“雙碳”背景下綠色承包商管理模式的建構(gòu)

王 睿 ，石 凱，2，朱 林

1.西南石油大學(xué)：a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；b.土木工程與測(cè)繪學(xué)院，四川 成都 610500；2.四川長寧天然氣開發(fā)有限責(zé)任公司，四川 宜賓 511500

引言

二戰(zhàn)后，隨著世界人口急劇增長，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，各國對(duì)自然資源進(jìn)行了大量開發(fā)和消耗，甚至亂采濫用，致使環(huán)境污染和生態(tài)破壞，進(jìn)一步導(dǎo)致資源匱乏、土地沙漠化、氣候變暖、水土流失、物種滅絕、臭氧層破壞、酸雨等一系列影響人類可持續(xù)生存的事件，“天更藍(lán)、樹更綠、水更清、城更美”的生活成為人們的共同心聲[1]。針對(duì)這一情況，美國繆爾提出自然保護(hù)應(yīng)以“人民的利益和快樂”為根本，習(xí)近平提出“綠水青山就是金山銀山”“2030 年前碳達(dá)峰、2060 年前碳中和的目標(biāo)”。綠色發(fā)展成為二戰(zhàn)后世界發(fā)展最大的亮點(diǎn)之一[2-3]。實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，需要發(fā)展綠色工程。工程是人類科技的集中體現(xiàn)，通過工程活動(dòng)，人類可以經(jīng)濟(jì)的方式對(duì)自然界物質(zhì)和能源的特性進(jìn)行合理高效應(yīng)用。在綠色工程范疇中，人類不僅需要考慮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的順利應(yīng)用，而且要考慮工程與人、工程與社會(huì)、工程與自然的和諧友好關(guān)系，并在其全生命周期中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的最優(yōu)統(tǒng)一[4]。

綠色工程建設(shè)和執(zhí)行的成敗在于承包商。承包商是現(xiàn)代工程的關(guān)鍵執(zhí)行角色，在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、拆除各階段發(fā)揮重要作用，是工程多目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵因素。傳統(tǒng)承包商管理多采用“高投入、高碳排放”的工程項(xiàng)目管理模式，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和關(guān)注工程當(dāng)前利益，忽視綠色可持續(xù)發(fā)展。該模式雖短時(shí)間內(nèi)可以滿足工程需要，但從長遠(yuǎn)和全局分析，對(duì)企業(yè)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益均會(huì)帶來長期的負(fù)面影響，如中國建筑平均壽命僅為30 年，“樓歪歪”“樓脆脆”“樓搖搖”現(xiàn)象屢見不鮮。因此，當(dāng)前加強(qiáng)綠色承包商管理模式研究刻不容緩。

1 綠色承包商管理模式的發(fā)展動(dòng)能及內(nèi)涵

1.1 綠色承包商管理模式的發(fā)展動(dòng)能

綠色承包商管理模式的誕生和發(fā)展，源于宏觀環(huán)境和微觀技術(shù)條件的不斷滿足，是生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

第一，綠色發(fā)展共識(shí)是綠色承包商管理模式發(fā)展的思想動(dòng)能。當(dāng)下，隨著全球環(huán)境變暖、新冠疫情暴發(fā)，環(huán)境污染問題突出，使人們的生產(chǎn)和生活方式悄然發(fā)生改變，高質(zhì)量綠色發(fā)展GDP、碳中和水平成為衡量經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平的重要指標(biāo)[5]。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，不僅有助于推進(jìn)國際國內(nèi)雙循環(huán)體系建設(shè)、推進(jìn)減碳新高地，而且有利于打造更高水平綠色發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)新的綠色增長動(dòng)能，符合人民基本需求[6]。

第二，降本提質(zhì)增效是綠色承包商管理模式發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能?，F(xiàn)代工程建設(shè)活動(dòng)需要大量的綠色承包商，通過對(duì)綠色承包商的優(yōu)選和組合，不僅可以為綠色承包商發(fā)展壯大提供機(jī)會(huì)，而且可以尋求全生命周期過程中整體價(jià)值的最優(yōu)解。綠色承包商管理模式在保證項(xiàng)目業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，通過優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工、運(yùn)營、維護(hù)各部分費(fèi)用的核算，可以系統(tǒng)性降本提質(zhì)增效，使工程建設(shè)成果符合各方經(jīng)濟(jì)利益需求[7]。

第三，數(shù)字重構(gòu)是綠色承包商管理模式發(fā)展的信息動(dòng)能。只有通過技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化改革，綠色承包商管理模式才能實(shí)現(xiàn)全過程的優(yōu)選和優(yōu)化。綠色承包商管理的綠色不僅來自于人材機(jī)等的具象優(yōu)化，更來自于對(duì)于承包商管理全過程活動(dòng)的模型化、數(shù)字化和孿生化。通過新一代的智慧數(shù)字技術(shù)，特別是基于模型的工程產(chǎn)品或項(xiàng)目，相關(guān)各方可以從更高維度評(píng)估工程項(xiàng)目全生命周期過程及存在的不確定性，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警和籌劃。通過數(shù)字重構(gòu)，不僅降低了項(xiàng)目各方溝通成本，而且可以有效改進(jìn)承包商進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等關(guān)鍵指標(biāo)的管控效益和精益程度，提升項(xiàng)目各方的交流效率和滿意度，從而更好地達(dá)到項(xiàng)目規(guī)劃要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)增值。

