廣西農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境及實施路徑研究

曹紫嫣，向 麗，張亞萍

(賀州學(xué)院 經(jīng)濟與管理學(xué)院，廣西 賀州 542899)

0 引言

電子商務(wù)是對傳統(tǒng)商業(yè)活動的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，是通過互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和增值網(wǎng)進行商品交易的經(jīng)營活動，具有環(huán)節(jié)少、速度快、企業(yè)庫存低等優(yōu)勢。2021年10月，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，提出要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，做大、做強、做優(yōu)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，深化電子商務(wù)在各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新發(fā)展。商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告2021》顯示：2013—2021年，全國電子商務(wù)交易額從10.40萬億元增長至42.30萬億元，年均增長率為34.1%。我國農(nóng)村電商在2019年邁入規(guī)?；瘜I(yè)化發(fā)展階段，2021年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達到2.05萬億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到4 221億元[1]。根據(jù)阿里研究院研究數(shù)據(jù)，2009—2021年，我國淘寶村數(shù)量由首批的3個增加至7 023個，實現(xiàn)了集群化發(fā)展與裂變式擴散[2]。

農(nóng)村電商以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托，以相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，通過商品交易、服務(wù)等形式實現(xiàn)農(nóng)村與全國各地的交流往來及村、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)之間的有效銜接[3]，在輸出農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村特色文化的同時，也向農(nóng)村輸入各種資源、信息，實現(xiàn)了有形要素與無形要素之間的互動交流。2021年以來，我國農(nóng)村電商邁入“數(shù)商興農(nóng)”的高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是指以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，堅持綠色開放等發(fā)展理念，協(xié)調(diào)好高質(zhì)量發(fā)展過程中的內(nèi)外部條件，最終實現(xiàn)經(jīng)濟更公平、更加可持續(xù)發(fā)展[4]。知識積累、技術(shù)進步、制度變革是實現(xiàn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑[5]，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展需要從激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力，使農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、推廣化，推進物流體系建設(shè)，加強電商人才引進等方面入手[6]。

廣西壯族自治區(qū)盡管已經(jīng)實現(xiàn)脫貧，但農(nóng)民增收仍然主要依靠外出打工的工資性收入或政府的轉(zhuǎn)移性收入。未來，廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的重要目標(biāo)任務(wù)是保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，促進共同富裕。農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要助推器，能夠促進廣西農(nóng)民收入與農(nóng)村消費的雙提升。2021年12月，廣西人民政府辦公廳印發(fā)《廣西推進農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，提出電商主體培育、基礎(chǔ)設(shè)施升級、“桂品出鄉(xiāng)”品牌提升、“數(shù)商興農(nóng)”產(chǎn)業(yè)促進、農(nóng)村電商綜合提升等五大重點任務(wù)。本研究基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輻射理論，界定農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，從發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式等方面總結(jié)廣西農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀，進一步分析其高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境，并提出推動廣西農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輻射理論下的農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展

1.1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輻射理論的內(nèi)涵

輻射是指能量高的物體和能量低的物體通過一定的媒介相互傳送能量的過程。經(jīng)濟輻射即經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度相對較高的地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度較落后的地區(qū)之間進行的人力、資本、技術(shù)、信息等要素的流通和轉(zhuǎn)移[7]。經(jīng)濟輻射的特點具體表現(xiàn)在四個方面：一是輻射的產(chǎn)生需要基于一定的媒介。交通往來、人員流動、信息傳播等都可能催生輻射效應(yīng)。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村電商發(fā)展建立起來的寬帶網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施解決了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輻射媒介的問題。二是輻射的程度和速度與輻射源之間的距離有關(guān)，距離越近的輻射源輻射作用越大，反之越小。小農(nóng)生產(chǎn)形成的區(qū)域經(jīng)濟可以充分發(fā)揮近距離的輻射效應(yīng)，利用農(nóng)村電商之間的聯(lián)系性與依賴性為電商發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)提供借鑒，很好地解決了區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題。三是輻射的產(chǎn)生是雙向的，體現(xiàn)為輻射源對被輻射對象的帶動作用及被輻射對象對輻射源的反作用。輻射雙方在信息、技術(shù)、資本等的傳播過程中可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，提高資源流通的利用效率。四是輻射源之間存在經(jīng)濟水平差異。輻射源分為具有優(yōu)勢的輻射源與具有劣勢的輻射源，具有優(yōu)勢的輻射源對被輻射對象的帶動作用更大。

1.2 農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)村電商就是以創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)村電商結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，帶動農(nóng)村電商相關(guān)主體發(fā)展，拉動社會生產(chǎn)和消費，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)復(fù)興[8]。

