朱翠英,楊可欣
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 公共管理與法學(xué)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410128)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,我國(guó)進(jìn)入共同富裕的新發(fā)展階段,阻斷貧困代際傳遞和防止返貧是新階段的重要任務(wù)。傳統(tǒng)的輸血式脫貧模式易滋生貧困群體“等、要、靠”的依賴(lài)心理,而教育扶貧是一種“志智雙扶”的發(fā)展模式,同時(shí)也是阻斷貧困代際傳遞的根本路徑。黨的十九大報(bào)告提出推動(dòng)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展需要建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。2021 年《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》再次強(qiáng)調(diào)提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量,推進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)教育和繼續(xù)教育。同年,《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》提出開(kāi)展耕讀教育、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育以及產(chǎn)教融合等舉措,努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。2022年初,中共中央頒布了《關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,文件指出堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn),多渠道加快鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè),辦好特殊教育,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。由此可見(jiàn),后脫貧時(shí)代,國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村教育對(duì)貧困代際傳遞的阻斷作用。
貧困及致貧因素從上一代傳遞到下一代,下一代受其影響重復(fù)上一代的貧困生活,再傳遞到下一代,這種周而復(fù)始、惡性循環(huán)的過(guò)程稱(chēng)為貧困代際傳遞[1]。已有研究主要從貧困群體可行能力貧困、認(rèn)知貧困、心理貧困、社會(huì)性貧困等方面分析致貧原因。郭曉娜基于阿瑪?shù)賮啞ど尚心芰碚?,提出貧困群體由于自身可行能力不足,導(dǎo)致發(fā)展受限,最終引起貧困的代際傳遞[2]。銀小蘭等從心理健康、思想認(rèn)知、個(gè)體內(nèi)生動(dòng)力等方面分析致貧原因,并構(gòu)建了貧困代際傳遞的心理機(jī)制[3]。周加仙等認(rèn)為貧困家庭由于在子女?huà)胗變簳r(shí)期物質(zhì)和精神投入較少,導(dǎo)致子代認(rèn)知能力不足,最終導(dǎo)致認(rèn)知能力貧困代際傳遞[4]。焦克源等通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)個(gè)體社會(huì)資本總量與貧困代際傳遞呈負(fù)相關(guān),貧困群體持有的低質(zhì)量社會(huì)資本是導(dǎo)致貧困代際傳遞的重要原因[5]。對(duì)于貧困代際流動(dòng)研究,楊曉維等實(shí)證分析得出父代經(jīng)濟(jì)收入水平將影響子代經(jīng)濟(jì)收入,提出了代際收入彈性上升會(huì)引起階層固化現(xiàn)象,進(jìn)而引起貧困的代際傳遞[6]。
阻斷貧困代際傳遞的研究主要聚焦于教育阻斷貧困代際傳遞。在脫貧階段,國(guó)家貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)、控輟保學(xué)、教育資助”等政策方針,基本上實(shí)現(xiàn)了從“鄉(xiāng)村教育扶貧”到“鄉(xiāng)村教育振興”的飛躍,但仍有很多貧困地區(qū)教育質(zhì)量低。吳潔、何愛(ài)霞提出職業(yè)技能教育、身心健康教育、思想文化教育和家庭親子教育可有效阻斷農(nóng)村女性的貧困代際傳遞[7]。何笑笑從教育的起點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果公平三個(gè)維度闡述了教育公平對(duì)阻斷貧困代際傳遞的作用[8]。蘇靜等人通過(guò)實(shí)證研究提出子代教育和父代教育顯著促進(jìn)了貧困群體實(shí)現(xiàn)代際脫貧[9]。謝治菊提出教育主要通過(guò)提升貧困群體的神經(jīng)認(rèn)知水平、心理認(rèn)知水平、語(yǔ)言認(rèn)知水平、思維認(rèn)知水平與文化認(rèn)知水平來(lái)阻斷貧困的代際傳遞[10]。茍靈生等提出教育能激活貧困群體內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)脫貧欲望,加強(qiáng)農(nóng)村人口教育培訓(xùn)工作是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵[11]。