1.2 綠色承包商管理模式的內(nèi)涵

1.2.1 綠色承包商的內(nèi)涵

工程管理理論認(rèn)為，承包商是指與業(yè)主（如政府、企業(yè)等）簽訂合約，以一定的金額或其他條件為項(xiàng)目提供工程勞務(wù)的組織者或者設(shè)備制造者。從其定義可知，承包商實(shí)現(xiàn)價(jià)值存在三大要件：①簽訂合同規(guī)范其業(yè)務(wù)活動(dòng)；②合同中約定一定的項(xiàng)目報(bào)酬；③完成合同中規(guī)定的業(yè)務(wù)?；诔邪痰膬?nèi)涵，可推演出綠色承包商的內(nèi)涵：首先，在合同中業(yè)主應(yīng)該明確其綠色需求，并以法律規(guī)范文字表達(dá)出來；其次，業(yè)主給出的報(bào)酬應(yīng)涵蓋完成工程項(xiàng)目多目標(biāo)綠色需求的成本并具有一定激勵(lì)作用；最后，承包商需有資格和能力完成合同中規(guī)定的綠色工程業(yè)務(wù)，以使生產(chǎn)過程符合施工規(guī)范要求，交付的產(chǎn)品和服務(wù)滿足業(yè)主要求。

系統(tǒng)工程理論認(rèn)為，復(fù)雜工程項(xiàng)目在時(shí)空維度上與其他要素相互關(guān)聯(lián)，其結(jié)構(gòu)和主要關(guān)聯(lián)是研究和實(shí)踐重點(diǎn)考慮的部分。基于此，筆者認(rèn)為，綠色承包商管理應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)性觀點(diǎn)。①系統(tǒng)觀。項(xiàng)目不是孤立在環(huán)境以外單獨(dú)存在的，而是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境組成一個(gè)有機(jī)的整體，綠色承包商必須全面考慮，分析工程項(xiàng)目的系統(tǒng)目標(biāo)與其他子系統(tǒng)和要件直接的關(guān)系，并做出合理的決策。特別是在設(shè)計(jì)和實(shí)施環(huán)節(jié)，綠色承包商需緊密協(xié)作，主動(dòng)協(xié)助業(yè)主做好綠色工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理工作，變被動(dòng)接受為主動(dòng)規(guī)范和支持，從局部的承包商轉(zhuǎn)化為全過程的承包商。②多目標(biāo)共贏觀。工程項(xiàng)目應(yīng)追求環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目多層次的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)共贏，而非要求工程項(xiàng)目為保護(hù)環(huán)境而犧牲經(jīng)濟(jì)利益。因此，綠色承包商應(yīng)合理地把握各目標(biāo)之間的關(guān)系，并妥善處理。③全生命周期觀。一個(gè)項(xiàng)目從系統(tǒng)分析到實(shí)施到交付，形成一個(gè)完整的生命過程，每一個(gè)階段有不同的特點(diǎn)和目標(biāo)，需根據(jù)不同階段的情況選擇不同的項(xiàng)目管理策略。同時(shí)，項(xiàng)目綠色目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是孤立的，必須從時(shí)間維度進(jìn)行全局考慮并科學(xué)決策，追求項(xiàng)目全生命周期下綠色多目標(biāo)價(jià)值的最大化。

基于上述分析，筆者認(rèn)為，綠色承包商是基于系統(tǒng)管理理論，采用系統(tǒng)、多目標(biāo)、全生命周期的觀點(diǎn)，認(rèn)同綠色理念，與業(yè)主簽訂綠色合約，以一定報(bào)酬為條件，并將綠色理念、方法、技術(shù)貫徹到為業(yè)主服務(wù)的各階段且相互緊密協(xié)作的專業(yè)化組織或人才。分析綠色承包商內(nèi)涵，有助于在綠色承包商管理模式中實(shí)現(xiàn)對(duì)承包商的分類分級(jí)管理，提高管理效率，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，提升業(yè)主效益，樹立良好形象。

