云南職教高考的政策邏輯、困境與實(shí)現(xiàn)路徑探賾

張海軍 張丹丹

摘要：職教高考是構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵制度，經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，云南已經(jīng)構(gòu)建“六制度六評(píng)價(jià)”職教高考制度，推動(dòng)了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。但職教高考“指揮棒”作用依然發(fā)揮不明顯，在系統(tǒng)規(guī)劃、協(xié)同機(jī)制、考試制度、招生制度、配套改革制度等方面有缺失。要堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)推進(jìn)、包容與開放、統(tǒng)一與自主的原則，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的云南職教高考制度體系；創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建政校企及行業(yè)協(xié)同工作機(jī)制；深化改革，完善招生考試制度體系，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)云南省地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。

關(guān)鍵詞：職教高考；政策邏輯；現(xiàn)實(shí)困境；實(shí)現(xiàn)路徑；頂層設(shè)計(jì)；體制創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2023）14-0057-04

基金項(xiàng)目：云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目“構(gòu)建云南‘職教高考制度體系研究”（編號(hào)：2022J1454）

2022年，新的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱“職業(yè)教育法”）頒布實(shí)施，規(guī)定“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”。回顧2019年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“職教20條”）規(guī)定，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”?？梢姡殬I(yè)教育實(shí)現(xiàn)了從系統(tǒng)構(gòu)建政策制度體系向系統(tǒng)構(gòu)建法律制度體系并重轉(zhuǎn)變，中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系逐步完善。作為構(gòu)建縱向貫通、橫向融通現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵制度的職教高考制度應(yīng)發(fā)揮“指揮棒”作用，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。面向2035年職業(yè)教育基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一目標(biāo)，職教高考制度應(yīng)當(dāng)作為其中的一項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。2022年，云南省印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見”），提出“建立職教高考制度，啟動(dòng)春季‘職教高考，采用‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能（中職學(xué)生）‘文化素質(zhì)+職業(yè)綜合測(cè)試（普通高中學(xué)生）等考試招生辦法”。這為云南職教高考改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，提出了具體實(shí)施方案。

一、云南職教高考制度的政策邏輯

“職教20條”明確提出“建立‘職教高考制度，完善‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能的考試招生辦法，提高生源質(zhì)量，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式”，這為研究職教高考改革提供了政策依據(jù)和邏輯起點(diǎn)。

1.云南職教高考制度的邏輯起點(diǎn)

職業(yè)教育高考改革的根本目標(biāo)是克服現(xiàn)有高考制度的局限，建構(gòu)具有職業(yè)教育類型特色的新高考制度，進(jìn)而以評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展，辦好中國(guó)特色職業(yè)教育。因此，云南職教高考制度的邏輯起點(diǎn)應(yīng)包括現(xiàn)行職教高考制度缺失性分析、需求性分析和考試本源分析三個(gè)方面。

（1）云南現(xiàn)行職教高考制度缺失性分析。目前，云南現(xiàn)行職教高考制度是“六制度六評(píng)價(jià)”模式，“六種制度”指全國(guó)統(tǒng)一高考、“三校生”高考、單獨(dú)招生考試、五年制大專、高職擴(kuò)招、免試中職拔尖，“六種評(píng)價(jià)”指高考文化成績(jī)、“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”“普通高中學(xué)業(yè)水平考試量化成績(jī)+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試”、中考文化成績(jī)、文化素質(zhì)測(cè)試+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試、資格審查。該模式主要聚焦考試制度和招生制度進(jìn)行改革，涉及職業(yè)教育深層次領(lǐng)域的核心問(wèn)題較少。高考制度必須具備三個(gè)核心特征。一是能有效發(fā)揮為高等學(xué)校公開、公平選拔人才的功能。二是能為考生選擇適合的高等學(xué)校及其專業(yè)提供充分機(jī)會(huì)。三是高考制度必須是國(guó)家層面統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置的制度。根據(jù)這三條標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，云南高等職業(yè)教育還未建立高考制度體系，只是構(gòu)建了局部的普通高中畢業(yè)生和“三校生”升學(xué)途徑，主要解決了如何考試和招生的問(wèn)題，但在系統(tǒng)規(guī)劃、協(xié)同機(jī)制、考試制度、招生制度、配套改革制度等方面依然有缺失。

