政治傳播學(xué)視角下高校學(xué)生組織的改革和創(chuàng)新

何俞燕 呂嘉如 張恩

摘?要：從政治傳播學(xué)角度來(lái)看，高校思想政治教育從廣義上來(lái)說(shuō)是一種針對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行思想引領(lǐng)、政治教化的教育傳播活動(dòng)，而思想政治教育的各個(gè)要素貫穿學(xué)生組織改革和創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)，如今大學(xué)生群體處于一個(gè)“信息大爆炸時(shí)代”，信息傳播的普遍化、細(xì)微化、急劇化發(fā)展尤其是網(wǎng)絡(luò)傳媒大眾化傳播的發(fā)展，針對(duì)學(xué)生組織的政治傳播手段和途徑需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，才能推動(dòng)學(xué)生組織政治民主化進(jìn)程和政治合法性的構(gòu)建，從而使學(xué)生組織能有力地應(yīng)對(duì)改革和創(chuàng)新過(guò)程中遇到的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，進(jìn)而助力學(xué)生實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：政治傳播；學(xué)生組織；思想政治教育；改革和創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G4?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.12.075

本文將從政治傳播學(xué)的基本脈絡(luò)出發(fā)，闡述目前學(xué)生組織改革的具體情況，分析學(xué)生組織改革創(chuàng)新的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，在研究學(xué)生組織主體形態(tài)、主體意識(shí)的基礎(chǔ)上，研究政治傳播過(guò)程中學(xué)生群體意識(shí)形態(tài)的表現(xiàn)形式及變化，并以學(xué)代會(huì)、團(tuán)代會(huì)推進(jìn)學(xué)生組織的政治民主、形成公共輿論、構(gòu)建政治合法性的過(guò)程為例，探析政治傳播學(xué)和學(xué)生組織改革創(chuàng)新的聯(lián)系，研究針對(duì)學(xué)生組織的政治傳播手段和途徑，從而論證政治傳播學(xué)視角下學(xué)生組織改革和創(chuàng)新的策略。

1?學(xué)生組織改革現(xiàn)狀和重點(diǎn)難題

1.1?政治功能發(fā)揮不夠充分

高校學(xué)生組織一般包括共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等，政治屬性是其根本屬性。當(dāng)下，廣州東華職業(yè)學(xué)院團(tuán)學(xué)組織政治功能發(fā)揮不明顯、作用不夠突出。主要表現(xiàn)在：

一是政治生活制度執(zhí)行不到位。有些團(tuán)學(xué)組織沒(méi)有在足夠?qū)I(yè)的指導(dǎo)下有序地開(kāi)展保質(zhì)保量的政治生活。

二是政治性主題及內(nèi)容不突出、不明確。如在集體或個(gè)人進(jìn)行“青年大學(xué)習(xí)”和開(kāi)展各類主題團(tuán)日活動(dòng)時(shí)，有些團(tuán)支部或者學(xué)生會(huì)組織成員淡化了學(xué)習(xí)活動(dòng)的政治性和嚴(yán)肅性，敷衍了事地應(yīng)付任務(wù)，未能真正發(fā)揮組織生活的思想政治教育功能。

三是團(tuán)學(xué)組織成員的教育和管理不規(guī)范。團(tuán)支部開(kāi)展“推優(yōu)入團(tuán)”及團(tuán)員的繼續(xù)教育工作力度不足，個(gè)別學(xué)生團(tuán)員意識(shí)淡薄，對(duì)自己團(tuán)員身份的認(rèn)同感、責(zé)任感、榮譽(yù)感有所下降，未能以身作則帶動(dòng)身邊的群眾。部分學(xué)生會(huì)組織對(duì)于“團(tuán)員身份”的準(zhǔn)入門(mén)檻把關(guān)不夠嚴(yán)格，而致使其組織整體素質(zhì)、作風(fēng)及精神面貌有所減弱，部分成員信念不夠堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，前進(jìn)動(dòng)力不足。