綜上,已有研究為理解貧困代際傳遞的影響因素以及教育可有效阻斷貧困代際傳遞提供了一定的理論基礎(chǔ),但從鄉(xiāng)村教育視角出發(fā)探究阻斷路徑的研究尚顯不足,缺乏從社會(huì)學(xué)的視角對(duì)貧困代際傳遞的成因、內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行深入研究?;诖?,本研究嘗試?yán)貌嫉隙驁?chǎng)域理論的“資本要素”解析鄉(xiāng)村貧困家庭貧困代際傳遞的成因及內(nèi)在機(jī)理,并從鄉(xiāng)村教育視角出發(fā),探尋鄉(xiāng)村教育阻斷鄉(xiāng)村貧困家庭貧困代際傳遞的可能原因。
布迪厄的場(chǎng)域理論包含場(chǎng)域、慣習(xí)、資本三個(gè)核心概念,三者相互作用、相互制約,在場(chǎng)域內(nèi)形成慣習(xí)并傳遞慣習(xí),同時(shí)場(chǎng)域也是人們進(jìn)行資源爭(zhēng)奪的重要場(chǎng)所[12]。布迪厄認(rèn)為,人們所形成的慣習(xí)和所擁有的資本也會(huì)在特定的場(chǎng)域作用下反向制約場(chǎng)域的構(gòu)建,同時(shí),資本之間可以實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化。鄉(xiāng)村可被視為一個(gè)場(chǎng)域,按照“場(chǎng)域+[(資本)(慣習(xí))]=實(shí)踐”的運(yùn)作邏輯,因處于場(chǎng)域的不同位置的村民所形成的慣習(xí)及所持有的資本量不同,最終導(dǎo)致生產(chǎn)生活實(shí)踐結(jié)果存在差異。貧困家庭所擁有的資本是如何促使他們?cè)谫Y源爭(zhēng)奪過(guò)程中處于弱勢(shì)地位,并更易形成貧困的代際傳遞呢?場(chǎng)域理論能較好地解析貧困代際傳遞內(nèi)在機(jī)理。
1.文化資本之困
文化是人類(lèi)活動(dòng)的產(chǎn)物,小到衣食住行,大到知識(shí)、信念、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗等。布迪厄理論認(rèn)為文化資本有三種形態(tài)。一是具體化的文化資本,即個(gè)體在成長(zhǎng)過(guò)程中受家庭和學(xué)校教育而獲得的文化知識(shí)、技能。二是客觀化的文化資本,通常以商品的形式出現(xiàn),例如家庭收藏的工具、字典、書(shū)本等。三是體制化的文化資本,通常是指學(xué)業(yè)水平考試獲得的文憑或職業(yè)技能考試取得的一些資格證書(shū)[12]。貧困家庭所持有的三種形態(tài)的文化資本均處于貧乏狀態(tài)。在學(xué)校教育的過(guò)程中,學(xué)生從家庭中繼承而來(lái)的文化資本的差異將進(jìn)一步分化,來(lái)自中產(chǎn)階級(jí)家庭的子女,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中往往游刃有余,經(jīng)常受到老師的關(guān)注、表?yè)P(yáng),這也無(wú)形中拉開(kāi)了學(xué)生之間的距離,不利于貧困家庭的孩子實(shí)現(xiàn)具體化的文化資本的累積。梅紅等人認(rèn)為父母受教育程度可用來(lái)衡量體制化的文化資本[13],根據(jù)2019年中國(guó)鄉(xiāng)村年鑒,鄉(xiāng)村貧困家庭戶(hù)主初中學(xué)歷35.8%,小學(xué)學(xué)歷在32.5%左右[14]。可見(jiàn)鄉(xiāng)村貧困家庭父母受教育程度極低,導(dǎo)致體制化的文化資本呈貧乏狀態(tài)。父母的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位會(huì)影響其子代文化資本的積累,鄉(xiāng)村貧困家庭的孩子由于家庭經(jīng)濟(jì)條件有限,往往選擇初中畢業(yè)輟學(xué)外出打工。有研究指出,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位管理人員的孩子獲得高校入學(xué)機(jī)會(huì)更高[15],大部分鄉(xiāng)村貧困家庭的孩子入學(xué)機(jī)會(huì)甚少,其所占比率低于平均水平。
2.經(jīng)濟(jì)資本之困
經(jīng)濟(jì)資本主要是指一個(gè)家庭所有的財(cái)產(chǎn)累計(jì),包括滿(mǎn)足基本生活需要,豐富家庭成員物質(zhì)、精神世界的資本。鄉(xiāng)村貧困家庭大多以務(wù)農(nóng)或者打散工為主,收入來(lái)源單一,收入水平不高。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)貧困家庭中存在收入代際傳遞現(xiàn)象,子輩更容易繼承父輩的收入劣勢(shì),其代際收入彈性為0.255,是非貧困家庭1.6 倍左右[16]。在面臨外界風(fēng)險(xiǎn)時(shí),經(jīng)濟(jì)資本匱乏的家庭因?yàn)椴痪邆涞钟L(fēng)險(xiǎn)的能力很容易陷入極度貧困。
3.社會(huì)資本之困
社會(huì)資本由合作、互惠性規(guī)范、信任組成,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是其重要表現(xiàn)形式。在鄉(xiāng)村社會(huì)場(chǎng)域中,各個(gè)階層的職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)狀況、教育水平不同,人們傾向和自己處境相似的人交往,階層的劃分較為明確。貧困家庭所在場(chǎng)域的位置決定了其社交圈是一群和他們生活水平、作息習(xí)慣、性情差不多的村民,這也就導(dǎo)致他們很難通過(guò)人際關(guān)系累積屬于自己的社會(huì)資本,搭建有利于擺脫貧困的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),擁有強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)的家庭會(huì)擠兌處于弱關(guān)系網(wǎng)的家庭的資源,而資源的匱乏將使本不富裕的家庭再度陷入貧困陷阱。
