鄒寶玲,陳宇丹
(西南大學 a.經濟管理學院,b.農村經濟與管理研究中心,重慶 400715)
黨的二十大報告指出,“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),拓寬農民增收致富渠道”。2023 年中央一號文件《中共中央國務院關于做好2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》也強調要“推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展”。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,只有產業(yè)興旺才能帶來農村的繁榮與農民的增收,最終才能促進農業(yè)強國的建設。自黨的十八大以來,在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》等政策文件的推動下,鄉(xiāng)村產業(yè)實踐探索在全國各地展開,并走出了一些獨特的發(fā)展路徑,如建設現代農業(yè)產業(yè)園[1],依托“互聯網+”發(fā)展農村電子商務產業(yè)[2],引入農業(yè)龍頭企業(yè)構建農業(yè)產業(yè)體系等[3]。但是,大部分鄉(xiāng)村產業(yè)尚處于初級階段,仍缺乏相對成熟或普適性的經驗可供借鑒,導致實踐中還存在不少困境,如產業(yè)結構失衡,產業(yè)鏈效益低、產品競爭力不足、新型農業(yè)經營主體質量參差不齊[4],集體資產管理不善、股權設置不合理、利益分配制度不完善[5],農戶的參與度、支持度、滿意度不高[6],等等。
如何推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展?已有研究強調了農業(yè)技術[7]、數字技術[8]、互聯網與科技人才的重要性[9],也強調了農業(yè)產業(yè)鏈組織發(fā)展的必要性[10]。然而在實踐中,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展面臨鄉(xiāng)村的經濟基礎、資源稟賦、自然條件等方面的約束,加之農業(yè)是自然再生產與經濟再生產相交織的過程,導致鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展存在明顯的區(qū)域性,受到農業(yè)季節(jié)性、周期性與農產品特性等影響。鄉(xiāng)村之間存在資源基礎、要素稟賦、文化習俗等可觀測或不可觀測的差異性,已有研究較少基于鄉(xiāng)村的特殊性去分析鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,并且對于不同鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展過程及其內在機理缺乏細致的討論?;诖?,本文擬基于重慶、四川的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展案例,引入社會學習理論,從社會學習過程去分析鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展在探索階段與發(fā)展階段的主要實踐舉措,以期深化關于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的認識與理解,并為其他區(qū)域的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展提供實踐指導。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展是以專業(yè)市場組織農民,形成有競爭力的地方產業(yè)的過程[11],包括鄉(xiāng)村產業(yè)市場化、運作企業(yè)化、形態(tài)一體化和發(fā)展規(guī)模化[12]。實踐中,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展大多是根據區(qū)域差異因地制宜,并沒有形成一致的發(fā)展規(guī)律。特別地,在2019年國務院印發(fā)的《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》指引下,農戶與其他經營主體的契約式、分紅式、股份式新型合作的試驗示范在一些地方逐步展開,詮釋了我國鄉(xiāng)村改革發(fā)展的重要機制,即示范創(chuàng)建。示范介于理論與實踐之間,是“摸著石頭過河”來解決問題的一種方式,具體操作可以分為三個步驟:1)尋找一個試點,據此識別制度運行過程中的影響因素和內在機理;2)以試點提升打造示范機制,通過示范推廣引領帶動社會發(fā)展;3)評估示范的社會效益及其限度,優(yōu)化示范機制,提升其影響力[13]。