2 廣西農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展取得的主要成效

2.1 農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)逐步夯實

近年來，推動廣西農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)逐步夯實。據(jù)廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在網(wǎng)絡(luò)通信方面，廣西農(nóng)村寬帶接入用戶從2011年的69.9萬戶增加至2020年的700.7萬戶，為農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展提供了便捷的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)。在公路普及方面，廣西公路里程數(shù)從2011年的10.49萬千米增長至2020年的13.16萬千米。在物流配送方面，農(nóng)村電商示范區(qū)內(nèi)已建成5 102個電商物流服務(wù)站點，實現(xiàn)了快遞進村，配送效率不斷提升。在電商交易活躍度方面，截至2020年，廣西擁有電子商務(wù)交易活動的企業(yè)數(shù)達到2 136個，帶動形成全面電商交易的氛圍，引導(dǎo)更多的消費者通過電商平臺購買產(chǎn)品[9]。

2.2 農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)模不斷擴大

據(jù)廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，廣西電子商務(wù)交易額從2011年的544.5億元增長至2020年的2 116.5億元，實現(xiàn)了電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，廣西農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長19.5%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長28.9%；建成農(nóng)村電商綜合示范縣66個，覆蓋了廣西92%的縣(市)，對農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的帶動作用；農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)37萬人次，帶動就業(yè)67萬人，培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷單品2.8萬個[10]。

2.3 農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的模式不斷創(chuàng)新

近幾年，廣西充分利用特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢和旅游區(qū)聚集地優(yōu)勢，逐漸形成了“電商+鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合營銷”“特色產(chǎn)業(yè)+供應(yīng)鏈+本土電商+精準(zhǔn)扶貧”“電商+直播”等農(nóng)村電商經(jīng)營模式，發(fā)展模式的不斷創(chuàng)新，進一步推動了廣西農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展。2020年，廣西建有90家直播基地，網(wǎng)絡(luò)主播在直播平臺上成功帶貨1.4億件商品，銷售額達46億元[11]。廣西還利用特有節(jié)日“壯族三月三”開展直播電商節(jié)，利用直播電商或短視頻宣傳廣西本地風(fēng)土民情，成功打造了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，百色芒果等11個區(qū)域公用品牌上榜農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批中國農(nóng)業(yè)品牌目錄[10]。

3 廣西農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境

3.1 農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施欠完善

在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，廣西的山地丘陵地形增加了道路建設(shè)成本，部分農(nóng)村地區(qū)交通狀況較差，已經(jīng)修路的地區(qū)也因常年缺乏維護而路況堪憂，還有部分地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全，尚未建立相應(yīng)的物流網(wǎng)點。通信基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村電商的發(fā)展過程中起著重要的支撐作用，但廣西部分地區(qū)依然存在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小的問題，這受農(nóng)村地理位置的影響較大，考慮到經(jīng)濟收益和投資回報，很多網(wǎng)絡(luò)運營商不愿去偏僻的小村落進行網(wǎng)絡(luò)投資，而通信已經(jīng)普及的地區(qū)也會因網(wǎng)絡(luò)設(shè)施條件差導(dǎo)致信號弱、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低。不同地區(qū)的信息化程度差異也使得地區(qū)間存在信息間隙，不利于輻射效應(yīng)在市場信息領(lǐng)域發(fā)揮作用。此外，廣西域內(nèi)市、鎮(zhèn)、村三級快遞物流體系尚不能滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要，預(yù)冷-分級-加工-包裝-倉儲的“最初一千米”冷鏈運輸無法有效開展，損耗嚴(yán)重。

3.2 電商農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度不高

在廣西農(nóng)村電商發(fā)展過程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格、直播帶貨不規(guī)范等問題仍然存在。廣西農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量位于全國前列，但在電商農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化方面，大多數(shù)電商農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、培育和收獲等過程依然遵循小農(nóng)生產(chǎn)模式，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)?；芾恚r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。電商農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象仍較普遍，大多數(shù)電商從業(yè)者通過模仿、復(fù)制銷售等方式進行雷同產(chǎn)品銷售。隨著消費需求的提高，消費者更偏向于精品化消費，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，質(zhì)量參差不齊的電商農(nóng)產(chǎn)品已無法滿足新的消費需求。同時，面對同種類型的電商農(nóng)產(chǎn)品消費者更傾向于選擇品牌知名度更高的產(chǎn)品。但廣西目前只有少數(shù)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，如富川臍橙、百色芒果、北海咸鴨蛋等，大部分電商農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場知名度和競爭力。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品電商化的產(chǎn)業(yè)支撐不足

