作業(yè)成本法在電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的應(yīng)用研究

劉林戈

【摘 ?要】隨著電力建設(shè)增長(zhǎng)速度放緩，電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的利潤(rùn)空間被不斷壓縮，競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨增大。如何改善電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部管理，降低企業(yè)內(nèi)部成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成為當(dāng)下相關(guān)企業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。目前電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)整體成本管理相對(duì)粗放，作業(yè)成本法在電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的應(yīng)用研究相對(duì)較少。論文從作業(yè)成本法在電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的應(yīng)用著手，針對(duì)作業(yè)成本法在電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)用的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期為電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)精益化管理提供一定參考。

【關(guān)鍵詞】作業(yè)成本法；電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)；精益化管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】F426；F275 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2023）06-0121-03

1 引言

電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是以電力勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)技術(shù)服務(wù)為主導(dǎo)的企業(yè)，隨著國(guó)家“兩去一補(bǔ)一降”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，電力體制改革的不斷深化，電力建設(shè)增長(zhǎng)速度放緩導(dǎo)致電網(wǎng)投資不斷縮減，電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的利潤(rùn)空間被不斷壓縮，競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨增大，相關(guān)企業(yè)營(yíng)收水平難以持續(xù)。在此背景下，深化企業(yè)“過(guò)緊日子”思想，壓縮成本，提高勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目收益水平，同時(shí)保障工程質(zhì)量，對(duì)于促進(jìn)電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)顯得尤為重要。目前電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)成本管理方式相對(duì)粗放，而作業(yè)成本法通過(guò)劃分土建、勘測(cè)、設(shè)計(jì)等不同工序的資源需求，識(shí)別分析設(shè)計(jì)周期中的作業(yè)內(nèi)容，從而建立自身的作業(yè)成本庫(kù)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)成本法存在的不足。在電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)全面推行作業(yè)成本法，是電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)精益化管理的必然趨勢(shì)。

2 電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)施行作業(yè)成本法的意義

2.1 提高了企業(yè)成本信息的精確性

電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有輕資產(chǎn)、重智力等特征，其成本結(jié)構(gòu)中人工成本占比較大，勘察、設(shè)計(jì)過(guò)程中各種不確定因素均會(huì)對(duì)企業(yè)成本產(chǎn)生影響。傳統(tǒng)成本法是按照交易量來(lái)平均分配成本費(fèi)用，例如，電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展的某一工程產(chǎn)生的收入越少，根據(jù)傳統(tǒng)成本法的單一分配比率方式，該工程分?jǐn)偟墓操M(fèi)用也就越少，這種方法帶來(lái)的問(wèn)題就是無(wú)法精準(zhǔn)識(shí)別各工程的真實(shí)盈利性，造成一項(xiàng)工程的成本費(fèi)用由另一項(xiàng)工程承擔(dān)。而作業(yè)成本法通過(guò)劃分土建、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等不同工序的資源需求，識(shí)別分析設(shè)計(jì)生產(chǎn)鏈中的作業(yè)內(nèi)容，從而明確自身的作業(yè)成本庫(kù)，電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)根據(jù)自身的成本管理要求，對(duì)各流程產(chǎn)生的資源耗費(fèi)進(jìn)行作業(yè)全過(guò)程管控，將各項(xiàng)成本、費(fèi)用依據(jù)各自的成本動(dòng)因追蹤到具體工程上去，從而較好地解決傳統(tǒng)成本法存在的成本扭曲問(wèn)題，極大地提高了成本信息的相關(guān)性和可靠性。

2.2 提高了企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的清晰度

傳統(tǒng)成本法更多關(guān)注的是企業(yè)如何降低成本，而對(duì)于成本背后的非財(cái)務(wù)信息關(guān)注較少，作業(yè)成本法相對(duì)于傳統(tǒng)成本法，更關(guān)注成本產(chǎn)生的具體原因，例如，電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)具體工序的成本產(chǎn)生與其人工工時(shí)耗費(fèi)的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。作業(yè)成本法通過(guò)把各種資源耗費(fèi)分類(lèi)歸集到各個(gè)作業(yè)庫(kù)，并按照作業(yè)設(shè)置相應(yīng)的責(zé)任中心，使用更加合理的分配基礎(chǔ)，使得各作業(yè)庫(kù)的績(jī)效責(zé)任更加明晰。通過(guò)明確增值作業(yè)與非增值作業(yè)、高效作業(yè)與低效作業(yè)，從而建立企業(yè)的責(zé)任履行機(jī)制，便于提高員工的工作效率。