典型示范自古有之,但主要是在新中國成立后成為一種自覺的、廣為接受和遵循的工作方法和政治治理方式,主要原因在于它能提升國家對社會的動員與控制能力、社會整合能力[14]。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中,示范效應得以發(fā)揮的重要一環(huán)便是社會學習,它是獲取間接經驗的重要途徑。1952 年,美國心理學家艾伯特·班杜拉(Albert Bandura)基于行為主義和認知主義的前期研究結果,提出了社會學習理論。社會學習理論強調人類最重要和有效的學習方式是社會學習,即通過體會、理解和反映社會環(huán)境中的行為線索,來提升相關行為能力的過程[15]。在社會學習理論中,人類行為的學習除了自身的親身體驗外,很大一部分源于對他人行為的觀察,而觀察學習主要包括注意、保持、再現和動機四個具體過程[16]。具體而言,注意過程是指觀察者注意并知覺所要學習的示范者(榜樣)情景的過程;保持過程是指觀察者記住從榜樣情景了解的行為,通過表象、符號媒介、言語等方式對學習到的內容進行表征、編碼以及存儲,實際上就是對榜樣示范行為進行記憶;再現過程是指觀察者將有關榜樣情景的記憶轉化為外顯的行為,也就是觀察者在實踐中再現自己之前所注意到的示范者的行為的過程;動機過程主要是指觀察者因表現所觀察到的行為而受到獎勵,模仿行為得到正向反饋,觀察者被鼓勵強化所學的行為,增強了模仿行為的可持續(xù)性[17]。
于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展而言,社會學習在其中發(fā)揮的具體作用如下:1)“注意過程”表現為觀察者注意到所要學習的對象——鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展“試點”的過程,也是尋找試點的過程。這里的“試點”不僅包括政府部門所確立的農村改革試驗區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)億元村等典型,還包括更具體的現代農業(yè)產業(yè)園、特色農產品優(yōu)勢區(qū)等建設案例。這些典型示范區(qū)的創(chuàng)建在各類媒體的宣傳報道、政府工作人員的實地考察活動,甚至鄉(xiāng)鄰之間的交流中都可能引起不同地區(qū)的觀察者的注意。2)“保持過程”表現為觀察者可能會通過觀察試點,通過文本、照片、視頻等進行記錄,形成不同地區(qū)的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展情景的記憶,包括當地的資源稟賦怎么影響產業(yè)選擇,工商資本的進入與否,利益聯結機制的構建等。3)“再現過程”表現為觀察者根據自身對其他地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展經驗的記憶,綜合評估自己村內產業(yè)發(fā)展相關的區(qū)位條件、要素資源等,在相似的情境下學習模仿其他地區(qū)的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展行動,顯化為相似的產業(yè)發(fā)展實踐。4)“動機過程”即觀察者對試點地區(qū)的模仿實踐取得了一定的成效,推動了當地鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,形成模仿行為的正向反饋,激勵觀察者強化觀察學習,再現行為。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展過程中,由于觀察者的有限理性,模仿往往成為簡單而有效的方法,也是相對安全的策略。因此,鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展最開始是尋找“試點”,觀察“試點”以推進“學中干”模仿性地落地,尤其是模仿資源稟賦、自然環(huán)境相似的地區(qū)的產業(yè)政策制定、組織培育與產業(yè)規(guī)劃等內容。盡管鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的成效會形成激勵,強化觀察者的效仿行為,但是由于一方面觀察者形成了多個地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的情景記憶,可能通過不同鄉(xiāng)村發(fā)展的經驗比較,結合當地特色資源與比較優(yōu)勢進行產業(yè)結構調整等來實現路徑創(chuàng)新,或者在當地的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展過程中,評估示范區(qū)“本土化”實踐帶來的社會效益及其限度,并總結實踐經驗來不斷優(yōu)化當地產業(yè)發(fā)展行為,實現示范機制優(yōu)化。這一過程即“干中學”的過程。機制優(yōu)化可能源于借鑒不同地區(qū)農業(yè)發(fā)展經驗的模仿性創(chuàng)新,也可能是觀察者的自主性創(chuàng)新。
