永葆“三心”，做干部人事檔案的守護者

文/康婕

加強干部人事檔案工作，有利于加強黨的干部隊伍建設和提高黨的組織工作質(zhì)量。做好干部人事檔案管理工作，要遵守“三心”，即“初心、責任心、耐心”三個原則。這三個原則不僅可以保證檔案管理工作的質(zhì)量，也可以保證檔案管理工作的安全性和高效性。

檔案管理工作缺乏“三心”產(chǎn)生的問題

人事干部責任心不強。人事檔案管理工作是做好干部管理工作不可缺少的一個重要組成部分，人事干部責任心不強可能會導致檔案管理工作的疏漏和不規(guī)范。如果干部對檔案管理的重要性缺乏足夠的認識和責任感，僅僅是“充當保管”的角色，不具備強烈的檔案使用意識，就容易出現(xiàn)檔案信息的丟失、不完整、不準確等現(xiàn)象。

人事干部更迭頻繁，工作交接不到位。人事干部的更迭頻繁可能會導致檔案管理工作的延誤和不穩(wěn)定。每個干部對于檔案管理的了解和掌握程度不同，如果工作交接不到位，就會出現(xiàn)信息丟失、工作重復、管理混亂等問題，從而影響干部人事檔案的連續(xù)性。

歸檔移交不及時，管理不規(guī)范。歸檔移交不及時和管理不規(guī)范是人事檔案管理常見的問題。如果歸檔移交不及時，沒有收集到應存入干部個人檔案的材料，會導致檔案材料散亂無章，甚至出現(xiàn)檔案遺失或損毀的情況。同時，如果檔案管理不規(guī)范，每年新形成的檔案材料收集入檔不及時、長時間擱置，不但會使工作量增加，而且更容易造成檔案材料混淆、錯誤或遺漏，影響企事業(yè)單位的管理和運營。

檔案歸檔不規(guī)范。檔案的歸檔是人事檔案管理的重要環(huán)節(jié)，如果歸檔不規(guī)范，可能會導致檔案信息的混亂、遺漏和丟失，進而影響對干部的真實評價。例如，沒有按照規(guī)定的分類標準和檔案編號進行歸檔，或者檔案被放錯了位置等；很多材料缺漏組織人事部門公章，使檔案材料不完整，需要提供補充的印證資料；歸入人事檔案的材料要準確鑒別，要有依據(jù)，并符合相關(guān)規(guī)定，不能把不該歸檔的材料也收集進來。

優(yōu)化舉措

為了提升干部人事檔案管理制度化、規(guī)范化、精準化和科學化水平，需要規(guī)范檔案管理的各項流程，明確人員職責，做好干部人事檔案的日常管理、資料收集等工作。陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣人社局工作人員牢記“檔案工作姓黨”的政治屬性，嚴格按照“集中存放、統(tǒng)一管理”的原則，堅持不懈推進依法管檔治檔，堅持把提高干部人事檔案管理水平作為干部工作的基礎性工作。

以學賦能，克服“本領恐慌”。學為干之基，干為學之用。鎮(zhèn)巴縣人社局立足實際，組織干部職工認真學習法律法規(guī)，不斷增強履職意識，嚴格依法依規(guī)辦事。加大對從事組織人事工作干部的專業(yè)技能、專業(yè)水平、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神的培訓，不斷完善干部的知識體系，從源頭上保證檔案材料的質(zhì)量，為檔案材料的標準化和規(guī)范化奠定基礎。

實干篤行，補齊“薄弱環(huán)節(jié)”。干部人事檔案作為記錄干部成長的重要憑證，是選拔、培養(yǎng)和使用干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)巴縣人社局嚴格按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》《漢中市干部人事檔案專項審核工作流程》《漢中市干部人事檔案專項審核工作紀律》中的歸檔要求，按照“一人一冊”的方式，細化管理標準，做好檔案接收、轉(zhuǎn)遞、查閱、整理、保密等日常管理工作，并做好干部人事檔案的專項審核工作。對年度考核、工資變動等一些普遍材料，采取堅持檔案管理經(jīng)常、定期、集中收集，通過多種形式收集完善檔案材料，防止缺漏；對等級評定、晉升、干部任免等一些階段性材料，采取與有關(guān)工作同步進行的方法，統(tǒng)一收集，確保成套材料頭尾完整、不缺頁。對于人事檔案專項審核工作中不符合歸檔要求的材料，例如材料不齊全、內(nèi)容不真實、手續(xù)不完備等，應及時通知個人，并認真做好補送材料或補辦手續(xù)的工作。通過逐卷初審后再實行復審，確保信息等級的齊全完整和準確無誤。

