新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信的互動(dòng)研究

提 要：我國(guó)的外語(yǔ)教育政策與文化自信之間相互作用、相互影響，和我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)。自新中國(guó)成立以來(lái)，二者之間的互動(dòng)大致可分為萌芽、割裂、失衡及重塑四個(gè)階段，每個(gè)階段的互動(dòng)各有特點(diǎn)，總體表現(xiàn)為：文化自信影響著外語(yǔ)教育政策的制定與實(shí)施，而外語(yǔ)教育政策又塑造和培養(yǎng)了國(guó)民的文化自信。筆者認(rèn)為應(yīng)通過(guò)在外語(yǔ)教育中強(qiáng)化本土意識(shí)，融入中國(guó)元素，提高跨文化交際能力等路徑優(yōu)化其互動(dòng)，以服務(wù)國(guó)家國(guó)際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：外語(yǔ)教育政策；文化自信；互動(dòng)

1 引言

外語(yǔ)教育政策是為服務(wù)于國(guó)家總體發(fā)展而實(shí)施的一系列外語(yǔ)教學(xué)舉措（曹迪，2021），需要隨著國(guó)家在不同時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)調(diào)整。文化自信是一個(gè)社會(huì)群體對(duì)本民族文化的價(jià)值認(rèn)同與充分肯定，是一種對(duì)自身文化生命力旺盛所持有的堅(jiān)定信心（趙銀平，2016），這是一種客觀的自信，不是唯本民族文化獨(dú)尊、閉關(guān)鎖國(guó)的盲目自信（戴圣鵬，2022）。外語(yǔ)教育政策與文化自信都與國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)，二者相互作用、相互影響，文化自信影響著外語(yǔ)教育教學(xué)規(guī)劃，外語(yǔ)教育政策的調(diào)整在體現(xiàn)國(guó)家意志的同時(shí)又反作用于本土文化，對(duì)文化自信產(chǎn)生影響。通過(guò)研究新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信的互動(dòng)機(jī)制，反思如何進(jìn)一步提升我國(guó)外語(yǔ)教育政策與規(guī)劃的合理性及可行性，有助于堅(jiān)定文化自信，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，為推動(dòng)我國(guó)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)建言獻(xiàn)策。

2 我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信的互動(dòng)表現(xiàn)

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)外語(yǔ)教育在曲折中前進(jìn)。在此過(guò)程中，為滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，外語(yǔ)教育政策不斷改變、完善，經(jīng)歷了范式變遷與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型（沈騎，2019），與我國(guó)文化不斷交融、碰撞。同時(shí)，國(guó)民對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化的文化自信又深刻影響著外語(yǔ)教育政策的制定與規(guī)劃，二者互動(dòng)活躍。在綜合考量社會(huì)時(shí)代背景的基礎(chǔ)上，我們將1949年新中國(guó)成立至今我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信的互動(dòng)劃分為如下四個(gè)階段。

2.1 互動(dòng)萌芽階段（1949—1965年）

新中國(guó)成立后，社會(huì)主義文化建設(shè)也逐漸提上日程，面對(duì)過(guò)去遺留下的落后文化面貌，提高全民族的文化水平迫在眉睫。當(dāng)時(shí)，我國(guó)的外語(yǔ)教育規(guī)劃堅(jiān)持以國(guó)家利益為重，沒(méi)有充分考慮到語(yǔ)言教育教學(xué)的自身規(guī)律。此階段的文化自信與外語(yǔ)教育政策互動(dòng)可以細(xì)分為兩個(gè)階段，第一階段以“以俄為師”為主題，第二階段則以“轉(zhuǎn)型發(fā)展”為要素。

第一階段（1949—1955年），即新中國(guó)成立初期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平較低、財(cái)政困難、失業(yè)嚴(yán)重，國(guó)際上以美國(guó)為首的西方國(guó)家采取對(duì)華封鎖的政策（王建軍，2018），我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為滿(mǎn)足新中國(guó)建設(shè)需要，國(guó)家高度重視俄語(yǔ)教育。1951年，第一次全國(guó)俄文教學(xué)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，這是新中國(guó)成立后召開(kāi)的第一次全國(guó)性外語(yǔ)教育工作會(huì)議?！耙远頌閹煛钡耐庹Z(yǔ)教育政策旨在服務(wù)于國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展需要，體現(xiàn)了外語(yǔ)教育政策與政治經(jīng)濟(jì)因素間的密切聯(lián)系。此階段的文化自信建設(shè)與外語(yǔ)教育政策均處于發(fā)展低谷期，本國(guó)文化學(xué)習(xí)與外語(yǔ)教育的發(fā)展交集甚少。一方面，大力學(xué)習(xí)宣揚(yáng)他國(guó)文化，導(dǎo)致本國(guó)文化自信建設(shè)力度不足；另一方面，外語(yǔ)教育體系尚未完善，語(yǔ)種單一，過(guò)于重視輸入他國(guó)語(yǔ)言文化，利用外語(yǔ)輸出本國(guó)文化的意識(shí)和動(dòng)機(jī)較弱。