（2）云南職教高考制度需求性分析。從“六制度六評(píng)價(jià)”模式來(lái)看，高等職業(yè)教育的生源結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，從單一的在校普高生、中職生擴(kuò)大到社會(huì)群體，教學(xué)模式從全日制向彈性學(xué)制并重轉(zhuǎn)變，就業(yè)需求從以就業(yè)為目的向就業(yè)和升學(xué)并重轉(zhuǎn)變。2021年出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)“堅(jiān)持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相對(duì)接”。因此，職教高考制度設(shè)計(jì)也應(yīng)面向市場(chǎng)，推動(dòng)學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、人才培養(yǎng)全過(guò)程對(duì)接人才鏈。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，職業(yè)教育如何增強(qiáng)適應(yīng)性，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（3）云南職教高考制度考試本源分析。云南職教高考應(yīng)該從考試的本源出發(fā)，解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本性問(wèn)題?！芭囵B(yǎng)什么人”，即培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；“怎樣培養(yǎng)人”，即產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合；“為誰(shuí)培養(yǎng)人”，即服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。因此，云南職教高考制度設(shè)計(jì)應(yīng)緊密圍繞這三個(gè)問(wèn)題，制定考試原則、考試大綱、評(píng)價(jià)方式和錄取辦法等。

2.云南職教高考制度改革發(fā)展的目標(biāo)方向

云南職教高考制度設(shè)計(jì)應(yīng)把國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合，滿足社會(huì)發(fā)展、學(xué)校選人、個(gè)人就業(yè)等多方需求。云南職教高考制度改革發(fā)展的目標(biāo)方向，應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量充分就業(yè)，形成職教高考制度體系，確保職教高考科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展。

（1）構(gòu)建云南職教高考制度體系。構(gòu)建云南職教高考制度體系應(yīng)從工作協(xié)同機(jī)制、考試制度、招生制度及配套改革制度等方面出發(fā)，建立政校企及行業(yè)協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，建立全國(guó)統(tǒng)一的職教高考制度，擴(kuò)大招生規(guī)模，實(shí)施大類招生，建立“中高本”專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)大類考試標(biāo)準(zhǔn)等制度體系。

（2）以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。從人本主義理論出發(fā)，云南職教高考制度應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，樹立正確的人才觀，做到有教無(wú)類、因材施教。要正視職業(yè)教育生源多樣性問(wèn)題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立政校企合作機(jī)制，突出學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，改革人才培養(yǎng)模式。

（3）增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性。職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)從“層次”教育轉(zhuǎn)向“類型”教育的社會(huì)認(rèn)可，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性。要講好職業(yè)教育的故事，以“工匠精神”為課程思政主元素，傳播勞動(dòng)光榮、技能光榮的新時(shí)代主旋律。職業(yè)教育改革應(yīng)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)需求，服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)需要，辦好人民滿意的職業(yè)教育，還要主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，輸出中國(guó)職業(yè)教育新模式。

二、云南職教高考制度的現(xiàn)實(shí)困境

1.系統(tǒng)規(guī)劃問(wèn)題

目前，云南職教高考與普通高考相比缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)，主要表現(xiàn)在制度建設(shè)滯后，全國(guó)統(tǒng)一的考試制度未建立，職業(yè)教育特征特點(diǎn)不凸顯。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、職業(yè)本科教育國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)大類考試標(biāo)準(zhǔn)未形成體系，云南省還未設(shè)置職業(yè)本科學(xué)?；蛘邔I(yè)，高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、考試標(biāo)準(zhǔn)還未形成一體化。