1.2?團(tuán)員先進(jìn)性不夠突出

高校學(xué)生組織的成員構(gòu)成中，共青團(tuán)員是其中一個(gè)重要群體。在新的政治傳播生態(tài)環(huán)境下，當(dāng)代高校的思想政治教育針對(duì)大學(xué)生群體在傳播方式和內(nèi)容上進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化、年輕化的嘗試和突破，然而也產(chǎn)生了一些新的亟需解決的問(wèn)題。對(duì)于高校團(tuán)學(xué)組織而言，“旗幟鮮明講政治”是其基礎(chǔ)，“及時(shí)有效去傳播”是其著力點(diǎn)，引領(lǐng)學(xué)生團(tuán)員保持先進(jìn)性是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，涉及到政治傳播過(guò)程中的方方面面，其組織成員對(duì)于政治信息的擴(kuò)散、接受、認(rèn)同、內(nèi)化是一個(gè)有機(jī)且流動(dòng)的運(yùn)行過(guò)程，而在這過(guò)程中，能夠傳播和需要傳播的東西卻又受限于組織成員的思想覺(jué)悟和政治修養(yǎng)，這從側(cè)面可反映出組織內(nèi)的團(tuán)員先進(jìn)性不夠突出，尚未形成自主宣傳和積極帶動(dòng)的行為自覺(jué)，因而不能充分發(fā)揮團(tuán)員的先鋒模范作用。

1.3?團(tuán)學(xué)組織運(yùn)行不夠規(guī)范

現(xiàn)階段，廣州東華職業(yè)學(xué)院校院兩級(jí)團(tuán)學(xué)組織的運(yùn)行機(jī)制和管理模式尚未成熟，在日常運(yùn)作方面，制度未成體系，因而導(dǎo)致了其團(tuán)學(xué)組織建設(shè)不夠規(guī)范，在執(zhí)行相關(guān)政策和計(jì)劃時(shí)遲緩且落實(shí)不到位，這與領(lǐng)導(dǎo)決策層的視野和水平有關(guān)，也與民辦職業(yè)院校學(xué)生的綜合素質(zhì)偏低有關(guān)，但是究其根本是制度問(wèn)題，行政水平和決策水平滯后，各級(jí)團(tuán)學(xué)組織未能在專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下有效地發(fā)揮效能，與此同時(shí)，各級(jí)團(tuán)學(xué)組織內(nèi)部及組織之間缺乏及時(shí)的溝通交流而未能高效協(xié)同運(yùn)行，學(xué)生組織存在自主權(quán)缺位、組織層次冗余、資源分配不均、內(nèi)部機(jī)制不完善、組織文化匱乏、考核評(píng)估體系不完整等問(wèn)題，造成了校院兩級(jí)團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)、“青馬班”在廣州東華職業(yè)學(xué)院建校將近10年后才陸續(xù)正式舉行，這從側(cè)面印證了廣州東華職業(yè)學(xué)院團(tuán)學(xué)組織運(yùn)行的不規(guī)范性、不協(xié)調(diào)性和不平衡性。

2?作為政治傳播主體的學(xué)生組織

2.1?學(xué)生組織的主體形態(tài)和主體意識(shí)

學(xué)生組織具有特定的主體形態(tài)和主體意識(shí)，它們歸屬于學(xué)校行政管理部門(mén)，服務(wù)于學(xué)校建設(shè)發(fā)展，服務(wù)于學(xué)生校園生活，服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)成才，是分工明確且相對(duì)獨(dú)立的群眾性團(tuán)體。廣州東華職業(yè)學(xué)院學(xué)生組織的主體形態(tài)總的來(lái)說(shuō)分為四類：共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)、青年志愿者組織。學(xué)生群體按照個(gè)人意愿自主選擇加入特定的學(xué)生組織，并在遵循學(xué)校規(guī)章制度的情況下開(kāi)展具有組織特色的工作和活動(dòng)。學(xué)生組織代表著學(xué)生群體的意志，并反映著學(xué)生群體的共同利益，是學(xué)生群體發(fā)展自我、表達(dá)自我、完善自我的公共場(chǎng)域。