第二階段（1956—1965年），國(guó)家對(duì)外語(yǔ)教育政策進(jìn)行了調(diào)整，俄語(yǔ)一家獨(dú)大的局面逐漸被多語(yǔ)種教育所取代。1964年，《外語(yǔ)教育七年規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施，外語(yǔ)教育逐漸步入正軌，我國(guó)外語(yǔ)教育政策的制定由此前的“被動(dòng)”為政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)轉(zhuǎn)型為“主動(dòng)”以國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為軸。此時(shí)期的一系列調(diào)整雖使外語(yǔ)教育體系更加趨向合理化，但外語(yǔ)教育卻并未承載足夠的文化內(nèi)涵。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求作為決定性因素，極大程度影響了政策的制定，外語(yǔ)教育政策與文化自信的互動(dòng)關(guān)系較為松散。

總體而言，新中國(guó)成立初期，外語(yǔ)教育政策的制定多受政治經(jīng)濟(jì)因素影響，文化因素發(fā)揮的作用較小，文化自信相對(duì)缺失。因此，這一階段，服務(wù)于政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的外語(yǔ)教育與匱乏的文化自信之間存在一定的互動(dòng)，但并不明顯，尚處于萌芽階段。

2.2 互動(dòng)割裂階段（1966—1976年）

1966—1976年的“文化大革命”是中國(guó)社會(huì)主義探索與建設(shè)全面倒退的十年，教育領(lǐng)域更是“重災(zāi)區(qū)”，外語(yǔ)教育領(lǐng)域受到的沖擊尤為嚴(yán)重，1964年提出的《外語(yǔ)教育七年規(guī)劃綱要》被迫中斷。1967年，《大、中、小學(xué)校復(fù)課鬧革命的通知》發(fā)布后，高等院校興起“復(fù)課鬧革命”，大批外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生被集中到農(nóng)村勞動(dòng)，全國(guó)外語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)陷入停滯（王雪梅，2011）。社會(huì)上刮起反“外”風(fēng)，外文書(shū)籍作品成了禁書(shū)，外語(yǔ)人才受到打壓。在此階段，文化自信看似高漲，實(shí)際上卻導(dǎo)致社會(huì)上下不加區(qū)分地駁斥各類(lèi)異域文化，這是一種相對(duì)畸形的文化自信，在抵御異域文化的同時(shí)，也削弱了本國(guó)文化的自信。因此，在文化自信與外語(yǔ)教育雙雙遭受沖擊的背景下，外語(yǔ)教育政策受到當(dāng)時(shí)所謂“主流文化”的嚴(yán)重沖擊。盲目的文化自信單方面壓制著外語(yǔ)教育，造成文化自信與外語(yǔ)教育之間的互動(dòng)呈現(xiàn)出一種割裂狀態(tài)。

2.3 互動(dòng)失衡階段（1977—2000年）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)外語(yǔ)教育的重視程度逐漸恢復(fù)，外語(yǔ)教育政策逐漸趨向開(kāi)放包容，但這一階段的外語(yǔ)教育在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中卻呈現(xiàn)出一種外來(lái)文化單向輸入的樣態(tài)，不利于本國(guó)文化的傳播輸出，一定程度上也阻礙了文化自信的良性發(fā)展。

1978年改革開(kāi)放后，外語(yǔ)教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，人民群眾學(xué)習(xí)外語(yǔ)的熱情空前高漲，外語(yǔ)教育體系也愈發(fā)完善。但與此同時(shí)，外語(yǔ)教育的單向輸入也慢慢削弱人們的本土文化認(rèn)同感與自信。1979年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，教育部印發(fā)《加強(qiáng)外語(yǔ)教育的幾點(diǎn)建議》，明確指出要充分認(rèn)識(shí)外語(yǔ)教育的重要作用，提出改變外語(yǔ)教育的封閉狀態(tài)，對(duì)于俄語(yǔ)人才的培養(yǎng)采取少而精的原則，糾正了上述互動(dòng)萌芽與互動(dòng)割裂階段發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了大量外語(yǔ)教育政策文件，從教學(xué)方式、教材編寫(xiě)到教學(xué)考核均有所涵蓋，教學(xué)主流從單純的學(xué)習(xí)語(yǔ)言向?qū)W習(xí)語(yǔ)言文化過(guò)渡，教學(xué)更加靈活自主，科學(xué)合理。