1.2.2 綠色承包商管理模式的內(nèi)涵

在組織運(yùn)營過程中，隨著市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，輕資產(chǎn)成為一種發(fā)展趨勢(shì)，越來越多的組織選擇剝離非核心資產(chǎn)，從市場(chǎng)雇傭承包商來協(xié)助其完成項(xiàng)目任務(wù)。由此，承包商成為項(xiàng)目的關(guān)鍵執(zhí)行人，承包商管理模式成為組織日常經(jīng)營的重要內(nèi)容和核心競爭力。當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)綠色工程項(xiàng)目，就需要有綠色承包商，需要對(duì)綠色承包商進(jìn)行科學(xué)管理。業(yè)主是業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)的根本，雖然綠色承包商有足夠的能力完成業(yè)主要求，但它需要與業(yè)主協(xié)同解決項(xiàng)目問題。對(duì)于綠色承包商來說，其完成綠色項(xiàng)目的內(nèi)容不僅取決于業(yè)務(wù)的需求，更取決于業(yè)主發(fā)展需要。合適的承包商是業(yè)主項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，因此，業(yè)主應(yīng)站在前瞻的角度來選擇、引導(dǎo)、組織綠色承包商，規(guī)劃綠色承包商管理的程序、內(nèi)容和路徑，通過合理的合同和過程管理，使之完成項(xiàng)目任務(wù)。換言之，綠色承包商管理模式需要繼承承包商管理模式的內(nèi)涵，對(duì)承包商管理提出更高更明確的綠色要求。管理是一個(gè)抽象的概念，由決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新五大職能組成。通過合理的職能管理，管理者才能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。承包商管理活動(dòng)是業(yè)主從其自身利益出發(fā)，對(duì)承包商執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)委托中的管理行為進(jìn)行選擇、引導(dǎo)、規(guī)范、更新的過程。在承包商管理過程中，核心對(duì)象是業(yè)主，業(yè)主通過技術(shù)、組織、管理、法律等手段對(duì)承包商與項(xiàng)目目標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行過程管控，約束管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)其項(xiàng)目目標(biāo)。而綠色承包商管理模式，則強(qiáng)調(diào)在承包商管理過程中，業(yè)主應(yīng)以綠色理念為指導(dǎo)，以系統(tǒng)論為方法論，以合同為準(zhǔn)繩，強(qiáng)化對(duì)承包商綠色能力的選擇和使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程全過程綠色管理。

綠色承包商管理模式是閉環(huán)的管理過程。綠色承包商管理模式的管控可分為：時(shí)間和專業(yè)兩個(gè)維度。從時(shí)間維度分析，綠色承包商管理包括設(shè)計(jì)、采購、施工、運(yùn)維和拆除五個(gè)階段。從專業(yè)維度上看，綠色承包商管理根據(jù)領(lǐng)域有不同的細(xì)分，如建筑行業(yè)可分為建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、給排水等部分，整個(gè)管理過程呈現(xiàn)出專業(yè)、結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)碎片化的特征。要實(shí)現(xiàn)綠色承包商管理，需要從系統(tǒng)設(shè)計(jì)出發(fā)，分析各個(gè)管理薄弱連接點(diǎn)，構(gòu)建數(shù)字信息整體傳遞方案和平臺(tái)，注重綠色、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一與實(shí)現(xiàn)，使項(xiàng)目如期保質(zhì)完成。

與綠色工程管理模式相比，綠色承包商管理模式的關(guān)注點(diǎn)是不同的。首先，目標(biāo)不同。綠色承包商管理模式的核心是過程導(dǎo)向，是對(duì)于優(yōu)質(zhì)高效承包商的選擇；而綠色工程管理模式的核心是目標(biāo)導(dǎo)向，是綠色工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和聚焦。其次主體不同。前者側(cè)重以承包商為主體，后者是以業(yè)主為主體。再次，評(píng)價(jià)指標(biāo)不同。前者側(cè)重于對(duì)綠色承包商的評(píng)價(jià)，而后者是對(duì)綠色工程影響因素的評(píng)價(jià)。最后，措施不同。綠色承包商管理模式側(cè)重于對(duì)綠色承包商進(jìn)行管理，而綠色工程管理模式則側(cè)重于對(duì)綠色工程進(jìn)行管理。

綜上可知，綠色承包商管理模式是指業(yè)主以綠色管理理念為指導(dǎo)，以合同為準(zhǔn)繩，對(duì)綠色承包商執(zhí)行合約或委托過程中的管理活動(dòng)，采用決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等管理手段進(jìn)行全過程全面指導(dǎo)，從而使項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)原定規(guī)劃，并保證項(xiàng)目低碳、節(jié)能、高效和可持續(xù)化等目標(biāo)順利完成的管理模式。具體而言，綠色承包商管理模式的目標(biāo)是在安全高效完成項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)節(jié)約資源，提高資源利用率，節(jié)約能源，減少碳排放，減少污染廢棄物，降低環(huán)境污染。需要指出的是，綠色承包商管理模式的關(guān)鍵是優(yōu)選綠色承包商，即要在簽訂合同前優(yōu)選出合格的綠色承包商。

2 綠色承包商管理模式的理論演進(jìn)與特征

2.1 綠色承包商管理模式的理論演進(jìn)

綠色承包商管理模式是在傳統(tǒng)承包商管理模式的基礎(chǔ)上延伸發(fā)展的。當(dāng)前承包商管理模式中存在的不足，可在綠色承包商管理框架下進(jìn)行完善，以盡量減少能耗和污染物的排放，同時(shí)確保項(xiàng)目用戶具有舒適、安全、和諧的使用體驗(yàn)。為更好地分析綠色承包商管理模式研究的背景，筆者從承包商管理模式研究和綠色承包商管理模式研究兩個(gè)維度進(jìn)行梳理和介紹。

