鄉(xiāng)村振興背景下我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展困境及應(yīng)對策略研究

黃慶春 蔣兆雷

摘要：鄉(xiāng)村振興背景下，產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)和工作重點，更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟各部門發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興旺應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。本文基于鄉(xiāng)村振興背景，結(jié)合當前出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)問題，分析中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的發(fā)展策略，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 鄉(xiāng)村振興 產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展策略

在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標中，對我國今后一階段的“三農(nóng)”發(fā)展作出了總體部署，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，面對不同市場的需求，農(nóng)業(yè)的發(fā)展傾向也應(yīng)隨需求變動而改變。因此，本文基于鄉(xiāng)村振興背景下，結(jié)合中央一號文件內(nèi)容，對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題進行探析。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣

我國雖然國土面積較大，但人均耕地面積卻只有1.46畝，位于世界人均耕地面積排名126位以后。我國許多地區(qū)是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡劣，例如西部地區(qū)的高山丘陵地形，由于海拔較高，部分地區(qū)是寒地，土壤貧瘠，開發(fā)難度大，同時水土流失嚴重，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化無法普及使用，無法形成規(guī)?；r(nóng)業(yè)。隨著各地工業(yè)化和城市化的發(fā)展，大部分農(nóng)民棄耕進城務(wù)工，耕地荒廢現(xiàn)象越來越嚴重，耕地面積逐年銳減，同時由于經(jīng)濟發(fā)展的需要，建筑業(yè)對耕地占用也影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國氣候類型多樣，對于南方地區(qū)處于熱帶季風(fēng)季候，會出現(xiàn)洪澇自然災(zāi)害較多，北方則是由于溫度較低、降水量較少，霜凍和干旱的出現(xiàn)對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重大影響。水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的生產(chǎn)要素，但我國水資源短缺，且時空分布不均，水資源問題成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。工業(yè)的快速發(fā)展使得水資源污染嚴重，出現(xiàn)了大部分水資源化學(xué)元素等含量超標現(xiàn)象，這些水資源既無法飲用，也無法用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)不足

我國雖然是糧食生產(chǎn)大國，但由于人口眾多，對于農(nóng)產(chǎn)品的需求量也較大。目前我國可自足的糧食只有稻谷、小麥等少許農(nóng)產(chǎn)品。而大豆、玉米等諸多農(nóng)產(chǎn)品在我國自產(chǎn)產(chǎn)量并不高，需要依靠大量進口，根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，我國在2020年進口大豆數(shù)量已超過10000萬噸，國內(nèi)大豆自產(chǎn)產(chǎn)量僅有1960.18萬噸，國內(nèi)近八成的大豆純依靠國外進口。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時代，種子是基礎(chǔ)。而我國大部分農(nóng)業(yè)源種都是依靠國外種子公司。例如生活中不可缺少的豬肉，目前我國養(yǎng)殖的生豬大部分是長白豬，1964年引入國內(nèi)后很快全國各地養(yǎng)殖，但由于不是源種豬，在多代繁殖后會出現(xiàn)病理問題。所以還是需要依靠國外的源種地提供種苗。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，居民對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也愈發(fā)重視，就目前數(shù)據(jù)可知，我國石化肥料與化學(xué)農(nóng)藥的使用量依舊處于高位，農(nóng)藥和化肥的大量使用，對于農(nóng)產(chǎn)品的本身便是一大質(zhì)量安全問題，農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘余會損壞消費者的健康，二者的大量使用會給農(nóng)業(yè)環(huán)境造成嚴重的污染。據(jù)相關(guān)研究表明：我國的石化肥料利用率25%—40%，其余剩下的則是對環(huán)境造成污染。

（三）三產(chǎn)融合度低

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，其主要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與工業(yè)的生產(chǎn)材料與管理方法，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)率。與發(fā)展迅速的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化相比，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，無法跟上二者發(fā)展步伐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要對其進行機械化作業(yè)，工業(yè)化形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程。工業(yè)化作業(yè)促使減少了人力成本，出現(xiàn)了大量農(nóng)村剩余勞動力，勞動力的過剩對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是不利的。根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)只注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈融合，并沒有注重第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展未能起到更大的促進作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還有一個至關(guān)重要的要素——人才，農(nóng)業(yè)實用人才的缺乏，對三產(chǎn)融合發(fā)展非常不利，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者只注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并不關(guān)注農(nóng)業(yè)新動向，未能把握市場需求新動態(tài)。

（四）農(nóng)業(yè)品牌知名度不高

目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展追求數(shù)量型農(nóng)業(yè)與質(zhì)量型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)從業(yè)者還是將自我定義在生產(chǎn)初級階段，這對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是極為不利的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該有著體現(xiàn)自我價值的品牌知名度，讓消費者在選擇農(nóng)產(chǎn)品時是由于農(nóng)產(chǎn)品自身價值和品牌，而不是因為價格因素?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)者對于自己的工作定義是一名工人，按部就班地完成工作，這樣的模式缺失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自我價值體現(xiàn)。同時現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只注重商品實體的銷售，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自我價值其實還可以通過文化與服務(wù)進行實現(xiàn)。但目前來看，通過農(nóng)業(yè)文化與服務(wù)的模式在我國鮮有出現(xiàn)，大部分還處于摸索探究階段。