但是，與此同時(shí)，外語(yǔ)教育規(guī)劃卻未受到足夠的重視，這導(dǎo)致外語(yǔ)教育實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的政策執(zhí)行有所偏離，教學(xué)工作在一定程度上處于無(wú)序且盲目的狀態(tài)（胡文仲，2011）。外語(yǔ)教育的單向輸入問(wèn)題日益突出，不斷沖擊著國(guó)民的文化自信。一方面，此時(shí)期的一系列政策忽視了本國(guó)文化與外語(yǔ)教學(xué)的融合，各類(lèi)外語(yǔ)教學(xué)材料幾乎未涉獵本國(guó)文化。以英語(yǔ)教學(xué)為例，作為全國(guó)大中小學(xué)生的必修科目，不斷向外語(yǔ)學(xué)習(xí)者傳輸西方文化尤其是英美文化，單方面的文化輸入使學(xué)生無(wú)法從中產(chǎn)生共鳴，更難以強(qiáng)化文化自信（王世靜，2005）。另一方面，出于教學(xué)需求，為引入國(guó)外先進(jìn)文化以塑造學(xué)生積極正面的價(jià)值觀念，教學(xué)過(guò)程中會(huì)對(duì)異域文化加以美化（曹迪，2021）117。這種單向的文化傳播在很大程度上干擾了外語(yǔ)學(xué)習(xí)者的真實(shí)認(rèn)知，不利于青少年學(xué)習(xí)者塑造正確的價(jià)值觀，削弱了國(guó)民的文化自信。此階段的外語(yǔ)教育政策在一定程度上制約著文化自信的發(fā)展，這種單方面的制約行為存在較多問(wèn)題、較大缺陷。

2.4 互動(dòng)重塑階段（2001年至今）

1998年12月教育部批轉(zhuǎn)《關(guān)于外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)面向21世紀(jì)本科教育改革的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)的外語(yǔ)教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的大背景下，國(guó)內(nèi)文化自信趨向昂揚(yáng)，我國(guó)外語(yǔ)教育開(kāi)始關(guān)注中華文化與外語(yǔ)教育間的聯(lián)系，逐漸認(rèn)識(shí)到外語(yǔ)教育對(duì)傳播弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義。外語(yǔ)教育政策的調(diào)整風(fēng)向標(biāo)從“語(yǔ)言引進(jìn)來(lái)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔幕叱鋈ァ?，互?dòng)愈發(fā)科學(xué)合理。

2010年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，明確指出需“加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育”。在教學(xué)中融入文化要素，學(xué)習(xí)文化內(nèi)涵已成為當(dāng)今我國(guó)教育的發(fā)展趨勢(shì)。如何在外語(yǔ)教學(xué)中傳播弘揚(yáng)中華文化，增強(qiáng)文化自信，成為現(xiàn)代外語(yǔ)教育規(guī)劃過(guò)程中的必答題。

2017年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確指出“培養(yǎng)外語(yǔ)非通用語(yǔ)種人才”以助力推進(jìn)與周邊國(guó)家教育文化的合作交流，這一規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了外語(yǔ)教育對(duì)傳播中華民族優(yōu)秀文化的積極作用。至此，我國(guó)外語(yǔ)教育政策已基本擺脫過(guò)去的“慕強(qiáng)”式導(dǎo)向，即以學(xué)習(xí)世界強(qiáng)國(guó)語(yǔ)種為主，取而代之的是更加開(kāi)放、自主的“內(nèi)需”式導(dǎo)向。學(xué)習(xí)外語(yǔ)以更好地傳播本國(guó)文化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力已成為外語(yǔ)教育政策規(guī)劃的風(fēng)向標(biāo)，這一轉(zhuǎn)變是重塑中華民族文化自信的重要體現(xiàn)。

我國(guó)當(dāng)前的外語(yǔ)教育政策與文化自信的互動(dòng)雖已得到優(yōu)化，但仍未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，有必要對(duì)二者的互動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化以發(fā)揮最佳效果。

