體的職責(zé)權(quán)限，提高多主體間協(xié)作水平，探尋不同主體間的利益契合點。

建構(gòu)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量“協(xié)同”評價機制。利益相關(guān)者協(xié)同評價的關(guān)鍵在“協(xié)同”，其最終的落腳點和價值體現(xiàn)在“提質(zhì)”，如何協(xié)同評價、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，就要用科學(xué)的方法、豐富的理論、優(yōu)秀的師資隊伍建立良性循環(huán)的協(xié)同評價路徑。應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量多主體協(xié)同評價需要破除固有思維模式，多元主體共同協(xié)作、高校內(nèi)外不斷互動、企業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合施策，由點及面全方位協(xié)同促進應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。要從原有的“單一的”主體和視角，向多主體協(xié)同參與的多維視角轉(zhuǎn)變，同時關(guān)注評價過程中數(shù)據(jù)的積累與信息的共享，提高評價結(jié)果運用的效果，走出一條過程監(jiān)控、動態(tài)反饋的多主體、多階段、全方位、一體化的人才培養(yǎng)評價路徑。從評價結(jié)果導(dǎo)向看，要以監(jiān)測、預(yù)警、評估、預(yù)測為重點，提高評價效果，健全多主體協(xié)同評價的激勵機制，加強不同主體間協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同主體的利益關(guān)系，保障應(yīng)用型高校質(zhì)量評價的公平公正。不斷豐富多元主體協(xié)同評價的載體和形式，拓展應(yīng)用型本科高校質(zhì)量評價的深度及其有效性。

完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量“協(xié)作”評價環(huán)境。應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，不僅包含學(xué)校內(nèi)部評價環(huán)境，同時也應(yīng)注重社會、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等外部環(huán)境。重視文化、心理等內(nèi)部環(huán)境建設(shè)，使更多的家長、學(xué)生、教師參與到學(xué)校人才培養(yǎng)評價工作中，營造和諧的評價環(huán)境。健全信息資源交互環(huán)境，豐富不同評價主體的評價知識、技術(shù)和觀念，進一步完善利益相關(guān)者協(xié)同參與評價的政策供給。重視學(xué)生身心健康，注重立德樹人、應(yīng)用型能力培養(yǎng)，以人才培養(yǎng)的綜合能力評價為基礎(chǔ)，由“做人、做事、做學(xué)問”貫穿始終，探索建立不同階段、多方參與、方法多樣的多元評價路徑。重視人才培養(yǎng)質(zhì)量評價跟蹤反饋，營造協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。建立信息化數(shù)據(jù)收集平臺，實時、動態(tài)、全面收集人才培養(yǎng)全過程的信息并進行大數(shù)據(jù)整合，是進一步完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評價持續(xù)跟蹤反饋的必要技術(shù)條件。要構(gòu)建流暢的溝通機制，疏通多元主體參與高校評價的溝通渠道，促進良性互動，搭建評價和溝通共建、共享的交流平臺，確保評價信息公開性、時效性。

3應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價“利益相關(guān)者協(xié)同”的路徑

3.1制度協(xié)同：為多主體協(xié)同的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價“保駕護航”

國家要制定和完善相關(guān)政策、法律法規(guī)，明確不同利益相關(guān)者在人才培養(yǎng)中的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)和社會各界積極參與人才培養(yǎng)[4]。利益相關(guān)者協(xié)同的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價需要建立健全高校、企業(yè)、學(xué)生、家庭及社會積極參與的制度設(shè)計。政府應(yīng)健全完善的法規(guī)體系，規(guī)范應(yīng)用型人才培養(yǎng)評價各項活動有序運轉(zhuǎn)。高校要完善企業(yè)、社會等參與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)等相關(guān)配套管理文件，為政府、社會、企業(yè)等校外利益相關(guān)者參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價創(chuàng)造條件。扎根區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系，建立“規(guī)劃—執(zhí)行—監(jiān)管—評估—反饋—改進”管理閉環(huán)。企業(yè)與社會力量要充分發(fā)揮監(jiān)督與預(yù)警職能，對應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量進行適當糾偏，建立與之相適應(yīng)的評價制度引導(dǎo)高校培養(yǎng)社會需要的應(yīng)用型人才。

