現(xiàn)代大學(xué)治理視域下地方高?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)探討

【摘要】本文圍繞大學(xué)治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代要求，梳理大學(xué)治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵，分析基層教學(xué)組織的主體以及建設(shè)過程中存在的問題，提出要完善基層教學(xué)組織建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，探索開放多元的新型基層教學(xué)組織，健全基層教學(xué)組織的管理制度，完善基層教學(xué)組織的考核、評估與激勵(lì)機(jī)制，以激活基層教學(xué)組織活力，提高高等教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)大學(xué)治理能力現(xiàn)代化。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代大學(xué)治理 地方高校 基層教學(xué)組織

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）30-0069-04

黨的二十大報(bào)告提出“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”的重大使命任務(wù)，大學(xué)治理能力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。當(dāng)前我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，黨的二十大報(bào)告指出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，大學(xué)在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。推進(jìn)大學(xué)治理能力現(xiàn)代化是高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求?；鶎咏虒W(xué)組織是高校內(nèi)部最小的組織單元，其承擔(dān)著落實(shí)教學(xué)任務(wù)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的基本職能，其活力能否被有效激活影響著高等教育的教學(xué)質(zhì)量，是高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的有力支撐。因此，激活基層教學(xué)組織效能，提升現(xiàn)代大學(xué)治理能力，對推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)、適應(yīng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

一、現(xiàn)代大學(xué)治理的內(nèi)涵

（一）治理

“治理”一詞最早源于古典拉丁文和古希臘語，原意是控制、引導(dǎo)和操縱。自1989年世界銀行的報(bào)告中首次提出“治理危機(jī)”問題以來，“治理”這一概念在許多國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中得到了廣泛的應(yīng)用。治理最早產(chǎn)生于城市環(huán)境，用于解決日益復(fù)雜的城市問題，因而產(chǎn)生了“城市治理”，后來又被用于企業(yè)而產(chǎn)生“公司治理”，用于國家層面發(fā)展出“國家治理”，最新用于解決全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題，又衍生出了“全球治理”。

（二）現(xiàn)代大學(xué)治理

治理被廣泛應(yīng)用于政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理層面，近年來，高等教育領(lǐng)域的改革也引進(jìn)了治理這一新理念和實(shí)踐模式。大學(xué)治理是針對具體的大學(xué)組織而言，是治理在具體領(lǐng)域的延伸和深化。隨著高等教育普及化的到來，人們對高等教育的關(guān)注比以往任何一個(gè)時(shí)代都要多，大學(xué)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是對大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的治理。潘懋元先生指出：“大學(xué)要完成其使命，還有許多制度方面的問題需要解決，而且沒有現(xiàn)成的解決方案。開展現(xiàn)代大學(xué)制度研究，促進(jìn)大學(xué)制度現(xiàn)代化，是我國大學(xué)完成其使命的需要。”建立現(xiàn)代大學(xué)制度是現(xiàn)代大學(xué)治理的時(shí)代要求，也是高等教育領(lǐng)域關(guān)注的內(nèi)容。在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中要充分認(rèn)識到大學(xué)是一個(gè)多元利益相關(guān)者的綜合體，在開展大學(xué)治理過程中充分考慮利益相關(guān)者的利益聯(lián)系、共同利益，這是開展現(xiàn)代大學(xué)治理的前提。影響大學(xué)運(yùn)行的因素既有諸多外部力量，也不乏大學(xué)內(nèi)部的各種力量。外部力量諸如政府、市場以及社會(huì)等，這三股巨大的外部力量在大學(xué)的運(yùn)行過程中發(fā)揮著重要作用，其或直接或間接地影響大學(xué)的運(yùn)行。內(nèi)部力量諸如大學(xué)內(nèi)部各利益相關(guān)者對權(quán)力的分配，如行政系統(tǒng)和學(xué)術(shù)系統(tǒng)的權(quán)力關(guān)系等。大學(xué)治理的核心問題就在于平衡各方利益關(guān)系，使得內(nèi)外部因素處于一種平衡的狀態(tài)，從而找回大學(xué)的重心。大學(xué)的內(nèi)部治理需要通過權(quán)力配置與運(yùn)作機(jī)制達(dá)到內(nèi)部各種關(guān)系的平衡。大學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)則是指大學(xué)內(nèi)部利益相關(guān)者之間各種權(quán)力的分配、制約和利益實(shí)現(xiàn)的制度規(guī)定、體制安排和機(jī)制設(shè)計(jì)，集中體現(xiàn)大學(xué)管理的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行及其規(guī)制的主要特征和基本要求。