4.符號(hào)資本之困
符號(hào)具有較強(qiáng)的象征性,人們習(xí)慣將個(gè)人的穿著、品行、文化素養(yǎng)、談吐方式歸類(lèi)不同的符號(hào)概念。布迪厄?qū)⒎?hào)資本定義為個(gè)人的榮譽(yù)、聲望。符號(hào)資本有三大功能:一是符號(hào)資本具有資本的再生產(chǎn)與轉(zhuǎn)換功能。通常,一個(gè)人的符號(hào)資本間接地給他帶來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資本。二是符號(hào)資本具備符號(hào)權(quán)力。在某種程度上,人們擁有的符號(hào)資本可以支配一定的社會(huì)資源,獲得人們的信任、欣賞、尊敬等。三是符號(hào)資本具有合法性的效果。能賦予被認(rèn)可者一定的社會(huì)身份、社會(huì)地位,并且符號(hào)資本可以將這種權(quán)力合法化[12]?!稗r(nóng)民工、外來(lái)農(nóng)民工”這些符號(hào)標(biāo)簽,直接削損了進(jìn)城打工人群符號(hào)資本,同時(shí),容易助長(zhǎng)貧困群體自卑、認(rèn)命等消極心理,不利于其他各類(lèi)資本的獲取、增值及轉(zhuǎn)化,導(dǎo)致他們易被社會(huì)邊緣化[17]。
文化資本、經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本、符號(hào)資本相互影響,共同加劇貧困的代際傳遞。
文化資本的貧乏主要體現(xiàn)在貧困人群教育水平不高、可行能力不足、發(fā)展能力有限,導(dǎo)致他們?cè)趽駱I(yè)時(shí)選擇面窄,易陷入發(fā)展性貧困;經(jīng)濟(jì)資本之困顯著體現(xiàn)在貧困人群發(fā)展機(jī)會(huì)有限,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入少,在投資選擇時(shí)偏向于低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,喜好短期收益,忽略教育投資效益的滯后性,最終陷入物質(zhì)貧困的惡性循環(huán);貧困家庭在以血緣關(guān)系為紐帶的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的增值,加之鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)不健全,導(dǎo)致貧困群體社會(huì)流動(dòng)性低并且易被社會(huì)排斥在外,出現(xiàn)階層固化現(xiàn)象,陷入貧困代際傳遞惡性循環(huán)的怪圈;文化資本、經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本之困最終導(dǎo)致符號(hào)資本的貧乏,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)交往過(guò)程中,貧困人群被貼上各種帶有“社會(huì)歧視”的標(biāo)簽(圖1),這在一定程度上阻礙了他們的全面發(fā)展。
圖1 貧困代際傳遞的內(nèi)在機(jī)理
圖2 鄉(xiāng)村教育場(chǎng)域優(yōu)化
“場(chǎng)域是一個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)空間,是各種客觀關(guān)系組成的相對(duì)完整的系統(tǒng),場(chǎng)域最本質(zhì)的特征是行動(dòng)者可在空間場(chǎng)所內(nèi)爭(zhēng)奪有價(jià)值的支配性資源”[12]。我國(guó)的教育場(chǎng)域分為鄉(xiāng)村教育場(chǎng)域和城市教育場(chǎng)域,受城鄉(xiāng)二元體制影響,鄉(xiāng)村教育場(chǎng)域存在生源差、師資力量參差不齊、校舍破舊、教學(xué)質(zhì)量低、留守兒童家庭教育稀缺、職業(yè)教育發(fā)展慢等問(wèn)題。為有效阻斷貧困的代際傳遞,應(yīng)在教育公平發(fā)展的基礎(chǔ)上,吸納城市教育場(chǎng)域中優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建“學(xué)?!彝ァ本C合教育場(chǎng)域,發(fā)展學(xué)校教育、重視家庭教育。
1.落實(shí)教育公平
中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。在宏觀層面上,我國(guó)義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展水平已達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)于城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量不均帶來(lái)的隱形失衡問(wèn)題尚未解決[18]。目前我國(guó)鄉(xiāng)村教育資源短缺,優(yōu)質(zhì)資源集中在城市,城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育質(zhì)量差距較大。首先,改革高校招生制度,關(guān)注鄉(xiāng)村教育場(chǎng)域中的各種劣勢(shì),縮小城鄉(xiāng)適齡人口接受高等教育機(jī)會(huì)差距。城鄉(xiāng)適齡人口進(jìn)入高校的相關(guān)數(shù)據(jù)表明,城市孩子參加高考人數(shù)是鄉(xiāng)村孩子的5 倍,考取全日制大學(xué)城鄉(xiāng)學(xué)生比率是7:1,其中考取全日制本科大學(xué)城鄉(xiāng)學(xué)生比率是8:1,考取名校的比率更是高達(dá)10:1。其次,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為,構(gòu)建良好的教育生態(tài)。
