粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求視角的互聯(lián)網(wǎng)+新生代農(nóng)民工培訓(xùn)研究

賴文燕 楊晶 黃愛蘭

摘?要：從粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求視角，研究如何基于移動(dòng)互聯(lián)這種低成本、廣覆蓋、零時(shí)滯的媒介對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，提高新生代農(nóng)民工的各方面素質(zhì)技能。本文經(jīng)過(guò)取樣調(diào)查，了解新生代農(nóng)民工從事的職業(yè)、工作滿意度以及參與職業(yè)培訓(xùn)的意愿；根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合培訓(xùn)服務(wù)供給新方向，探討了粵港澳大灣區(qū)互“聯(lián)網(wǎng)+”新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的技術(shù)支持方式，以技術(shù)與培訓(xùn)的相互賦能加快重塑培訓(xùn)場(chǎng)景，在新時(shí)代適應(yīng)農(nóng)民工大規(guī)模培訓(xùn)與個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的雙向要求。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；粵港澳大灣區(qū)培訓(xùn)意愿；技術(shù)支持

中圖分類號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.01.013

隨著粵港澳大灣區(qū)由戰(zhàn)略構(gòu)想到全面實(shí)施的建設(shè)過(guò)程，大灣區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的聚集效應(yīng)與日俱增，以新生代農(nóng)民工為主的產(chǎn)業(yè)工人是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)有生力量。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022年4月發(fā)布的《2021年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示：2021年全國(guó)農(nóng)民工總量29251萬(wàn)人，比2020年增加691萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.4%；農(nóng)民工平均年齡41.7歲，1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工在全國(guó)農(nóng)民工總量中的占比近一半。在新的歷史時(shí)期，整合構(gòu)建適應(yīng)灣區(qū)人才質(zhì)量要求的新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模式，集成各方培訓(xùn)力量和資源投放，將有效推動(dòng)灣區(qū)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的高質(zhì)量發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出聚焦教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，推進(jìn)學(xué)校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)資源數(shù)字化，加大開放共享和應(yīng)用力度。將移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)應(yīng)用到新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)中，可以高度迎合新生代農(nóng)民工自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、隨時(shí)隨地開放學(xué)習(xí)的內(nèi)在需求，也滿足粵港澳大灣區(qū)便捷、高效人才培訓(xùn)的需求。同時(shí)，由于新冠疫情的持續(xù)影響，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)難度進(jìn)一步加大，遠(yuǎn)程培訓(xùn)將是粵港澳大灣區(qū)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的及其重要的方式。

1?粵港澳大灣區(qū)新生代農(nóng)民工參與“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓(xùn)的意愿調(diào)查

為了了解粵港澳大灣區(qū)新生代農(nóng)民工參與“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓(xùn)的意愿，對(duì)粵港澳大灣區(qū)新生代農(nóng)民工的工作單位性質(zhì)和工作滿意度進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查共回收有效問(wèn)卷398份。根據(jù)調(diào)查的情況可以看出，粵港澳大灣區(qū)新生代農(nóng)民工有16人在外資企業(yè)工作，占總樣本的402%；有310人在私營(yíng)企業(yè)工作，占樣本總量的7788%；有36人是服裝鞋帽網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商、食品微商等個(gè)體戶，占樣本總量的905%；其他單位共36人，占樣本總量的905%。

通過(guò)對(duì)樣本進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)研，了解粵港澳大灣區(qū)各類企業(yè)新生代農(nóng)民工的工作滿意度以及參與職業(yè)培訓(xùn)的意愿。大約16.58%的新生代農(nóng)民工對(duì)目前的工作持滿意態(tài)度，43.22%的新生代農(nóng)民工選擇了比較滿意，27.64%的新生代農(nóng)民工表示不滿意，還有12.56%的新生代農(nóng)民工被問(wèn)到對(duì)于目前的工作是否滿意，選擇了“說(shuō)不好”。而對(duì)于是否愿意通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓(xùn)的方式提升自己的職業(yè)技能，有25.63%的新生代農(nóng)民工選擇了“非常想”。有52.01%的新生代農(nóng)民工表示“比較想”。有16.08%的新生代農(nóng)民工選擇了“不太想”，還有6.28%的新生代農(nóng)民工持“無(wú)所謂”的態(tài)度。表2為新生代農(nóng)民工工作滿意度和參與“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”意愿交叉分析表。

2?粵港澳大灣區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”新生代農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)供給新方向

通過(guò)上表可以看到有25.63%的新生代農(nóng)民工“非常想”，52.01%的新生代農(nóng)民工“比較想”參加“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，因此要加強(qiáng)供給側(cè)的改革，提供符合新生代農(nóng)民工需求的培訓(xùn)資源。

