信息化背景下道路旅客運輸管理研究

王桂園

摘要：在社會經(jīng)濟和市場環(huán)境不斷變化的環(huán)境下，人們的生活水平和對物質(zhì)的需求也發(fā)生了翻天覆地的變化，出行問題逐漸成為社會關注焦點。良好的道路旅客運輸管理制度可以為人們出行的安全性、快捷性提供有效保障。傳統(tǒng)的運輸管理制度已不符合當下市場需求，導致運輸效率和管理質(zhì)量急劇下降?；诖?，本文主要闡述運輸管理內(nèi)容和管理意義，深入討論實現(xiàn)道路旅客運輸信息化管理的策略，具體涉及積極采用先進信息化與科技化技術、推行和構(gòu)建社會服務平臺、設計合理的數(shù)據(jù)庫等內(nèi)容，以供參考。

關鍵詞：信息化；旅客；運輸

道路旅客運輸管理工作在我國社會服務工作中占重要地位，良好的運輸管理為經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟和科學技術不斷發(fā)展，我國在道路旅客運輸管理方面取得一定成就，但實際工作中還存在需要改進、完善之處，為適應市場發(fā)展形勢，不能忽視信息化技術的積極引進和推廣工作的重要性。

一、道路旅客運輸和管理涵蓋的基本內(nèi)容

（一）企業(yè)內(nèi)部管理

各類客運方式中，開展道路旅客運輸企業(yè)內(nèi)部管理工作十分重要。作為管理工作的重點，汽車客運站站務管理的過程中，要針對各位乘客的路途變化情況、客源流動情況以及車輛組織情況進行調(diào)整，做好乘務調(diào)整工作，針對可能出現(xiàn)的廣播服務、咨詢服務等，也需要安排人員參與管理，確保管理效果。旅客運輸?shù)倪^程中需要安排一些工作人員查看客流的運送情況以及驗票檢票情況，確保乘車與發(fā)車的順利。同時，建立相應的投訴反饋機制，收集運輸過程中的各類意見，落實對運輸管理工作具有優(yōu)化作用的內(nèi)容，為長遠發(fā)展提供保障，此項工作不僅要在普通的運輸過程中開展，還要在包車客運、通勤運輸以及旅游運輸?shù)母鱾€行業(yè)中進行。

（二）道路旅客運輸行業(yè)管理

目前，縣級以上的交通主管部門與部分道路運輸管理部門都已根據(jù)運輸行政管理的目的與意義進行了調(diào)整，按照我國制定的相關法律法規(guī)監(jiān)督與管理運輸過程，落實自身在道路運輸方面的相關職責，正確處理道路運輸過程中存在的變程、退票等一系列活動，并及時開展協(xié)調(diào)工作。為避免道路運輸過程中存在假牌照加班、假證件等各類情況，要重點做好道路客運線路、運力規(guī)劃、日常經(jīng)營資格等管理工作，以此確保實現(xiàn)運輸服務質(zhì)量管理以及運價執(zhí)行與其他方面的管理工作，調(diào)整運輸過程中出現(xiàn)的各類意外，保證道路旅客運輸行政管理工作的順利開展。

二、道路旅客運輸管理的重要意義

（一）有利于尋找道路旅客運輸管理問題

隨著時代的發(fā)展與經(jīng)濟水平的提高，道路旅客運輸過程中存在著市場萎縮與客源流失，春運客流量也呈現(xiàn)下降趨勢，主要原因是私家車以及高鐵等交通方式的出現(xiàn)，人們可以選擇更多的出行方式，這也就意味著傳統(tǒng)客運用戶的下降。同時，傳統(tǒng)的客運中心安全等方面的管理并不完善，導致工作的開展較為困難。在春節(jié)與一些重大節(jié)日時，客流量會達到平時的幾倍。此時的客運現(xiàn)場秩序會顯得混亂，導致客運站的管理工作無法順利開展，部分乘客甚至出現(xiàn)攜帶危險品的情況。客流量的增大也就意味著經(jīng)濟收益的提高，一些人員鋌而走險，導致超載情況頻頻發(fā)生，客運會威脅人們的生命財產(chǎn)安全。另外，在客流量較大時，安全部門的人員相對較少。目前，隨著各類運輸方式的增加，要進一步加強對各類運輸?shù)墓芾恚_保工作開展順利，為運輸管理工作的實施提供保障。

（二）各類交通運輸工具之間存在競爭

隨著社會的發(fā)展，各類打車軟件層出不窮，除傳統(tǒng)運輸工具以外的運輸工具存在客流競爭，而近年來高鐵等客運方式的出現(xiàn)，改變傳統(tǒng)客運方式，其各自具有優(yōu)勢，高鐵更為高效、網(wǎng)約車較為便捷、地鐵速度較快，這都導致客車運輸?shù)牧髁窟M一步下降。