（三）基層教學(xué)組織

基層教學(xué)組織是高校組織教學(xué)、進(jìn)行教學(xué)管理、開展教學(xué)改革的基本教學(xué)單位，其連接著每一位教師，是教師交流教學(xué)問題、切磋教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、開展教學(xué)研究的學(xué)習(xí)共同體，是組成高校這一巨大有機(jī)體的最小組織細(xì)胞，其重要性不言而喻。伴隨著高校內(nèi)部管理體制的改革，基層教學(xué)組織也經(jīng)歷了初期建立、探索發(fā)展和漸進(jìn)式微的發(fā)展階段。隨著高等教育普及化，如何加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量成為高等教育教學(xué)改革的關(guān)鍵。2019年教育部出臺《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》，意見中指出：“高校要以院系為單位，加強(qiáng)教研室、課程模塊教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)，制訂完善相關(guān)管理制度，提供必需的場地、經(jīng)費(fèi)和人員保障，選聘高水平教授擔(dān)任基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人，激發(fā)基層教學(xué)組織活力。支持高校組建校企、校地、校校聯(lián)合的協(xié)同育人中心，打造校內(nèi)外結(jié)合的高水平教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！?021年教育部高等教育司發(fā)布《關(guān)于開展虛擬教研室試點(diǎn)建設(shè)工作的通知》，各省教育廳相繼出臺了本省促進(jìn)基層教學(xué)組織建設(shè)的意見，各高等院校也重新關(guān)注基層教學(xué)組織建設(shè)，探索了多種形式的基層教學(xué)組織，如系部、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教研室、課程組、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心及虛擬教研室等。

二、基層教學(xué)組織的主體分析及各主體關(guān)系存在的問題

（一）基層教學(xué)組織的主體分析

要探討基層教學(xué)組織的建設(shè)，首先要對涉及基層教學(xué)組織的各主體進(jìn)行分析，主體不同，其對基層教學(xué)組織的權(quán)利和義務(wù)也不一樣。一般認(rèn)為高?；鶎咏虒W(xué)組織的主體有4個(gè)，即學(xué)校教學(xué)職能部門、二級學(xué)院、基層教學(xué)組織和教師個(gè)人。

學(xué)校教學(xué)職能部門。學(xué)校教學(xué)職能部門是代表學(xué)校開展教學(xué)運(yùn)行管理的部門，一般是教務(wù)處。從權(quán)力關(guān)系上看，教務(wù)處具有行政權(quán)。作為學(xué)校教育教學(xué)管理的職能部門，教務(wù)處以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以目標(biāo)管理和目標(biāo)考核為抓手，對二級學(xué)院的教學(xué)運(yùn)行和教學(xué)業(yè)績進(jìn)行全面考核，考核目標(biāo)作為單位和個(gè)人評獎(jiǎng)評優(yōu)、經(jīng)費(fèi)劃撥和績效獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，從而提高二級學(xué)院的積極性，激發(fā)辦學(xué)活力。教務(wù)處擁有教學(xué)經(jīng)費(fèi)和各級各類教學(xué)項(xiàng)目的支配權(quán)，在管理上以目標(biāo)管理為主。教務(wù)處通過定期對基層教學(xué)組織開展檢查與評估，檢查基層教學(xué)組織的運(yùn)行實(shí)效，從而評選出一定數(shù)量的優(yōu)秀基層教學(xué)組織并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

二級學(xué)院。隨著高校校院兩級管理體制改革，學(xué)校教學(xué)管理重心下移，二級學(xué)院成為相對獨(dú)立的辦學(xué)主體。從權(quán)力關(guān)系上看，二級學(xué)院具有行政權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)。二級學(xué)院擁有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、師資隊(duì)伍建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)使用以及行政管理等方面的獨(dú)立自主權(quán)。二級學(xué)院根據(jù)教學(xué)工作的需要，建設(shè)多種形式的基層教學(xué)組織，將教師分配到各個(gè)基層教學(xué)組織中，并遴選出基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人。二級學(xué)院對基層教學(xué)組織具有直接管理和指導(dǎo)的權(quán)限。