2.1.1 承包商管理模式研究概況

承包商管理模式源于業(yè)主自身能力難以滿足需要而尋求外部專業(yè)協(xié)助的現(xiàn)實(shí)，其發(fā)源較早?，F(xiàn)代承包商管理起源于二戰(zhàn)后，但當(dāng)時(shí)對(duì)其研究相對(duì)不多，國外相關(guān)研究在2000 年后才逐步增多，而我國則在2010 年后增長較快。

當(dāng)前，承包商管理研究的主題主要有五種。一是油氣化工行業(yè)承包商HSE 管理模式研究，強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)場(chǎng)管理過程中如何加強(qiáng)承包商的HSE 工作[8]。二是油氣化工企業(yè)承包商安全責(zé)任研究，主要強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)場(chǎng)如何落實(shí)承包商安全責(zé)任，如何加強(qiáng)安全管理。三是在EPC 模式下分析承包商成本控制問題和利益沖突問題。四是電力行業(yè)承包商安全管理的優(yōu)化策略研究[9]。五是承包商管理風(fēng)險(xiǎn)和不確定決策方法研究。除了這些共同主題，國外承包商管理模式研究還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)在承包商管理過程中的作用，其研究領(lǐng)域不僅涉及能源和建筑，還拓展到農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域，同時(shí)考慮健康、材料、法律、心理等因素的影響。

總體而言，當(dāng)前承包商管理模式研究的主要領(lǐng)域在能源和建筑行業(yè)，其中能源行業(yè)更加關(guān)注承包商安全管理工作，而建筑行業(yè)承包商管理更加關(guān)注成本和收益的管控。隨著研究的不斷推進(jìn)，承包商管理模式研究內(nèi)容日漸豐富，健康、環(huán)境、心理、信息技術(shù)等諸多跨學(xué)科元素已經(jīng)融入研究主題[10]。

2.1.2 綠色承包商管理模式研究概況

承包商管理模式的綠色研究源于二戰(zhàn)后蓬勃發(fā)展的綠色運(yùn)動(dòng)。綠色是自然界中常見的顏色，代表安全、平靜、舒適之感，在二戰(zhàn)后，更被人們賦予節(jié)能低碳、環(huán)保、高效、安全、健康、人與環(huán)境協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展的新特征。綠色研究的類型較多，比如，生態(tài)友好型研究、綠色發(fā)展研究、溫室氣體研究、節(jié)能增效研究等。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，集中體現(xiàn)為綠色管理研究，其分支研究有綠色人力資源、綠色供應(yīng)鏈、綠色資本、綠色項(xiàng)目管理等，而綠色管理內(nèi)涵是研究者探討的重要問題。例如，張思雪等提出，實(shí)現(xiàn)綠色管理需要從研究（Research）、消減（Reduce）、再開發(fā)（Reuse）、循環(huán)（Recycle）、保護(hù)（Rescue）“5R原則”出發(fā)，認(rèn)為環(huán)保是企業(yè)和項(xiàng)目決策的重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)，需不斷提高工藝技術(shù)水平，采用新工藝新標(biāo)準(zhǔn)，努力杜絕資源浪費(fèi)，減少甚至消除有害廢棄物的排放，樹立維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好企業(yè)形象[11]。該觀點(diǎn)雖指出了綠色管理中環(huán)保的重要性，但局限于綠色管理概念，對(duì)于健康、安全、質(zhì)量等方面關(guān)注較少。

相比綠色管理的5R 原則，傳統(tǒng)承包商管理模式比較關(guān)注對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、成本、工期三部分的管理，而忽略了項(xiàng)目全生命周期中對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展帶來的沖擊和影響。隨著實(shí)踐的不斷深入，研究者逐步意識(shí)到承包商管理難以滿足現(xiàn)實(shí)需要，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展健康、安全、環(huán)保等諸多因素融合的承包商管理，由此，綠色承包商管理模式研究與實(shí)踐初見端倪，學(xué)界提出綠色施工的運(yùn)營理念。如遲會(huì)港、張熠等通過對(duì)工程項(xiàng)目中具有綠色施工能力承包商的選擇評(píng)價(jià)問題進(jìn)行探討，提出綠色施工能力承包商需考慮資質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的因素[12]。在業(yè)界，美國杜邦公司確立了以“安全、健康、職業(yè)道德、尊重待人和保護(hù)環(huán)境”為主要內(nèi)容的核心價(jià)值觀，對(duì)綠色承包商管理模式的需求逐步凸顯。當(dāng)前，與綠色承包商管理模式有關(guān)的研究大致可分為三類。

第一類是綠色承包商選擇研究。建設(shè)工程綠色施工的關(guān)鍵在于前期選擇合適的綠色承包商，因此，選擇合適的承包商至關(guān)重要。但傳統(tǒng)研究比較注重事中施工過程的優(yōu)化與研究，而對(duì)于如何篩選合格的綠色承包商的研究相對(duì)欠缺。因此，加強(qiáng)綠色承包商的篩選及全過程的管控方面的研究顯得尤為重要，比如承包商的綠色施工能力或指數(shù)、親環(huán)境能力、綠色采購能力、減碳能力等方面已成為當(dāng)前研究的重點(diǎn)[13-14]。