（三）有利于提升道路服務效率和質(zhì)量

客運工作作為民生保障，對其管理能提高服務品質(zhì)與服務效率。隨著經(jīng)濟水平的進一步提升，人民群眾對出行有了新的需求，需要開展新型的管理模式，實現(xiàn)客運的精細化管理，確保人民群眾的生活與出行更為便捷與舒適，實現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

三、實現(xiàn)道路旅客運輸信息化管理

（一）讓工作人員能充分意識并適應信息化工作要求

第一，充分認識開展在職人員教育工作的重要性，進一步加大工作的關注力度，以此強化員工的信息化意識，引導、輔助他們及時完成理念轉(zhuǎn)化工作，幫助員工打破傳統(tǒng)禁錮，摒棄落后的管理理念和思想觀念，將信息化理念牢牢扎根于員工腦海中。

第二，道路運輸企業(yè)應積極組織員工進行信息化相關技能和知識的教育培訓活動，讓員工進一步掌握信息化相關技術和知識，進而為信息工作質(zhì)量和效率提供強有力的保障，讓員工對信息技術應用熟練度以及規(guī)范化、標準化得到有效改良。

第三，各級部門應積極開展信息化工作構(gòu)建，結(jié)合自身實際發(fā)展狀況和需求，制定更為科學、有效的決策和較為詳細、明確的戰(zhàn)略目標，同時，做好業(yè)務部門負責人建立工作，為相應系統(tǒng)的推廣落實工作的順利進行提供有效保障。

第四，在改革發(fā)展過程中，應格外注重建立完善的信息化工作考核機制，合理調(diào)整信息化考核標準和力度，建立科學的獎懲體系，進一步激發(fā)員工工作的積極性，為提高工作熱情提供必要保障，充分發(fā)揮主觀能動性，為更先進、科學的措施落實提供有力保障，進一步加快道路旅客運輸管理信息化建設工作進程。信息化自身價值和作用得以充分發(fā)揮的關鍵在于實踐應用，應充分考慮業(yè)務需求，服務于行政部門的實際應用。

（二）根據(jù)實際情況擴展信息應用

進一步提升信息服務水平，為信息應用提供強有力保障。第一，由于不同地區(qū)的基礎條件存在一定差異，需要深入掌握當?shù)匦畔⒒ㄔO落實工作狀況，整合經(jīng)驗和相關數(shù)據(jù)，有針對性地研究和深入探討問題，進而確定目標，嚴格遵循信息化工作規(guī)章制度，科學、合理、有效策劃并實施。

第二，依次構(gòu)建更為完善的道路旅客運輸管理信息服務系統(tǒng)和信息發(fā)布機制，嚴格按照規(guī)定開展指導工作，引領各區(qū)域進行道路運輸管理信息的發(fā)布和查詢等工作的服務，同時，逐步建立更為科學、先進的道路運輸管理統(tǒng)計分析信息的公開機制，進一步擴大信息服務領域。

第三，與地方政府達成共識，相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步增強各級領導對道路運輸管理工作中開展科技建設工作的必要性認知和關注度，為人力、物力和財力的合理使用提供有力保障。

第四，與當?shù)毓矙C關達成合作，科學整合運輸車輛的相關信息，實現(xiàn)信息共享的目的。

第五，改良和升級基層人員現(xiàn)有的工作裝備，將更為先進的高科技產(chǎn)品應用于工作裝備中，提升信息查詢的效率。

（三）建立健全信息化應用考評體系

第一，建立更為科學、合理的信息化應用考核體系，進一步加大數(shù)據(jù)資源整合力度，顯著提升信息分析能力。信息化應用考核體系的根本目的在于對信息化基礎設施建設、信息化應用、信息安全檢測以及系統(tǒng)運行維護等多方面開展綜合考評工作。各地區(qū)應選取部分具有一定信息化特點或有一定經(jīng)驗積累的市區(qū)作為參考，開展具有針對性的指導和培訓工作，構(gòu)建一批信息化建設應用的優(yōu)秀單位和個人，總結(jié)歸納相關經(jīng)驗和有效做法，用“領頭羊”促進和引領整體發(fā)展，保障工作的順利開展。

第二，結(jié)合當前信息化發(fā)展狀況，雖然道路旅客運輸信息系統(tǒng)已積累了一定的數(shù)據(jù)信息，但對信息的使用仍不夠充分，對市場發(fā)展的需求不夠，需要集中管理分散的硬件設備。

第三，就目前多層級數(shù)據(jù)貯存模式存在的弊端，部分具備一定實力和條件的市應依次完成省級數(shù)據(jù)集中平臺建設任務，加快信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的省級集中管理工作進程，進一步提升業(yè)務監(jiān)控管理能力，保障運行維護效率和系統(tǒng)安全性，從而提升道路旅客運輸科學管理水平。