2.2?學(xué)生組織主體意識(shí)的哲學(xué)解析

從哲學(xué)上來(lái)講，學(xué)生組織主體意識(shí)是在進(jìn)行創(chuàng)造性政治傳播活動(dòng)時(shí)對(duì)自身特定政治目的的自我意識(shí)。學(xué)生組織只有意識(shí)到自身與其他組織的本質(zhì)區(qū)別時(shí)才能成為真正的傳播主體，從而傳播特定的價(jià)值觀。價(jià)值觀是人們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中形成的對(duì)于特定事物價(jià)值及其關(guān)系的觀點(diǎn)和看法，是人在社會(huì)中面對(duì)、處理及考量各種問(wèn)題時(shí)的價(jià)值基礎(chǔ)。學(xué)生組織主體意識(shí)的形成需要組織全體成員自覺(jué)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化確立為共同的價(jià)值觀念，這要求在實(shí)踐中符合組織活動(dòng)的基本要求和組織成員的共同利益。學(xué)生組織的主體意識(shí)最本質(zhì)的特征是對(duì)其所傳播的價(jià)值觀的自覺(jué)性，其核心價(jià)值觀的確立需要學(xué)生組織全體成員的認(rèn)可，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間和一定程度的變化發(fā)展，形成有獨(dú)特文化符號(hào)的“自我意識(shí)”，并以此為基礎(chǔ)自覺(jué)地開(kāi)展政治傳播活動(dòng)。

2.3?學(xué)生組織主體意識(shí)的表現(xiàn)形式及變化

學(xué)生組織的主體意識(shí)本質(zhì)上是一種抽象的意識(shí)或者精神狀態(tài)，在具體的政治傳播活動(dòng)中，它通過(guò)一系列的形式和屬性表現(xiàn)出來(lái)，而這些形式和屬性具有勸服性、傾向性、灌輸性和滲透性。當(dāng)政治傳播涉及到具有教育功能的學(xué)生組織時(shí)，可視為一種“滲透教育”，它是以“潛移默化”“潤(rùn)物無(wú)聲”的方式對(duì)受教育者的思想、觀念、價(jià)值、道德、態(tài)度、情感等產(chǎn)生影響，以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的一種教育手段。學(xué)生組織存在的目的就是要使其組織成員認(rèn)同其組織所傳播和倡導(dǎo)的組織文化、組織價(jià)值甚至是組織意識(shí)形態(tài)。

3?學(xué)生組織的政治傳播效應(yīng)

3.1?學(xué)生組織的政治民主化進(jìn)程

毋庸置疑，推進(jìn)學(xué)生組織政治民主化是改革的重點(diǎn)方向，以廣州東華職業(yè)學(xué)院為例，自2020年起，隨著共青團(tuán)及學(xué)生會(huì)改革的縱深推進(jìn)以及第一次學(xué)代會(huì)和團(tuán)代會(huì)的順利召開(kāi)，其團(tuán)學(xué)組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越趨向合理化，團(tuán)員及學(xué)生代表權(quán)利的擴(kuò)展也使得大學(xué)生群體趨向積極的政治參與，從“不民主”到“民主”的轉(zhuǎn)變過(guò)程穩(wěn)定了學(xué)生組織成員基本的“政治秩序”和“參政渠道”，學(xué)生組織的管理和優(yōu)化升級(jí)正需要這種自發(fā)的政治參與意識(shí)，以普遍的競(jìng)爭(zhēng)性選舉制度選出符合團(tuán)員代表或?qū)W生代表意志的委員會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)生組織的政治民主化。

