論互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村電商物流的困境及對(duì)策

摘 要：近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，推動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)體系日益成熟。然而，由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息化水平低、專業(yè)人才匱乏、物流成本高等客觀因素，使農(nóng)村電商物流體系的運(yùn)行效率受到影響，制約著農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，本文結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景，客觀闡述農(nóng)村電商物流的發(fā)展趨勢(shì)，提出農(nóng)村物流現(xiàn)有體系中存在的弊端與問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期為農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)村電商；農(nóng)村物流；問題困境；對(duì)策建議

本文索引：余震云.論互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)村電商物流的困境及對(duì)策[J].中國(guó)商論，2023（10）：-085.

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2023）05（b）--03

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，“數(shù)商興農(nóng)”工程已成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年第一季度我國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)30100億元，同比增長(zhǎng)6.6%。其中，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額為4727.9億元，同比增長(zhǎng)5.4%；全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為1300.9億元，同比增長(zhǎng)11.2%[1]。農(nóng)村電商的發(fā)展需要物流服務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)外溝通，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》[2]明確指出，“加快實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”，為農(nóng)村電商物流的發(fā)展指明了方向，但當(dāng)前農(nóng)村電商物流整體面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息化水平低、專業(yè)人才匱乏、物流成本高昂等困境，阻礙了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進(jìn)程。因此，本文基于當(dāng)前農(nóng)村電商物流面臨的各類問題，分析其原因所在，嘗試探究化解困境的突破口。

1 農(nóng)村電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村電商物流的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)背景下“數(shù)商興農(nóng)”工程的有序推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)淘寶村遍布28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，數(shù)量達(dá)到7023個(gè)，連續(xù)四年增量保持在1000個(gè)以上[3]，這離不開農(nóng)村電子商務(wù)與物流產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》[4]明確指出，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”的工程、不斷完善農(nóng)產(chǎn)品上游行業(yè)發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寄件物流基礎(chǔ)設(shè)施的短板補(bǔ)齊工作、繼續(xù)深化寄遞領(lǐng)域內(nèi)“放管服”改革的四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村電商物流的重視程度。農(nóng)村電商物流是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)：一方面，鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)需要大量的貨物搬運(yùn)與管理人員，可以為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供一條全新的渠道；另一方面，農(nóng)村電商物流的發(fā)展有利于帶動(dòng)地方企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[5]。

2 互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村電商物流存在的問題

農(nóng)村電商物流的發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大，然而當(dāng)前農(nóng)村電商物流面臨著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息化水平低、專業(yè)人才匱乏、物流成本高昂等問題。

2.1 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及冷鏈技術(shù)落后

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商物流發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，運(yùn)輸、裝卸、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)都與物流息息相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)整體物流體系尚不完善，在農(nóng)村層面的問題更為顯著。首先，交通運(yùn)輸層面，農(nóng)村道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不先進(jìn)，有些地方甚至沒有公路，無法實(shí)現(xiàn)暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，交通設(shè)施的不便利意味著運(yùn)輸成本的增加。其次，農(nóng)產(chǎn)品以新鮮的蔬菜與生鮮為主，其保質(zhì)周期較短，運(yùn)輸時(shí)間的增加容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)、腐敗，降低瓜果、蔬菜及加工后的農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性，尤其是在夏季，更容易出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)腐爛的情況。最后，運(yùn)輸設(shè)備及加工工藝的欠缺使得農(nóng)產(chǎn)品缺乏低溫保存的條件，增加了路途中農(nóng)產(chǎn)品的損耗。目前，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平較低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，冷鏈物流運(yùn)輸成本相對(duì)較高，農(nóng)村電商的發(fā)展不充分同農(nóng)村冷鏈物流運(yùn)輸技術(shù)不成熟的矛盾，導(dǎo)致大部分農(nóng)村電商出現(xiàn)了虧損現(xiàn)象。因此，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善和農(nóng)村物流冷鏈技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不匹配在很大程度上制約了農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.2 農(nóng)村電商物流信息化水平不高

隨著信息化產(chǎn)業(yè)的逐步深化，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村迅速發(fā)展，但當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率仍處低位[6]。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 CNNIC發(fā)布的 《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》 顯示，截至 2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%，其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.84億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率僅有57.6%[7]。由此可以看出，當(dāng)前農(nóng)村無論是網(wǎng)民規(guī)模還是互聯(lián)網(wǎng)普及率，相較城鎮(zhèn)都有較大差距。信息化程度的落后，村民獲取信息的渠道單一，獲取的信息量少且零碎。一方面，導(dǎo)致村民無法及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求與動(dòng)態(tài)，因信息不對(duì)稱，難以做出符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的選擇；另一方面，將從側(cè)面影響物流運(yùn)輸?shù)姆?wù)，買賣雙方不能得到有效實(shí)時(shí)的溝通，降低消費(fèi)者的體驗(yàn)感，長(zhǎng)此以往不利于農(nóng)村電商物流的發(fā)展。