建章立制，夯實管理基礎。制度是管理的基石，是組織管理的指導方針和操作規(guī)范。完善的人事檔案管理制度可以保證人事檔案管理工作的有序進行，避免管理過程中的錯誤和疏漏。制度可以規(guī)定檔案管理的各項內(nèi)容和標準，明確責任人和管理流程，確保檔案管理的規(guī)范化、標準化和規(guī)范性。鎮(zhèn)巴縣人社局結(jié)合實際及時修訂完善《鎮(zhèn)巴縣人力資源和社會保障局人事檔案管理制度》，進一步規(guī)范了檔案收集、整理、保管、歸檔、利用等管理流程，明確歸檔范圍、時限和質(zhì)量要求。進一步規(guī)范人事檔案管理制度，對于企事業(yè)單位保持健康穩(wěn)定的人事管理，以及保護干部職工個人信息和企事業(yè)單位的利益都具有重要的意義。

“三心”在人事檔案管理中的具體應用

永葆忠誠擔當?shù)某跣?，做人事檔案工作的守關(guān)者。檔案工作人員要始終保持政治上清醒，守紀律、講規(guī)矩，堅定政治立場，秉持“為黨守檔、為國守史、為民服務”的責任心，以高度負責的態(tài)度對待每一份檔案。要嚴格遵守《干部人事檔案工作條例》中列出的“十一嚴禁”工作紀律要求，以及《漢中市干部人事檔案專項審核工作紀律》要求，不斷完善檔案管理制度，嚴把選人用人檔案關(guān)。要堅持凡提必審、凡進必審、凡轉(zhuǎn)必審的原則，用嚴格的制度和嚴明的紀律規(guī)范檔案“建、管、用”等各個環(huán)節(jié)，筑起檔案管理防火墻，做到檔案管理無漏洞、無死角。檔案管理工作人員要嚴守政治紀律，嚴明制度法規(guī)，嚴密甄別審核，嚴控工作程序，一把尺子量到底，不給弄虛作假者“鉆空子”的機會。檔案管理工作人員要以更強的黨性意識、政治覺悟和組織紀律要求自己，做思想上的清醒人、政治上的明白人、紀律上的規(guī)矩人，維護干部檔案工作的嚴肅性和公信力。

永持毫不懈怠的責任心，做人事檔案工作的守護者。檔案管理工作人員要做到干一行、鉆一行、愛一行，提升責任感，發(fā)揚“老黃牛”精神，不怕苦、不怕累。責任心強是一名檔案管理工作人員應當具備的基本素質(zhì)，檔案管理工作看似簡單，實則專業(yè)、繁雜，一份檔案的形成需要經(jīng)歷收集、鑒別、整理、歸檔、檔案信息化等眾多環(huán)節(jié)，一本檔案反映著一名干部的政治品質(zhì)、道德品行、工作實績、廉潔自律等各個方面的情況，關(guān)鍵時間節(jié)點的信息對個人也會產(chǎn)生重大影響，不能有絲毫馬虎和懈怠。干部人事檔案管理工作者要牢固樹立檔案工作無小事的理念，用心學習各項規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，注重工作細節(jié)，加強檔案收集整理、保管保護，確保每一本檔案真實準確、全面規(guī)范、鮮活及時、安全保密。

永備甘于奉獻的耐心，做人事檔案工作的守望者。耐心不僅是一種性格，更是一種修養(yǎng)。干部人事檔案的日常管理工作是一項技術(shù)性較強又具備細致性的工作，在實際工作中，常要面對多達千份的材料，為了確保干部信息真實準確，每個階段、每個環(huán)節(jié)都要反反復復“折騰”好幾遍，對于檔案管理工作人員的耐心是個考驗。檔案管理工作人員要把耐心貫穿于檔案工作全過程，坐得住、坐得穩(wěn)，扎扎實實地做好檔案材料基礎業(yè)務工作，在平凡的崗位上為干部隊伍建設貢獻力量。

人事檔案工作是枯燥的、平淡的，但又是關(guān)鍵的、不平凡的。在干部人事檔案管理工作中，永葆“三心”非常重要。檔案工作人員要永葆初心、專心和耐心，不斷提升自我，做到克己奉公，不斷提高人事檔案工作水平。只有擁有忠誠擔當?shù)某跣?、毫不懈怠的責任心、甘于奉獻的耐心，才能成為一名優(yōu)秀的干部人事檔案管理者。在實踐中，應該時刻關(guān)注檔案管理中的各種問題，并采取有效的措施加以解決，同時也應該注重基礎建設、完善制度、優(yōu)化流程、提高管理能力，從而確保干部人事檔案的安全、完整和真實性。今后，鎮(zhèn)巴縣人社局將繼續(xù)堅持“檔案工作姓黨”，把講政治體現(xiàn)在做好人事檔案工作的全方位、全流程、各環(huán)節(jié)，積極對標對表人事檔案發(fā)展新形勢新任務新要求，圍繞人事工作，明確人事檔案工作目標，不斷增強做好人事檔案工作的政治自覺、思想自覺，切實做好干部人事檔案工作，從源頭把控干部人事檔案的真實完整，為干部的選拔和任用提供準確參考依據(jù)。