2.協(xié)同機(jī)制問(wèn)題

“職業(yè)教育法”提出，“有關(guān)行業(yè)主管部門、工會(huì)和中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，參與、支持或者開展職業(yè)教育”。這進(jìn)一步明確了職業(yè)教育應(yīng)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌為主，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，引入行業(yè)和企業(yè)積極參與職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)、制度制定、方案實(shí)施和評(píng)價(jià)機(jī)制制定。但是，云南職教高考制度尚存在協(xié)同機(jī)制不完善、行業(yè)企業(yè)參與度較低、評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等問(wèn)題。

3.招考制度問(wèn)題

雖然云南省已建立“六制度六評(píng)價(jià)”職教高考模式，但在招生考試等方面依然問(wèn)題諸多。在招生對(duì)象上，分類太多，容易混淆；在考試制度上，針對(duì)不同群體采取不同的測(cè)試方式，考試的價(jià)值和分?jǐn)?shù)的價(jià)值是否等同受到爭(zhēng)議；在職業(yè)技能考試分類方面，分為20個(gè)大類，與產(chǎn)業(yè)結(jié)合度不高，復(fù)雜度增加，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差異較大。

4.配套政策問(wèn)題

云南職教高考制度主要從招考制度進(jìn)行深層次改革研究，如何建立配套政策制度、保障職教高考順利推進(jìn)的研究較少，特別是在鼓勵(lì)行業(yè)及企業(yè)參與、制定保障措施、建立考試及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面配套制度不足。

三、云南職教高考制度改革的實(shí)施路徑

云南職業(yè)教育高考制度改革可以借鑒高考的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持公平性和科學(xué)性相結(jié)合、統(tǒng)一性與自主性相結(jié)合、開放性和包容性相結(jié)合、整體推進(jìn)和分步實(shí)施相結(jié)合。以“職教20條”“實(shí)施意見”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善招生考試及配套改革制度，形成具有邊疆民族特色的云南職教高考新模式。

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建制度體系

云南職教高考應(yīng)在國(guó)家層面推動(dòng)體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系、配套制度等建設(shè)，立足職業(yè)教育特征，探索建立全國(guó)成績(jī)互認(rèn)的職教高考制度，在省級(jí)層面強(qiáng)化主體責(zé)任，實(shí)施中等職業(yè)教育雙優(yōu)工程，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)普職融通模式。

（1）彰顯職業(yè)教育特征。高職招考制度改革的關(guān)鍵在于厘清“測(cè)什么”（知識(shí)、技能和非認(rèn)知因素等）和“怎么測(cè)”（評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)工具等）這兩個(gè)核心問(wèn)題。為解決這兩個(gè)核心問(wèn)題，應(yīng)從職業(yè)教育的特點(diǎn)出發(fā)，設(shè)計(jì)云南職教高考制度體系。所以，云南職教高考制度頂層設(shè)計(jì)一定要突出職業(yè)教育特性，考試的目的就是培養(yǎng)職業(yè)人才。

（2）建立全國(guó)成績(jī)互認(rèn)的職教高考制度。要打破職業(yè)教育“分層”的痕跡和印象，核心是建立全國(guó)統(tǒng)一的職教高考制度。國(guó)家層面應(yīng)統(tǒng)一全國(guó)“三校生”的“文化素質(zhì)”和“職業(yè)技能”考試大綱，明確考試標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，還要引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)改革，允許考生跨省報(bào)考，促進(jìn)人才合理流通，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要統(tǒng)籌“三校生”跨省招生計(jì)劃，做好各省之間招生計(jì)劃的平衡，既滿足考生訴求，又兼顧各省利益。要建立全國(guó)統(tǒng)一的招生錄取系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一填報(bào)志愿、統(tǒng)一招生計(jì)劃、統(tǒng)一錄取投檔，實(shí)現(xiàn)全國(guó)成績(jī)互認(rèn)的職教高考制度。

（3）一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育“中高本”國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考試標(biāo)準(zhǔn)。職教高考作為構(gòu)建中職、高職、本科現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“立交橋”，起到承上啟下的作用，應(yīng)從國(guó)家層面建立中職、高職、本科專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考試標(biāo)準(zhǔn)，明確不同階段專業(yè)設(shè)置要求、人才培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、文化考試標(biāo)準(zhǔn)和技能考試標(biāo)準(zhǔn)等。

