來華留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)能力及提升路徑研究

李波 嵇煒 呂燁

摘要：來華留學(xué)生輔導(dǎo)員作為高校外事工作戰(zhàn)線上的一股活躍力量，在來華留學(xué)生教育管理中發(fā)揮著重要作用。為推動來華留學(xué)生事業(yè)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，進一步加強來華留學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，本文結(jié)合留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)內(nèi)容和職業(yè)能力，探析來華留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升路徑。

關(guān)鍵詞：留學(xué)生輔導(dǎo)員，職業(yè)內(nèi)容，職能能力，提升路徑

隨著我國綜合國力和高等教育國際化水平的不斷提升，我國已經(jīng)成為國際學(xué)生流動的重要目的國。據(jù)統(tǒng)計， 2018年共有來自196個國家和地區(qū)的492185 名各類外國留學(xué)人員在全國31個?。▍^(qū)、市）的1004所高等院校學(xué)習(xí)，比2017年增加了3013人，增長比例為0.62%（以上數(shù)據(jù)均不含港、澳、臺地區(qū)）。[1]

近幾年，來華留學(xué)人數(shù)快速上升，來華留學(xué)生教育管理壓力日益增加，來華留學(xué)生人數(shù)快速上升與留學(xué)生輔導(dǎo)員數(shù)量不足的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來。高校迫切需要建立一支專業(yè)化、高效的留學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍，是提升來華留學(xué)生教育管理的重要保障，也是打造“留學(xué)中國”品牌的現(xiàn)實需求。

一、留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)內(nèi)容

（一）班級管理工作

班級管理是留學(xué)生輔導(dǎo)員的常規(guī)性工作。留學(xué)生輔導(dǎo)員需要在學(xué)風(fēng)建設(shè)、評獎評優(yōu)、文體活動、社會實踐、留學(xué)生骨干培養(yǎng)、貧困資助、簽證醫(yī)保等方面做好管理和服務(wù)工作，建立有效的班級教學(xué)秩序，形成良好的班風(fēng)。留學(xué)生輔導(dǎo)員還要深入宿舍，協(xié)助宿管共同加強對留學(xué)生宿舍安全教育和管理。此外，留學(xué)生輔導(dǎo)員還要為留學(xué)生提供健康體檢、外匯金融工具使用、熟悉相關(guān)機構(gòu)和服務(wù)設(shè)施等特殊性服務(wù)工作?？傊?，留學(xué)生輔導(dǎo)員在班級管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

（二）心理疏導(dǎo)工作

留學(xué)生初到一個陌生的環(huán)境，由于氣候、飲食、語言、文化等原因，有些留學(xué)生不能盡快適應(yīng)或融入當(dāng)?shù)氐纳睿菀自谏罨驅(qū)W業(yè)方面產(chǎn)生焦慮，甚至心理問題。特殊期間，留學(xué)生的心理健康問題尤其突出，對于線上課有恐懼、排斥的心理，也有家庭經(jīng)濟條件變差無法支付在華費用的焦慮情緒，也有社交苦惱以及因不能回家、想念家人產(chǎn)生的消極情緒等。輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入留學(xué)生宿舍，走進留學(xué)生中間，關(guān)心留學(xué)生學(xué)業(yè)和生活，及時掌握留學(xué)生的思想動態(tài)，盡力為他們排除基本的心理障礙，甚至協(xié)助學(xué)校心理咨詢師開展心理咨詢。

