胡 霞
(中共廣東省委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部,廣東 廣州 510053)
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?!惫餐辉2粌H是馬克思、恩格斯所追求的未來(lái)社會(huì)的重要特征,也是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,亦是中國(guó)人民的共同夢(mèng)想。黨的二十大報(bào)告指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!边@為我們理解共同富裕在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵地位和重要作用,以及新時(shí)代下如何更加扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了原則遵循。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)任務(wù)繁多的系統(tǒng)工程,包括城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、收入分配改革、財(cái)政配套體制等,必須在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)共同富裕,只有這樣才能動(dòng)員各方力量共同參與并實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心,面臨巨大考驗(yàn)時(shí)能夠正視問(wèn)題并進(jìn)行革新,特別是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后,為了解決新的社會(huì)矛盾,出臺(tái)了一系列高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性措施,有效縮小了區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和群體差距,這些均為共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)共同富裕必須發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),依托黨的強(qiáng)大組織能力有效整合社會(huì)資源,協(xié)調(diào)、部署和組織各方力量參與重大建設(shè)項(xiàng)目,落實(shí)對(duì)口支援政策和區(qū)域發(fā)展援助,最終實(shí)現(xiàn)“基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。事實(shí)證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了共同富裕方向的正確性,完善了共同富裕推進(jìn)過(guò)程中的體制機(jī)制,推動(dòng)共同富裕不斷取得新成效。
黨的二十大報(bào)告再一次強(qiáng)調(diào),人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記指出“治國(guó)之道,富民為始”,“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大責(zé)任?!惫餐辉5耐七M(jìn)離不開(kāi)人民的共同參與和共同奮斗,最終目標(biāo)也是讓人民群眾共享發(fā)展成果。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要向人民群眾學(xué)習(xí),深入挖掘群眾中蘊(yùn)藏的智慧和創(chuàng)造力,我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)有賴于全國(guó)人民一代又一代的共同努力,共同富裕的成果也應(yīng)該由全體中國(guó)人民共享。共同富裕不僅包括“生活富裕富足”,還包含“精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠”。只有堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng),不僅創(chuàng)造豐厚物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)創(chuàng)造豐富精神文化、優(yōu)良美好自然環(huán)境、安全無(wú)憂發(fā)展環(huán)境,才能帶來(lái)人的全面發(fā)展,才能達(dá)到全體人民共同富裕。
習(xí)近平總書(shū)記指出,共同富裕不是所有人都同時(shí)富裕,也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)。共同富裕是“逐步共富”,對(duì)于一個(gè)擁有14億多人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),不可能做到所有人、所有地區(qū)同時(shí)同步同等富裕。推進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)漫長(zhǎng)且艱難的任務(wù),應(yīng)根據(jù)國(guó)情和實(shí)際分步推進(jìn)。要想達(dá)到共同富裕,首先要正確理解和認(rèn)識(shí)共同富裕的真實(shí)內(nèi)涵:共同富裕不是同時(shí)富裕,也不是同等富裕,更不是統(tǒng)一平均主義。中國(guó)特色社會(huì)主義的共同富裕,不能簡(jiǎn)單地理解為“不患寡而患不均”的現(xiàn)代版。我們追求的社會(huì)主義不是貧窮的社會(huì)主義,所以共同富裕首先是要富裕,其次是大家都要富裕,是“既患寡且患不均”。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)前進(jìn)的過(guò)程,讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),最終帶領(lǐng)落后地區(qū)和人民富起來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕,這是中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的必經(jīng)之路。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法是一切從實(shí)際出發(fā),具體問(wèn)題具體分析,這也是推進(jìn)共同富裕的工作方法。在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中,由于各個(gè)區(qū)域地理位置的不同、區(qū)域資源具有差異性和多樣性,區(qū)域間各自形成不同的發(fā)展特點(diǎn),也形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。因此,我們不能在發(fā)展過(guò)程中生搬硬套經(jīng)驗(yàn),需要積極探索規(guī)律并自覺(jué)遵守規(guī)律。改革開(kāi)放以來(lái),廣東在結(jié)合自身地理特征、資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地提出本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。近年來(lái),廣東省以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略替代原有依靠珠三角產(chǎn)業(yè)外溢帶動(dòng)粵東西北梯度發(fā)展的思路,推動(dòng)各地在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上引導(dǎo)區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,推動(dòng)廣東協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。廣東根據(jù)本省發(fā)展情況不斷深化構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的思路和舉措,先后實(shí)施了鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等戰(zhàn)略。在完成全面建成小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn)上,被賦予多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略重任的廣東將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)先行先試的改革精神,努力構(gòu)建初次分配、再分配和第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為抓手,縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和群體差距,同時(shí)加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)功能,努力建設(shè)服務(wù)型政府,推動(dòng)廣東全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
共建共治共享是實(shí)現(xiàn)共同富裕和推動(dòng)全體人民更好更公平享受各項(xiàng)發(fā)展成果的重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出,“幸福生活都是奮斗出來(lái)的,共同富裕要靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造?!惫蚕硎侵袊?guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在邏輯,然而共享社會(huì)發(fā)展成果的前提是調(diào)動(dòng)各方共同建設(shè)、共同治理。當(dāng)人民群眾共建美好家園、共享美好生活,全社會(huì)創(chuàng)造出更加豐富的社會(huì)發(fā)展成果之時(shí),邁向共同富裕的腳步便會(huì)更加鏗鏘有力。人民群眾是社會(huì)治理的力量源泉,推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化需要共建共治共享,需要廣大群眾積極參與其中。實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要進(jìn)一步縮小區(qū)域收入差異、城鄉(xiāng)收入差異和行業(yè)收入差異,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。