實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，廣西域內(nèi)入選電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目的縣(市)均建成了農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園并已投入使用，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供了供應(yīng)、銷售、物流等一站式服務(wù)。但是，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園的供貨能力明顯不足，電商農(nóng)產(chǎn)品與市場的銜接不夠暢通。階段性供應(yīng)是目前農(nóng)村電商示范地區(qū)的主要狀態(tài)，往往在銜接下一個產(chǎn)品旺季前，網(wǎng)紅單品就已售罄。除了核心的拳頭產(chǎn)品，其他產(chǎn)業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品電商化的支撐均較弱，電商從業(yè)主體無法全年開展銷售，農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園也因此出現(xiàn)階段性的“休息期”。廣西目前與農(nóng)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)由不同系統(tǒng)分管，存在管理分散化的問題，多地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局不夠科學(xué)合理，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化亟待推進。

3.4 農(nóng)村電商專業(yè)人才匱乏

電商專業(yè)人才是實現(xiàn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展最有力的支撐。目前，廣西農(nóng)村電商專業(yè)人才匱乏主要體現(xiàn)在三個方面：一是人才難引。廣西壯族自治區(qū)位于我國西南邊疆，縣域經(jīng)濟發(fā)展較緩慢，鄉(xiāng)村建設(shè)較滯后，外地農(nóng)村電商專業(yè)人才到廣西工作的意愿不強。二是人才難培。目前廣西農(nóng)村電商從業(yè)者的文化程度存在明顯差異，統(tǒng)一培訓(xùn)缺乏針對性，分類培訓(xùn)又費時費力，容易造成資源浪費，農(nóng)村電商培訓(xùn)績效評估尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。三是人才難留。廣西農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)條件落后，交通不便，導(dǎo)致難以留住電商專業(yè)人才?；趯ξ磥戆l(fā)展和經(jīng)濟收入的考慮，已經(jīng)接受過農(nóng)村電商培訓(xùn)的廣西本地年輕人大多也不愿留在本地創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。

4 廣西農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑

4.1 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境

廣西各級政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的實際情況，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，將其與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，主要包括交通、通信、快遞物流體系、冷鏈流通體系等方面。一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜完善現(xiàn)有農(nóng)村公路設(shè)施，加強農(nóng)村公路建設(shè)，強化農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量管控。二是完善通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進寬帶進村入戶，降低寬帶資費標(biāo)準(zhǔn)，減少農(nóng)民上網(wǎng)成本，提高農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識水平，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，逐漸提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的覆蓋率。三是推進市、鎮(zhèn)、村三級快遞物流體系建設(shè)?？梢栽诓煌貐^(qū)嘗試建立共享的配送基地和倉儲物流中心，充分整合物流資源，采取市場化的方式，處理好各個物流環(huán)節(jié)的中轉(zhuǎn)銜接。四是完善農(nóng)村冷鏈流通系統(tǒng)建設(shè)。政府要加大政策和資金的傾斜力度，聯(lián)合企業(yè)建設(shè)冷庫，不斷完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮及冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，逐級擴大冷鏈物流的覆蓋面，加強物流技術(shù)研發(fā)，不斷減少農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的損耗，進一步健全標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村冷鏈流通監(jiān)管體系。

4.2 持續(xù)實施“數(shù)商興農(nóng)”政策，提升農(nóng)村電商的競爭力

1)不斷健全農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)體系。從建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系、促進農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展以及推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面著手，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化溯源流程，積極鼓勵市場主體參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)。及時出臺農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范，培育專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品帶貨主播隊伍，完善直播銷售農(nóng)產(chǎn)品的售后服務(wù)機制。為有效推進數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)科學(xué)制定數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的切身利益，鼓勵農(nóng)民參與到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，使鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展成果真正落到實處。提高農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化程度，各個地區(qū)之間的信息平臺要做到數(shù)據(jù)共享、協(xié)同發(fā)展。注重提高農(nóng)業(yè)智能化水平，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)實施遠距離監(jiān)控、信息獲取，提高信息平臺的社會效益。