第二類是綠色承包商管理模式關(guān)鍵影響因素及落地風(fēng)險(xiǎn)分析。綠色承包商管理模式是一種新式的承包商管理方式，實(shí)現(xiàn)綠色承包商管理模式不僅需要社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等宏觀外部環(huán)境因素的支持，而且需要技術(shù)、組織、管理等微觀內(nèi)部因素的與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)此類研究勢(shì)在必行。例如，Shan Ming和Liu WenQue 等對(duì)實(shí)施綠色工程項(xiàng)目過程中與承包商有關(guān)的關(guān)鍵影響因素進(jìn)行識(shí)別與分析取得了較好的理論價(jià)值[10]。

第三類是綠色承包商管理模式與數(shù)字建造等理念的融合研究。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，人類的生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生顛覆性改變。以數(shù)字思維和數(shù)字信息化技術(shù)為基礎(chǔ)對(duì)承包商管理模式進(jìn)行數(shù)字化改造，逐步構(gòu)建數(shù)字建造體系，已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的需要。數(shù)字建造體系以BIM（Building Information Modeling，建筑信息模型）技術(shù)的突破與發(fā)展為基礎(chǔ)，融入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，通過虛擬仿真等算法和軟件平臺(tái)，高效溝通項(xiàng)目各組成部分，反復(fù)模擬和分析綠色工程項(xiàng)目和綠色承包商管理過程中可能存在的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而生成項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，有效降低了綠色工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性，促進(jìn)了綠色工程的順利落地[15]。

2.2 綠色承包商管理模式的特征

綠色承包商管理是業(yè)主對(duì)承包商實(shí)施全面系統(tǒng)科學(xué)管理的過程。綠色承包商管理模式具有系統(tǒng)性、綠色性、生態(tài)性、和諧性等特征。

第一，系統(tǒng)性。系統(tǒng)是相互作用、相互依賴并具有特定功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)理論認(rèn)為，系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在三個(gè)維度：系統(tǒng)的要素、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的功能。首先，綠色承包商管理模式需要考慮各相關(guān)利益者的態(tài)度、利益及訴求以及不同綠色承包商的特點(diǎn)和特征，因此，需要全面掃描系統(tǒng)相關(guān)要素，識(shí)別其重點(diǎn)要素并制定對(duì)策。其次，綠色承包商管理模式需要考慮項(xiàng)目全生命各階段中綠色承包商各部分業(yè)務(wù)之間的協(xié)同和協(xié)調(diào)問題，并做出系統(tǒng)安排。最后，綠色承包商管理模式還需對(duì)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)、成本、進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)進(jìn)行全面考慮，優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，合理部署工作?？傊?，綠色承包商管理模式的系統(tǒng)性要求業(yè)主和承包商必須全面考慮項(xiàng)目全生命周期中遇到的各種因素及利益相關(guān)者，最終實(shí)現(xiàn)綠色友好產(chǎn)品和服務(wù)的交付。

第二，綠色性。在現(xiàn)代文化中，綠色代表安全、無污染、節(jié)能，體現(xiàn)在工程項(xiàng)目目標(biāo)中就是人與環(huán)境的和諧共生。在綠色承包商管理模式中，需要業(yè)主深度理解綠色項(xiàng)目要求并制定相應(yīng)合同文件，同時(shí)推動(dòng)綠色承包商準(zhǔn)確理解業(yè)主需求和圖紙要求，合理組織施工，在服務(wù)過程中以人為本，以零事故為底線，保證工人和使用者的健康和安全，同時(shí)參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、綠色材料和工藝標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行施工和服務(wù)，體現(xiàn)其綠色安全特性。同時(shí)，綠色承包商應(yīng)注重對(duì)廢水、廢渣、廢氣、粉塵、噪聲等污染源的管理，按照業(yè)主要求和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)施工，努力減少污染物的產(chǎn)生和排放，并做好應(yīng)急預(yù)案，降低管理過程中污染發(fā)生的可能性和危險(xiǎn)性，體現(xiàn)其綠色無污染特性。此外，業(yè)主和綠色承包商需努力選擇更節(jié)能、更高效、更環(huán)保的技術(shù)和工藝，優(yōu)選合理的專項(xiàng)技術(shù)方案和裝備，保證管理過程的高效節(jié)能、環(huán)保安全，特別是確保整個(gè)項(xiàng)目全生命周期中節(jié)能效果的最大化，體現(xiàn)其綠色、節(jié)能、減碳的特性。

第三，生態(tài)性。在綠色承包商管理模式中，業(yè)主單位需要根據(jù)組織業(yè)務(wù)發(fā)展需要及工作目標(biāo)，凝練綠色業(yè)務(wù)需求，以合同形式進(jìn)行規(guī)范。在綠色項(xiàng)目全生命周期過程中，業(yè)主或協(xié)助業(yè)主的管理機(jī)構(gòu)需要平衡工程的多目標(biāo)要求，讓不同的綠色承包商根據(jù)項(xiàng)目需要扮演不同的業(yè)務(wù)角色，在工程全生命周期中相互溝通、相互協(xié)作、相互支持、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過程中物質(zhì)、信息、能量交換過程的系統(tǒng)性和綠色性，使工程產(chǎn)品滿足業(yè)主合同要求，推動(dòng)工程項(xiàng)目社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境目標(biāo)的綠色實(shí)現(xiàn)。