2.1?實(shí)現(xiàn)灣區(qū)培訓(xùn)服務(wù)供給的社會(huì)化

大灣區(qū)具備完備的科技力量、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和前沿的創(chuàng)新能力，在大灣區(qū)戰(zhàn)略的加持下，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用生態(tài)將引來(lái)新一輪爆發(fā)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”可以實(shí)現(xiàn)跨界融合，實(shí)現(xiàn)不同主體之間動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)、共同發(fā)展的培訓(xùn)供給模式。通過(guò)將培訓(xùn)服務(wù)數(shù)字化、共享化，整合培訓(xùn)資源，形成多層次供給路徑，最終形成灣區(qū)培訓(xùn)服務(wù)的社會(huì)化供給新機(jī)制。

2.2?實(shí)現(xiàn)灣區(qū)培訓(xùn)服務(wù)供給的個(gè)性化

《2021年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示2021年在珠三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工4219萬(wàn)人（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2022）。農(nóng)民工群體分布行業(yè)眾多、個(gè)體差異明顯，“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”可以實(shí)現(xiàn)在全面采集新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)學(xué)員有選擇性的、彈性的、適應(yīng)個(gè)人職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)內(nèi)容推送和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)。可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析，精確定位學(xué)員學(xué)習(xí)困境，并進(jìn)行精準(zhǔn)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，幫助學(xué)員更深入了解自己，實(shí)現(xiàn)學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)，優(yōu)化學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果。

2.3?實(shí)現(xiàn)灣區(qū)培訓(xùn)服務(wù)供給的智能化

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意在教育服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用（國(guó)務(wù)院2019）。通過(guò)人工智能可以代替培訓(xùn)教師高效執(zhí)行部分重復(fù)性任務(wù)，智能閱卷、語(yǔ)音識(shí)別、作業(yè)檢查等應(yīng)用型技術(shù)將得到更廣泛的運(yùn)用。使得培訓(xùn)教師可以將更多精力投入教學(xué)設(shè)計(jì)優(yōu)化等創(chuàng)造性活動(dòng)中，促進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容的質(zhì)量提升，促進(jìn)培訓(xùn)方式的智能化，滿足學(xué)員的需求。

3?粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求視角的新生代農(nóng)民工培訓(xùn)模式的構(gòu)建

以粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要中的四大產(chǎn)業(yè)方向?yàn)橐罁?jù)，圍繞粵港澳大灣區(qū)急需緊缺人才需求建立具體培訓(xùn)內(nèi)容。其體系核心是結(jié)合粵港澳大灣區(qū)所覆蓋城市人力資源與社會(huì)保障局公布的《技能人才緊缺職業(yè)（工種）目錄》中所列示緊缺工種的崗位要求，規(guī)劃適合新生代農(nóng)民工的崗位基礎(chǔ)培訓(xùn)和崗位拓展培訓(xùn)。通過(guò)政府、企業(yè)、學(xué)校三元共建，對(duì)標(biāo)崗位標(biāo)準(zhǔn)，在政府指引下充分發(fā)揮各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，幫助新生代農(nóng)民工快捷找到自己所需的培訓(xùn)課程。部分城市人力資源與社會(huì)保障局公布的《技能人才緊缺職業(yè)（工種）目錄》如圖1所示。

結(jié)合粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求和廣東省新生代農(nóng)民工特征，根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，達(dá)成培育若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的要求。應(yīng)充分應(yīng)用新技術(shù)手段，協(xié)調(diào)多元主體共同構(gòu)建新生代農(nóng)民工“多角度、多層次、多形式”的多維培訓(xùn)模式。

充分整合各種培訓(xùn)資源，探索符合新生代農(nóng)民工實(shí)際的需求的，包含技能培訓(xùn)、素質(zhì)教育、勞動(dòng)保障三位一體的培訓(xùn)模式，如圖2所示。

4?粵港澳大灣區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的技術(shù)支持

通過(guò)以上調(diào)查和回歸分析，對(duì)粵港澳大灣區(qū)遠(yuǎn)程教育服務(wù)農(nóng)民工培訓(xùn)有顯著影響的因素，主要包括學(xué)習(xí)資源的有效性、現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)的師資水平、參與培訓(xùn)的時(shí)間是否有保障、遠(yuǎn)程培訓(xùn)的互動(dòng)性以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)的可操作性等幾個(gè)方面。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”新生代農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)供給新方式，為開展“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)，探討與之相適應(yīng)的技術(shù)手段（見圖3），在新時(shí)代適應(yīng)農(nóng)民工大規(guī)模培訓(xùn)與個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的雙向要求。