二、鄉(xiāng)村振興背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

（一）打好種業(yè)翻身仗

種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我國種源問題依舊嚴峻。相關(guān)政府部門應(yīng)加速對我國本土的農(nóng)業(yè)種源資源的質(zhì)量調(diào)查，收集本土種源數(shù)據(jù)，對優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)種源應(yīng)進行資源保護與開發(fā)利用，建設(shè)與完善我國本土各類種源的資源庫，提升各地區(qū)的育制種水平。與各高校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)種業(yè)公司等組織進行深度合作，繼續(xù)支持種源的基礎(chǔ)性研究，長期性扶持引入種源的本土適應(yīng)性重點研究項目，加快對農(nóng)業(yè)種子高產(chǎn)高質(zhì)量的栽培技術(shù)的推廣。對優(yōu)質(zhì)種源的繁育也需要進一步提升，制定完善的農(nóng)業(yè)種源遺傳基因改良計劃，尊重科學(xué)研究，運用科學(xué)方法促進育種項目產(chǎn)業(yè)化，扶持一些種業(yè)企業(yè)建設(shè)完善的育種商業(yè)化體系，同時加強對各育種企業(yè)研發(fā)項目的知識產(chǎn)權(quán)保護，政府部門支持建設(shè)育種平臺與實驗站，形成具有規(guī)模的實驗體系，大力發(fā)展“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息化”育種模式，加強對研發(fā)種源的推廣種養(yǎng)殖，加強促進育種繁育推廣一體化發(fā)展。

（二）建設(shè)高標準農(nóng)田

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式逐步開始依賴農(nóng)業(yè)機械的使用，而我國農(nóng)田大部分處于細碎不集中的情況，不利于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，制約了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，建設(shè)高標準農(nóng)田是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的。高標準農(nóng)田的建設(shè)投入使用可以引用先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，利用科學(xué)管理方法管理農(nóng)業(yè)作業(yè)，保障糧食生產(chǎn)安全，增加了區(qū)域糧食的產(chǎn)量，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞，提升耕地的土壤質(zhì)量條件，防止土壤被侵蝕惡化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。高標準農(nóng)田的建設(shè)對促進生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著重大作用。

（三）產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與其相關(guān)聯(lián)的合作企業(yè)、上游供應(yīng)鏈、下游加工銷售企業(yè)和相關(guān)組織機構(gòu)利用鄉(xiāng)村區(qū)域優(yōu)勢資源，創(chuàng)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)格產(chǎn)業(yè)鏈，是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型模式。政府單位布局建設(shè)種養(yǎng)殖、收購加工及周邊服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一條龍發(fā)展。重點培育龍頭企業(yè)發(fā)展，使其產(chǎn)生龍頭企業(yè)周邊聚集效應(yīng)，相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，減少產(chǎn)品運輸成本，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場與集群產(chǎn)業(yè)物流運輸路線的建設(shè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)服務(wù)，完善配套公共服務(wù)設(shè)施，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三產(chǎn)融合開發(fā)建設(shè)。

（四）深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受二三產(chǎn)業(yè)的影響也步入新階段。根據(jù)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各區(qū)域應(yīng)改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色的農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，促進水生態(tài)循環(huán)利用。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向綠色可持續(xù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理，減少石化肥料農(nóng)藥的使用，綜合利用秸稈和畜牧糞便等有機肥料。以二三產(chǎn)業(yè)為核心，建立“種養(yǎng)加服”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)體系，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)效益。

（五）培育新型農(nóng)民，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)工作不再只是面朝黃土背朝天的簡單作業(yè)，需要農(nóng)民開始擁有深厚的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識。各地政府通過與各大農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等合作，組織農(nóng)民參加新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，新型農(nóng)民需要掌握相關(guān)的農(nóng)業(yè)理論知識、農(nóng)業(yè)機械的使用和農(nóng)場管理等技能，完善農(nóng)業(yè)行業(yè)資格證書的考核體系，給考核通過的農(nóng)民頒發(fā)資格證書。新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高需求，新型農(nóng)業(yè)包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、無土農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、包裝農(nóng)業(yè)、彩色農(nóng)業(yè)、知識農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、旅游（觀光）農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)等，新型農(nóng)業(yè)的建設(shè)更多需要與二三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合周邊服務(wù)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建以休閑旅游為主的體驗式農(nóng)業(yè)，傳播農(nóng)業(yè)文化，提升農(nóng)業(yè)附加值。

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Under the background of rural revitalization， the dilemma and strategy of modern agricultural development in China

Huang Qingchun Jiang Zhaolei

Abstract：In Under the background of rural revitalization， industrial prosperity is the primary task and focus of the implementation of the rural revitalization strategy， and it is also the foundation and guarantee for rural revitalization. Agriculture is the basic industry for the development of various sectors of the national economy， and the prosperity of the industry should be based on agriculture. Based on the background of rural revitalization， this paper analyzes the current development status of modern agriculture in China in combination with the current agricultural problems， and proposes a development strategy for the current modern agricultural situation， so as to provide a reference for promoting the development of modern agriculture.

Keywords：modern agriculture rural vitalization induustrial integration development strategy

（作者單位：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：李麗君