2.保證教師隊(duì)伍穩(wěn)定
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)是學(xué)校教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)。大城市對(duì)人才的虹吸效應(yīng),加之教師待遇低、發(fā)展空間有限、成家的牽絆、立業(yè)的困窘和縣域社交的規(guī)則導(dǎo)致高素質(zhì)青年人才最終逃離鄉(xiāng)村[19]。馮仕政提出的社會(huì)分層與流動(dòng)模式變化影響著鄉(xiāng)村教育生態(tài),給鄉(xiāng)村教育帶來(lái)二大困境[20]。一是留不住優(yōu)秀的教師,教師呈現(xiàn)老齡化的趨勢(shì)。許多地區(qū)把下鄉(xiāng)支教作為年輕教師晉升的職稱(chēng)條件,支教一定年限后,年輕教師轉(zhuǎn)進(jìn)城市教育系統(tǒng)。加之鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制不足、薪資待遇低、鄉(xiāng)村學(xué)校環(huán)境不理想等,導(dǎo)致“留不住”教師[21]。二是優(yōu)秀生源的流失。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭更愿意將孩子送到城市讀書(shū),鄉(xiāng)村優(yōu)秀生源不斷流失,大部分沒(méi)轉(zhuǎn)走的學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,致使教師的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)感低,教學(xué)動(dòng)力不足,教學(xué)質(zhì)量難以保證。鑒此,應(yīng)加強(qiáng)教師編制管理,留住優(yōu)秀教師,保證鄉(xiāng)村孩子“上好學(xué)”“好好上學(xué)”。
3.重視家庭教育
鄉(xiāng)村貧困家庭中,留守或者半留守兒童居多。其中,留守兒童的家庭教育非常薄弱,研究發(fā)現(xiàn)留守兒童易被同齡人排斥、孤立,在學(xué)校與同齡人相處并不融洽[22]。半留守兒童的家庭教育問(wèn)題也有待重視。隨著《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的頒布,家庭教育正式納入國(guó)家教育事業(yè)規(guī)劃的法治化進(jìn)程。然而在鄉(xiāng)村這一個(gè)特殊場(chǎng)域中,鄉(xiāng)村貧困家庭父母自身教育水平低,父母對(duì)子女的教育觀念表現(xiàn)為:教育投入的緊縮、教育的選擇性投入、教育投入的機(jī)會(huì)主義傾向等。研究發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村貧困家庭的父母在投資教育時(shí)往往更加注重投入與產(chǎn)出的均衡性,具體體現(xiàn)在根據(jù)孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行有選擇性的投入[23]。
1.“志育”激發(fā)貧困群體內(nèi)生動(dòng)力,阻斷貧困亞文化的形成
貧困治理實(shí)踐中,地方扶貧干部普遍反映:“大部分貧困群體已經(jīng)習(xí)慣了貧困的生活,缺乏改變生活現(xiàn)狀的意愿、動(dòng)力;村民內(nèi)心保守,對(duì)政府的幫扶政策不信任;“等、要、靠”思想嚴(yán)重,認(rèn)為脫貧是國(guó)家的責(zé)任,坐在家門(mén)口就可以等來(lái)小康生活”。研究發(fā)現(xiàn),“志育”可以幫助貧困群體擺脫精神貧困,融入社會(huì)主流文化,增強(qiáng)貧困群體脫貧內(nèi)生動(dòng)力,從更深層次激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的受教育意愿,進(jìn)而阻斷貧困亞文化形成。借助“志育”大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、自強(qiáng)不息、家庭和睦、鄰里互助的道德觀念,消除“等、要、靠”不良風(fēng)氣,樹(shù)立自立自強(qiáng)、自己動(dòng)手豐衣足食的人生信條,最終努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)精神文明建設(shè)。
2.“智育”增強(qiáng)貧困群體可行能力,阻斷文化、經(jīng)濟(jì)資本之困