綜上所述,在目前示范實踐廣泛運用于農村改革的背景下,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展可以主要視為一個“尋找試點—示范機制—優(yōu)化機制”的過程,其關鍵之處是對試點示范(榜樣)的社會學習,通過“學中干”或者“干中學”,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展得以在模仿與創(chuàng)新中不斷推進。具體如圖1 所示。
圖1 社會學習視角下的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展邏輯
考慮到鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展面對的社會環(huán)境與現實情境比較復雜,而且存在區(qū)域性差異,本研究采用具體案例進行分析。因為案例研究具有探索性、描述性與解釋性功能,適用于復雜問題與多元情景下的研究[18]。而且,為深入闡釋鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,本文選取多案例進行比較分析,以觀察不同鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展過程中的行為差異,進而辨析其影響因素[19]。最終,本文選擇了重慶市潼南區(qū)太安鎮(zhèn)罐壩村和蛇形村、塘壩鎮(zhèn)天印村,以及四川省遂寧市大英縣卓筒井鎮(zhèn)為干屏村、隆盛鎮(zhèn)土門埡村5 個樣本村。
一手資料是2020 年7 月通過實地考察、座談會、訪談獲得,具體包括:1)對種植基地、養(yǎng)殖基地、產業(yè)園、電商中心、田園綜合體等現場考察;2)課題組與樣本村莊所屬行政區(qū)劃的區(qū)縣政府相關工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員以及村委會負責人開展座談,深入訪談等。此外,課題組還收集了其他二手資料,包括:1)政府官網與新聞媒體報道;2)村委會提供的材料。
(1)太安鎮(zhèn)罐壩村。罐壩村位于太安鎮(zhèn)西南,面積7.3 平方公里,轄11 個村民小組,總人口4352人,全村耕地面積6107.8 畝。罐壩村地處瓊江環(huán)繞的沖積平原,具有得天獨厚的自然條件,村民經濟收入以蔬菜種植、水產養(yǎng)殖、觀光旅游為主。2016年罐壩村入選“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,榮獲“全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”榮譽,2021 年被認定為成渝地區(qū)雙城經濟圈美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村示范村。近年來,依托獨特的資源稟賦優(yōu)勢先后引進各類農業(yè)企業(yè)30 余家,形成蔬菜、生豬、苗木三大主導產業(yè),流轉土地4000 多畝,年產蔬菜2.5 萬噸,年人均收入增加3000 余元。
(2)太安鎮(zhèn)蛇形村。蛇形村位于太安鎮(zhèn)東北,面積7.1 平方公里,轄7 個村民小組。總人口2816人,全村耕地面積5904 畝。早些年,蛇形村耕地細碎化程度高、土地資源利用效率低、生態(tài)質量差,2018 年入選國家首批全域土地綜合整治試點區(qū)域,進行全域規(guī)劃、全域設計和全域整治。2020 年入選重慶市第二批“一村一品”示范村鎮(zhèn),實現了經濟效益和生態(tài)效益的雙提升。近年來,蛇形村等打造的“香水百荷”田園綜合體景區(qū),將“農事體驗、創(chuàng)意農業(yè)、科普教育”等元素融合在一起,已吸引游客15 萬多人次,實現旅游綜合收入近1000 萬元。引進潼南區(qū)農業(yè)科技投資(集團)有限公司進行產業(yè)化的果園投資,栽種沃柑、桃和李等果樹。村民以地入股,參與管理經營,按股分紅。此外,有多家農業(yè)企業(yè)入駐,規(guī)?;l(fā)展優(yōu)質稻、小龍蝦等產業(yè)。村集體有著穩(wěn)定收益,年人均凈收入從2018年的900 元增加至2021 年的3600 元。
(3)塘壩鎮(zhèn)天印村。天印村位于潼南區(qū)塘壩鎮(zhèn)東北部,面積8.6 平方公里,總人口4326 人,全村耕地面積4700 畝。天印村依山傍水、土地肥沃,先后獲評全國首批“綠色村莊”、重慶市“十大特色鄉(xiāng)村”、重慶市“三變”改革試點村、重慶新詩學會創(chuàng)作基地,是國家現代農業(yè)示范區(qū)重要組團、市級現代農業(yè)產業(yè)園核心區(qū)、重慶市民主法治示范村。2018 年,天印村引進古傳、印天湖2 家現代農業(yè)公司,集中流轉土地3000 余畝,發(fā)展以中藥材種植、水產養(yǎng)殖為主導的農業(yè)產業(yè)。近年來,又成立3 個專業(yè)合作社,引進6 家規(guī)模農業(yè)企業(yè),并且形成了西南最大標準化枳殼產業(yè)園、重慶市小龍蝦綜合種養(yǎng)示范基地,還建有潼南區(qū)特色農產品初加工園、電商中心,成立了19 個村級電商服務站。農民年人均收入將近2 萬元。