基層教學(xué)組織。從權(quán)力關(guān)系上看，基層教學(xué)組織只有學(xué)術(shù)權(quán)，其職責(zé)涵蓋師德師風(fēng)建設(shè)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；按照教學(xué)計(jì)劃要求落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，組織成員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；開展教學(xué)改革工作，確定相對穩(wěn)定的教學(xué)改革方向，申報(bào)各級各類教學(xué)改革項(xiàng)目，組織成員參加校內(nèi)外有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)和教研活動(dòng)等。

教師個(gè)人。作為基層教學(xué)組織的實(shí)際參與者，教師個(gè)人作為組織的成員，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家教育方針，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，積極參與基層教學(xué)組織的團(tuán)體活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參與各項(xiàng)教學(xué)改革等。

（二）基層教學(xué)組織各主體關(guān)系存在的問題

首先，學(xué)校教學(xué)職能部門對基層教學(xué)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠。作為學(xué)校教學(xué)職能部門，教務(wù)處將基層教學(xué)組織的建設(shè)作為對二級學(xué)院教學(xué)工作考核的重要指標(biāo)，對基層教學(xué)組織建設(shè)起到的是宏觀調(diào)控的作用。但是作為業(yè)務(wù)部門，教務(wù)處對基層教學(xué)組織的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)是欠缺的，盡管教務(wù)處會(huì)召開基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人會(huì)議，但是由于教務(wù)處事務(wù)繁雜，對基層教學(xué)組織建設(shè)過程中存在的問題未能及時(shí)幫助和有效解決。

其次，二級學(xué)院對基層教學(xué)組織的責(zé)任和權(quán)限劃分不明確，缺乏充足的資源配置。隨著學(xué)校管理重心下移，二級學(xué)院擁有相應(yīng)的教學(xué)權(quán)、人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)，但是這些權(quán)力主要集中在學(xué)院層面。作為一個(gè)非實(shí)體組織，基層教學(xué)組織缺乏足夠的資源配置，沒有崗位設(shè)置和人員考核的權(quán)限。雖然遴選了基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人，但是并沒有賦予負(fù)責(zé)人對成員進(jìn)行管理和約束的權(quán)限。

再次，基層教學(xué)組織管理制度缺失。雖然高校層面出臺了基層教學(xué)組織的管理規(guī)定，但是基層教學(xué)組織并沒有建立起相對科學(xué)、規(guī)范、具體和可操作性的管理制度，組織成員對本組織的性質(zhì)、職能和定位認(rèn)識不清晰。很多基層教學(xué)組織并沒有建立起完善的備課、聽課和試講等制度，也缺乏相應(yīng)的考核、激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度?；鶎咏虒W(xué)組織對成員的職責(zé)和分工不明確，成員之間的溝通缺乏有效性，成員參與活動(dòng)的積極性不高。

最后，教師個(gè)體對教學(xué)投入不足，對基層教學(xué)組織活動(dòng)參與性不高。人才培養(yǎng)和科學(xué)研究是大學(xué)的兩項(xiàng)最基本的職能，教學(xué)和科研應(yīng)是相輔相成的關(guān)系。但是在實(shí)際過程中經(jīng)常出現(xiàn)“重科研輕教學(xué)”的現(xiàn)象。當(dāng)前高校教師普遍都有職稱評審的壓力，且當(dāng)前的職稱評審大多以論文、項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)作為主要標(biāo)準(zhǔn)來衡量教師的工作業(yè)績，教師不得不將大部分的精力投入科研工作中，導(dǎo)致在教學(xué)方面投入的精力不足，對開展教學(xué)改革、參與教研室組織的活動(dòng)積極性不高。

三、現(xiàn)代大學(xué)治理視域下基層教學(xué)組織建設(shè)的實(shí)踐

作為一所地方應(yīng)用型高校，玉林師范學(xué)院一貫重視基層教學(xué)組織建設(shè)工作，在學(xué)校章程的指導(dǎo)下，完善了各項(xiàng)管理制度，在教學(xué)實(shí)踐中逐漸完善了以系部、教研室、課程組、教學(xué)團(tuán)隊(duì)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心為主體的基層教學(xué)組織，完善了基層教學(xué)組織制度和運(yùn)行機(jī)制，制訂并落實(shí)了激勵(lì)保障措施，營造了合作共贏的組織文化氛圍，為全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