3.2?學(xué)生組織公共輿論的形成過(guò)程

新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生組織具有公共性的政治品性。學(xué)生組織的公共領(lǐng)域即政治領(lǐng)域，是組織成員之間進(jìn)行交往和集體活動(dòng)的領(lǐng)域，是成員組織參與活動(dòng)的主要方式和主要內(nèi)容，每個(gè)成員在公共領(lǐng)域中通過(guò)行動(dòng)和言論展現(xiàn)自我，實(shí)現(xiàn)作為成員的自我統(tǒng)治和政治價(jià)值。學(xué)生組織公共輿論的形成有兩個(gè)基本維度，一種是學(xué)生組織領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)自身目的所制造的產(chǎn)物，是一種自覺(jué)的理性的形成：一種是自上而下的集體散漫式傳播，是一種激情式的非理性的形成。廣州東華職業(yè)學(xué)院在第一次團(tuán)員代表大會(huì)籌備及召開(kāi)期間，運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)宣傳去造勢(shì)，使更多的師生群體關(guān)注到團(tuán)代會(huì)的本身是一件攸關(guān)團(tuán)員利益的政治大事，而學(xué)生組織在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳時(shí)應(yīng)深入研究網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和規(guī)律并運(yùn)用正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，最大限度地?cái)D壓負(fù)面信息、錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)的傳播空間，改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。歸根結(jié)底，學(xué)生組織所開(kāi)展的活動(dòng)和工作要弘揚(yáng)時(shí)代主旋律、傳播社會(huì)正能量，以正面的積極范例去教育大學(xué)生。

3.3?學(xué)生組織構(gòu)建政治合法性的有效途徑

學(xué)生組織政治合法性的基本要件包括：制度體系、價(jià)值規(guī)范、組織文化、意識(shí)形態(tài)、運(yùn)行績(jī)效。當(dāng)學(xué)生組織在政治傳播過(guò)程中構(gòu)建政治合法性，其有效途徑存在三個(gè)面向性：

一是面向歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以合乎改革邏輯的組織架構(gòu)體系去獲得運(yùn)行績(jī)效以贏得組織成員的服從和忠誠(chéng)，學(xué)生組織的良性改革和創(chuàng)新必須建立在正確的組織邏輯架構(gòu)之上。

二是面向現(xiàn)實(shí)，考察當(dāng)下，通過(guò)特定的意識(shí)形態(tài)去教化組織成員齊心協(xié)力去共同建立健康的組織文化。

三是面向未來(lái)，用規(guī)范性的政治價(jià)值、政治語(yǔ)言、政治信念去引導(dǎo)學(xué)生組織成員樹(shù)立對(duì)于未來(lái)的美好的政治前景和政治理想，使組織成員以高度的凝聚力和向心力為組織服務(wù)。廣州東華職業(yè)學(xué)院第一次學(xué)生代表大會(huì)的宣傳標(biāo)語(yǔ)“凝心聚力促進(jìn)改革?全心全意服務(wù)學(xué)生”正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

4?學(xué)生組織改革和創(chuàng)新的政治策略

4.1?加強(qiáng)政治宣傳與政治動(dòng)員

以多媒體、多維度、多層次進(jìn)行政治宣傳，使學(xué)生組織更加明確其職能定位，強(qiáng)化其成員的工作自主性和規(guī)范性，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播手段密切聯(lián)系學(xué)生、服務(wù)學(xué)生和維護(hù)學(xué)生權(quán)益，推動(dòng)學(xué)生組織在參與學(xué)校建設(shè)中的作用進(jìn)一步提升。同時(shí)多方位、多角度、多領(lǐng)域動(dòng)員學(xué)生組織的自覺(jué)性、自主性和自發(fā)性，使其明確宣傳主體、形成自覺(jué)的政治意圖，使組織成員成為一個(gè)有機(jī)的整體，達(dá)成一致的思維模式和行為方式，從而強(qiáng)化其作為高校政治傳播先鋒陣營(yíng)的主體形態(tài)和主體意識(shí)。學(xué)生組織是特殊形式的政治共同體，有其特定的政治立場(chǎng)，在政治傳播中，加強(qiáng)政治宣傳與政治動(dòng)員有助于傳播效力的發(fā)揮，同時(shí)促進(jìn)傳播到達(dá)率和正確率。