3 我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信的互動(dòng)機(jī)制分析

新中國(guó)成立至今，我國(guó)外語(yǔ)教育政策一直處于動(dòng)態(tài)調(diào)整中，以服務(wù)于國(guó)家不同時(shí)期的發(fā)展需求；文化自信的狀態(tài)也并非一成不變，而是在政治經(jīng)濟(jì)等因素的影響下呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)波動(dòng)。通過(guò)梳理新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)外語(yǔ)教育政策的調(diào)整以及上述各階段所呈現(xiàn)的文化自信狀態(tài)，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信之間存在一種互動(dòng)機(jī)制。

3.1 文化自信影響外語(yǔ)教育政策的制定與實(shí)施

唯物史觀認(rèn)為，文化是人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，能夠?qū)θ祟?lèi)社會(huì)實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而外語(yǔ)教育政策的實(shí)施具有很強(qiáng)的實(shí)踐性（丁鋼，2008），會(huì)受到不同文化自信狀態(tài)的影響。文化自信始終與國(guó)家興亡、民族振興的歷史主線(xiàn)相關(guān)聯(lián)（秦華偉 等，2021），其認(rèn)同與踐行建立在一定的生產(chǎn)關(guān)系與物質(zhì)基礎(chǔ)之上（李小平 等，2017）。在生產(chǎn)力發(fā)展水平低下時(shí)，人民的基本生活需求得不到保障，文化自信趨向低迷，從而影響國(guó)民投入生產(chǎn)建設(shè)的積極性，不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。為改變此局面，政府多措并舉，包括在外語(yǔ)教育政策中增加引進(jìn)先進(jìn)文化的力度。如上文所述，在新中國(guó)成立初期，為促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展，教育部門(mén)出臺(tái)了一系列俄語(yǔ)教學(xué)相關(guān)的政策，引進(jìn)先進(jìn)的俄語(yǔ)教學(xué)成果，大量培養(yǎng)俄語(yǔ)人才，這種單方面的文化“引進(jìn)來(lái)”對(duì)本國(guó)文化造成了沖擊（郭鳳鳴，2020）。此時(shí)，我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信之間的互動(dòng)微弱，尚處于萌芽階段。在“文化大革命”期間，文化趨于一種盲目自信，對(duì)外語(yǔ)教育造成嚴(yán)重打擊，導(dǎo)致外語(yǔ)教育政策與文化自信之間的互動(dòng)呈現(xiàn)出一種割裂狀態(tài)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，文化自信趨向昂揚(yáng)高漲。這種高昂的文化自信作用于我國(guó)外語(yǔ)教育政策，則體現(xiàn)為在外語(yǔ)教育中融入了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，更加重視外語(yǔ)學(xué)習(xí)者的漢英雙語(yǔ)能力提升，從而擴(kuò)大中華文化的海外影響力。文化自信的不同狀態(tài)影響著我國(guó)外語(yǔ)教育政策內(nèi)容的調(diào)整，而歷次調(diào)整的關(guān)注點(diǎn)雖有所不同，但最終都服務(wù)于國(guó)家發(fā)展（曹迪，2021）118。

3.2 外語(yǔ)教育政策影響文化自信的塑造和培養(yǎng)

我國(guó)的外語(yǔ)教育政策屬于語(yǔ)言規(guī)劃范疇（曹迪，2021），能夠體現(xiàn)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)，其制定與調(diào)整深刻影響著文化自信的發(fā)展趨勢(shì)。從語(yǔ)言規(guī)劃的角度分析，語(yǔ)言作為我國(guó)外語(yǔ)教育政策的核心內(nèi)容，擁有智識(shí)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和權(quán)利六個(gè)方面的資源價(jià)值（Ruíz，2010），其中文化方面必然包含文化自信。國(guó)家通過(guò)外語(yǔ)教育政策對(duì)語(yǔ)言進(jìn)行規(guī)劃，可以發(fā)揮語(yǔ)言在教育文化方面的資源價(jià)值（Paulston et al.，1994），從而有利于文化自信的培養(yǎng)。