第四，和諧性。和諧性強(qiáng)調(diào)組織應(yīng)從組織戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，探討組織與社會(huì)、政府、客戶、供應(yīng)商等利益相關(guān)者之間的和諧共生。在綠色承包商管理模式中，和諧性要求業(yè)主和承包商在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過程中需轉(zhuǎn)變思維觀念，變傳統(tǒng)暴力的實(shí)施方法為更親近人與自然的柔性實(shí)施方法，既節(jié)約能源又注重生態(tài)承載力，同時(shí)強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的關(guān)系。特別是在管理過程中，業(yè)主要深度理解綠色工程需求，合理約定綠色承包商工作的考核方式，科學(xué)推進(jìn)對(duì)綠色承包商的現(xiàn)場(chǎng)管理，努力使綠色承包商認(rèn)真理解和完成合同中約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。同時(shí)，督促其處理好與各利益相關(guān)方的關(guān)系，高度重視其對(duì)員工、企業(yè)、業(yè)主、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。此外，充分利用數(shù)字系統(tǒng)平臺(tái)提供的信息和知識(shí)交互功能[16]，以綠色理念構(gòu)建企業(yè)管理、技術(shù)、組織三位一體的管理體系，最終通過過程管理、合同管理和低碳健康理念，驅(qū)動(dòng)綠色承包商提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

3 綠色承包商管理模式的實(shí)施框架及挑戰(zhàn)

3.1 綠色承包商管理模式實(shí)施框架

“雙碳”目標(biāo)是我國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在要求的重大體現(xiàn)?！半p碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一系列綠色項(xiàng)目的支持，而綠色項(xiàng)目的實(shí)施有賴于綠色承包商，有賴于對(duì)綠色承包商的管理。因此，“雙碳”目標(biāo)和中國可持續(xù)發(fā)展是綠色承包商管理研究的現(xiàn)實(shí)動(dòng)能。

在綠色承包商管理模式的指導(dǎo)下，綠色項(xiàng)目全生命周期由策劃、實(shí)施、運(yùn)行和終止四個(gè)階段構(gòu)成，每一個(gè)階段都需要有不同的承包商負(fù)責(zé)執(zhí)行。承包商綠色執(zhí)行的效果，決定項(xiàng)目各目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。首先，在策劃階段，項(xiàng)目需要優(yōu)秀的綠色咨詢承包商提供全過程咨詢，為項(xiàng)目出謀劃策，提供項(xiàng)目全生命周期中策劃方案的綠色最優(yōu)解。其次，在實(shí)施階段，需要綠色承包商提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)服務(wù)，通過恰當(dāng)?shù)娜?、材、機(jī)及相關(guān)服務(wù)，按照設(shè)計(jì)要求將符合條件的產(chǎn)品和服務(wù)建造或生產(chǎn)出來。再次，在運(yùn)行階段，需要綠色承包商對(duì)其運(yùn)維過程中的設(shè)備、人才、材料等進(jìn)行維護(hù)、培訓(xùn)和供應(yīng)，甚至對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)營和管理。最后，在項(xiàng)目終止階段，需要有綠色承包商對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行綠色拆除并恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)出售項(xiàng)目殘值，完成該項(xiàng)目綠色生命周期。

在綠色承包商管理模式中，綠色承包商是在業(yè)主指導(dǎo)下開展工作的，業(yè)主對(duì)綠色承包商的管理主要分為六個(gè)維度。一是綠色承包商的選擇。對(duì)于綠色項(xiàng)目，承包商能力決定其交付的產(chǎn)品和服務(wù)是否滿足要求。只有優(yōu)質(zhì)的綠色承包商，才可以提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。選擇綠色承包商作為綠色承包商管理模式中的第一步，必須嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)，才可以避免后期的大幅度管理控制甚至訴訟。二是合同準(zhǔn)備。綠色承包商管理模式的核心是合同管理。合同是業(yè)主、承包商權(quán)利與義務(wù)的集中體現(xiàn)，如不能夠擬定合理的承包商管理合同，承包商的產(chǎn)品和服務(wù)的驗(yàn)收就缺乏可能的法律依據(jù)，綠色承包商也難以預(yù)知業(yè)主對(duì)自己的期望和要求，因此，越詳細(xì)周到的合同對(duì)于后期的管理越有利。三是合同簽訂。合同簽訂是雙方認(rèn)可交易條款，在平等互利的基礎(chǔ)上表達(dá)自己愿意接受合同約束的行為，可為后續(xù)的綠色承包商過程管控提供支持。四是綠色承包商培訓(xùn)。綠色承包商培訓(xùn)是業(yè)主對(duì)綠色承包商進(jìn)行理念培訓(xùn)，使其充分理解綠色工程的項(xiàng)目目標(biāo)及其工作的重要價(jià)值。業(yè)主應(yīng)督促綠色承包商提交培訓(xùn)計(jì)劃，確保其所屬相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作人員得到應(yīng)有的培訓(xùn)，從而盡職遵守合同要求和綠色承包商管理模式的流程。如果綠色承包商不熟悉新的管理過程，則業(yè)主或總承包商需協(xié)助其制定培訓(xùn)計(jì)劃并提供培訓(xùn)材料，使其達(dá)到要求。綠色承包商培訓(xùn)需貫徹到整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程，并定期進(jìn)行考核，以確保承包商掌握綠色承包商管理模式的必要要件，建立綠色管理意識(shí)。五是現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理是綠色承包商的主要工作，業(yè)主可以定期或不定期的形式對(duì)綠色承包商工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各項(xiàng)檢查，以驗(yàn)證其設(shè)備機(jī)械、人員管理、組織制度是否按照合同要求落實(shí)到行動(dòng)，其綠色實(shí)施水平是否與合同要求相符。同時(shí)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)糾正綠色承包商管理過程中的違規(guī)行為和不安全行為。六是承包商評(píng)估。在項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段后，需根據(jù)項(xiàng)目多目標(biāo)執(zhí)行的效果，對(duì)綠色承包商的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色承包商的優(yōu)勝劣汰，保持綠色承包商體系的活力，推進(jìn)下一階段工程的精益管理，培養(yǎng)合格的綠色承包商服務(wù)隊(duì)伍。