3.2信息互享：搭建多主體協(xié)同的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價“橋梁”

加快建設(shè)基于數(shù)字化的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價環(huán)境，在學(xué)生能力培養(yǎng)、應(yīng)用型師資隊伍建設(shè)、多元管理協(xié)調(diào)溝通機制構(gòu)建等方面進行創(chuàng)新，推動實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間和物理空間融合，努力構(gòu)建開放共享的協(xié)同評價平臺。現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的融合驅(qū)動了智慧教育的發(fā)展，催生了時間尺度密集、空間尺度多樣、價值尺度多元的海量教育數(shù)據(jù)，同時伴隨云計算、學(xué)習(xí)分析、情境感知等新技術(shù)的興起[5]。這些新技術(shù)和數(shù)字化的技術(shù)手段，為不同主體的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價指標提供了手段。依托數(shù)字化信息平臺進行全過程、多向度、多元化評價，運用大數(shù)據(jù)分析，讓多元主體評價成為可能，實施人工智能巡課等信息化評價手段，建立評價檔案，不斷拓展豐富人才培養(yǎng)質(zhì)量評價形式。推動建設(shè)應(yīng)用型本科高校大數(shù)據(jù)信息中心建設(shè)，為人才培養(yǎng)全過程數(shù)據(jù)輸入和積累提供保障。規(guī)劃好不同部門、學(xué)院、企業(yè)等評價主體的職責(zé)，確保人才培養(yǎng)評價數(shù)據(jù)的準確性和及時性，努力實現(xiàn)入學(xué)到畢業(yè)的“一生一數(shù)據(jù)”。加強數(shù)據(jù)評價管理，進一步推動信息化與人才培養(yǎng)評價的深入融合。

3.3問題導(dǎo)向：助推多主體協(xié)同的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價“問責(zé)提升”

深化教育評價改革，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點、注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)產(chǎn)出質(zhì)量、人才貢獻度，探索多元協(xié)同的應(yīng)用型人才評價的協(xié)同路徑迫在眉睫。遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，運用學(xué)生自我評價、督導(dǎo)專家評價、社會第三方評價、企業(yè)導(dǎo)師評價等多種方式，構(gòu)建不同主體間評價相結(jié)合的多維評價路徑。高等教育不同利益相關(guān)者的不同價值訴求使得大學(xué)必須關(guān)注社會需求，關(guān)心大眾需要，關(guān)切公共利益，協(xié)調(diào)和盡量滿足多方面的需要[6]。依據(jù)評價結(jié)果，對應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中的師資、經(jīng)費等進行動態(tài)調(diào)配，不斷完善日常動態(tài)的評價機制，走出一條常態(tài)化人才培養(yǎng)質(zhì)量評價路徑，及時反饋，綜合改進。形成全面的評價報告并予以公布，以問題為推手，助力形成持續(xù)改進的人才培養(yǎng)質(zhì)量“閉環(huán)”。企業(yè)參與應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)過程中的評價方案制訂、課程規(guī)劃與考試等環(huán)節(jié)，聘任企業(yè)導(dǎo)師，及時更新企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿。加強多主體評價內(nèi)容的整改落實力度，提高多主體協(xié)同評價的效度，從嚴反饋，從嚴整改，著力解決應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵問題，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

總之，應(yīng)用型高校要在始終堅持培養(yǎng)為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的應(yīng)用型人才宗旨下，健全應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的評價路徑。學(xué)生在實踐過程中不僅能熟練運用所學(xué)到的本領(lǐng)，也應(yīng)具備相應(yīng)的研究和思考改進的能力。利益相關(guān)者協(xié)同的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，要關(guān)注不同利益相關(guān)者的價值需求，充分厘定多主體如何協(xié)同、評價機制如何協(xié)作、協(xié)同環(huán)境如何營造等關(guān)鍵要素，從制度保障、信息互享、反饋整改等三個方面，著力把應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價打深打?qū)?，培養(yǎng)高質(zhì)量、社會真正需要、企業(yè)產(chǎn)業(yè)滿意的應(yīng)用型人才。

基金項目：浙江省教育科學(xué)2022年度一般規(guī)劃課題“利益相關(guān)者協(xié)同的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量評價路徑探究”（2022SCG410）。

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