職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力提升路徑思考

葉海玲

摘? 要： 職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力提升是當(dāng)前深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的重點(diǎn)工作。提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力對(duì)強(qiáng)化職業(yè)教育人才支撐、深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革、助推職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和技能型社會(huì)建設(shè)等方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力在辦學(xué)基本條件、人才支撐能力、產(chǎn)教融合能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力、服務(wù)能力等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。建議采取推進(jìn)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程提高辦學(xué)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)提高專業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)能力、深化“三教”改革提高人才支撐能力、加強(qiáng)載體建設(shè)提高產(chǎn)教融合能力、加強(qiáng)科教融匯和社會(huì)培訓(xùn)提高服務(wù)能力等途徑以提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。

關(guān)鍵詞： 職業(yè)學(xué)校； 關(guān)鍵辦學(xué)能力； 提升路徑

中圖分類號(hào)： G717? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： Ａ? ? ? ? ? 文章編號(hào)： １６７１－２１５３（２０23）０4-0098-05

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，2022年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），首次提出了“職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力”這一概念，并明確要求以提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力為基礎(chǔ)有序有效推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力，并把提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力作為當(dāng)前深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的首要重點(diǎn)工作來(lái)抓[1]。

《意見(jiàn)》對(duì)職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力建設(shè)提出了具體要求，主要體現(xiàn)在：核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、教師團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐項(xiàng)目、專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、精品在線開(kāi)放課程、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)與社會(huì)服務(wù)等?？梢?jiàn)，關(guān)鍵辦學(xué)能力就是支撐和保障職業(yè)學(xué)校自身建設(shè)、激發(fā)辦學(xué)活力、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、深化教育教學(xué)改革、推進(jìn)產(chǎn)教融合與校企合作、提高辦學(xué)水平、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，可歸納概括為辦學(xué)基礎(chǔ)能力、人才培養(yǎng)能力、產(chǎn)教融合能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力、科技與社會(huì)服務(wù)能力等方面。這些能力對(duì)支撐職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)德技并修的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮職業(yè)教育獨(dú)特的作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力的現(xiàn)實(shí)意義

（一）助推職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的需要

黨的二十大報(bào)告指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，需要以大力提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力為基礎(chǔ)。但是職業(yè)學(xué)校的自身辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)能力、辦學(xué)水平、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)能力等與社會(huì)的期望值還有一定的距離，只有進(jìn)一步改善自身基礎(chǔ)辦學(xué)條件，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力、產(chǎn)教融合與校企合作能力、人才支撐能力、科技與社會(huì)服務(wù)能力等關(guān)鍵辦學(xué)能力，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)教育才能在社會(huì)上有作為、有地位，因此提升關(guān)鍵辦學(xué)能力是職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。提高關(guān)鍵辦學(xué)能力，已成為職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

（二）深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的需要

《意見(jiàn)》將當(dāng)前我國(guó)持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的戰(zhàn)略任務(wù)定位為積極探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，推動(dòng)形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，形成“一體兩翼”改革載體。這一戰(zhàn)略任務(wù)賦予了職業(yè)教育新使命、新任務(wù)、新?lián)?dāng)，省域新模式的探索建設(shè)要求在職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力建設(shè)、產(chǎn)教融合、職普融通、投入機(jī)制、制度創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等方面改革突破，產(chǎn)教聯(lián)合體或行業(yè)共同體的建設(shè)更加需要職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局、結(jié)構(gòu)與市域、行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力，同時(shí)要深入推進(jìn)產(chǎn)教融合與校企合作，提升職業(yè)學(xué)校的產(chǎn)教融合能力[2]。因此，職業(yè)學(xué)校在專業(yè)建設(shè)、核心課程、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)基地等方面關(guān)鍵辦學(xué)能力的提升，將進(jìn)一步深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革[3]。

（三）服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和技能型社會(huì)建設(shè)的需要

職業(yè)教育是面向人人、面向全社會(huì)的教育，其辦學(xué)目標(biāo)除了人才培養(yǎng)還有社會(huì)培訓(xùn)這一服務(wù)功能，為不同性格稟賦、不同興趣特長(zhǎng)、不同素質(zhì)潛力、不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)生提供多樣化選擇、多路徑成才機(jī)會(huì)，在推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用[4]。因此，職業(yè)學(xué)校社會(huì)培訓(xùn)和服務(wù)能力這一關(guān)鍵辦學(xué)能力的提升能夠?yàn)椴煌愋偷娜藛T提供更加多樣的接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，對(duì)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育資源差距，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕，助推全面終身學(xué)習(xí)和技能型社會(huì)的形成發(fā)揮著重要的作用。