（三）校友聯(lián)絡(luò)工作

2018年，教育部印發(fā)的《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》中規(guī)定，“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立來華留學(xué)生校友工作制度，有效開展校友工作，推動來華留學(xué)生校友和學(xué)校共同發(fā)展，支持來華留學(xué)生校友為促進文明交流、增進人民友誼、深化國際合作做出貢獻”。[2] 越來越多的高校已認識到留學(xué)生校友工作的重要性，留學(xué)生校友是高校寶貴的世界資源，也是高校發(fā)展建設(shè)的重要支持力量。留學(xué)生輔導(dǎo)員是聯(lián)系留學(xué)生與高校的紐帶和橋梁，校友關(guān)系的維護主要還是依靠留學(xué)生輔導(dǎo)員進行，要依靠留學(xué)生輔導(dǎo)員有計劃地收集和維護來華留學(xué)生聯(lián)系信息，積極運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段聯(lián)絡(luò)來華留學(xué)生校友。留學(xué)生校友工作的實踐證明，學(xué)校與校友之間交流平臺的搭建、信息共享和情感的宣泄，輔導(dǎo)員起著關(guān)鍵性作用。

（四）就業(yè)指導(dǎo)工作

畢業(yè)生的就業(yè)情況一直是衡量高校培養(yǎng)質(zhì)量的重要標準之一，也是形成人才培養(yǎng)良性閉環(huán)的關(guān)鍵一環(huán)，來華留學(xué)生高等教育亦是如此。2017年，人力資源社會保障部、外交部、教育部聯(lián)合發(fā)布通知，允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)，來華留學(xué)畢業(yè)生除了離華就業(yè)外有了更多的選擇。[3] 隨著來華留學(xué)生就業(yè)環(huán)境逐步寬松，高校留學(xué)生輔導(dǎo)員開始學(xué)習(xí)就業(yè)政策并對留學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)工作，不少高校已形成了完整的來華留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系。開展留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作日益彰顯出其重要性，有利于吸引優(yōu)秀外籍人才服務(wù)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，也能夠助力中國企業(yè)更好“走出去”。

（五）居留辦理工作

留學(xué)生持X1學(xué)習(xí)簽證入境后須在30天內(nèi)將學(xué)習(xí)類簽證轉(zhuǎn)為居留類簽證，居留類簽證每半年或者一年辦理一次。在留學(xué)生居留許可或停留到期前，留學(xué)生輔導(dǎo)員有義務(wù)提醒留學(xué)生提前準備辦理居留許可或停留的材料，有時候還要陪同留學(xué)生到出入境部門辦理。如果留學(xué)生出現(xiàn)滯留，留學(xué)生輔導(dǎo)員還要配合派出所、出入境等部門處理滯留。總之，留學(xué)生輔導(dǎo)員要與出入境、轄區(qū)公安等相關(guān)部門密切配合，加強對留學(xué)生居留許可的審核與管理。

（六）文化育人工作

講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。[4] 中國文化概況課程教師在“第一課堂”承擔(dān)了傳播中華傳統(tǒng)文化的主要教學(xué)任務(wù)，而留學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)充分發(fā)揮“第二課堂”的補充作用，把文化育人從課堂內(nèi)延伸到課堂外，組織開展各類文化體驗活動，讓留學(xué)生了解、學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化，不僅能夠提升學(xué)校國際化教育水平，也能增強留學(xué)生對中國傳統(tǒng)文化的理解和認同，真正成為傳播中國文化的使者。

二、留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)能力

（一）思想教育能力

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出：“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者。”[5]來華留學(xué)生在中國高校學(xué)習(xí)期間也需要接受思想教育，因此留學(xué)生輔導(dǎo)員有必要定期舉行針對留學(xué)生的各類思想教育主題活動，在思想認識、學(xué)習(xí)生活、人際交往、價值取向、心理健康等方面給予必要的指導(dǎo)和幫助，有利于留學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)和成長成才。

（二）跨文化管理能力

留學(xué)生輔導(dǎo)員的工作對象來自世界不同的國家，與中國學(xué)生輔導(dǎo)員的工作對象相比，兩個群體在教育、語言、思維、飲食等方面存在著較大的差異，這些差異注定了留學(xué)生輔導(dǎo)員要在多元文化背景下開展工作，要求留學(xué)生輔導(dǎo)員具備跨文化的教育管理能力，一方面不能把管理中國學(xué)生的模式直接套用到留學(xué)生這一特殊的群體中，另一方面要求留學(xué)生輔導(dǎo)員增加對其他國家文化的了解，掌握跨文化交際基本知識，提升跨文化交際能力。