2.3 農(nóng)村電商物流專業(yè)人才匱乏

人才是保障農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵所在，而目前我國(guó)農(nóng)村電商物流行業(yè)普遍存在人口老齡化、非專業(yè)化、人才流失嚴(yán)重等現(xiàn)象。我國(guó)物流行業(yè)的人才缺口巨大，農(nóng)村電商物流行業(yè)的人才更是匱乏，是農(nóng)村物流專業(yè)化發(fā)展道路上不可忽視的阻礙。農(nóng)村電商物流的推廣需文化水平、綜合素質(zhì)較高的人才，既要懂電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)和物流倉儲(chǔ)管理知識(shí)，又要懂農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)、市場(chǎng)行情、農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)等知識(shí)。近年來，雖然我國(guó)高校開設(shè)了電子商務(wù)、現(xiàn)代物流管理、智能物流技術(shù)等專業(yè)，培養(yǎng)了一大批電商、物流、快遞、郵政等專業(yè)知識(shí)豐富的大學(xué)生人才，但受制于農(nóng)村特殊的工作環(huán)境、生活條件、薪資待遇等問題，大學(xué)生畢業(yè)后極少將農(nóng)村就業(yè)作為工作選擇。更多大學(xué)生追求城市中更好的工作平臺(tái)和更高的薪資待遇，城市相比農(nóng)村擁有更好的發(fā)展空間、更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)及薪酬，對(duì)大學(xué)生而言，在農(nóng)村工作遠(yuǎn)不及在城市工作具有吸引力。僅靠國(guó)家實(shí)施的三支一扶、西部支援計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧等大學(xué)生下鄉(xiāng)工作的短期扶助項(xiàng)目，無法真正解決我國(guó)廣闊農(nóng)村電商物流市場(chǎng)人才缺失的根本問題。

2.4 農(nóng)村電商物流成本高、取件難

我國(guó)農(nóng)村電商起步較晚，與其相配套的物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后，運(yùn)輸成本高昂，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。因?yàn)檗r(nóng)村地理位置的特殊性，大多數(shù)電商及物流企業(yè)服務(wù)站僅在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)設(shè)立，農(nóng)村地區(qū)村莊和人口分布廣且不均勻，農(nóng)村的包裹數(shù)量較少，難以形成全面覆蓋的服務(wù)站點(diǎn)。部分地處偏僻的農(nóng)村地區(qū)甚至沒有公路，產(chǎn)品的送貨服務(wù)極為不便，農(nóng)村物流配送的農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”和城市工業(yè)品進(jìn)村“最后一公里”成為物流配送的痛點(diǎn)[8]。與各個(gè)服務(wù)站點(diǎn)距離較遠(yuǎn)、交通非常不便、農(nóng)產(chǎn)品重量相對(duì)較重，導(dǎo)致物流配送時(shí)間過長(zhǎng)和配送成本較高，最終影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益下降。

3 互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村電商物流完善機(jī)制

完善互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)村電商物流機(jī)制，有利于化解電商物流面臨的瓶頸，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的達(dá)成，基于此，本文提出以下對(duì)策建議。

3.1 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及冷鏈體系建設(shè)

農(nóng)村的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后，勢(shì)必嚴(yán)重制約農(nóng)村電商物流的穩(wěn)步推進(jìn)。為有效緩解此問題，首先，需要政府發(fā)揮引導(dǎo)與牽頭作用。在運(yùn)輸層面，加大對(duì)農(nóng)村交通道路的修繕力度與資金支持，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品進(jìn)村提供最基礎(chǔ)的交通便利；在配送層面，逐步實(shí)現(xiàn)物流節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路配置，化解“最后一公里”問題導(dǎo)致的矛盾[9]。其次，打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村電商物流服務(wù)體系。由于農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本較高，大多服務(wù)站點(diǎn)都設(shè)置在離村民住宅較遠(yuǎn)的縣級(jí)或較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。為緩解農(nóng)村電商物流的成本壓力，亟需郵政、物流、交通多個(gè)部門通力協(xié)作，共同搭建農(nóng)村電商物流服務(wù)平臺(tái)，保障縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)的全面覆蓋，從而達(dá)到滿足農(nóng)村人民日常生活需求，農(nóng)村電商體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)之目的。最后，關(guān)注農(nóng)村冷鏈物流體系的完善，優(yōu)化農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局，加快易腐農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的提升，提高制冷儲(chǔ)存設(shè)備的推廣。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村主要農(nóng)產(chǎn)品種植所處位置，科學(xué)合理地投資建立若干個(gè)近點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷庫，降低冷鏈運(yùn)輸時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建城市農(nóng)村冷鏈物流平臺(tái)，并形成有效實(shí)時(shí)對(duì)接，將農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)運(yùn)送至城市冷庫或農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，減少農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸途中不必要的損耗，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.2 提升農(nóng)村物流信息化水平