美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出:“人力資本的再生產(chǎn)過(guò)程是一種消費(fèi)過(guò)程,也是一種投資過(guò)程,對(duì)教育投資獲得的收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般性物質(zhì)投資”。保障鄉(xiāng)村貧困家庭有能力脫貧的關(guān)鍵在于“智育”。父輩是整個(gè)代際傳遞鏈的源頭,要阻斷貧困的代際傳遞必須從源頭尋找解決辦法。父輩致貧原因大部分是因?yàn)槭芙逃潭鹊汀l(fā)展機(jī)會(huì)少、社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單。務(wù)農(nóng)的靠天、靠傳統(tǒng)耕作方式致富基本不可能,進(jìn)城務(wù)工的因?yàn)槲幕降椭荒軓氖乱恍┑褪杖牍ぷ?,致富比較難。鄉(xiāng)村依托自身豐富的資源,從人才培養(yǎng)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、環(huán)境治理等多元價(jià)值體系出發(fā),構(gòu)建鄉(xiāng)土文化教育課程,在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程中,農(nóng)民獲得現(xiàn)代化的耕作技術(shù)和其他文化知識(shí),掌握了發(fā)家致富的本領(lǐng),最終有效阻斷文化、經(jīng)濟(jì)資本之困。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源信息共享
一是數(shù)字下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村教育信息化建設(shè)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,使優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式傳遞到鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源互通共享。二是建立健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度。精準(zhǔn)識(shí)別鄉(xiāng)村邊緣化貧困家庭,并直接給予教育方面的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,讓貧困邊緣化的家庭感受到黨和國(guó)家對(duì)他們子女教育上的政策支持。三是培養(yǎng)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村教師資源,人性化地進(jìn)行撤點(diǎn)并校,重視鄉(xiāng)村寄宿學(xué)校的管理工作。首先,規(guī)范選拔鄉(xiāng)村教師??紤]鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,在教師資格水平、薪資制度、編制標(biāo)準(zhǔn)等方面合理設(shè)計(jì)。其次,人性化地開(kāi)展撤點(diǎn)并校工作。最后,加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿學(xué)校的管理,關(guān)注學(xué)生的心理健康。
2.教育供需適配
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)課程學(xué)習(xí)參與度的高低與內(nèi)容適配程度密切相關(guān)[24]。國(guó)家應(yīng)努力推動(dòng)鄉(xiāng)村教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化鄉(xiāng)村教育頂層設(shè)計(jì)方案、完善鄉(xiāng)村教育內(nèi)容體系、尊重貧困群體在教育培訓(xùn)過(guò)程中的合理需求,滿(mǎn)足不同主體的代際脫貧教育需求,最終達(dá)到教育供需適配的目的。
鄉(xiāng)村文化振興要依靠生態(tài)農(nóng)業(yè)、和諧農(nóng)村和新型農(nóng)民[25]。鄉(xiāng)村社會(huì)有著獨(dú)具特色的文化底蘊(yùn),鄉(xiāng)土是村民生存的基本場(chǎng)域,置身鄉(xiāng)土的人民如何在現(xiàn)代文化的沖擊中找到生存的自信、精神的歸屬,培養(yǎng)獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土文化教育尤為重要。首先,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的教育理念,構(gòu)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村社會(huì)。義務(wù)教育是基礎(chǔ),鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)理念上要突出鄉(xiāng)土文化教育特色。校園內(nèi)可設(shè)鄉(xiāng)土文化一角,班級(jí)板報(bào)陳列鄉(xiāng)土特色文化,校園廣播站推送鄉(xiāng)土小故事等,營(yíng)造濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍;教師授課過(guò)程中要立足鄉(xiāng)土文化,結(jié)合鄉(xiāng)村特有的風(fēng)土人情、文化資源,進(jìn)行宣傳教育,讓孩子們從小建立文化自信。繼續(xù)教育是亮點(diǎn),依托產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展。其次,加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化教育的社會(huì)支持。政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),汲取鄉(xiāng)土文化中的精華,鼓勵(lì)教育工作者挖掘鄉(xiāng)土文化的價(jià)值,融入教學(xué)過(guò)程中;教育部門(mén)應(yīng)開(kāi)發(fā)符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土特色文化的教材,建立獨(dú)具特色的文化體系;當(dāng)?shù)厝诿襟w利用網(wǎng)絡(luò)宣傳鄉(xiāng)土文化特色,讓鄉(xiāng)土文化走進(jìn)大眾的視野,不斷增強(qiáng)社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)土文化的認(rèn)知。