2.3 促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)

相對(duì)于傳統(tǒng)成本法，作業(yè)成本法通過(guò)提供更精準(zhǔn)的成本信息，促使企業(yè)能對(duì)各工序鏈進(jìn)行有效的成本管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除非增值作業(yè)，盡可能地降低企業(yè)的資源耗費(fèi)，為企業(yè)管理者提供更有價(jià)值的信息，幫助電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)擬投標(biāo)工程采取更合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)外委工程制定更有效的成本底線策略，從而極大提高企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，電力勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成本管理工作不僅需要財(cái)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)核算、分析、反饋，還需要企業(yè)其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)深入其中。財(cái)務(wù)部作為項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息流的終端，無(wú)法掌握項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，所以?xún)H靠財(cái)務(wù)部是無(wú)法完成精益化成本管理工作的。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的前端業(yè)務(wù)人員對(duì)成本管理的概念不重視，管理方式粗放，對(duì)責(zé)任認(rèn)定不嚴(yán)謹(jǐn)，會(huì)造成電力設(shè)計(jì)勘察項(xiàng)目的成本管理效果達(dá)不到預(yù)期，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不足。因此，通過(guò)引入作業(yè)成本管理，可以督促項(xiàng)目管理人員提升經(jīng)營(yíng)管理水平及對(duì)精益化成本管理的重視度，進(jìn)而提升項(xiàng)目的毛利率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3 電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法存在的困難

3.1 行業(yè)成本費(fèi)用歸集特點(diǎn)

電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)成本管理方式相對(duì)其他行業(yè)較為粗放，作業(yè)成本法一直未真正全面推行，這與該行業(yè)成本費(fèi)用歸集特點(diǎn)密切相關(guān)：首先，電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目數(shù)量眾多，工程金額普遍不大，專(zhuān)業(yè)劃分明細(xì)，協(xié)調(diào)工作量較大，這導(dǎo)致作業(yè)成本信息統(tǒng)計(jì)較為復(fù)雜；其次，人力資本是電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)最重要的生產(chǎn)要素，人工成本在成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)中占比較大，企業(yè)員工在同一時(shí)間段，承擔(dān)多個(gè)施工項(xiàng)目不同階段的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)員工開(kāi)展具體項(xiàng)目產(chǎn)生的資源耗費(fèi)，應(yīng)用作業(yè)成本法缺乏可靠準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及分?jǐn)傄罁?jù)；最后，電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)工程結(jié)算周期較長(zhǎng)，若應(yīng)用作業(yè)成本法，企業(yè)產(chǎn)生的資源耗費(fèi)需明確至具體工程，可能導(dǎo)致部分工程消耗的資源因結(jié)算期久而無(wú)法結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益，成本費(fèi)用無(wú)法及時(shí)分?jǐn)傇斐刹煌甓冉?jīng)營(yíng)效益差異較大，影響決策者應(yīng)用該方法的積極性。