（一）完善基層教學(xué)組織建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

基層教學(xué)組織是由多元主體參與的教學(xué)組織，在頂層設(shè)計(jì)上要充分考慮各主體之間權(quán)力的制衡和良性的互動(dòng)。當(dāng)前大學(xué)內(nèi)部權(quán)力呈現(xiàn)倒三角模式，即權(quán)力集中于學(xué)校和學(xué)院層面，這種頂部沉重的組織架構(gòu)不利于基層教學(xué)組織的活力和創(chuàng)造力的激發(fā)?；鶎咏虒W(xué)組織頂層設(shè)計(jì)要充分考慮到責(zé)任和權(quán)限相匹配?；鶎咏虒W(xué)組織的主要任務(wù)是安排教學(xué)任務(wù)、組織教研活動(dòng)，在經(jīng)費(fèi)和資源的分配上沒有相應(yīng)的權(quán)限。學(xué)院可以考慮適當(dāng)下放資源配置和個(gè)人年度考核的權(quán)限，并提供必要的場地和經(jīng)費(fèi)支持，以便激活基層教學(xué)組織的積極性。學(xué)校在修訂完善基層教學(xué)組織建設(shè)制度的過程中充分考慮了各主體的權(quán)利和義務(wù)，并賦予基層教學(xué)組織一定的資源調(diào)配和人員考核的權(quán)限。學(xué)校負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)基層教學(xué)組織的建設(shè)工作，對各學(xué)院的基層教學(xué)組織整體工作情況進(jìn)行綜合管理、考核和擇優(yōu)推薦。學(xué)院負(fù)責(zé)建立基層教學(xué)組織，制訂相應(yīng)的管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，為各級基層教學(xué)組織提供必要的辦公和教研活動(dòng)場地，同時(shí)提供教學(xué)經(jīng)費(fèi)支持基層教學(xué)組織建設(shè)和活動(dòng)，確?；鶎咏虒W(xué)組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮實(shí)效。

（二）探索開放多元的新型基層教學(xué)組織

傳統(tǒng)的基層教學(xué)組織形式以教研室為主，但是隨著學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)日益多元化的要求，教研室這一基層教學(xué)組織形式顯然無法滿足學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的需要。因此，積極探索開放多元的新型基層教學(xué)組織就非常有必要。學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)積極探索了以下五種基層教學(xué)組織形式。一是“學(xué)院—教研室”，這是傳統(tǒng)的基層教學(xué)組織形式，是以專業(yè)為載體建立的教學(xué)組織，大多數(shù)學(xué)院及承擔(dān)公共課程教學(xué)任務(wù)的學(xué)院一直保留著這一形式。二是“學(xué)院—課程組”，這是以相同的課程為載體建立的基層教學(xué)組織。三是“學(xué)院—教學(xué)團(tuán)隊(duì)”，以跨學(xué)院教師開設(shè)的系列課程為載體，將不同專業(yè)的教師納入一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，有利于不同學(xué)科思想的碰撞。四是依托專業(yè)設(shè)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，將原來各專業(yè)獨(dú)立分散設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室整合成為實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合，提高了資源的利用效率。五是鼓勵(lì)依托現(xiàn)代信息技術(shù)，打破時(shí)空界限，設(shè)立類型多樣、動(dòng)態(tài)開放的虛擬教研室。目前全校共設(shè)立教研室104個(gè)，課程組2個(gè)，教學(xué)團(tuán)隊(duì)5個(gè)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心11個(gè)，虛擬教研室11個(gè)。這些新型的基層教學(xué)組織體現(xiàn)了開放多元的特點(diǎn)：教學(xué)團(tuán)隊(duì)的成員跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)院，成員來源具有多元化的特點(diǎn)。依托現(xiàn)代信息技術(shù)建立的虛擬教研室，打破了學(xué)科和區(qū)域的壁壘，具有開放性的特點(diǎn)。這些不同學(xué)科、不同專業(yè)成員之間相互交流，能開闊視野，更容易產(chǎn)生思想的相互碰撞。

