高職院校技術(shù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施路徑

王廣海

摘?要：為充分發(fā)揮高職院校在服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，打通區(qū)域中小企業(yè)“科技成果引入”和高職院?！凹夹g(shù)服務(wù)輸出”的雙向通道，支持企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入開展高職院校技術(shù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施路徑研究。依托國家級示范性職教集團(tuán)，打造“科-產(chǎn)-教融合發(fā)展共同體”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)痛點(diǎn)，由企業(yè)出題，校企聯(lián)合攻關(guān)，解決“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新復(fù)雜化”和“博士工程化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)不足”的問題；組建“博士聯(lián)誼會”和“專項(xiàng)技術(shù)”科研研究會，打破技術(shù)壁壘，開展學(xué)科交叉融合，發(fā)揮不同主體間的“集聚效應(yīng)”，加強(qiáng)技術(shù)互補(bǔ)和科技合作，解決“企業(yè)技術(shù)需求多樣化”和“博士科研領(lǐng)域精細(xì)化”的問題；貫通科研創(chuàng)新服務(wù)鏈條，強(qiáng)化科研培育與精準(zhǔn)支持，解決高職院校“科學(xué)技術(shù)積累”和“社會服務(wù)可持續(xù)發(fā)展”的問題；創(chuàng)新科研體制機(jī)制，保障技術(shù)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化出實(shí)效，解決技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化“短期效益”與高職科研積累“長效機(jī)制”相互支撐的問題。

關(guān)鍵詞：高職院校；博士團(tuán)隊(duì)；中小企業(yè)；技術(shù)服務(wù)；實(shí)施路徑

中圖分類號：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.05.005

0?引言

中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展離不開高校的科技支撐，對高校的科技成果和技術(shù)輸出翹首以待，但從總體來看，近年來高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的成效卻不盡人意?？萍汲晒D(zhuǎn)化的“最后一公里”是工程化與產(chǎn)品化，其核心要素是高校的技術(shù)服務(wù)輸出。服務(wù)區(qū)域中小企業(yè)發(fā)展是高職院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，開展高職院校技術(shù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施路徑研究，讓學(xué)校高層次人才主動(dòng)“走得出去”，服務(wù)中小企業(yè)技術(shù)革新，提升科技創(chuàng)新能力，是實(shí)現(xiàn)學(xué)?？蒲泻蜕鐣?wù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

為響應(yīng)國家關(guān)于建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的戰(zhàn)略布局，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮高職院校在服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升為指引，面向智能制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，以科技合作為切入點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校專業(yè)特長與技術(shù)優(yōu)勢，組建博士科技團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托廣東機(jī)電職教集團(tuán)，傾力打造博士科技服務(wù)名片，從平臺搭建、選題培育、學(xué)術(shù)交流、定向組團(tuán)、精準(zhǔn)支持、機(jī)制創(chuàng)新等方面提升博士團(tuán)隊(duì)服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的內(nèi)生動(dòng)力，打通高職院校技術(shù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施路徑，形成校企融通發(fā)展的新型科技服務(wù)生態(tài)。

1?中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟須提升科技創(chuàng)新能力

粵港澳大灣區(qū)智能制造領(lǐng)域以中小企業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群，普遍缺乏系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)，尤其是精準(zhǔn)化、指向性明確的專項(xiàng)技術(shù)，存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，科技創(chuàng)新活力不足，面臨技術(shù)革新瓶頸。為適應(yīng)“中國制造2025”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求，灣區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。隨著智能制造產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新逐漸復(fù)雜化、技術(shù)需求呈現(xiàn)多樣化，但現(xiàn)階段中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱，缺乏高新技術(shù)支撐，高層次人才的虹吸效應(yīng)乏力，對高校的技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化存在較高的期望值。