4.1?合理利用智慧城市的技術(shù)生態(tài)體系

智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全保障體系、智慧服務(wù)管理應(yīng)用等多項(xiàng)系統(tǒng)性技術(shù)支撐和規(guī)劃方案構(gòu)成的生態(tài)體系。在建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的進(jìn)程中，可以利用大灣區(qū)智慧城市建設(shè)中的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)從“人聯(lián)網(wǎng)”的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)向“物聯(lián)網(wǎng)”的方向轉(zhuǎn)變，應(yīng)用智慧白板、可穿戴傳感器等技術(shù)實(shí)現(xiàn)新的數(shù)據(jù)流收集分析；利用云計(jì)算技術(shù)提供的IaaS、PaaS、SaaS三種服務(wù)模式擴(kuò)展培訓(xùn)的可用平臺(tái)；利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)促進(jìn)培訓(xùn)模式智能化、培訓(xùn)管理科學(xué)化、培訓(xùn)內(nèi)容個(gè)性化、培訓(xùn)評(píng)價(jià)綜合化；利用信息安全保障體系保護(hù)培訓(xùn)數(shù)據(jù)安全。

4.2?使用重構(gòu)技術(shù)推動(dòng)培訓(xùn)資源建設(shè)

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的培訓(xùn)資源建設(shè)要同時(shí)滿足大規(guī)模培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)兩種矛盾統(tǒng)一的培訓(xùn)需求，因此將更加倚重模塊化、可組裝的知識(shí)域構(gòu)建技術(shù)。在這種資源構(gòu)建形式中，借用信息技術(shù)領(lǐng)域的重構(gòu)技術(shù)原理，消減隨時(shí)間推移積累的培訓(xùn)資源臃腫和維護(hù)艱難的問(wèn)題，通過(guò)重構(gòu)技術(shù)改善資源結(jié)構(gòu)、提高清晰性、可擴(kuò)展和可重用性。在使用重構(gòu)技術(shù)的同時(shí)，輔以自動(dòng)識(shí)別等技術(shù)進(jìn)行文本識(shí)別、圖像識(shí)別、人臉識(shí)別等項(xiàng)目，廣泛用于網(wǎng)絡(luò)考試、習(xí)題判答、實(shí)踐操作鑒定等項(xiàng)目。

4.3?整合利用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)

整合利用現(xiàn)行國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”體系提供規(guī)范性支撐。例如GB/T?21644-2008《網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)總體要求》；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T?1963-2009《遠(yuǎn)程教學(xué)通信平臺(tái).通信協(xié)議》；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T?1470-2018《安全防范?人臉識(shí)別應(yīng)用》涉及“遠(yuǎn)程教育考生認(rèn)證”的內(nèi)容；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T?36459-2018《信息技術(shù)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)電子課本內(nèi)容包裝》以及教育部組織研制的CELTSC系列標(biāo)準(zhǔn)等。

2022年2月，廣東省粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)正式成立。標(biāo)志著推動(dòng)建立“以規(guī)則相互銜接為重點(diǎn)、以標(biāo)準(zhǔn)融合互通為手段”的灣區(qū)互聯(lián)互通模式邁出的重要一步。開展大灣區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)已具備良好的組織基礎(chǔ)。

4.4?依靠大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)建立可靠評(píng)價(jià)體系

在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用中，大數(shù)據(jù)技術(shù)有利于推動(dòng)培訓(xùn)效果測(cè)評(píng)的精準(zhǔn)化。通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)搜集到的各種學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)，可以通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)成效的精準(zhǔn)測(cè)評(píng)，有利于促進(jìn)培訓(xùn)持續(xù)改進(jìn)，大數(shù)據(jù)將成為驅(qū)動(dòng)培訓(xùn)改革與發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。

借助區(qū)塊鏈技術(shù)可以構(gòu)建安全可信的培訓(xùn)體系。區(qū)塊鏈具有數(shù)據(jù)難以篡改和去中心化兩大核心特征，基于這兩個(gè)特點(diǎn)，區(qū)塊鏈所記錄的信息更加真實(shí)可靠，可以幫助解決培訓(xùn)者互不信任的問(wèn)題。尤其是區(qū)塊鏈系統(tǒng)中數(shù)據(jù)不可篡改的特征，對(duì)于推進(jìn)培訓(xùn)者征信管理、學(xué)籍管理、在線技能測(cè)試、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)、職業(yè)資格準(zhǔn)入、農(nóng)民工對(duì)接用人單位招聘需求等方面發(fā)揮重要作用。