二、當(dāng)前職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)

近幾年，國(guó)家出臺(tái)了一系列著力推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的支持政策，但是由于一直以來(lái)職業(yè)教育投入相對(duì)不足、辦學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱，而且隨著近幾年高職擴(kuò)招，以及職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的增長(zhǎng)，導(dǎo)致部分職業(yè)學(xué)校辦學(xué)基本條件沒(méi)有達(dá)到教育部頒布的標(biāo)準(zhǔn)，存在內(nèi)涵建設(shè)不夠到位、產(chǎn)教融合不夠深化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，有些學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力存在薄弱環(huán)節(jié)。

（一）辦學(xué)基本條件沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)

根據(jù)2022年11月教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括校園占地面積、生均用地面積、校舍建筑面積、生均校舍建筑面積、專任教師數(shù)、師生比、儀器設(shè)備值、生均儀器設(shè)備值、生均圖書(shū)等9項(xiàng)，高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)行政用房面積、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、生均圖書(shū)等5項(xiàng)?！斗桨浮芬舐殬I(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例，到2023年底達(dá)到80%以上，到2025年底達(dá)到90%以上[5]。以上說(shuō)明目前職業(yè)院校在生均占地面積等校園建設(shè)、生師比與專任教師數(shù)以及具有研究生學(xué)位教師占比等師資隊(duì)伍建設(shè)、儀器設(shè)備等教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)施、圖書(shū)配備等方面的辦學(xué)基本條件未達(dá)標(biāo)比例較高，不僅影響了職業(yè)院校的辦學(xué)能力，而且已經(jīng)影響了職業(yè)院校的辦學(xué)地位、辦學(xué)成效、辦學(xué)形象。

（二）人才培養(yǎng)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)

黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。據(jù)《2022中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上為職業(yè)院校畢業(yè)生，可見(jiàn)職業(yè)院校已經(jīng)成為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“生力軍”[6]。職業(yè)教育作為與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型，為國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)與質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，正發(fā)揮著不可或缺的作用。當(dāng)前有些職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)方案、課程設(shè)置過(guò)于陳舊，教學(xué)內(nèi)容與新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新專業(yè)脫節(jié)，中高職一體化的銜接機(jī)制沒(méi)有很好形成，職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系還不夠健全，因材施教、可供學(xué)生多次選擇與多樣成才的培養(yǎng)模式不夠完善，學(xué)生的素質(zhì)、知識(shí)和能力，包括實(shí)踐能力、技術(shù)技能水平等還未完全跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)能力不足。據(jù)《2022中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2021屆高職院校學(xué)生畢業(yè)半年后的畢業(yè)去向落實(shí)率為89.2%，較2020屆下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨[6]。

（三）產(chǎn)教融合能力有待進(jìn)一步提高

產(chǎn)教融合與校企合作是職業(yè)教育有別于其他教育的最明顯的類型特征。當(dāng)前，盡管頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、職教集團(tuán)等合作風(fēng)起云涌，共建專業(yè)課程、共建共享實(shí)踐基地、共建專兼結(jié)合的“雙師”團(tuán)隊(duì)等不斷深入，但校企合作平臺(tái)還不夠多，合作的成效還不夠明顯，合作的有效機(jī)制沒(méi)有完全形成，尤其中職更是由于受絕大多數(shù)學(xué)生升學(xué)的影響，據(jù)《2022中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2021年，中職畢業(yè)生升學(xué)總數(shù)超180萬(wàn)人，升學(xué)比例達(dá)55.9%[6]，升學(xué)比例過(guò)高導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校校企合作難以為繼，職業(yè)教育支撐行業(yè)企業(yè)人才需求的作用難以發(fā)揮。

（四）產(chǎn)業(yè)支撐能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)

有些職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的匹配度還不夠高。隨著新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新專業(yè)的不斷變化，職業(yè)學(xué)校的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足。另外隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求的日益增長(zhǎng)，一方面，職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)供給不足，另一方面，有些職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量不能很好滿足用人單位的需要，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才支撐能力不強(qiáng)。同時(shí)，隨著人工智能及數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，職業(yè)院校的教師在教育教學(xué)上仍存在著不適應(yīng)，一是教師專業(yè)能力不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，二是教師的教學(xué)能力不適應(yīng)教學(xué)形態(tài)的變化以及學(xué)生多途徑獲取知識(shí)的變化形勢(shì)[7]，這些都在一定程度上影響了職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