（四）積極采用先進信息化與科技化技術

結(jié)合生活實際看，大部分道路運輸公司以及道路運輸管理單位已融入信息技術，但只流于表面，未合理應用科學方法和科學技術，應針對此類道路運輸企業(yè)開展更為深入的科技化與信息化改良完善工作，提升整體工作能力和水平，為工作質(zhì)量提供更為有效的保障，為群眾提供更好的服務。融合信息化技術與科技化實際工作中，應注意如下內(nèi)容：

首先，道路運輸公司應加大對信息化與科技化的資金投入力度，盡量規(guī)避由于資金短缺或資金鏈斷裂影響道路運輸企業(yè)順利、平穩(wěn)發(fā)展，緊隨市場發(fā)展情況，確保經(jīng)濟效益和工作質(zhì)量。

其次，完成信息化與科技化初步升級工作后，道路運輸企業(yè)可以利用網(wǎng)絡信息化與科技化的形式，及時并詳細掌握實時路況，確保嚴格遵循我國道路行車規(guī)章制度，規(guī)范、有序、安全行駛，為日后道路行車安全提供強有力保障，并極大減輕交通管理工作壓力和工作量，確保該地區(qū)的交通運輸業(yè)規(guī)范、良好、安全運行。

最后，結(jié)合信息化與科技化的模式，積極學習其他優(yōu)秀企業(yè)的先進理念和豐富的經(jīng)驗，深入了解道路旅客運輸管理工作的重要作用和價值，進一步提升企業(yè)自身核心競爭力，為未來發(fā)展?jié)摿μ峁┍Ｕ稀?/p>

（五）推行和構(gòu)建社會服務平臺

道路運輸信息化管理的最終目的是為群眾提供更為高效的服務環(huán)境。

第一，為進一步提升道路運輸企業(yè)的服務能力，道路運輸部門應積極開展道路運輸信息化建設工作，建立社會公眾服務平臺。

第二，充分發(fā)揮計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢，開發(fā)運政管理網(wǎng)，大力宣傳國家方針政策和道路運輸法律規(guī)定，公開辦事機構(gòu)，公開詳細的辦理程序以及許可結(jié)果，并公示道路運輸管理的執(zhí)法主體、執(zhí)法憑證、執(zhí)法程序以及執(zhí)法監(jiān)督，為廣大群眾提供廣泛的社會監(jiān)督路徑。運政網(wǎng)是道路運輸服務的窗口，公開較為詳細的道路運輸法律法規(guī)、行業(yè)行政、公示公告以及使用指南等信息，為群眾使用提供極大便捷，與此同時，進一步強化道路運輸相關知識，便于群眾及時了解運輸行業(yè)實時動態(tài)信息。除此之外，增加網(wǎng)上投訴、開設領導信箱等功能，提供更好的社會服務以及更多的服務項目和利民措施，進一步加快政府職能部門與民眾溝通渠道建設工作進度，更好地實現(xiàn)政民互動的發(fā)展策略。

道路運輸業(yè)信息化管理是一項龐大的工程，更是一場極為耗時的“長久戰(zhàn)”。隨著道路運輸事業(yè)的不斷發(fā)展，道路運輸產(chǎn)生的信息和數(shù)據(jù)也在發(fā)生改變，要想進一步完善道路運輸信息化管理工作制度，必須積極引進更為先進的科學技術，并不斷創(chuàng)新、改良，充分利用現(xiàn)有的成熟的現(xiàn)代化技術，進一步加強對信息網(wǎng)絡和相關設備設施的投入力度，逐漸提升道路運輸信息化管理水平，促使道路運輸行業(yè)快速發(fā)展。

（六）設計合理的數(shù)據(jù)庫

道路運輸管理系統(tǒng)具有一定的開放性，其他模塊進行業(yè)務交互、資源管理等工作需向數(shù)據(jù)庫內(nèi)輸入信息，或通過數(shù)據(jù)庫提取信息資料。眾所周知，數(shù)據(jù)庫正常運行是確保整個系統(tǒng)平穩(wěn)工作的關鍵前提條件，其更為先進、科學的結(jié)構(gòu)構(gòu)造是整個設計工作的核心要素，可以為系統(tǒng)正常、持續(xù)運行以及工作效率和質(zhì)量提供保障。

四、結(jié)語

總而言之，堅持秉持信息化管理發(fā)展理念，一方面，可以打破傳統(tǒng)較為落后的道路運輸管理模式和手段，進一步加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐，為持續(xù)綠色發(fā)展提供源源不斷的動力；另一方面，是進一步實現(xiàn)道路旅客運輸管理現(xiàn)代化、信息化的具體體現(xiàn)，更是一場“持續(xù)、長久戰(zhàn)”。相關部門和企業(yè)應扎實有效開展道路運輸管理信息化工作，讓自身信息化水平更上一層樓，在實現(xiàn)道路運輸各行業(yè)協(xié)同奮斗工作中有效發(fā)揮自身的作用。

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