（三）校園危機事件應(yīng)對能力

留學(xué)生校園危機事件涉及留學(xué)生身心健康和生命安全，影響其正常的教學(xué)生活秩序。面對校園危機事件，留學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)，臨危不亂，根據(jù)校園危機事件應(yīng)急預(yù)案進行處置，第一時間趕到現(xiàn)場及時上報相關(guān)信息。留學(xué)生輔導(dǎo)員是否能夠妥善處置校園危機事件，關(guān)乎高校在國際上的形象和名譽。輔導(dǎo)員是維護高校校園安全穩(wěn)定的重要力量，因此，留學(xué)生輔導(dǎo)員必須具備妥善應(yīng)對校園危機事件的能力。

（四）法律法規(guī)宣講能力

很多外國留學(xué)生初到中國，對中國有關(guān)法律法規(guī)不十分了解，還有一些留學(xué)生法律觀念比較淡薄，出現(xiàn)了一些違法亂紀現(xiàn)象。為避免留學(xué)生因不熟悉中國法律法規(guī)而造成“水土不服”甚至觸犯法律的行為，高校留學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)認真學(xué)習(xí)跟留學(xué)生相關(guān)的法律法規(guī)，主動擔(dān)任中國法律法規(guī)“宣傳員”，用案例分析、宣傳警示等多種形式開展留學(xué)生法律法規(guī)教育，將校內(nèi)校外宣傳相結(jié)合，引導(dǎo)留學(xué)生以健康積極的態(tài)度和方式過好在中國的留學(xué)生活，提高留學(xué)生遵守中國法律法規(guī)的意識，以法治教育支持和促進留學(xué)生的教育管理，進一步完善來華留學(xué)生的規(guī)范管理工作，促進法治平安和諧校園的建設(shè)。

（五）國情傳播能力

留學(xué)生到中國來留學(xué)，一方面要學(xué)習(xí)中國的先進技術(shù)，另一方面要了解中國的國情，包括政治、歷史、經(jīng)濟、地理、文化等方面。國際傳播經(jīng)驗表明，外國的受眾容易接受來自民間的、具體的、漸進的交流，排斥自上而下的、抽象的、突兀的宣傳。[6] 留學(xué)生輔導(dǎo)員正好可以扮演這樣一個角色。留學(xué)生輔導(dǎo)員肩負著向留學(xué)生傳播中國國情的使命，讓留學(xué)生通過各種途徑了解真實、全面和立體的中國。在留學(xué)生群體中全面開展中國國情教育，也是培養(yǎng)知華、友華、愛華留學(xué)生的重要抓手。

三、留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升路徑

（一）完善留學(xué)生輔導(dǎo)員選拔體系

教育部、外交部、公安部令第42號《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》中明確規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置國際學(xué)生輔導(dǎo)員崗位，了解國際學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活需求，及時做好信息、咨詢、文體活動等方面服務(wù)工作。國際學(xué)生輔導(dǎo)員配備比例不低于中國學(xué)生輔導(dǎo)員比例，與中國學(xué)生輔導(dǎo)員享有同等待遇?！盵7] 高校應(yīng)嚴格按照規(guī)定比例配足政治素質(zhì)過硬、外語水平優(yōu)秀和跨文化交際能力強的留學(xué)生輔導(dǎo)員。高校在招聘留學(xué)生輔導(dǎo)員時，應(yīng)進行全面考核，優(yōu)先錄用有海外留學(xué)背景的人員。