（五）服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升

高等職業(yè)教育具有雙重屬性，在范疇上是高等教育，在類別上是職業(yè)教育。長(zhǎng)期以來(lái)，高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)功能發(fā)揮比較好，但科研功能較弱，導(dǎo)致職業(yè)教育科教融匯程度較低、科技研發(fā)與科技服務(wù)能力不足、科研成果轉(zhuǎn)化不強(qiáng)、社會(huì)培訓(xùn)不廣、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技和社會(huì)服務(wù)能力還不夠高。此外，高等職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”企業(yè)走出去的能力還不夠強(qiáng)，“絲路學(xué)院”“魯班工坊”等國(guó)際教育平臺(tái)打造不夠多，即使建立了但運(yùn)行成效不夠明顯，尤其前幾年受疫情影響更甚，職業(yè)院校國(guó)際交流與合作等方面的能力有待進(jìn)一步提高。

三、職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力提升路徑的思考

（一）推進(jìn)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，提高辦學(xué)基礎(chǔ)能力

要全面貫徹實(shí)施教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》通知要求，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)擴(kuò)容，加快提升職業(yè)教育辦學(xué)地位和社會(huì)聲譽(yù)。一是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)布局需求，推動(dòng)普職協(xié)調(diào)發(fā)展，整合優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局，統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)教育資源，滿足區(qū)域?qū)W位需求。二是政府等主管部門要進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的投入，包括生均撥款和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專項(xiàng)支持等，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)基本條件建設(shè)，按照達(dá)標(biāo)要求落實(shí)好校舍、教室和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是要加強(qiáng)校企合作、共建共享，加強(qiáng)集實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)于一體的高水平生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)培訓(xùn)的辦學(xué)條件。四是加快專任教師、高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，使生師比達(dá)標(biāo)，夯實(shí)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。

（二）加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)能力

職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別，產(chǎn)教融合與校企合作是職業(yè)教育最具特色的類型特征，也是提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力的最有效途徑。當(dāng)前我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，首先強(qiáng)化政府統(tǒng)籌作用，健全學(xué)校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，裁減“老舊”“重復(fù)”專業(yè)，建設(shè)新興專業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，提高專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。二是實(shí)施國(guó)家、省“雙高計(jì)劃”建設(shè)，打造和建設(shè)一批契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、具有引領(lǐng)和示范作用的高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)群支撐產(chǎn)業(yè)群的能力。三是在人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)規(guī)劃與建設(shè)、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、質(zhì)量評(píng)價(jià)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐項(xiàng)目、“雙師”隊(duì)伍建設(shè)等方面，要積極與企業(yè)、行業(yè)等建立合作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的支撐能力。四是積極做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提高畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率，提高職業(yè)學(xué)校對(duì)區(qū)域的人才支撐能力。

（三）深化“三教”改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

課程建設(shè)能力是職業(yè)學(xué)校最基本的關(guān)鍵辦學(xué)能力，是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)，而師資是開(kāi)展教育教學(xué)的重要主體和提升關(guān)鍵辦學(xué)能力的保障。一要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)、教師企業(yè)實(shí)踐及深化新時(shí)代教師教學(xué)評(píng)價(jià)改革等途徑，培養(yǎng)造就一支“雙師型”教師隊(duì)伍。二是要推進(jìn)教材改革，建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、適合學(xué)習(xí)革命的活頁(yè)式教材、工作手冊(cè)式教材、新形態(tài)教材、云教材等，打造一批優(yōu)質(zhì)教材，提高教材建設(shè)水平。三是要加強(qiáng)核心課程建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)代、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新職業(yè)、新專業(yè)、新標(biāo)準(zhǔn)要求，加快推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式改革，更加注重分類教學(xué)、因材施教，讓不同稟賦和具有不同需求的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才；建立健全學(xué)?！　獓?guó)家三級(jí)精品在線課程建設(shè)機(jī)制，提升教師數(shù)字素養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)教育在線精品課程建設(shè)，按照“課程有思政、教學(xué)有資源、授課有平臺(tái)、過(guò)程有痕跡、數(shù)據(jù)有分析、學(xué)習(xí)有成效”等要求，有效開(kāi)展線上線下混合式教學(xué)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，推進(jìn)智慧教育。四是要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家強(qiáng)化人才支撐。