2?面向中小企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)是高職院校的社會責(zé)任

高職院校在高端技術(shù)技能應(yīng)用方面是高層次人才的“聚集地”，在應(yīng)用性關(guān)鍵技術(shù)研究上擁有較強(qiáng)的博士、教授團(tuán)隊(duì)等師資力量，可服務(wù)中小企業(yè)技術(shù)提升和產(chǎn)品改造升級。但高職院校與區(qū)域中小企業(yè)在校企合作上更多體現(xiàn)的是人才培養(yǎng)和用工招聘層面，關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同合作上的深度融合較為鮮見，學(xué)校的科研團(tuán)隊(duì)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低。以企業(yè)專項(xiàng)技術(shù)需求為導(dǎo)向，打造產(chǎn)教融合平臺，開展校企科技合作的協(xié)同創(chuàng)新，有利于推動(dòng)形成有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3?高職院校技術(shù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施路徑

博士經(jīng)過持續(xù)的科研鍛煉，有良好的科研積累，具備較好的科研潛力，是科研和社會服務(wù)的“主力軍”。但高職院校缺乏完善的科研平臺和科研團(tuán)隊(duì)，新進(jìn)博士教師入職后普遍存在一定程度上的“職業(yè)迷?！?，科研定位和科研規(guī)劃容易“找不到方向”，科研和社會服務(wù)工作存在不確定性。為進(jìn)一步打造高職院?！安┦靠萍挤?wù)名片”，提升博士教師從事科研和社會服務(wù)工作的內(nèi)生動(dòng)力，筆者從學(xué)校科研管理的角度思考，提出高職博士團(tuán)隊(duì)面向中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施路徑。

3.1?依托廣東機(jī)電職教集團(tuán)，打造“科-產(chǎn)-教融合發(fā)展共同體”

針對產(chǎn)教融合“價(jià)值差異?利益錯(cuò)位?難以落地”、集團(tuán)化辦學(xué)“集而不團(tuán)?校企冷熱不均?實(shí)質(zhì)性運(yùn)作難”等困境，廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院以共同價(jià)值為紐帶，完善基于發(fā)展共贏與利益共享的動(dòng)力機(jī)制。

（1）緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，依托廣東機(jī)電職教集團(tuán)（國家級示范性職教集團(tuán)）開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估、企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)痛點(diǎn)和高技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求的調(diào)研工作，構(gòu)建職教集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)鏈-服務(wù)鏈-教育鏈”的聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，打造“價(jià)值共同體”。

（2）以服務(wù)需求為導(dǎo)向，沿著粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊，與職教集團(tuán)重點(diǎn)成員單位共建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，做大做強(qiáng)校企聯(lián)合體，打造“利益共同體”。

（3）圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)布局，聯(lián)合職教集團(tuán)成員單位共建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)科技成果與關(guān)鍵技術(shù)工程化和產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，打造“發(fā)展共同體”。

3.2?企業(yè)出題，校企聯(lián)合攻關(guān)，培育博士工程化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)

由職教集團(tuán)成員企業(yè)出題，校企雙方共同投入科研經(jīng)費(fèi)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中亟須解決的關(guān)鍵技術(shù)痛點(diǎn)，設(shè)置產(chǎn)教融合專項(xiàng)課題，協(xié)同企業(yè)技術(shù)工程師，組建校企“1+1”聯(lián)合技術(shù)技能團(tuán)隊(duì)（即1個(gè)“學(xué)校博士科技團(tuán)隊(duì)”+1個(gè)“企業(yè)工程師團(tuán)隊(duì)”），面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)解題和學(xué)?？蒲信嘤摹半p輪驅(qū)動(dòng)”。學(xué)校博士科技團(tuán)隊(duì)側(cè)重在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新層面的研究，企業(yè)工程師團(tuán)隊(duì)側(cè)重在技能實(shí)施層面的優(yōu)化，校企雙方開展協(xié)同合作和技術(shù)互補(bǔ)，提升博士面向產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)服務(wù)能力，解決“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新復(fù)雜化”和“博士工程化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)不足”問題。

3.3?組建“博士聯(lián)誼會”，發(fā)揮不同主體間的“集聚效應(yīng)”