缺乏信息化的支撐，農(nóng)村電商物流將無法形成完善的體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市電商物流的銜接，需要各部門通力協(xié)作。首先，完善通信基站的建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)信息化奠定可能性。其次，依據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品特色與實(shí)際情況，搭建買方與賣方的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各參與主體之間的信息交互，促使農(nóng)村商戶從多渠道獲取市場(chǎng)信息，把握市場(chǎng)需求與導(dǎo)向。最后，建立農(nóng)村電商物流數(shù)據(jù)服務(wù)信息庫[10]，保證物流信息及時(shí)地推向市場(chǎng)，促進(jìn)各電商物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，從而提高農(nóng)村電商物流運(yùn)行效率，降低物流運(yùn)作造成的損耗。

3.3 重視農(nóng)村電商物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)

針對(duì)農(nóng)村電商物流人才缺失的嚴(yán)峻問題，應(yīng)從以下兩點(diǎn)著手：第一，培養(yǎng)本地人才，對(duì)已經(jīng)在農(nóng)村從事電商物流的本地人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。政府可以主導(dǎo)農(nóng)村人口技能培訓(xùn)，激勵(lì)本地鄉(xiāng)土人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、鄉(xiāng)村退休閑置人員從事農(nóng)村電商物流行業(yè)，借助網(wǎng)絡(luò)、電視等渠道，積極在農(nóng)村地區(qū)宣傳電商物流的有關(guān)知識(shí)。鼓舞高校和電商物流企業(yè)開展專項(xiàng)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，將高校人才和企業(yè)人才輸送到農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)村提供電商、物流、農(nóng)學(xué)等技術(shù)支持，幫助農(nóng)村建立完備的電商物流運(yùn)營(yíng)體系，同時(shí)為廣大高校和企業(yè)的實(shí)習(xí)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。第二，吸引并留住人才。政府要出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)村電商物流扶持政策，為吸引人才提供充足的資金補(bǔ)貼和較好的福利條件，并為人才提供更好的工作環(huán)境、工作條件和較高的工資薪金，將其留在農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村物流行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

3.4 探尋農(nóng)村電商物流配送模式

因地制宜，探索適合農(nóng)村物流便捷配送的新模式。面對(duì)農(nóng)村居民居住分散，單獨(dú)配送成本過高的問題，可以采取集中配送的模式，也就是根據(jù)農(nóng)村居民分布現(xiàn)狀及地理位置等因素，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立幾個(gè)定時(shí)定點(diǎn)的配送網(wǎng)點(diǎn)，或采用與鄉(xiāng)村常見的小店鋪合作形式，抑或在非農(nóng)忙季節(jié)發(fā)動(dòng)農(nóng)村閑置人員協(xié)助的形式，將農(nóng)村居民分散的包裹或貨物集中起來，通過快遞公司集中攬件或鄉(xiāng)村每日通勤客車順路攜帶的方式，將貨物集中運(yùn)往相應(yīng)的鄉(xiāng)村物流服務(wù)站點(diǎn)，滿足偏僻農(nóng)村地區(qū)省時(shí)、省力投遞配送的基本需求。采取這種定時(shí)定點(diǎn)的集中配送模式相對(duì)靈活，不僅能適應(yīng)農(nóng)村特殊的地理?xiàng)l件和社會(huì)環(huán)境條件，還能適應(yīng)季節(jié)性農(nóng)作物成熟后成本高、配送難的問題，縮短城市與偏遠(yuǎn)農(nóng)村的距離，有效緩解農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”的現(xiàn)實(shí)難題。

4 結(jié)語

農(nóng)村電商物流是我國(guó)“數(shù)商興農(nóng)”的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大。然而，當(dāng)前農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，阻礙了城鄉(xiāng)物流運(yùn)輸，信息化程度落后影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，專業(yè)人才匱乏造成農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，同時(shí)高昂的物流成本不利于農(nóng)村電商的持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。因此，針對(duì)農(nóng)村電商物流面臨的各類問題，應(yīng)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的搭建，努力形成農(nóng)村與城市之間的信息化體系，培養(yǎng)專業(yè)人才參與農(nóng)村電商物流建設(shè)，并創(chuàng)新農(nóng)村電商物流配送方式，有效解決“最初一公里”與“最后一公里”面臨的挑戰(zhàn)。

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