（三）健全基層教學(xué)組織的管理制度

基層教學(xué)組織管理制度應(yīng)分兩個(gè)層面：一是學(xué)校層面的管理制度，二是學(xué)院層面制訂的具體實(shí)施細(xì)則。學(xué)校層面的管理制度具有指導(dǎo)性，要對基層教學(xué)組織的形式、職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)等加以明確。管理辦法涵蓋了基層教學(xué)組織設(shè)立的原則、形式、任務(wù)、基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的條件及主要職責(zé)，基層教學(xué)組織的運(yùn)行與管理，相應(yīng)的保障措施，如組織保障、經(jīng)費(fèi)保障及考核方式等。為確?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)管理辦法的落實(shí)，學(xué)校修訂完善了相關(guān)規(guī)章制度，如重視青年教師培養(yǎng)的青年教師導(dǎo)師制；為規(guī)范課堂教學(xué)出臺的課堂教學(xué)管理規(guī)范等。在學(xué)院層面，各學(xué)院制訂基層教學(xué)組織建設(shè)和管理實(shí)施細(xì)則，如制訂完善基層教學(xué)組織經(jīng)費(fèi)管理辦法、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法以及基層教學(xué)組織例會(huì)制、備課、試講、聽課、考核等制度，切實(shí)發(fā)揮規(guī)章制度的作用，使基層教學(xué)組織工作平穩(wěn)運(yùn)行。

對基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人的遴選是確?；鶎咏虒W(xué)組織有效運(yùn)行的關(guān)鍵?；鶎咏虒W(xué)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)該首先熱愛教育事業(yè)，具有良好的政治素質(zhì)和師德修養(yǎng)；其次應(yīng)該熟悉本學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展課程建設(shè)和教學(xué)研究，具有較強(qiáng)的組織管理能力和協(xié)調(diào)能力。作為一個(gè)非實(shí)體組織的負(fù)責(zé)人，基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)該有一定的自主權(quán)，比如經(jīng)費(fèi)使用等方面的權(quán)限。學(xué)校要對負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核并建立激勵(lì)機(jī)制，使其能認(rèn)真投入工作并能有所回報(bào)。

（四）完善基層教學(xué)組織的考核、評估與激勵(lì)機(jī)制

基層教學(xué)組織并非實(shí)體組織，對基層教學(xué)組織要實(shí)行目標(biāo)管理。各組織每年應(yīng)制訂工作任務(wù)及目標(biāo)，并向歸口的管理部門報(bào)備，年終由管理部門對基層教學(xué)組織的工作目標(biāo)進(jìn)行績效考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層教學(xué)組織或者個(gè)人予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱評審、評獎(jiǎng)評優(yōu)、職級晉升以及教改立項(xiàng)方面優(yōu)先推薦。為保證青年教師導(dǎo)師制的順利實(shí)施，學(xué)校在職稱評審中對教師系列高級職稱的評審提出了指導(dǎo)青年教師的要求，凡是參加教師系列高級職稱評審的須有一年以上指導(dǎo)青年教師的經(jīng)歷。在教改項(xiàng)目立項(xiàng)上，近兩年通過設(shè)立虛擬教研室的項(xiàng)目為基層教學(xué)組織建設(shè)注入了動(dòng)力。每學(xué)年評選一次先進(jìn)教研室和先進(jìn)教研室主任，并納入學(xué)校教育教學(xué)績效管理，促進(jìn)了基層教學(xué)組織的規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

基層教學(xué)組織是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的基本單元，其活力和效能能否被有效激活切實(shí)影響著高校的高質(zhì)量發(fā)展。基層教學(xué)組織的建設(shè)又是一項(xiàng)長期的工程，我們要以現(xiàn)代大學(xué)治理的理念指導(dǎo)基層教學(xué)組織建設(shè)，充分把握影響基層教學(xué)組織發(fā)展的關(guān)鍵要素，完善頂層設(shè)計(jì)，探索開放多元的基層教學(xué)組織形式，進(jìn)一步完善基層教學(xué)組織的管理制度、評估、考核及激勵(lì)制度，激活基層教學(xué)組織的活力和創(chuàng)造性，推進(jìn)大學(xué)治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。

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注：本文系2021年廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目“新時(shí)代教學(xué)改革評價(jià)背景下地方本科院校基層教學(xué)組織效能激活策略的研究與實(shí)踐”（2021JGA292）的研究成果。

作者簡介：張琴（1985— ），廣西興業(yè)人，玉林師范學(xué)院教務(wù)處教務(wù)科科長，副教授，碩士學(xué)位，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>