“逆全球化”阻擋不了全球化進(jìn)程

熊光清

【摘要】“逆全球化”是全球化發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象。當(dāng)前，“逆全球化”的主要表現(xiàn)是：貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng)、極端政治傾向加重、民族主義抬頭。但是，“逆全球化”并不意味著全球化的終結(jié)，也難以阻礙全球化的進(jìn)一步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“逆全球化” 全球化 美國 【中圖分類號】D815 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

受益不平衡問題促使了“逆全球化”的產(chǎn)生

20世紀(jì)90年代以來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征就是全球化加速發(fā)展。冷戰(zhàn)的結(jié)束為統(tǒng)一的世界市場的形成創(chuàng)造了條件，經(jīng)濟(jì)全球化獲得了重要的發(fā)展機(jī)遇。由此，經(jīng)濟(jì)全球化的領(lǐng)域和范圍不斷拓展，各個(gè)國家之間的交往越來越密切，彼此之間的依存關(guān)系不斷加深。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的過程中，受益不平衡問題也逐漸凸顯，這不僅表現(xiàn)在不同類型的國家之間，也表現(xiàn)在同一國家內(nèi)部的不同社會群體之間。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的流動和配置在全球范圍內(nèi)展開，促進(jìn)了全球財(cái)富的增加以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)全球化在很大程度上是市場經(jīng)濟(jì)在全球的擴(kuò)展，并且由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)。由此，財(cái)富越來越向少數(shù)發(fā)達(dá)國家集中，發(fā)達(dá)國家成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者。然而，優(yōu)勢地位的保持并不是持續(xù)的。

近年來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無力，許多發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了非常強(qiáng)烈的民粹主義情緒，一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng)、極端政治傾向加重、民族主義抬頭。這些“逆全球化”現(xiàn)象引起了人們對全球化進(jìn)程的擔(dān)憂。但是，從“逆全球化”的主要表現(xiàn)來看，其并不能阻擋全球化進(jìn)程。

“逆全球化”的主要表現(xiàn)：貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng)、極端政治傾向加重、民族主義抬頭

當(dāng)前，“逆全球化”的主要表現(xiàn)首先是貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng)。全球經(jīng)濟(jì)不平等的加劇，使得一些國家開始動搖自由貿(mào)易的理念，它們意圖通過貿(mào)易保護(hù)主義來保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)。2008年國際金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無力，需求不振使得自由貿(mào)易對全球經(jīng)濟(jì)增長的作用減弱，從而導(dǎo)致一些國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策。

其次是極端政治傾向加重。此次“逆全球化”具有明顯的由政府或政治人物開啟并主導(dǎo)的特征，一些西方國家利用國家權(quán)力限制資本自由流動，加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的管制。WTO多哈回合談判受阻、英國通過“脫歐”公投，美國推行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略甚至退出《巴黎協(xié)定》等，都是極端政治傾向加重的表現(xiàn)。

最后是民族主義抬頭。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，一些西方國家民眾要求實(shí)行排外主義的經(jīng)濟(jì)社會政策，民族主義勢力抬頭。這次重新抬頭的民族主義與歐美右翼民粹主義有所結(jié)合，形成了具有民粹主義色彩的民族主義。以歐洲為例，近年來歐洲經(jīng)濟(jì)長期低迷，加上歐債危機(jī)的爆發(fā)和移民問題的凸現(xiàn)，歐洲出現(xiàn)了大量的社會難題，為極右翼勢力的成長提供了土壤。

美國曾經(jīng)是全球化的引領(lǐng)者、推動者，美國政府采取一系列措施推動全球化進(jìn)程。比如，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威，積極參與WTO活動，促進(jìn)烏拉圭回合談判結(jié)果的實(shí)施，大力開展國際經(jīng)濟(jì)外交，推動雙邊及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、科技合作，等等。其目的在于以技術(shù)和資本的全面優(yōu)勢，通過在國際上降低交易成本，進(jìn)一步促進(jìn)資本、商品和服務(wù)的跨國流動，從而實(shí)現(xiàn)全球資源的重組。當(dāng)時(shí)，美國大力推進(jìn)全球化是希望其能為自己帶來巨大的利益。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的過程中，其帶來的收益不平衡問題也逐漸凸顯。為了應(yīng)對全球化的不利影響，一些西方發(fā)達(dá)國家開始采取“逆全球化”措施，給全球化帶來了諸多挑戰(zhàn)。但是，“逆全球化”并不意味著全球化的終結(jié)，也難以阻礙全球化的進(jìn)一步發(fā)展。可以說，當(dāng)前世界正處在新舊全球化的轉(zhuǎn)換過程中，在舊式全球化出現(xiàn)退潮的同時(shí)，新全球化正在興起。

全球化將向更深、更廣的方向發(fā)展，新全球化浪潮的出現(xiàn)將不可避免

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和世界各國聯(lián)系的不斷增強(qiáng)，必然會推動全球化向更深、更廣的方向發(fā)展，新全球化浪潮的出現(xiàn)不可避免。縱觀當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，推動著生產(chǎn)力加速向前發(fā)展，并加深著各國之間的聯(lián)系和互動，特別是以信息通訊技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，客觀上加速突破各種貿(mào)易保護(hù)主義的壁壘，促進(jìn)新的國際分工體系和世界經(jīng)濟(jì)格局的形成。同時(shí)，各國之間已經(jīng)形成緊密相聯(lián)的依存關(guān)系，這使得一些西方發(fā)達(dá)國家在實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策時(shí)會有所顧慮。當(dāng)前國際社會也存在其他很多“逆全球化”的反對者，比如一些跨國公司，還有一些發(fā)展中國家。

需要指出的是，新全球化意味著參與更平等、發(fā)展更包容、成果更共享，意味著全球治理體系更加優(yōu)化、國際政治經(jīng)濟(jì)秩序更加公正合理。近年來，中國作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者、推動者和貢獻(xiàn)者，在推動全球化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用?！耙粠б宦贰背h和人類命運(yùn)共同體思想就是中國為推進(jìn)新全球化以及遏制“逆全球化”開出的良方。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力倡議并推動“一帶一路”建設(shè)，習(xí)近平主席在多個(gè)外交場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)人類命運(yùn)共同體思想。當(dāng)前，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，建設(shè)成果十分豐碩。人類命運(yùn)共同體思想使人們逐漸認(rèn)識到，人類的命運(yùn)休戚相關(guān)，各國在發(fā)展本國利益的同時(shí)必須兼顧他國的合理關(guān)切。中國的行為與主張無疑會推動全球化在新理念和新層次上的發(fā)展。

（作者為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授）