韓笑笑
黨的十九大報(bào)告中明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并明確表示農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。因此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是歷史發(fā)展的必然趨勢,也是解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的必然做法。而想要推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展就要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體貫徹落實(shí)到位。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾。在全面建成小康社會(huì)中農(nóng)村地區(qū)的小康水平是不容忽視的重要一環(huán),而在整個(gè)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的同時(shí),農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問題也愈發(fā)突出。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體貫徹實(shí)施,必然把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展提上了發(fā)展的重要位置,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有著重要的指導(dǎo)意義。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于加強(qiáng)我國農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)以及文化等各個(gè)方面的全方位振興,黨的十九大報(bào)告也明確了鄉(xiāng)村振興中“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo)要求,進(jìn)一步繪制了對(duì)未來新型農(nóng)村期望的美好藍(lán)圖。由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體貫徹落實(shí),未來新型農(nóng)村建設(shè)也將更加注重科技創(chuàng)新帶來的新活力,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)調(diào)生態(tài)宜居,改變農(nóng)村居住條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而吸引更多的年輕人積極地投入到我國農(nóng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展二者之間是相互融合的,因此我們要辯證看待二者的融合關(guān)系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。在社會(huì)整體進(jìn)步發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的問題,其中城鄉(xiāng)之間的不平衡是最大的問題。很顯然農(nóng)村相比于城市,在教育資源、醫(yī)療水平、基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面都較為落后。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,也將縮小與城市之間的發(fā)展差距,有效化解城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的矛盾,在未來也將實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。目前由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了新的階段,同時(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為我國社會(huì)發(fā)展中的重要一環(huán),因此也對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也提出了高質(zhì)量發(fā)展的總要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展全方位的重大戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展未來也將必然實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展就成為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的必然要求。
進(jìn)入新時(shí)代以來,我國社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都在大跨步地發(fā)展著,但是我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村在發(fā)展過程中仍然存在一些問題。
我國雖然地大物博,但也正因此而導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)之間發(fā)展也出現(xiàn)了不平衡的問題。比如有的農(nóng)村地區(qū)地理位置比較優(yōu)越,交通便利以及科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)技術(shù)中占比較大,那么此地區(qū)也必然會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展;而有的農(nóng)村地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn),交通不便,影響農(nóng)產(chǎn)品的種植與銷售,而且科學(xué)技術(shù)也沒有在此得以很好的運(yùn)用,必然也阻礙著此地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也同時(shí)深受政府政策支持,有些偏遠(yuǎn)地區(qū)由于地理位置處于劣勢,無法收到當(dāng)?shù)卣叩拇罅χС忠约柏?cái)政投入,以致于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的阻礙。
目前國家對(duì)于“三農(nóng)”問題愈來愈重視,同時(shí)也相應(yīng)的提出了許多的政策與制度給予了大力支持,使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整,但是部分農(nóng)村地區(qū)仍然有著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。我國農(nóng)村大部分地區(qū)都以種植業(yè)為主,卻忽視了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有些地區(qū)只種植一種或兩種農(nóng)作物,農(nóng)產(chǎn)品的種類過于少,沒有充分利用好當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和人文環(huán)境,未能發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,從而失去了市場競爭優(yōu)勢。在許多農(nóng)村地區(qū),部分年齡較大的農(nóng)民因其傳統(tǒng)固化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,固執(zhí)地運(yùn)用以前較為落后的種植技術(shù),導(dǎo)致種植技術(shù)已經(jīng)明顯地脫離了社會(huì)發(fā)展的需要,而落后的種植技術(shù)無法保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)一步帶來了農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題;同時(shí)有些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)獲取信息的渠道比較狹窄,未能及時(shí)獲得農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息,不能根據(jù)市場最大需求信息來發(fā)展相關(guān)特色產(chǎn)業(yè),也未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的方式銷售農(nóng)產(chǎn)品,錯(cuò)失寶貴的銷售渠道。
目前因?yàn)槌鞘信c農(nóng)村發(fā)展的不平衡,越來越的農(nóng)村人口開始向城市流動(dòng),進(jìn)而造成農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力短缺尤其是專業(yè)技術(shù)人才短缺的問題。一些青壯年由于農(nóng)業(yè)收入較少而且農(nóng)村相對(duì)落后,以及城市地區(qū)醫(yī)療、教育等水平較大程度高于農(nóng)村地區(qū),愿意選擇在城市地區(qū)以體力勞動(dòng)謀生,即使生活壓力很大也不愿再回到農(nóng)村地區(qū),而一些在農(nóng)村生活的文化水平較低的中老年人及留守兒童,他們由于年齡原因以及接受新事物的能力較低,無法接受新的農(nóng)業(yè)種植理念與技術(shù),這必然會(huì)帶來生產(chǎn)效率較低的問題。即使許多青年勤奮學(xué)習(xí)考入大學(xué),也更多的是希望未來能夠在城市安居樂業(yè),就算是掌握了專業(yè)生產(chǎn)技術(shù),也由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,收入較少,發(fā)展空間較小,也不愿投入時(shí)間和精力在農(nóng)村建設(shè)中,因此很難吸引到優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展,導(dǎo)致我國在農(nóng)業(yè)事業(yè)方面的人才稀缺。而沒有專業(yè)技術(shù)人才指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就很難取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村也就更不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
由于國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重視程度越來越高,目前農(nóng)村有了明顯的進(jìn)步與發(fā)展,但與此同時(shí),在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境問題依然存在。個(gè)別農(nóng)民綜合素質(zhì)較低,環(huán)保意識(shí)較淡薄,并且缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)種植知識(shí),也沒有接受過專門的培訓(xùn),對(duì)農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)要素使用不規(guī)范,造成土壤污染和水污染,破壞了農(nóng)村居住環(huán)境。伴隨著農(nóng)村生活方式的改善以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活污水量也逐漸上漲?,F(xiàn)階段,農(nóng)村生活污水處理并沒有形成完善的體系,而農(nóng)村生活污水治理能力不佳。部分地區(qū)為了追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,破壞了生態(tài)環(huán)境。這種生產(chǎn)方式所導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境實(shí)際要求存在較為突出的矛盾問題,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和鄉(xiāng)村振興的全面落實(shí)。