4.2?擴(kuò)大政治溝通與政治參與

學(xué)生組織政治溝通的本質(zhì)是其組織內(nèi)外政治信息的流動(dòng)與反饋，而政治參與依賴于政治溝通，積極的政治參與來(lái)源于積極的政治溝通。通過(guò)規(guī)范召開(kāi)學(xué)生代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)，廣州東華職業(yè)學(xué)院進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)生群體進(jìn)行政治溝通和政治參與的渠道，大會(huì)召開(kāi)期間，主辦方通過(guò)政治傳播手段彌合各級(jí)學(xué)生組織多元化主體的利益沖突，通過(guò)進(jìn)行信息交流、理念溝通和服務(wù)交換的形式去獲得廣大學(xué)生的認(rèn)可和合法性支持，進(jìn)而培養(yǎng)其政治參與的興趣和責(zé)任感，最終使得政治參與在學(xué)生群體中具有普遍性和廣泛性，如此，便有更多的學(xué)生選擇加入學(xué)生組織，為學(xué)生組織改革和創(chuàng)新匯聚更磅礴的力量。

4.3?深化公益性與服務(wù)性

學(xué)生組織的公益性和服務(wù)性是其自然屬性，深化學(xué)生組織的公益性和服務(wù)性有助于提高組織成員在政治水平、道德水平、社會(huì)責(zé)任等方面的覺(jué)悟，同時(shí)有利于學(xué)生群體公共利益的實(shí)現(xiàn)。彰顯公益性和服務(wù)性是學(xué)生組織進(jìn)行政治傳播的“最大公約數(shù)”，近年來(lái)，廣州東華職業(yè)學(xué)院各級(jí)團(tuán)學(xué)組織舉辦的兼具公益性和服務(wù)性的活動(dòng)有了質(zhì)量上的提升，活動(dòng)的策劃與開(kāi)展鍛煉了組織成員的綜合素質(zhì)，同時(shí)使學(xué)生組織本身獲得更高的關(guān)注度和認(rèn)可度，吸引著更多的學(xué)生為學(xué)生組織改革創(chuàng)新出謀劃策，貢獻(xiàn)智慧。

5?結(jié)語(yǔ)

學(xué)生組織改革和創(chuàng)新，最重要的是牢牢把準(zhǔn)政治方向，尤其是注重大學(xué)生群體的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，始終堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)這一核心，尊重學(xué)生主體地位和主體意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才，聚焦疑難問(wèn)題，突出改革重點(diǎn)，堅(jiān)持以體制機(jī)制革新激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造活力，通過(guò)政治傳播手段推進(jìn)學(xué)生組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，同時(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不良傾向和突出問(wèn)題。新媒體環(huán)境下，高校教育體系內(nèi)的政治傳播活動(dòng)面臨著愈加復(fù)雜多變的輿論環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，學(xué)生組織的政治傳播效果要以育人效果為基準(zhǔn)，前提是我們必須充分認(rèn)識(shí)到目前學(xué)生組織改革創(chuàng)新的痛點(diǎn)所在，那就是要保持和增強(qiáng)其政治性、先進(jìn)性、群眾性，同時(shí)將思想政治教育與政治傳播手段有效結(jié)合，不斷推動(dòng)學(xué)生組織主體意識(shí)的覺(jué)醒，使其實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的良性循環(huán)發(fā)展，為當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立正確三觀、實(shí)現(xiàn)全面而自由的發(fā)展奠定積極的基礎(chǔ)。

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