外語(yǔ)教育作為人文學(xué)科，具有人文性質(zhì)，肩負(fù)著傳播語(yǔ)言與文化的重任，而語(yǔ)言與文化相輔相成。外語(yǔ)教育的本質(zhì)是人文通識(shí)教育，語(yǔ)言是外語(yǔ)教育的表征，文化是外語(yǔ)教育的靈魂。忽視人文性的外語(yǔ)教育不利于學(xué)習(xí)者批判性地吸收外來(lái)文化，從而不能正確平衡好本國(guó)文化與外來(lái)文化的關(guān)系，不利于培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維，可能使其陷入對(duì)外來(lái)文化的盲目崇拜，影響其文化自信以及國(guó)家認(rèn)同意識(shí)（王麗娟，2021）。相反，重視人文性的外語(yǔ)教育從知識(shí)、情感、技能等維度加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)者的文化影響，如2011年高等教育出版社出版的《綜合英語(yǔ)教程》中，將中國(guó)古代詩(shī)人李白的生平介紹融入教材，使外語(yǔ)學(xué)習(xí)者能夠更好地理解我國(guó)古代詩(shī)歌的風(fēng)格及著名詩(shī)人的詩(shī)歌特色，在掌握具體的語(yǔ)言知識(shí)和外語(yǔ)應(yīng)用技能的同時(shí)，更好地理解本國(guó)優(yōu)秀文化，增強(qiáng)文化鑒賞力，進(jìn)一步鞏固文化自信，發(fā)揮互動(dòng)機(jī)制的積極作用。

外語(yǔ)教育是公民教育的一部分，具有政治屬性（Byram，2014）。文化作為國(guó)家軟實(shí)力的一種，對(duì)夯實(shí)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力也起著關(guān)鍵作用。當(dāng)今世界，政治形勢(shì)波詭云譎，多個(gè)力量中心相互抗衡，英語(yǔ)作為“世界通用語(yǔ)”正在強(qiáng)勢(shì)入侵許多國(guó)家的語(yǔ)言文化系統(tǒng)（盧桂榮，2003），為了抵制“語(yǔ)言帝國(guó)主義”（language imperialism）對(duì)我國(guó)外語(yǔ)教育的干擾，重視外語(yǔ)教育的政治屬性，培養(yǎng)具有批判性文化意識(shí)的公民變得至關(guān)重要。外語(yǔ)教育憑借其政治屬性可發(fā)揮思想育人的作用。例如，在我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信互動(dòng)重塑階段，在高校英語(yǔ)課堂教學(xué)中，有機(jī)融入塑造文化自信的內(nèi)容，導(dǎo)入課程思政元素，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生文化思辨能力的訓(xùn)練，從而在其面對(duì)外來(lái)語(yǔ)言與文化的沖擊時(shí)，不僅能尊重文化多樣性，批判看待接觸到的異國(guó)文化，還能堅(jiān)守中國(guó)文化立場(chǎng)，堅(jiān)定中國(guó)文化自信，從而自發(fā)維護(hù)國(guó)家的文化安全與政治安全。

綜上所述，新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)的外語(yǔ)教育政策與文化自信之間存在一種相互影響的互動(dòng)機(jī)制。必須將文化自信意識(shí)浸入我國(guó)外語(yǔ)教育政策，再通過(guò)政策引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信，最終服務(wù)于國(guó)家的總體教育發(fā)展與國(guó)民素質(zhì)的提升。

4 互動(dòng)機(jī)制嬗變的若干反思

通過(guò)分析與梳理新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)外語(yǔ)教育政策與文化自信之間互動(dòng)機(jī)制的嬗變過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)在上述四個(gè)發(fā)展階段，外語(yǔ)教育政策中均或多或少存在不利于提高文化自信的問(wèn)題。

4.1 政策研究：本土文化意識(shí)不強(qiáng)

我國(guó)外語(yǔ)學(xué)習(xí)者基數(shù)龐大，眾多有志于科研的外語(yǔ)教師從事語(yǔ)言教育政策與規(guī)劃方向的研究，可挖掘利用的文獻(xiàn)資源豐富（王定華 等，2021），但是，我國(guó)對(duì)于外語(yǔ)教育政策的研究，缺乏本土文化意識(shí)，往往直接引入外國(guó)的學(xué)術(shù)研究理論（張?zhí)靷ィ?021）。運(yùn)用這些“舶來(lái)品”，盡管在一定程度上有助于推動(dòng)我國(guó)外語(yǔ)教育政策研究的繁榮興盛，但沉溺于西方范式并沒(méi)有使我國(guó)相關(guān)學(xué)者跳脫出西方研究的框架，未能運(yùn)用自身的優(yōu)勢(shì)和地域的差異發(fā)掘本土文化。相反，外語(yǔ)教育政策與規(guī)劃的研究更容易受到國(guó)外研究學(xué)者意志與觀念的影響、外國(guó)語(yǔ)言與文化的沖擊，導(dǎo)致相關(guān)研究對(duì)于本土文化的重視程度不強(qiáng)，使得語(yǔ)言在文化方面無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的資源價(jià)值，凸顯了其與文化自信互動(dòng)性不強(qiáng)的短板，文化安全薄弱，文化創(chuàng)新缺乏，文化自信不足。