(4)卓筒井鎮(zhèn)為干屏村。為干屏村位于卓筒井鎮(zhèn)西南部,面積4.42 平方公里,總人口3527 人,全村耕地面積2644 畝。為干屏村依托千年井鹽文化、萬畝桃林、千畝荷塘等基礎優(yōu)勢,以桃產業(yè)為支撐,積極推進農商文旅融合發(fā)展,大力發(fā)展“農業(yè)+”“旅游+”“康養(yǎng)+”等鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。先后獲得“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”“國家森林鄉(xiāng)村”“四川省鄉(xiāng)村旅游重點村”“文化和旅游部第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等稱號。為干屏村從2006 年開始發(fā)展油桃產業(yè),位于卓筒井鎮(zhèn)萬畝桃園核心區(qū)。2017 年1 月成立“翠口香桃”農旅產聯式合作社,聚焦桃園鄉(xiāng)村旅游,吸引全村260 余戶種植戶加入。2019 年,為干屏村桃果種植年產值達640 余萬元,吸引各方游客近45 萬人次,實現旅游經濟總收入1200 余萬元,全面激活鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,年人均增收2000 余元。2022 年,為干屏村完成200 余畝老舊桃樹迭代升級,桃果總產值達960 余萬元,果農人均增收3000 余元。
(5)隆盛鎮(zhèn)土門埡村。土門埡村面積4.2 平方公里,轄6 個村民小組,總人口2963 人,全村耕地面積2799 畝。土門埡村區(qū)位優(yōu)越、交通便捷,具有獨特的中藥材種植產業(yè)基礎優(yōu)勢。2021 年被認定為四川省遂寧市“鄉(xiāng)村振興示范村”。土門埡村以枳殼、刺梨等中藥材為主導產業(yè),發(fā)展藥旅、藥膳、藥療等多種農旅融合業(yè)態(tài),打造“康養(yǎng)+旅游”特色產業(yè)。大英縣于2017 年招商引資,引進遂寧德創(chuàng)源農業(yè)科技有限公司,在土門埡村建成1250畝刺梨標準化核心示范基地,帶動全縣8 個鎮(zhèn)19個脫貧村發(fā)展刺梨4070 畝。2020 年,大英縣以土門埡村為核心區(qū)域建設中藥材現代農業(yè)園區(qū),重點發(fā)展枳殼和刺梨為主導的中藥材特色產業(yè)。2022年,枳殼每畝年收益約4000~7000 元,刺梨園內產量達2000 余噸,產值達到8000 余萬元,帶動戶均增收3000 元以上。
基于社會學習視角,本文將主要從鄉(xiāng)村產業(yè)的“學中干”起步模仿到“干中學”的創(chuàng)新發(fā)展對樣本村莊進行分析,以歸納出樣本鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的特征。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展示范區(qū)或者典型所呈現出的榜樣行為,更多表現為協同社會多元力量參與,促進鄉(xiāng)村一、二、三產業(yè)融合,進而實現產業(yè)興旺目標。
樣本村莊的產業(yè)發(fā)展在起步階段很大程度上取決于當地的自然環(huán)境與資源稟賦,主要是發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),而且產業(yè)結構比較相似。原因在于重慶市地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%,而四川省遂寧市大英縣的淺丘和深丘也占了較高的比例,兩地均屬于亞熱帶濕潤季風氣候,境內氣候溫和,雨量充沛,雨熱同季??梢姡瑯颖敬逄幱谙嗨频牡乩憝h(huán)境與氣候條件,均適宜發(fā)展山地農業(yè)、水果種植,以水果種植為基礎的景觀旅游成為不少村莊產業(yè)發(fā)展的選擇。在果樹品種的選擇上,多為常見的水果,例如桃、檸檬、柑橘等。