3.2 企業(yè)內(nèi)部成員認(rèn)知及協(xié)調(diào)阻力

電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本管理工作較為復(fù)雜煩瑣，只有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理設(shè)計(jì)，才能充分發(fā)揮作業(yè)成本法的價(jià)值。但實(shí)際上，大部分電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)作業(yè)成本法的理解極為片面，即使引入作業(yè)成本法，也僅僅是流于形式，忽略了將作業(yè)成本法提升至企業(yè)戰(zhàn)略層面實(shí)施應(yīng)用。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言，由于作業(yè)成本法的采用需要企業(yè)投入大量的初期成本，卻不會(huì)立即帶給企業(yè)較多的收益，風(fēng)險(xiǎn)較大，在短期內(nèi)不符合成本-效益原則。同時(shí)，作業(yè)成本法需要經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)真實(shí)作業(yè)動(dòng)因的分析與控制，盡可能消除不增值作業(yè)，這將直接導(dǎo)致傳統(tǒng)的固定成本和酌情變動(dòng)成本范圍的變動(dòng)，并在這個(gè)過(guò)程中暴露出一些“灰色費(fèi)用”，從而影響到管理者的決策審批范圍，觸犯了一些管理者的既得利益。對(duì)企業(yè)員工而言，作業(yè)成本法與傳統(tǒng)的成本管理方法有很大不同，全面實(shí)施作業(yè)成本法意味著企業(yè)員工需要培訓(xùn)更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，拋棄原有的經(jīng)驗(yàn)和做法，因而會(huì)引起員工們的抵觸情緒，同時(shí)由于實(shí)施作業(yè)成本法是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工作，不只需要財(cái)務(wù)部門(mén)改變成本管理方法，還需要企業(yè)全體員工積極配合和支持。在實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)牽扯到各部門(mén)利益的劃分或責(zé)任的追究，因而會(huì)導(dǎo)致部門(mén)間的矛盾，客觀上為企業(yè)管理層整合各部門(mén)的資源帶來(lái)了很多障礙和阻力。

3.3 配套人才及信息系統(tǒng)的匱乏

雖然部分電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)意識(shí)到在成本管理中應(yīng)用作業(yè)成本法的重要性，并投入一定資源，但由于作業(yè)成本項(xiàng)目是個(gè)龐大而復(fù)雜的工程，需要一批熟悉該方法的團(tuán)隊(duì)來(lái)運(yùn)行。作業(yè)成本法的實(shí)施過(guò)程中，需要隨時(shí)對(duì)各流水作業(yè)環(huán)節(jié)中發(fā)生的作業(yè)動(dòng)因進(jìn)行篩選和確認(rèn)。而面對(duì)企業(yè)作業(yè)的多樣性，作業(yè)動(dòng)因的選擇和作業(yè)成本的確認(rèn)可比性和可驗(yàn)證性都不高，確定一個(gè)合理的分配基礎(chǔ)較為困難，這就對(duì)實(shí)施人員提出了很高的要求，需要他們具備一定年限的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)判斷能力來(lái)完成操作過(guò)程，否則僅由一些沒(méi)有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的人員照葫蘆畫(huà)瓢，企業(yè)將得不償失。另外，作業(yè)成本法的應(yīng)用過(guò)程比較復(fù)雜，需要收集并處理龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，因而在實(shí)施過(guò)程中離不開(kāi)各種成熟軟件和先進(jìn)信息系統(tǒng)的支持，能夠?qū)ιa(chǎn)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效可靠的采集，否則相關(guān)項(xiàng)目的運(yùn)行和分析都十分困難。配套人才和信息系統(tǒng)的匱乏一定程度上阻礙了作業(yè)成本法在企業(yè)中的實(shí)施。

4 電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加強(qiáng)作業(yè)成本法應(yīng)用的策略