（4）統(tǒng)籌設(shè)計(jì)普職融通模式。職教高考制度應(yīng)在普職融通方面發(fā)揮導(dǎo)向作用，在改變職業(yè)教育形象和增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力方面下功夫。目前普職融通的難題是中等職業(yè)教育與普高互認(rèn)的問(wèn)題，特別是專業(yè)教育與文化教育如何融通互認(rèn)是瓶頸問(wèn)題。政府層面應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，可以借鑒高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)等級(jí)劃分管理辦法，制定云南省“三校生”學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)等級(jí)劃分管理辦法，對(duì)職業(yè)技能進(jìn)行等級(jí)劃分后再折算成績(jī)。制度層面應(yīng)要求普高學(xué)校每年吸納“三校生”比例不低于5%。

2.創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制

職業(yè)教育的顯著特征是產(chǎn)教融合、校企合作，這一特征應(yīng)貫穿于職業(yè)教育招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)和質(zhì)量評(píng)價(jià)全環(huán)節(jié)、全鏈條。職教高考制度同樣需要政校企及行業(yè)多方參與，建立協(xié)同工作機(jī)制，深化產(chǎn)教融合、校企合作新模式，企業(yè)及行業(yè)全過(guò)程、全鏈條、全方位融入職業(yè)教育體系。

（1）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌為主，建立政校企協(xié)同工作機(jī)制。云南職教高考制度改革應(yīng)堅(jiān)持建立以省級(jí)層面統(tǒng)籌為主，具體以教育主管部門為主、高等職業(yè)院校配合為輔，財(cái)政資源、人力資源及行業(yè)企業(yè)等參與協(xié)同工作機(jī)制，并基于產(chǎn)教融合、校企合作基本原則，統(tǒng)籌各方優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建多元共治的質(zhì)量保證機(jī)制。

（2）引入行業(yè)及企業(yè)參與職教高考制度設(shè)計(jì)。云南職教高考制度的設(shè)計(jì)應(yīng)從職業(yè)角度出發(fā)，以學(xué)生就業(yè)為目標(biāo)，解決現(xiàn)代職業(yè)教育供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題。從政策導(dǎo)向、頂層設(shè)計(jì)開始引入行業(yè)及企業(yè)參與職教高考制度設(shè)計(jì)正是彰顯職業(yè)教育的特征，從市場(chǎng)需求的角度引導(dǎo)職教高考“考什么”“報(bào)什么”“學(xué)什么”等。省級(jí)層面要成立職教高考命題委員會(huì)，行業(yè)及企業(yè)應(yīng)占30%的比例，參與命題、制卷、閱卷等工作，并建立定期輪換制度。命題委員會(huì)在制定考試內(nèi)容方面應(yīng)從職業(yè)人的角度出發(fā)，突出新知識(shí)、新工藝、新方法，考核重點(diǎn)放在職業(yè)素養(yǎng)、基本知識(shí)、基本技能上。

（3）建立職教高考第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。為衡量云南職教高考制度運(yùn)行情況，省級(jí)層面可以成立由政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校參與的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括招生制度、錄取制度、考試內(nèi)容等。每三年作為一個(gè)周期，對(duì)政府、學(xué)校、社會(huì)、考生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，面向社會(huì)公開發(fā)布。省級(jí)招生考試院可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂職教高考政策，中等職業(yè)學(xué)?？梢愿鶕?jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案。

3.深化改革，完善招生考試制度體系

云南職教高考制度應(yīng)重點(diǎn)解決職業(yè)教育適應(yīng)性不強(qiáng)、吸引力不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題。職教高考招生制度改革的方向應(yīng)該是強(qiáng)基礎(chǔ)、縱向簡(jiǎn)化和橫向融通，可以將擴(kuò)大中職生招生規(guī)模、實(shí)施大類招生、建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平測(cè)試管理制度等作為改革的突破點(diǎn)。