樣本村在產業(yè)發(fā)展的“學中干”起步模仿階段的主要路徑表現為:農村基層組織會以村莊“代表人”身份觀察鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展示范村與典型區(qū)域的行為(注意過程),然后形成關于試點示范區(qū)的情景記憶(保持過程)。此處的情景記憶反映了農村基層組織對于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中的產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)選擇、產業(yè)政策制定、產業(yè)落地等具體內容的學習與理解。由此,農村基層組織能夠將所觀察到的情景與本村發(fā)展產業(yè)的自然環(huán)境、地理區(qū)位、資源稟賦等條件聯系起來,在相似的情境下形成“動作再現”。具體如:1)罐壩村曾是潼南區(qū)最貧困的村之一。從2007 年開始,罐壩村改善公共服務和基礎設施,而后利用城鄉(xiāng)資源和資本的融合,發(fā)展現代農業(yè)。截至2012 年,罐壩村共引進7 家城市資本,流轉土地3300 多畝,投資5 億多元建成年出欄10 萬頭的生豬養(yǎng)殖場,并結合蔬菜種植,構建循環(huán)農業(yè)。2)蛇形村2018 年才摘掉“貧困村”的帽子,長期以來該村人口外流、田地撂荒等問題嚴重。2018 年,蛇形村被納入重慶市規(guī)劃和自然資源局首批國土綜合整治的試點,大力實施國土綜合整治。2019 年,蛇形村引入潼南區(qū)農業(yè)科技投資(集團)有限公司進行果園投資,村民以地入股,種植沃柑、桃和李等經濟果林,實行產業(yè)化經營。3)2015 年開始,天印村逐漸重視環(huán)境綜合治理,并大面積栽種樹木,增補花草;2018 年,引進2 家現代農業(yè)公司,發(fā)展枳殼5000 余畝,同時引入豐之源生態(tài)農業(yè)公司,年加工檸檬6000 噸,產值超2500萬元。4)為干屏村的桃果種植歷史悠久,依托萬畝甜桃產業(yè)園規(guī)?;N植桃果,并據此建立合作社。5)土門埡村原來交通落后、產業(yè)單一,為此在2016 年啟動“四好農村路”工程。2017 年確定“以產興村,以藥富民”的發(fā)展方向,到2020 年建成了以枳殼(1756 畝)、刺梨(679 畝)為主導的中藥材產業(yè)基地。
綜上,在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的起步模仿階段,大部分村莊會以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為基礎,推動種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模化、組織化、集約化發(fā)展,實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉型。同時,不少農村實施了“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革以盤活村集體資產,與社會資本一同發(fā)力;整合農村土地資源,進行土地的綜合整治與集中流轉,改善基礎設施,為種養(yǎng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化經營奠定物質基礎。在農業(yè)生產成本降低,農業(yè)收益提高,農民增收等正向反饋與激勵下,樣本村莊的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展行為得以強化,更有動力去推動農業(yè)現代化發(fā)展。
鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展“學中干”的過程中可能會面臨諸多問題,比如試點的榜樣行為未必能夠很好地在當地再現,或者行為再現并未取得很好的效果,這就會引起地方思考如何因地制宜進行調整,這屬于立足實踐行動的“干中學”的過程,也是可能產生創(chuàng)新的過程。
具體來看,在起步階段,樣本村大都基于相似的資源稟賦與環(huán)境條件發(fā)展種養(yǎng)業(yè),導致鄉(xiāng)村產業(yè)結構趨同。向市場供應同類農產品容易導致供大于求,引發(fā)農產品價格下跌、產品銷售難等問題。在意識到市場風險的情景下,優(yōu)化產業(yè)結構,引入新的生產要素,實現鄉(xiāng)村產業(yè)的提檔升級、融合發(fā)展,延長產業(yè)價值鏈,是不少村莊去探索與創(chuàng)新的主要路徑。由于不同的村莊在“學中干”過程中,行為再現的程度與成效不同,形成了差異化的產業(yè)發(fā)展基礎,因而不同村莊的創(chuàng)新實踐能力、方向與強度也不同。樣本村莊的鄉(xiāng)村產業(yè)創(chuàng)新實踐特點可以歸納為以下方面:
(1)鄉(xiāng)村產業(yè)的趨同性倒逼鄉(xiāng)村產業(yè)提檔升級或結構優(yōu)化。降低趨同性需要實施差異化戰(zhàn)略,包括產品質量、品牌、服務等多個層面的差異化。差異化戰(zhàn)略的實施依賴于獨特的要素投入、技術研發(fā)和嚴格的生產作業(yè)、營銷管理等。如罐壩村引入西南大學科研團隊提供技術指導,為干屏村獲得了縣政府所聘請的石河子大學教授和大英縣本地專家的技術支持,推進產品品質的差異化。