我國農(nóng)村在發(fā)展的過程中面臨著的問題之一就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中交通條件在農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游業(yè)的發(fā)展等方面起著橋梁作用。而一些農(nóng)村地區(qū)由于地理位置條件較差,交通極為不便,這就會(huì)必然帶來農(nóng)產(chǎn)品滯銷以及旅游業(yè)無法發(fā)展的問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村也將無法更好發(fā)展。水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),但是目前很多地區(qū)農(nóng)田水利工程仍然無法滿足日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,這在很大程度上影響著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。
根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)該從制度、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多個(gè)方面全方位入手來推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
目前在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的過程中,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,就要深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。要深度了解當(dāng)?shù)刈匀粭l件的優(yōu)勢,做到因地制宜,優(yōu)化和完善區(qū)域內(nèi)的種植和生產(chǎn)區(qū),充分利用土地,發(fā)揮生產(chǎn)最大值。掌握當(dāng)?shù)靥厣Y源,爭取發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)現(xiàn)代新興技術(shù),豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化,形成一體化發(fā)展格局,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣方式,發(fā)展新型銷售渠道,做到突出宣傳重點(diǎn)、全面推廣、長期宣傳。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),掌握新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
資金作為農(nóng)村一切發(fā)展必不可少的獨(dú)立性資源,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中占據(jù)著舉足輕重的位置。農(nóng)村可以依托當(dāng)?shù)氐呢S富自然資源,獨(dú)特的地理位置以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,為農(nóng)村發(fā)展拓寬融資渠道,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確保推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代科技發(fā)展以及各產(chǎn)業(yè)相互融合的背景下,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售結(jié)合起來,更新農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,創(chuàng)新銷售途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化、智能化、信息化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)高效發(fā)展。除此之外,當(dāng)?shù)卣梢猿雠_(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策,為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航,建立健全農(nóng)業(yè)資金擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制,同時(shí)農(nóng)戶也要充分了解當(dāng)前國家出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
基層黨組織作為黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),因此在加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)中必須扎實(shí)基層黨組織建設(shè)?;鶎痈刹恳嵘鶎又卫砟芰?,增強(qiáng)基層服務(wù)效能?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要秉持著始終忠誠于黨,始終做到全心全意為人民服務(wù)的原則,為農(nóng)民負(fù)責(zé),積極主動(dòng)為農(nóng)民辦好事辦實(shí)事。基層領(lǐng)導(dǎo)干部有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)走在前面,同時(shí)還要常反思自己在工作中的錯(cuò)誤,從而提升自己的治理能力。加強(qiáng)民主監(jiān)督,開放社會(huì)輿論和社會(huì)組織的監(jiān)督渠道,提升民眾政治參與意識(shí),才能使基層治理盡快走向法治化和民主化的軌道。
科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí),加大科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的力度,將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。因此為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要求,就要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式,高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方式,將科技創(chuàng)新技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有效結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,最大化地推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展。深度掌握國家出臺(tái)的相關(guān)政策支持,加大高新技術(shù)研發(fā)力度。注重農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳與運(yùn)用,開展相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育更多新型職業(yè)農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用。
治國經(jīng)邦,人才為先。因此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵就在于人才建設(shè),如今農(nóng)村年輕人的大量流失和專業(yè)技術(shù)人才的缺少限制了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村的全面振興。因此應(yīng)該大力吸引并培育信息時(shí)代“新農(nóng)人”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。建議實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”和鄉(xiāng)村治理基層骨干,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、電子商務(wù)等新型農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),著力提高農(nóng)民素質(zhì)和技能,聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)需求,加大教育培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村致富帶頭人、家庭農(nóng)場主的培育,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)輸出成熟的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方法和產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),關(guān)注鄉(xiāng)村人才梯隊(duì)建設(shè);加強(qiáng)校地合作平臺(tái)建設(shè),把服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃中去,創(chuàng)新校企合作共建機(jī)制,發(fā)揮高校的人才和科研優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)加大對(duì)人才的扶持力度,在貸款融資、技術(shù)指導(dǎo)、政策優(yōu)惠等方面提供幫助,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭。對(duì)人才引得來,用得好、留得住,真正讓人才加入農(nóng)村建設(shè),不僅是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的必然要求,也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。農(nóng)村發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價(jià),生態(tài)環(huán)境又是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)的關(guān)鍵指標(biāo)。在“雙碳”目標(biāo)導(dǎo)向下,高質(zhì)量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必然要求農(nóng)村生產(chǎn)生活方式實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,其路徑就是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。低碳、綠色、智慧化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展方向。積極研發(fā)并推廣綠色低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),探索并推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)低碳新發(fā)展的能源結(jié)構(gòu),支持農(nóng)業(yè)綠色科技成果轉(zhuǎn)化并著力推廣有關(guān)新技術(shù)、新手段。政府部門應(yīng)將生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性,宣傳到位,使農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,并積極參與環(huán)境保護(hù)中,以此避免環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)戶應(yīng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),從日常小事做起,合理對(duì)垃圾進(jìn)行分類,不浪費(fèi)資源,因地制宜,積極加入生態(tài)保護(hù)建設(shè)中,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
總而言之,作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然面臨著一些問題,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施,可以推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。