（1）擴(kuò)大中職生招生規(guī)模。中等職業(yè)教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，應(yīng)緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在規(guī)模上、質(zhì)量上、效益上加大發(fā)展力度，強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)功能。中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位應(yīng)以綜合素質(zhì)、文化素質(zhì)和初級(jí)職業(yè)技能培養(yǎng)為主，強(qiáng)化基本素養(yǎng)和基本知識(shí)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和升學(xué)率，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模。中等職業(yè)學(xué)校要加大與高等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)力度，開展五年制合作辦學(xué)，擴(kuò)大招生規(guī)模，積累一體化人才培養(yǎng)模式經(jīng)驗(yàn)。還要在辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)創(chuàng)建方面下功夫，多措并舉、多方參與，積極爭(zhēng)取地方政府政策保障、教師編制、辦學(xué)資金等多項(xiàng)支持，通過(guò)多渠道引入行業(yè)及企業(yè)參與辦學(xué)，重點(diǎn)解決師資短缺、硬件較差、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不足等問(wèn)題。

（2）實(shí)施大類招生。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代化企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求日趨旺盛，復(fù)合型、綜合型技能人才成為企業(yè)首選需求。云南職教高考制度實(shí)施大類招生可以按照學(xué)科分8個(gè)大類，包括經(jīng)濟(jì)大類、教育學(xué)大類、語(yǔ)言文學(xué)大類、工學(xué)大類、農(nóng)學(xué)大類、醫(yī)學(xué)大類、管理學(xué)大類、藝術(shù)學(xué)大類，這與云南省高職院?！叭Ｉ?0個(gè)大類相比少了12個(gè)大類，降低了中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)成本。組織實(shí)施“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)時(shí)，文化素質(zhì)考試可以針對(duì)公共基礎(chǔ)課，突出基本素質(zhì)和基本知識(shí)，職業(yè)技能考試則可以針對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)踐課，突出基本實(shí)踐能力。

（3）建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平測(cè)試管理制度。借鑒高中學(xué)業(yè)水平考試的成功經(jīng)驗(yàn)，云南省應(yīng)建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平測(cè)試管理制度，由省級(jí)層面統(tǒng)一組織“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”測(cè)評(píng)，實(shí)施統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷，并將考試成績(jī)按照ABCD四個(gè)檔次進(jìn)行區(qū)分。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平成績(jī)可以作為取得畢業(yè)證的主要考評(píng)方式，也可以作為高等職業(yè)學(xué)校錄取的主要依據(jù)。管理制度的建立向上可以作為職教高考評(píng)價(jià)方式的有力補(bǔ)充，向下可以引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校注重教育教學(xué)質(zhì)量，橫向可以為普職融通建立成績(jī)互認(rèn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

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Exploration of the Policy Logic， Dilemma， and Implementation Path of Yunnan Vocational Education College Entrance Examination

Zhang Haijun， Zhang Dandan

（ 1. Yunnan physical science and Sports professional College， Kunming 652800， China； 2. Yunnan Vocational College of Mechanical and Electrical Technology， Kunming 650203， China）

Abstract： The vocational education college entrance examination is a key system for building a modern vocational education system with Chinese characteristics. After years of exploration and practice， Yunnan has established the "six systems and six evaluations" vocational education college entrance examination system， promoting the high-quality development of vocational education. However， the role of the "baton" in the vocational education college entrance examination is still not obvious， and there are deficiencies in system planning， collaborative mechanisms， examination systems， enrollment systems， and supporting reform systems. We must adhere to the principles of scientific and systematic planning， overall coordination and promotion， inclusiveness and openness， unity and autonomy， with the goal of achieving comprehensive human development， strengthen top-level design， and build a scientific and systematic Yunnan vocational education college entrance examination system； innovate institutional mechanisms and build a collaborative work mechanism between government， school， enterprise， and industry； deepen reform， improve the enrollment and examination system， and continuously enhance the ability of modern vocational education to serve the local economic and social development of Yunnan province.

Key words： vocational education college entrance examination； policy logic； realistic dilemmas； implementation path； top-leveldesign；institutionalinnovation