(2)社會資本的投入是創(chuàng)新的有利條件。社會資本的投入有利于發(fā)揮市場經濟的作用,更好地將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業(yè)農村,促進現代農業(yè)生產體系、產業(yè)體系和經營體系的建設。樣本村所引進的社會資本,一方面推進了規(guī)?;藴驶?、品牌化、生態(tài)化的現代種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。如2020 年,天印村依托古傳、印天湖2 家現代農業(yè)公司,建成了西南地區(qū)最大的標準化枳殼產業(yè)園,成功獲批“枳海桑田”市級現代農業(yè)產業(yè)園。另一方面參與了鄉(xiāng)村服務業(yè)發(fā)展,綜合開發(fā)利用農村生態(tài)、文化等資源,推動農商文旅融合發(fā)展。如2015 年,蛇形村等引入社會資本打造的“香水百荷”景區(qū)推出賞景、游園等十多個游玩項目,農戶將自住房改建成不同檔次的農家樂,為游客提供農家民宿。2018 年,為干屏村依托“萬畝桃花”和民俗文化資源,引入社會資本打造“宋井桃蹊”旅游景區(qū),塑造鄉(xiāng)村品牌。
(3)三產融合、“三鏈”重構是創(chuàng)新的主要方向。在升級改造傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上,通過培育農產品加工行業(yè),發(fā)展電子商務等打通供應鏈,拉動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,不少村莊探索出三次產業(yè)融合的有效路徑。例如,土門埡村以枳殼、刺梨等中藥材種植、加工為主導,發(fā)展藥旅、藥膳、藥療等多種農旅融合業(yè)態(tài),打造“康養(yǎng)+旅游”特色產業(yè)。天印村探索現代農業(yè)產業(yè)園綜合開發(fā),打造集休閑垂釣、觀光旅游、采摘避暑為一體的現代綜合農業(yè)園區(qū),并建成潼南首個鄉(xiāng)情館,集中展示農耕鄉(xiāng)土文化,豐富旅游元素。為干屏村每年3 月舉辦桃花美食節(jié),實現二、三次產業(yè)融合發(fā)展。罐壩村2013年開始探索“田園經濟模式”,建立現代農業(yè)農村景點,并成功承辦了“潼南蔬菜博覽會”“太安魚美食節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游項目,發(fā)展了集吃、住、玩為一體的農家小院20 余家,形成“蔬菜宴”“農家飯”美食標志,打造“潼南農家”特色品牌。在產業(yè)融合發(fā)展過程中,產業(yè)鏈的延伸推動了價值鏈、利益鏈重構,形成組織模式創(chuàng)新,如罐壩村“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的產業(yè)經營模式,為干屏村“產聯式合作社”的運作模式,天印村“村集體+農戶+基地”的經濟聯合社模式等。
從樣本村莊的實踐可以發(fā)現,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中風險預期以及與示范區(qū)的差距,成為鄉(xiāng)村產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壓力,也是鄉(xiāng)村基層組織在實踐中進行產業(yè)調整,適度改變的驅動力。在具備足夠的創(chuàng)新條件支持的情境下,如上級政府的項目支持、社會資本投入、現代化要素的引入等,鄉(xiāng)村產業(yè)的創(chuàng)新實踐將得以推進。鄉(xiāng)村產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展主要基于規(guī)模化、組織化的產業(yè)基礎,通過社會資本的投入與集體經濟的支持,集聚市場化要素,推動農業(yè)“接二連三”,進而延伸產業(yè)鏈、價值鏈,深化產業(yè)融合。鄉(xiāng)村產業(yè)的升級創(chuàng)新本質上也是農業(yè)功能不斷拓展的過程,從以產品功能為主,逐漸轉變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)、文化等功能的開發(fā),這與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度一致。即以產業(yè)振興為基礎,推進人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,進而實現鄉(xiāng)村全面振興。綜上,基于社會學習理論,可以將鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的主要路徑歸納為“學中干”和“干中學”兩個階段(圖2)。