依托學(xué)校獲批立項(xiàng)的“廣東省博士工作站”，組建“廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院博士聯(lián)誼會”，定期組織科研學(xué)術(shù)沙龍，打造“博士科技服務(wù)名片”，發(fā)揮不同主體間科技資源整合的“集群效應(yīng)”。精準(zhǔn)組建“結(jié)構(gòu)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，瞄準(zhǔn)“專精特新”中小企業(yè)，引入“技術(shù)經(jīng)理人”多層級服務(wù)團(tuán)隊(duì)，圍繞智能制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，促進(jìn)精準(zhǔn)化、指向性明確的專項(xiàng)科技成果創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以科技服務(wù)助力粵港澳大灣區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

3.4?成立“專項(xiàng)技術(shù)”科研研究會，“定向組團(tuán)式”服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

結(jié)合智能制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求，篩選若干具有較好技術(shù)服務(wù)前景的專項(xiàng)技術(shù)研究方向，如“機(jī)器視覺技術(shù)”“嵌入式控制技術(shù)”“新材料加工技術(shù)”等，結(jié)合博士教師個(gè)人意愿，有效整合學(xué)?？萍紕?chuàng)新資源，成立“專項(xiàng)技術(shù)”科研研究會，充分發(fā)揮博士教師個(gè)體的科研優(yōu)勢，聘請行業(yè)資深專家作為技術(shù)顧問，探索“定向組團(tuán)式”服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制機(jī)制和推進(jìn)辦法?？蒲醒芯繒ㄟ^聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求，搭建精準(zhǔn)化的學(xué)術(shù)交流平臺，打破院系壁壘，加強(qiáng)技術(shù)互補(bǔ)和科技合作，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)院的科技創(chuàng)新資源快速整合，解決“企業(yè)技術(shù)需求多樣化”和“博士科研領(lǐng)域精細(xì)化”問題。

3.5?貫通科研創(chuàng)新服務(wù)鏈條，強(qiáng)化科研培育與精準(zhǔn)支持

以市場技術(shù)需求為導(dǎo)向，結(jié)合科研實(shí)際，重點(diǎn)打造先進(jìn)功能材料、智能控制技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、機(jī)器視覺技術(shù)、電子商務(wù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)方向，貫通“面向產(chǎn)業(yè)-專項(xiàng)技術(shù)-多方協(xié)同”科研創(chuàng)新服務(wù)鏈條。

（1）針對橫向技術(shù)服務(wù)，規(guī)劃服務(wù)流程，強(qiáng)化“重點(diǎn)培育-分層遴選-專項(xiàng)指導(dǎo)-精細(xì)管理”的服務(wù)方式。

（2）針對科研平臺和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建“科研研究會-科研實(shí)驗(yàn)室-科研研究院-科技創(chuàng)新走廊”的垂直成長路徑。

（3）針對科研考核與激勵(lì)，設(shè)計(jì)“崗位職責(zé)考核-職務(wù)評審加分-科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)”的綜合評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)多維度、多層次、多渠道提升科技工作者科研內(nèi)生動(dòng)力，解決高職院?！翱茖W(xué)技術(shù)積累”和“社會服務(wù)可持續(xù)發(fā)展”的問題。

3.6?創(chuàng)新科研體制機(jī)制，保障技術(shù)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化出實(shí)效

（1）在科研管理上：①通過校級創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科研項(xiàng)目立項(xiàng)，強(qiáng)化科研培育機(jī)制。②通過教科研項(xiàng)目管理，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制。③通過建立技術(shù)中介機(jī)制，明確技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的收益分配原則，鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)理人和科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（2）在科研激勵(lì)上：①通過教科研工作量計(jì)算，加大技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容的計(jì)分權(quán)重，明確科研和社會服務(wù)評價(jià)的導(dǎo)向原則。②通過職稱評審，突出科研和社會服務(wù)的貢獻(xiàn)度評價(jià)，強(qiáng)調(diào)科研團(tuán)隊(duì)的分工合作。

（3）在科研約束上：①實(shí)行教師分類管理，確?？蒲泻蜕鐣?wù)出成效。②通過崗位聘任，實(shí)施專任教師的教科研工作量考核，激發(fā)教師開展科研工作的內(nèi)生動(dòng)力，解決技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化“短期效益”與高職科研積累“長效機(jī)制”相互支撐的問題。

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