2)加快提升電商農(nóng)產(chǎn)品的品牌化。通過塑造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌、推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證項目、加強特色農(nóng)產(chǎn)品推廣等路徑來實現(xiàn)電商農(nóng)產(chǎn)品品牌化。在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌塑造的過程中，需要組建專門的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷團隊，從規(guī)格、包裝、產(chǎn)品組合等多個方面進行精準(zhǔn)設(shè)計，創(chuàng)作可以反映農(nóng)村文化內(nèi)涵的品牌名稱和標(biāo)識，打造品牌文化。推進“三品一標(biāo)”認(rèn)證項目，注重培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機制，加強“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證審核工作，做好常態(tài)化監(jiān)督和認(rèn)證后監(jiān)管。為更好地提升廣西特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳效果，應(yīng)做好特色農(nóng)產(chǎn)品品牌策劃與設(shè)計，推動特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)新特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣方式。

4.3 加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，助推農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展

構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，首先應(yīng)科學(xué)編制現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過明確各區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，科學(xué)確定其特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。強化市場機制在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者合理配置生產(chǎn)要素，準(zhǔn)確掌握市場動態(tài)，抓住產(chǎn)業(yè)自身資源優(yōu)勢，形成專業(yè)化經(jīng)營模式。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。其次，要實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺構(gòu)筑行動，加強政府引導(dǎo)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的評估體系。發(fā)揮涉農(nóng)電商平臺的數(shù)字賦能優(yōu)勢，借助電商平臺驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。堅持政府推動和市場運作相結(jié)合，構(gòu)建并完善農(nóng)村公共服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享平臺。另外，要充分發(fā)揮科技在現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，完善“政產(chǎn)學(xué)研用”機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建科學(xué)技術(shù)成果示范點，實現(xiàn)多方參與，提升農(nóng)業(yè)科技推廣效率，并加強對農(nóng)民的教育與培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。最后，要提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的能力，完善農(nóng)村金融服務(wù)體制和管理體系，建立農(nóng)村金融權(quán)益保護機制，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境。加大農(nóng)業(yè)保險管理力度，引導(dǎo)商業(yè)保險類公司下沉到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)，開發(fā)適合農(nóng)民需求的“三農(nóng)”服務(wù)產(chǎn)品。加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，強化綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。建立農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的農(nóng)村信用評價體系，注重加強立法和信用環(huán)境建設(shè)。

4.4 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化農(nóng)村電商人才支撐

為解決廣西在農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展過程中的人才短板問題，需要加強農(nóng)村電商的人才引進與培育工作。一方面，挖掘本地電商人才。積極挖掘并培養(yǎng)農(nóng)村內(nèi)部電商人才，將本地經(jīng)驗豐富的種養(yǎng)能手、村組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他各類人才集中起來，加強農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)驗總結(jié)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才資源。對于本地電商人才，政府可以與高等院校達成協(xié)議，由高等院校設(shè)置與農(nóng)村電商發(fā)展相關(guān)的課程，培養(yǎng)專業(yè)的電商人才。政府可以與企業(yè)聯(lián)手，在該類院校設(shè)置相應(yīng)的招聘點，吸引更多從農(nóng)村走出來的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并給予相應(yīng)的人才補貼和創(chuàng)業(yè)資金支持，扶持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)項目成長。另一方面，吸引外地電商人才。完善支農(nóng)人才獎勵機制，對支農(nóng)的電商人才給予更多政策優(yōu)惠，創(chuàng)新農(nóng)村人才的管理機制。對于外地電商人才，政府可以在子女教育、買房住房、社會保障等方面給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠，為優(yōu)秀的電商人才提供政策保障，吸引更多的專業(yè)人才留在農(nóng)村。

此外，為滿足農(nóng)村電商人才培育的需求，需要構(gòu)建動態(tài)化、常態(tài)化、綜合性的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)服務(wù)平臺。該平臺可以記錄培訓(xùn)的時間、人員及內(nèi)容，避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，同時也可以檢驗培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，不僅要進行農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品方面的理論培訓(xùn)，還需要重點加強農(nóng)村電商發(fā)展過程中的實用技能訓(xùn)練。針對想要進一步提升自身學(xué)歷的農(nóng)民或者有電商創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)民，農(nóng)村電商人才培養(yǎng)服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的資源幫扶?？梢杂傻胤秸疇款^，聯(lián)合地方高等院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，在電商人才培養(yǎng)服務(wù)平臺上開設(shè)專項培訓(xùn)課程。定期在線上線下同時開展由電商專業(yè)人才、企業(yè)精英等開設(shè)的經(jīng)驗交流座談，為農(nóng)民提供線上學(xué)習(xí)交流的機會。另外，地方政府還可以與地方高校、涉農(nóng)電商企業(yè)達成實習(xí)協(xié)議，為志愿服務(wù)農(nóng)村的在校生、畢業(yè)生提供實踐與就業(yè)的機會，鍛煉大學(xué)生在農(nóng)村電商應(yīng)用方面的技能，為農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。