綜上可知，綠色承包商是綠色項(xiàng)目實(shí)施落地的關(guān)鍵，綠色承包商需按照合同要求，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。綠色承包商的核心在于實(shí)施，因此綠色承包商需從管理、技術(shù)和組織等維度，按照業(yè)主要求，向項(xiàng)目提供或使用符合合同要求的人力資源、材料、設(shè)備等，努力實(shí)現(xiàn)綠色項(xiàng)目目標(biāo)。然而，上述綠色承包商管理模式是動(dòng)態(tài)變化發(fā)展的，而非靜態(tài)的。在圖1 中，外環(huán)所描述的戴明改進(jìn)環(huán)顯示，業(yè)主需對(duì)綠色承包商實(shí)施進(jìn)行過程管控并不斷提高改進(jìn)。首先，以計(jì)劃為基礎(chǔ)，以外部環(huán)境變化和現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，對(duì)綠色承包商管理全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出綠色承包商選擇的指標(biāo)體系并篩選綠色承包商。其次，將計(jì)劃按照要求進(jìn)行綠色實(shí)施，以建設(shè)和生產(chǎn)滿足要求的工程產(chǎn)品和服務(wù)，并通過建立綠色承包商實(shí)施成果評(píng)價(jià)模型來驗(yàn)證綠色承包商的實(shí)施效果。再次，通過過程檢查，對(duì)綠色承包商業(yè)務(wù)實(shí)施中存在的關(guān)鍵性問題及不足進(jìn)行識(shí)別、分析和挖掘，建立問題清單。最后，根據(jù)問題清單與綠色承包商進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，淘汰不合格的承包商，并計(jì)劃下一周期的業(yè)務(wù)工作，優(yōu)先優(yōu)配其他的綠色承包商。

圖1 綠色承包商管理模式實(shí)施示意圖

3.2 綠色承包商管理模式面臨的挑戰(zhàn)

由于我國的低碳經(jīng)濟(jì)處于起步階段，綠色承包商管理模式受外部環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部資金、技術(shù)、人才等因素的限制，在市場(chǎng)競爭中面臨三方面挑戰(zhàn)。

3.2.1 管理方面的挑戰(zhàn)

第一，部分承包商的隊(duì)伍數(shù)量難以滿足綠色承包商管理模式的需要。在綠色工程領(lǐng)域，從前期的策劃到后期的拆除，雖涉及成百上千家承包商，但在特定領(lǐng)域，承包商的選擇是非常有限的。比如特種容器或者行業(yè)專管承包商，不僅技術(shù)門檻高、而且資質(zhì)要求多，承包商數(shù)量偏少，故該部分承包商市場(chǎng)為買方市場(chǎng)，難以有效選擇，管理的難度相對(duì)比較大。

第二，部分承包商隊(duì)伍整體素質(zhì)難以滿足綠色承包商管理模式要求。當(dāng)前，一些承包商的素質(zhì)差異較大，難以采用統(tǒng)一模式進(jìn)行管控。比如，有的承包商為降低成本，其基本業(yè)務(wù)以勞務(wù)分包為主，而這部分員工大多以屬地現(xiàn)場(chǎng)招聘為主，受教育程度較低，專業(yè)技能訓(xùn)練較差，流動(dòng)性較強(qiáng)，導(dǎo)致管控和培訓(xùn)難度偏大，難以將綠色承包商管理方案較好地在工作中予以貫徹執(zhí)行。

第三，業(yè)主的專業(yè)認(rèn)知可能限制綠色承包商的實(shí)際工作。業(yè)主因?yàn)閷I(yè)認(rèn)識(shí)有限，繼續(xù)按照傳統(tǒng)理念篩選和評(píng)價(jià)綠色承包商，甚至不接受對(duì)于綠色承包商的合理建議，使綠色承包商的作用大打折扣。這要求業(yè)主努力提高對(duì)綠色承包商管理的認(rèn)識(shí)，虛心接受綠色承包商的專業(yè)建議，從而使綠色和低碳的綠色承包商管理模式能夠順利執(zhí)行，使其產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)營符合預(yù)期需要。