4.1 克服行業(yè)成本費(fèi)用歸集特點(diǎn)障礙

作業(yè)成本法在電力勘察設(shè)計(jì)行業(yè)推廣較難，主要是該行業(yè)作業(yè)成本信息統(tǒng)計(jì)較為復(fù)雜，成本動(dòng)因較難可靠確認(rèn)以及推廣帶來(lái)的短期經(jīng)營(yíng)績(jī)效偏差影響決策者積極性。為解決行業(yè)成本歸集特點(diǎn)帶來(lái)的不利因素，必須明確思路，以電力勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理需求為導(dǎo)向進(jìn)行細(xì)分成本，兼顧項(xiàng)目管理的成本-效益原則與重要性原則，具體保障措施如下：首先，建立以工時(shí)制為基礎(chǔ)的管理體系。由于電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人工成本占比最大，且較難科學(xué)合理分?jǐn)傊辆唧w工程，以人工成本的分?jǐn)倿槔瑢⒐r(shí)作為項(xiàng)目人工成本的成本動(dòng)因最為直接。員工工時(shí)耗費(fèi)貫穿電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從工程投標(biāo)到工程結(jié)算的全流程，既方便量化又便于統(tǒng)計(jì)與分析，企業(yè)需要有效將人員進(jìn)行分類(lèi)、項(xiàng)目作業(yè)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化、建立人工成本定額、工時(shí)預(yù)算、工時(shí)統(tǒng)計(jì)、工時(shí)分?jǐn)偤凸r(shí)考核評(píng)價(jià)等工作。在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目管理人員應(yīng)結(jié)合過(guò)去的生產(chǎn)組織模式及工程經(jīng)驗(yàn)，參考同類(lèi)項(xiàng)目確定適合的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)庫(kù)，同時(shí)，應(yīng)根據(jù)歷史人工成本、人工成本變動(dòng)、勘察設(shè)計(jì)圖紙出版量等因素，確定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)單元的人工成本定額，從而合理編制項(xiàng)目成本預(yù)算；在工程開(kāi)展過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)員工開(kāi)展項(xiàng)目資源耗費(fèi)的記錄，并與工程進(jìn)度及工程預(yù)算相對(duì)比，及時(shí)分析、調(diào)整不合理的作業(yè)；在工程收尾后，項(xiàng)目管理人員應(yīng)對(duì)于從事不同工程不同階段的員工所發(fā)生的工時(shí)合理結(jié)算工程價(jià)值，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際利潤(rùn)與目標(biāo)利潤(rùn)的偏差進(jìn)行分析，找出偏差原因，并將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋給有關(guān)部門(mén)作為薪酬績(jī)效考核重要參考資料。同時(shí)，電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該據(jù)此與業(yè)主開(kāi)展后續(xù)談判，爭(zhēng)取獲得項(xiàng)目的最大化效益。最終，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該根據(jù)工程決算款具體金額，反思該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。其次，加強(qiáng)全業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集與智能分析。在這個(gè)過(guò)程中必須建立電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的工程項(xiàng)目跨部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括事前的工程項(xiàng)目投標(biāo)信息錄入、經(jīng)法合同會(huì)簽、項(xiàng)目預(yù)算管控，到事中工程項(xiàng)目開(kāi)展的資源耗費(fèi)聯(lián)動(dòng)錄入更新，以及事后的項(xiàng)目結(jié)算及資源耗費(fèi)的追蹤考核，確保企業(yè)工程項(xiàng)目的資金流、信息流、物流集成化、一體化的管理，構(gòu)建從庫(kù)存管理、采購(gòu)、項(xiàng)目管理到成本核算、現(xiàn)金流管理、戰(zhàn)略規(guī)劃等職能的系統(tǒng)化模塊。通過(guò)不斷更新作業(yè)成本模塊的系統(tǒng)運(yùn)行模式，積極建設(shè)作業(yè)成本模塊資源分析庫(kù)及跨部門(mén)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，深入分析企業(yè)成本費(fèi)用構(gòu)成變化與成本偏差相關(guān)數(shù)據(jù)，并引入決策輔助系統(tǒng)，為精益化成本分析提供決策支持，不斷夯實(shí)精益化成本管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保業(yè)財(cái)真正實(shí)現(xiàn)融合。最后，爭(zhēng)取集團(tuán)總部或有關(guān)上級(jí)部門(mén)能為電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)增加長(zhǎng)期績(jī)效考核權(quán)重。針對(duì)決策者對(duì)于該方法經(jīng)營(yíng)效益影響的顧慮，應(yīng)積極向集團(tuán)總部或有關(guān)上級(jí)部門(mén)匯報(bào)作業(yè)成本管理的優(yōu)勢(shì)及帶給企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，適當(dāng)減弱短期考核指標(biāo)，合理地將長(zhǎng)期績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制同作業(yè)成本法的運(yùn)用效果結(jié)合起來(lái)，有效激勵(lì)電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的管理層從各個(gè)角度促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期良性發(fā)展。