1.舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)
鄉(xiāng)村許多貧困家庭父母由于沒(méi)有一技之長(zhǎng),只能通過(guò)干苦力獲取微薄的經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)村教育可以幫助家庭成員掌握一項(xiàng)基本的謀生技能,習(xí)得徹底擺脫貧困的本領(lǐng)。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家協(xié)同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能人,有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困家庭的發(fā)展能力。
2.構(gòu)建鄉(xiāng)村教育督查機(jī)制
近年來(lái),黨中央高度重視鄉(xiāng)村教育對(duì)阻斷貧困代際傳遞的作用,先后出臺(tái)了相關(guān)政策方針。但基層政府在政策執(zhí)行過(guò)程中易出現(xiàn)替換性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、象征性執(zhí)行、敷衍性執(zhí)行的問(wèn)題,最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育發(fā)展效果不佳。對(duì)此,教育幫扶干部首先要明晰自身職責(zé)范圍,依據(jù)職責(zé)范圍嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村教育建設(shè)的方針政策,與此同時(shí)對(duì)教育幫扶干部采取績(jī)效考核制度,提高干部工作積極性。其次,保證監(jiān)督反饋機(jī)制暢通,實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制。
3.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的外引內(nèi)優(yōu)
鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)秉持“外引”和“內(nèi)優(yōu)”的理念。“外引”方面,一是要搭建聚才平臺(tái),提升鄉(xiāng)村對(duì)外來(lái)教師的吸引力,通過(guò)提高薪資待遇、描繪職業(yè)發(fā)展前景以達(dá)到留人的目的。二是學(xué)校要配齊基礎(chǔ)硬件設(shè)施,地方政府提高基本公共服務(wù)水平,努力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村?!皟?nèi)優(yōu)”方面,鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)定期對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行在崗培訓(xùn),給予教師去外校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),督促其學(xué)習(xí)新知識(shí)、新思想、新技能,在課堂上融入現(xiàn)代化教學(xué)方式,提高教學(xué)質(zhì)量。
4.提升鄉(xiāng)村貧困家庭子代教育水平
協(xié)同學(xué)校、社會(huì)、家庭多元主體合力保障鄉(xiāng)村貧困家庭兒童教育。學(xué)校營(yíng)造適宜的生活環(huán)境,讓貧困家庭兒童感受來(lái)自學(xué)校的溫暖。在課程建設(shè)上,開(kāi)設(shè)心理健康教育課程,課堂上教師對(duì)特殊兒童給予關(guān)愛(ài)鼓勵(lì),彌補(bǔ)父母在孩子成長(zhǎng)發(fā)育階段心理教育的缺失。社會(huì)人士利用社會(huì)資源,如:打造一支專(zhuān)業(yè)的志愿服務(wù)隊(duì);安排心理學(xué)、教育學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,定期給貧困家庭兒童做心理輔導(dǎo),填補(bǔ)他們的心理空缺。同時(shí),志愿者下鄉(xiāng)送教時(shí)應(yīng)以鄉(xiāng)村孩子的需求為導(dǎo)向,有針對(duì)性地給他們帶來(lái)暖心服務(wù),使學(xué)生主動(dòng)參與,學(xué)有所長(zhǎng)。此外,發(fā)展親職教育,使家長(zhǎng)具備科學(xué)的育人知識(shí)、技能、觀念,明白自身角色對(duì)子女成長(zhǎng)的重要性,搭建和諧的親子關(guān)系,讓孩子身心健康地成長(zhǎng)。
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2023年4期