3.2.2 組織方面的挑戰(zhàn)

第一，成本管控理念與綠色承包商管理模式的沖突。以成本為王的管理理念，要求在成本不斷降低的情況下滿足項(xiàng)目多目標(biāo)執(zhí)行的要求，要求綠色承包商必須進(jìn)行精益化的過程管理。而綠色承包商管理模式既對(duì)項(xiàng)目過程和結(jié)果指標(biāo)提出了更高的要求，又在成本上要求綠色承包商與過去相同或者降低，造成承包商動(dòng)力不足，使其執(zhí)行存在較大難度。甚至部分承包商為了降低成本，在安全管理等問題上偷工減料，一旦發(fā)生事故，風(fēng)險(xiǎn)巨大。

第二，涉及全過程和多專業(yè)交互，合同管理難度大。傳統(tǒng)承包商管理模式一般關(guān)注當(dāng)下業(yè)務(wù)結(jié)果，而綠色承包商不僅要考慮當(dāng)下多個(gè)綠色項(xiàng)目各模塊的執(zhí)行情況，如進(jìn)度、質(zhì)量、成本等，同時(shí)也需考慮項(xiàng)目全生命周期的最優(yōu)化問題，甚至執(zhí)行過程和各團(tuán)隊(duì)之間的交接指標(biāo)，涉及非常多的技術(shù)和管理細(xì)節(jié)。這些驗(yàn)證指標(biāo)均需要在合同中予以明確、解釋和風(fēng)險(xiǎn)分析，以建立明確和富有操作性的合同條款，難度比較大。

第三，質(zhì)量管理要求讓位于進(jìn)度管理要求。當(dāng)前，各項(xiàng)目管理大多存在建設(shè)期壓縮、工期緊張的問題。為了滿足業(yè)主進(jìn)度管控指標(biāo)，綠色承包商管理人員不得不降低管理標(biāo)準(zhǔn)，減輕管理過程的審核和監(jiān)管，使合同綠色管理目標(biāo)難以落到實(shí)處。

3.2.3 技術(shù)方面的挑戰(zhàn)

一方面，當(dāng)前信息系統(tǒng)建設(shè)難以滿足綠色承包商管理模式的要求。相比傳統(tǒng)承包商管理，綠色承包商管理涉及的信息交互與業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)大大增加，對(duì)全過程管理提出了更高的要求，業(yè)主與承包商之間、承包商與承包商之間，均需要一個(gè)統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)平臺(tái)以實(shí)現(xiàn)各方管理信息的交流，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過程和結(jié)果的整體交付。目前，以Excel、CAD 圖紙、Word 文檔等為主的離散的項(xiàng)目管理模式，導(dǎo)致各方溝通成本比較高，效率比較低，顯然難以滿足業(yè)務(wù)發(fā)展要求，給綠色承包商管理模式造成較大的挑戰(zhàn)。另一方面，綠色承包商管理模式下的數(shù)字系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)承包商人員素質(zhì)提出了更高的要求，需要對(duì)其進(jìn)行較多的平臺(tái)和技能培訓(xùn)，以滿足數(shù)字化全過程管理的需求，執(zhí)行難度比較大。

4 結(jié)語

承包商管理是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要組成部分?，F(xiàn)行的承包商管理模式片面注重工程短期需要，忽略項(xiàng)目長期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展需要，亟須建構(gòu)綠色承包商管理模式以滿足理論和實(shí)踐發(fā)展的需要。本研究從發(fā)展動(dòng)能與內(nèi)涵、理論演進(jìn)與特征、實(shí)施框架與挑戰(zhàn)三個(gè)維度探索和思考綠色承包商管理模式，結(jié)果表明：綠色承包商管理模式的動(dòng)能來自綠色發(fā)展共識(shí)、降本提質(zhì)增效、數(shù)字重構(gòu)三個(gè)方面，其內(nèi)涵表現(xiàn)為以綠色管理理念為指導(dǎo)、以業(yè)主需求為中心、以合同為準(zhǔn)繩的全過程全面指導(dǎo)模式。承包商管理的綠色研究源于承包商管理模式，綠色承包商的選擇、關(guān)鍵影響因素、數(shù)字建造融合是當(dāng)下理論研究的主要方向，而綠色承包商管理模式的提出反映其理論演進(jìn)的需要，表現(xiàn)為系統(tǒng)性、綠色性、生態(tài)性、和諧性四大特性。融合綠色承包商內(nèi)涵、承包商管理模式、項(xiàng)目全生命周期和戴明改進(jìn)環(huán)提出的綠色承包商管理模式實(shí)施框架對(duì)綠色承包商管理實(shí)踐具有積極的指導(dǎo)作用，但其實(shí)施存在管理、組織、技術(shù)三方面的挑戰(zhàn)。總之，綠色承包商管理模式是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支持力量，本研究對(duì)綠色承包商管理理論的推進(jìn)具有一定的借鑒意義。