4.2 在企業(yè)內(nèi)部打破認(rèn)知及協(xié)調(diào)阻力

作業(yè)成本法的控制與核算是一個(gè)全員參與、全方位實(shí)施的過(guò)程，要想最終取得理想效果，必須在電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出良好的推行環(huán)境，打造企業(yè)內(nèi)部都重視成本、關(guān)心成本的氛圍。管理層要高度重視并大力支持該項(xiàng)目，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度來(lái)考慮成本問(wèn)題，促使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員更要更新觀念，利用所掌握的財(cái)務(wù)信息及時(shí)輔助管理人員制定決策，有機(jī)地將財(cái)務(wù)和管理結(jié)合起來(lái)。另外，還應(yīng)在全體員工中建立良好的主人翁意識(shí)，發(fā)揮群策群力，讓大家自覺(jué)地參與到整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中來(lái)，從而避免今后實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的人為阻力，以取得最普遍的支持，再逐步推廣實(shí)施。另外，為使作業(yè)成本法的實(shí)施落到實(shí)處，企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制。首先，企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部管理控制，提升科學(xué)管理和經(jīng)營(yíng)的理念。同時(shí)企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，明確劃分各部門(mén)權(quán)責(zé)范圍，制定一套針對(duì)作業(yè)成本項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效考核辦法，為企業(yè)管理層整合跨部門(mén)的資源帶來(lái)便利。其次，不斷完善企業(yè)文化，通過(guò)塑造良好的企業(yè)形象來(lái)促使員工樂(lè)于接受變革，打造柔性工作團(tuán)隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)間員工的合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正打破部門(mén)間的跨度，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間資源的合理配置與最大化利用。

4.3 加強(qiáng)人才資源及信息系統(tǒng)資源投入

作業(yè)成本法的實(shí)施離不開(kāi)人才的培養(yǎng)與信息技術(shù)的支持。在人才資源方面，企業(yè)應(yīng)加大資源投入，招聘更多復(fù)合型人才參與到成本管理中。在企業(yè)內(nèi)部打破認(rèn)知及協(xié)調(diào)阻力的基礎(chǔ)上，定期聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)各部門(mén)開(kāi)展相關(guān)崗位職責(zé)的作業(yè)成本管理培訓(xùn)，最大化實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與作業(yè)成本管理的高效融合。在信息系統(tǒng)資源投入方面，電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)將需求積極反饋給集團(tuán)總部、上級(jí)協(xié)會(huì)以及相關(guān)政府技術(shù)部門(mén)，由以上組織聯(lián)合牽頭，組織一批省級(jí)或區(qū)域級(jí)大型電力勘察企業(yè)協(xié)同高校，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及具體需求，有針對(duì)性地研發(fā)出一套適用面廣、自主調(diào)試性強(qiáng)、應(yīng)用成本效益性較高的作業(yè)成本管理系統(tǒng)，或針對(duì)現(xiàn)有通用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)等開(kāi)發(fā)出適用的電力勘察設(shè)計(jì)作業(yè)成本項(xiàng)目管理模塊，并由政府給予相應(yīng)的鼓勵(lì)性補(bǔ)貼和技術(shù)支持，從整體層面上大幅降低該行業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)及運(yùn)行作業(yè)成本項(xiàng)目的成本，并逐步推廣給市級(jí)或中小型電力勘察企業(yè)來(lái)分?jǐn)偤罄m(xù)成本，確保精益化成本管理在全行業(yè)順利開(kāi)展。

5 結(jié)論

作業(yè)成本法可提高電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本管理水平，尤其在企業(yè)利潤(rùn)空間被不斷壓縮，競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨增大的背景下，越來(lái)越多管理者“向內(nèi)部要效益”。針對(duì)作業(yè)成本法在電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)用的問(wèn)題，企業(yè)可通過(guò)加強(qiáng)保障措施建設(shè)、打破認(rèn)識(shí)及協(xié)調(diào)阻力、加大資源投入等途徑，切實(shí)提升精益化成本管理的能力，從而降低企業(yè)內(nèi)部成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為電力勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)保障。

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