4.2 政策實(shí)施：中國(guó)文化元素缺失

語(yǔ)言教育通常會(huì)伴隨文化的習(xí)得和滲透（張?zhí)靷ィ?021）。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各方面的發(fā)展步入快車(chē)道，外語(yǔ)教育政策也積極與國(guó)際接軌，但在政策實(shí)際實(shí)施過(guò)程中卻呈現(xiàn)出一種外來(lái)文化單向輸入的樣態(tài)，與文化自信的互動(dòng)處于失衡狀態(tài)。以高校英語(yǔ)教育政策為例，存在一定的功利性、權(quán)益性及盲目性（謝倩，2009），不利于中國(guó)文化與外語(yǔ)教育的融合：學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的主要目的是通過(guò)各種英語(yǔ)水平測(cè)試，缺乏借助英語(yǔ)傳播中國(guó)文化的意識(shí)；教材所選文章以引介英美等西方國(guó)家的文化為主，專(zhuān)題介紹中國(guó)文化的篇章偏少，中國(guó)文化元素融入較少，未能有效展現(xiàn)豐富多彩的中國(guó)文化。外語(yǔ)教育政策實(shí)施過(guò)程中，本國(guó)文化元素缺失，文化自信失語(yǔ)，二者的互動(dòng)機(jī)制未能得到鞏固加強(qiáng)，致使國(guó)民的人文素養(yǎng)無(wú)法得到充分涵養(yǎng)，文化傳承與創(chuàng)新的能力無(wú)法得到有效增強(qiáng)，國(guó)家的語(yǔ)言能力沒(méi)有得到全面提升，一定程度上偏離了人文素質(zhì)教育的初心使命和價(jià)值選擇。

4.3 政策效果：中華文化傳播力度有待加強(qiáng)

基于更加開(kāi)放、自主的“內(nèi)需”式導(dǎo)向，相關(guān)部門(mén)開(kāi)始意識(shí)到外語(yǔ)教育所肩負(fù)的弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化、推動(dòng)中華民族優(yōu)秀文化國(guó)際傳播的重要使命。但在外語(yǔ)教育政策的實(shí)際制定與執(zhí)行過(guò)程中，中華文化的傳播意識(shí)不強(qiáng)，致使外語(yǔ)教育對(duì)推動(dòng)中華文化“走出去”關(guān)注不足，語(yǔ)言學(xué)習(xí)者對(duì)于提升中華文化國(guó)際傳播力與影響力的重要性認(rèn)識(shí)不到位，政策效果未達(dá)到預(yù)期。如教育部于2018年發(fā)布的《外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)提出要求，明確學(xué)生不僅要掌握外國(guó)語(yǔ)言文化知識(shí)，還要熟悉中國(guó)語(yǔ)言文化知識(shí)，但該文件未明確要求將中華文化的國(guó)際傳播納入教學(xué)內(nèi)容，這不利于外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生運(yùn)用外語(yǔ)講好中國(guó)故事，也不利于我國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的提升與全球性話(huà)語(yǔ)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。

5 外語(yǔ)教育政策與文化自信互動(dòng)的優(yōu)化路徑

外語(yǔ)教育政策關(guān)乎一個(gè)國(guó)家外語(yǔ)教育的走向（蘇晨業(yè) 等，2016），所追求的就是將語(yǔ)言教育政策的目的與國(guó)民教育體系全面、系統(tǒng)、一致地關(guān)聯(lián)起來(lái)。外語(yǔ)教學(xué)尤其是英語(yǔ)教學(xué)在世界各國(guó)的語(yǔ)言教育規(guī)劃中占有越來(lái)越重要的地位（魏芳 等，2010），是宏觀層面的外語(yǔ)教育政策與微觀視角的外語(yǔ)學(xué)習(xí)者過(guò)渡的橋梁。因此，有必要從外語(yǔ)教學(xué)的角度探究外語(yǔ)教育政策與文化自信互動(dòng)的優(yōu)化路徑。