圖2 鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的“學中干”與“干中學”路徑
上述研究表明:由于自然環(huán)境與資源稟賦的相似性,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展主要是以傳統(tǒng)農業(yè)為基礎,逐漸推進種養(yǎng)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、集約化,使傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型,可視為“學中干”的模仿階段。為了促進農業(yè)現代化,村莊會努力改善農村基礎設施條件,進行環(huán)境(土地)整治,并且盤活農村集體資產。鄉(xiāng)村產業(yè)的趨同性與市場風險迫使鄉(xiāng)村產業(yè)尋求創(chuàng)新發(fā)展,而社會資本參與將成為有利條件。產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主要通過引入新的生產要素、推進產業(yè)融合發(fā)展、延伸產業(yè)鏈、拓展價值鏈來實現,可謂“干中學”過程。鄉(xiāng)村產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展會優(yōu)化利益聯結機制,表現為具有地域特色的組織模式。
相對于已有研究,本文強調了在目前我國農村改革推進工作的示范創(chuàng)建背景下,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中的社會學習作為示范效應形成的關鍵一環(huán),在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興的實踐中具有重要意義。同時,運用社會學習理論,從鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的“學中干”和“干中學”過程,剖析鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的內在邏輯,能夠更好地揭示鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展隨著社會環(huán)境、市場環(huán)境的變化所呈現出的觀察學習和進行模仿的過程,以及主動探索性學習,推進“三鏈”(產業(yè)鏈、價值鏈、利益鏈)創(chuàng)新的過程。
以上研究結論對于推進我國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展具有如下啟示:
一是應慎重選擇榜樣(試點),增強示范的正向激勵。榜樣選擇是學習與模仿對象的社會學習能否成功的重要基礎。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展要避免僅關注榜樣成功這一結果,而忽略了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展所需的要素條件與營商環(huán)境。這意味著學習者要立足于本村的資源稟賦情況,避免選擇差距過大的示范村,而應當選擇與本村條件相似的一些示范村作為學習對象,強化示范的正向激勵。
二是要做好產業(yè)規(guī)劃,實現有效的“學中干”模仿。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展強烈依賴于地方性的自然生態(tài)資源,因而行業(yè)選擇與產業(yè)規(guī)劃要求遵循因地制宜原則。換言之,基層政府與村集體經濟組織要充分考慮農業(yè)生產的自然特性和農產品的生物特性,避免盲從“試點”或者生搬硬套,明確能夠從中模仿的產業(yè)發(fā)展內容和能夠在當地再現的“試點村”的內容。
三是從模仿到“干中學”的創(chuàng)新轉變,不僅依賴于前期“學中干”的經驗積累、產業(yè)基礎等,還需要借助政府的力量,有效引入社會資本參與到鄉(xiāng)村產業(yè)鏈的延伸拓展中,從而實現鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的質量提升與“三鏈”優(yōu)化。同時,在社會資本的介入下,政府需要關注鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的出發(fā)點,即促進農民增收,更好地實現共同富裕;需要重視小農戶與新型農業(yè)經營主體的利益聯結、利益分配等制度機制的設計,平衡好小農戶與其他新型農業(yè)經營主體之間的利益訴求,構建起鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的長效機制,促進農民持續(xù)增收。