4.5?多維度技術(shù)融合促進(jìn)融合培訓(xùn)

應(yīng)用多媒體、三維建模、智能交互、實(shí)時(shí)傳感等AR現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)技術(shù)可以使培訓(xùn)學(xué)員通過(guò)自己的設(shè)備再3D空間中操作系統(tǒng)所生成的實(shí)踐對(duì)象，改變了傳統(tǒng)培訓(xùn)的二維呆板模式，增強(qiáng)了身臨其境的現(xiàn)實(shí)感，既能為培訓(xùn)學(xué)員提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，又可以增加學(xué)員的互動(dòng)性和參與性。

運(yùn)用VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，可以打造虛擬仿真實(shí)訓(xùn)環(huán)境，例如通過(guò)建立VR虛擬“崗位”實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)、城市物聯(lián)網(wǎng)模擬系統(tǒng)、智慧城市模擬系統(tǒng)等培訓(xùn)環(huán)境，可以更好地服務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)教學(xué)方式的變革。深圳南山海事局運(yùn)用VR開展遠(yuǎn)程模擬培訓(xùn)，以沉浸式集裝箱船的駕駛臺(tái)場(chǎng)景模擬，提升了培訓(xùn)體驗(yàn)。

借助人工智能技術(shù)處理數(shù)據(jù)密集型任務(wù)和個(gè)性化培訓(xùn)需求，通過(guò)智能互動(dòng)教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)景融合培訓(xùn)，可以為培訓(xùn)學(xué)員構(gòu)筑生動(dòng)有趣的陪伴式學(xué)習(xí)體驗(yàn)，助力學(xué)員實(shí)現(xiàn)自主探究式學(xué)習(xí)模式。

由于大灣區(qū)范圍內(nèi)智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端設(shè)備的大量普及，5G及WiFi覆蓋率高，利用移動(dòng)終端開展在線教育新模式可以很好突破新生代農(nóng)民工接受培訓(xùn)的終端限制，更便捷地獲取自適應(yīng)數(shù)字培訓(xùn)資源。

4.6?以TPACK模型開展ICT教師技術(shù)培訓(xùn)

一方面，云計(jì)算、5G技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等ICT技術(shù)已成為推動(dòng)智能培訓(xùn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。另一方面，基于技術(shù)知識(shí)、教學(xué)知識(shí)和內(nèi)容知識(shí)三個(gè)維度的整合技術(shù)的教學(xué)TPACK模型為教師提升教學(xué)中的信息技術(shù)應(yīng)用能力提供了解決模型。美國(guó)學(xué)者科勒（Koehler）和米什拉（Mishra）提出要在原有學(xué)科教學(xué)法知識(shí)的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、教學(xué)、學(xué)科教學(xué)法知識(shí)有機(jī)融合，進(jìn)而形成一種新知識(shí)結(jié)構(gòu)框架和應(yīng)用體系。TPACK模型式美國(guó)學(xué)者科勒（Koehler）和米什拉（Mishra）提出要在原有學(xué)科教學(xué)法知識(shí)的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、教學(xué)、學(xué)科教學(xué)法知識(shí)有機(jī)融合，進(jìn)而形成一種新知識(shí)結(jié)構(gòu)框架和應(yīng)用體系。增強(qiáng)培訓(xùn)師資的信息化教學(xué)認(rèn)同感，可以讓教師增強(qiáng)信息化培訓(xùn)改革的可操作性信心。

5?結(jié)語(yǔ)

從粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求視角，研究如何基于移動(dòng)互聯(lián)這種低成本、廣覆蓋、零時(shí)滯的媒介對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，提高新生代農(nóng)民工的各方面素質(zhì)技能，改善新常態(tài)下粵港澳大灣區(qū)企業(yè)用工荒招聘難和新生代農(nóng)民工跳槽多求職難的困境，使新生代農(nóng)民工更好地融入城市生活。目前學(xué)界基于移動(dòng)互聯(lián)學(xué)習(xí)場(chǎng)景來(lái)解決新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)問(wèn)題的研究成果幾乎是空白的，本項(xiàng)目引入遠(yuǎn)程教育倡導(dǎo)的云計(jì)算技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、VR虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，面向粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才需求的視角構(gòu)建新生代農(nóng)民工培訓(xùn)平臺(tái)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)、勞動(dòng)保障培訓(xùn)系統(tǒng)、終身教育系統(tǒng)，并提出相應(yīng)的實(shí)施路徑，為新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)、農(nóng)民工價(jià)值增值、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)期的用工缺口等問(wèn)題提供解決途徑。

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