5.1 強(qiáng)化本土文化意識(shí)

強(qiáng)化本土文化意識(shí)，需要抓住兩個(gè)關(guān)鍵詞：一是“本土化”，即關(guān)注本土文化自身，是指本土文化意識(shí)的構(gòu)建需要研究外語(yǔ)教育政策的學(xué)者對(duì)本土文化具有一定的自覺(jué)性，依托現(xiàn)有的文獻(xiàn)資源，依據(jù)中國(guó)國(guó)情和外語(yǔ)教育現(xiàn)狀，在與本國(guó)的歷史沿革、文化傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)體制和公眾心理特征相適應(yīng)的價(jià)值基礎(chǔ)上進(jìn)行本土化研究（張沉香，2011）；二是與之相對(duì)應(yīng)的“全球化”，全球化時(shí)代的價(jià)值取向是我國(guó)外語(yǔ)教育政策需要關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，在相關(guān)研究中要體現(xiàn)全球化和本土化的博弈和融合的辯證關(guān)系（沈騎，2011），需要尊重、辯證地看待異域文化，既不崇洋媚外，也不全盤(pán)否定，彰顯我國(guó)文化自信的包容性。借鑒和運(yùn)用其他國(guó)家的思想文化精華和國(guó)際學(xué)者的研究范式，與中華文化和國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究視角進(jìn)行全方位、多角度的對(duì)比，對(duì)西方文化辯證思考，促進(jìn)中外文化交流互鑒，創(chuàng)新本民族的思想文化，從而實(shí)現(xiàn)文化兼容并蓄。同時(shí)，在外語(yǔ)教育政策研究語(yǔ)種的選擇上，應(yīng)防止英語(yǔ)“一家獨(dú)大”，關(guān)注非通用語(yǔ)言教育政策的研究與實(shí)施狀況。把培養(yǎng)本土文化意識(shí)作為重要方略，引領(lǐng)外語(yǔ)教育政策的研究者力求做到通曉古今、貫通中西，在文化的交流碰撞中堅(jiān)守陣地、堅(jiān)定立場(chǎng)。

5.2 注重融入中國(guó)元素

當(dāng)前，我國(guó)已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)民的文化認(rèn)同感與日俱增。這種昂揚(yáng)的文化自信作用在外語(yǔ)教育政策的實(shí)施與素材上，表現(xiàn)為不僅要強(qiáng)調(diào)提高學(xué)習(xí)者的語(yǔ)言綜合應(yīng)用能力，更要充分發(fā)揮二者互動(dòng)機(jī)制的積極作用，重視中華民族優(yōu)秀文化的導(dǎo)入和中國(guó)元素的融合。

在外語(yǔ)課程教學(xué)中，教材應(yīng)選擇展現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)餐飲服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、思維范式、古典建筑等素材，以提高學(xué)生對(duì)外講好中國(guó)故事的能力；在課堂教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)注意挖掘課程思政元素，將當(dāng)今國(guó)計(jì)民生的關(guān)注重點(diǎn)等融合到所授內(nèi)容中，以培養(yǎng)學(xué)生在對(duì)外交往中時(shí)刻胸懷國(guó)家的品質(zhì)。例如，2022年由外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社出版的《理解當(dāng)代中國(guó)》多語(yǔ)種系列教材進(jìn)高校、進(jìn)課堂，必將有助于培養(yǎng)有家國(guó)情懷、有全球視野、有專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)的復(fù)合型人才，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)話(huà)語(yǔ)和中國(guó)敘事體系的構(gòu)建。此外，在外語(yǔ)水平測(cè)試中，應(yīng)從題型設(shè)置、內(nèi)容考察上融入中華民族優(yōu)秀文化，厚植愛(ài)國(guó)情懷。又如2021年，恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，當(dāng)年的大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)考試中，翻譯試題緊跟社會(huì)熱點(diǎn)，考察中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)、井岡山革命根據(jù)地、延安等紅色革命文化就是很好的引導(dǎo)。