（二）完善留學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系

高校應(yīng)逐步建立多層次、全方位的留學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，按照點面結(jié)合的原則，將崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)、校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)、線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)、理論培訓(xùn)和實操培訓(xùn)相結(jié)合，充分發(fā)揮培訓(xùn)工作的“聚能環(huán)”作用，選拔優(yōu)秀留學(xué)生輔導(dǎo)員到境內(nèi)外高校交流學(xué)習(xí)。此外，留學(xué)生輔導(dǎo)員的培訓(xùn)內(nèi)容不能僅限于中國學(xué)生輔導(dǎo)員的培訓(xùn)內(nèi)容，還要在外語能力、中國國情、跨文化交際、國際政治、涉外突發(fā)事件處置等方面開展針對性專題培訓(xùn)。完善的留學(xué)生輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，有助于提升留學(xué)生輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平，幫助他們盡快熟悉并勝任工作，也為以后留學(xué)生輔導(dǎo)員自身成長創(chuàng)造條件。

（三）完善留學(xué)生輔導(dǎo)員考評體系

高校應(yīng)自上而下高度重視來華留學(xué)教育事業(yè)發(fā)展，將其納入學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，提供政策、資金支持，完善獎勵機制。高校應(yīng)落實留學(xué)生輔導(dǎo)員“雙重身份、雙線晉升、雙重管理”的“三雙”要求，積極拓寬留學(xué)生輔導(dǎo)員發(fā)展路徑，把留學(xué)生輔導(dǎo)員崗位晉升納入高校干部隊伍發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，將專職留學(xué)生輔導(dǎo)員納入高校黨政職能部門、二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工、共青團、黨建等工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察范圍。實行專職留學(xué)生輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘“序列單列、指標單列、標準單列”的“三單”原則，拓展留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展空間，實行“優(yōu)者上”“能者上”，以榜樣力量帶動留學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍的整體發(fā)展。建立完善的留學(xué)生輔導(dǎo)員考評體系，注重考察工作業(yè)績和育人實效，對考核優(yōu)秀的留學(xué)生輔導(dǎo)員予以一定獎勵，在干部提拔時予以考慮，有助于調(diào)動留學(xué)生輔導(dǎo)員工作的積極性和能動性。

結(jié)語

來華留學(xué)生教育事業(yè)是我國高等教育對外開放的重要內(nèi)容，是一項意義深遠的重要工作。高校留學(xué)生輔導(dǎo)員擔(dān)負著重要歷史使命，是高校留學(xué)生教育管理工作的中堅力量。政府教育部門和高校應(yīng)出臺相關(guān)教育管理措施，提高全社會對留學(xué)生輔導(dǎo)員工作認可度，提高留學(xué)生輔導(dǎo)員教育管理水平，為培養(yǎng)知華、友華、愛華的國際人才提供師資保障，從而為中國的高等教育國際化貢獻力量。

本文系2021年度江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目“高等教育國際化背景下來華留學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)研究”的研究成果，項目編號：2021SJA1225；常州大學(xué)研究生教育教學(xué)改革與創(chuàng)新研究課題：CZ大學(xué)研究生教育國際化培養(yǎng)機制研究的研究成果，項目編號：YJK2021008

參考文獻：

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[3]陸媛，吳丹.新時期來華留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作策略研究[J].世界教育信息，2020（12）：28：34

[4]人民網(wǎng).講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國.[EB/OL].（2021-12-30）[2022-11-10]http：//politics. people.com.cn/n1/2021/1230/c1001-32320134.html.

[5]教育部.普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定[EB/OL].（2017-09-21）[2022-11-10].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/ moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[6]張芳芳，錢仕盈.新時代來華留學(xué)生中國國情教育探究[J].神州學(xué)人，2022（06）：43：45

[7]教育部、外交部、公安部.學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法[EB/OL].（2017-03-20）[2022-11-10].http：//www.moe.gov.cn/ srcsite/A02/s5911/moe_621/201705/t20170516_304735.html.

（責(zé)任編輯：姜秀靚）