（四）加強(qiáng)載體建設(shè)，提高產(chǎn)教融合能力

職業(yè)學(xué)校要全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)產(chǎn)教融合載體和平臺(tái)建設(shè)，打造各類聯(lián)合體或共同體，提高產(chǎn)教融合能力。一是要面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，政府、行業(yè)、科研院所、上下游龍頭企業(yè)共建一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體或行業(yè)產(chǎn)教融合共同體[8]，將職業(yè)教育辦學(xué)下沉到縣域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步提高職業(yè)教育對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的支撐能力。二是要加強(qiáng)與產(chǎn)教融合型企業(yè)的合作，全面推廣“中高職學(xué)校+企業(yè)”的一體化現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。三是要加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職教集團(tuán)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等產(chǎn)教融合平臺(tái)的建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率的貢獻(xiàn)度。四是要對(duì)接最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)一批集教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)、科研和技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)等功能于一體的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地或區(qū)域開(kāi)放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，加強(qiáng)科教融匯平臺(tái)建設(shè)。五是要鼓勵(lì)教師加強(qiáng)企業(yè)實(shí)踐鍛煉，積極參與企業(yè)科技研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力和水平。

（五）加強(qiáng)科教融匯和社會(huì)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力

黨的二十大報(bào)告指出，要推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，科教融匯是科技與教育的融合和匯聚，對(duì)提高職業(yè)教育的科研水平和科研能力起到很好的推動(dòng)作用。職業(yè)學(xué)校要將科技創(chuàng)新融入職業(yè)教育的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新意識(shí)和科研素養(yǎng)，同時(shí)將科技研發(fā)和科技服務(wù)融入教師成長(zhǎng)全過(guò)程，通過(guò)選派教師訪工或下企業(yè)掛職鍛煉，促進(jìn)教師開(kāi)展各類科技創(chuàng)新、技術(shù)改革，提高科技開(kāi)發(fā)和實(shí)踐能力。此外，面向全社會(huì)開(kāi)展大規(guī)模、高質(zhì)量的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)體系和技能型社會(huì)，這既是職業(yè)學(xué)校的法定職責(zé)，也是提升其關(guān)鍵辦學(xué)能力的重要路徑，因此，一方面，職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)專業(yè)、課程資源共建共享，充分利用國(guó)家智慧教學(xué)平臺(tái)等開(kāi)展在線教學(xué)，為全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)和技能型社會(huì)建設(shè)提供先進(jìn)的智慧教育，另一方面，職業(yè)學(xué)校要根據(jù)新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)、新技術(shù)、新崗位的發(fā)展趨勢(shì)，面向農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)人員，廣泛開(kāi)展全方位、多形式的培養(yǎng)和技術(shù)技能培訓(xùn)，以提高職業(yè)學(xué)校服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)和技能型社會(huì)的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]新華社. 中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》[EB/OL]. （2022-12-21）[2023-03-20]. https：//www.tech.net.cn/news/show-98743.html.

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[3] 孫其軍，陳延良，毛宏芳. 深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革 全面服務(wù)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化（筆談之一）[J]. 中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2023（2）：10-19.

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[6] 翟帆. 《2022中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布 職業(yè)教育進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)增值賦能快車道[N]. 中國(guó)教育報(bào)，2023-04-18（5）.

[7] 《2022中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》指出 職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展面臨三重挑戰(zhàn)[N]. 中國(guó)教育報(bào)，2023-04-18（5）.

[8] 本刊編輯部. 深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革 不斷優(yōu)化職業(yè)教育類型定位：專訪教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季[J]. 中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2023（1）：8-13.

On the Connotation and Measures of Improving the Essential School-running Competences for Vocational Schools

YE Hailing

（Ningbo City College of Vocational Technology， Ningbo 315100， China）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： The improvement of the essential school-running competences in vocational schools are the most important part of work in the reform and construction of modern vocational education system. Improving the essential school-running competences of vocational schools has great practical significance in strengthening the personnel support for the vocational education， deepening the construction and reform of modern vocational education system， boosting the high-quality development of vocational schools， serving the lifelong learning of the entire people and the construction of a skill-based society. At present， vocational schools have some weaknesses on basic conditions for running schools， personnel support competence， vocational education being integrated into industrial production， support from industries and the social serving competence. It is suggested in the paper to improve the essential school-running competences of vocational schools by promoting “the standard project of running a school” to improve the basic ability of running schools， strengthening the construction of majors to improve the professional-support-industry ability， deepening the reform of “three education” to improve the personnel support ability， developing the carrier construction to improve the integration of production and education， increasing the integration of science and education and social training to improve the serving ability.

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ： vocational schools； the essential school-running competence； measures

（責(zé)任編輯：姜聰瑞）