5.3 加強(qiáng)中華文化國(guó)際傳播

通過(guò)調(diào)整國(guó)家外語(yǔ)教育政策，加強(qiáng)中華文化的國(guó)際傳播，塑造文化認(rèn)同，有利于更好地發(fā)揮外語(yǔ)教育政策與文化自信互動(dòng)機(jī)制的積極作用。如今，我國(guó)國(guó)際影響力顯著提高，在國(guó)家外語(yǔ)教育政策層面推動(dòng)中華民族優(yōu)秀文化“走出去”，使國(guó)人樹(shù)立起對(duì)本國(guó)優(yōu)秀文化的自豪感，進(jìn)而激勵(lì)其傳承、傳播中華文明成就，強(qiáng)化國(guó)民的文化自信。因此，國(guó)家外語(yǔ)教育政策的制定與落實(shí)需要改變以往中華文化國(guó)際傳播的“失語(yǔ)”“少語(yǔ)”境地，以外語(yǔ)為傳播媒介推廣中華文化，以“一帶一路”為契機(jī)，加強(qiáng)同沿線(xiàn)國(guó)家友好往來(lái)，打造出具有中國(guó)特色的文化品牌，塑造中國(guó)的文化自信。同時(shí)，從政策的實(shí)際效果出發(fā)，注重對(duì)跨文化交際能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在多元文化的交流與互動(dòng)中兼修中外文化，推動(dòng)中華文化的國(guó)際傳播。在教學(xué)活動(dòng)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨文化體驗(yàn)式活動(dòng)或是跨文化情景模擬的教學(xué)設(shè)計(jì)；在閱讀作品的推薦中，應(yīng)選擇與時(shí)代接軌、調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣的現(xiàn)代小說(shuō)或是報(bào)紙雜志；在課程拓展材料的挑選中，應(yīng)放映語(yǔ)音標(biāo)準(zhǔn)、具有跨文化交際場(chǎng)景的外語(yǔ)原版電影，以創(chuàng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境，讓學(xué)生體會(huì)東西方文化的差異，克服交際中出現(xiàn)的自卑、焦慮情緒，在學(xué)習(xí)外國(guó)優(yōu)秀文化的同時(shí)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”。

6 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)外語(yǔ)教育政策和文化自信之間的互動(dòng)進(jìn)行了探究。我們發(fā)現(xiàn)，二者的互動(dòng)大致可以概括為互動(dòng)萌芽（1949—1965年）、互動(dòng)割裂（1966—1976年）、互動(dòng)失衡（1977—2000年）和互動(dòng)重塑（2001年至今）四個(gè)階段。每個(gè)階段都表現(xiàn)為文化自信影響外語(yǔ)教育政策的制定與實(shí)施、外語(yǔ)教育政策又反作用于文化自信塑造和培養(yǎng)的互動(dòng)機(jī)制。但是，本文對(duì)我國(guó)外語(yǔ)教育政策和文化自信之間的互動(dòng)研究主要是以史實(shí)為依據(jù)，對(duì)其互動(dòng)表征進(jìn)行描寫(xiě)和分析，以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的問(wèn)題，并提出通過(guò)強(qiáng)化本土文化意識(shí)、注重融入中國(guó)元素、加強(qiáng)中華文化國(guó)際傳播等手段，以提升外語(yǔ)學(xué)習(xí)者的跨文化交際能力等應(yīng)對(duì)問(wèn)題的路徑。未來(lái)應(yīng)從學(xué)理和學(xué)科層面出發(fā)，進(jìn)一步明確“文化自信”的內(nèi)涵和外延，進(jìn)一步挖掘其和外語(yǔ)教育政策互動(dòng)的影響因素，對(duì)二者互動(dòng)的動(dòng)態(tài)傳導(dǎo)機(jī)制和認(rèn)知邏輯鏈進(jìn)一步梳理，以便從更深層次提出外語(yǔ)教育政策與文化自信互動(dòng)的最優(yōu)化策略，以建構(gòu)具有中國(guó)特色的外語(yǔ)教育體系，服務(wù)于國(guó)家的國(guó)際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

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作者簡(jiǎn)介

張四紅，博士，合肥工業(yè)大學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域：語(yǔ)言類(lèi)型學(xué)、語(yǔ)言政策與規(guī)劃等。電子郵箱：zhangsihong@hfut.edu.cn。

江榕，合肥工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院本科生。主要研究領(lǐng)域：語(yǔ)言政策與規(guī)劃。電子郵箱：1571159058@qq.com。

李夢(mèng)媛，合肥工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院本科生。主要研究領(lǐng)域：語(yǔ)言政策與規(guī)劃。電子郵箱：1090010792@qq.com。

吳紀(jì)琛，合肥工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院本科生。主要研究領(lǐng)域：語(yǔ)言政策與規(guī)劃。電子郵箱： wujichen2001@163.com。

（責(zé)任編輯：王伶）