高等職業(yè)院校法治教育策略探討

劉亞芳

摘要：高職院校針對法治教育的研究尚顯不足，不能較好地滿足當(dāng)前高職教育的實(shí)際發(fā)展需要。高職大學(xué)生是未來社會重要的中堅(jiān)力量，高職院校在教育教學(xué)過程中注重對學(xué)生的法治觀念和法治精神進(jìn)行培養(yǎng)，對學(xué)生成長成才具有至關(guān)重要的意義。文章首先簡述高等職業(yè)院校法治教育的內(nèi)涵與特點(diǎn)，指出高等職業(yè)院校開展法治教育的意義，隨后對當(dāng)前高職院校法治教育工作存在的問題進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上，從案例教學(xué)的角度，重點(diǎn)闡述加強(qiáng)高職院校法治教育的相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；法治教育；案例教學(xué)；法治意識；法治素養(yǎng)

中圖分類號：G711文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2022）35-0017-04

基金項(xiàng)目：2021年度教育法治專項(xiàng)課題研究項(xiàng)目“高等職業(yè)院校法治實(shí)踐教育及案例教學(xué)研究”（編號：2021-JYFZZXKT-096）

將法治教育納入精神文明建設(shè)和國民教育體系，積極開展法治宣傳和教育工作，促使全社會樹立正確的法治觀念，推動(dòng)國家法治文化的建設(shè)和發(fā)展，弘揚(yáng)法治精神，提高全社會踐行法治的主動(dòng)性與積極性，營造守法光榮、違法可恥的良好社會氛圍，讓全體國民成為維護(hù)社會主義法治的自覺遵守者、忠實(shí)崇尚者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者，不僅是黨和國家針對法治建設(shè)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是積極推動(dòng)新時(shí)代社會主義核心價(jià)值觀教育的重要舉措。近年來，隨著教育體制改革的持續(xù)推進(jìn)，高職教育得以快速發(fā)展，社會各界對高等職業(yè)院校的教育改革也愈發(fā)關(guān)注。高等職業(yè)院校作為全社會教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著為國家和社會培養(yǎng)大批高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的重任。積極開展法治教育，不僅是促進(jìn)高職大學(xué)生成長成才的實(shí)際需要，也是順應(yīng)國家發(fā)展趨勢的內(nèi)在要求。下面簡述高等職業(yè)院校法治教育的內(nèi)涵與特點(diǎn)，分析高職院校開展法治教育遇到的主要問題，并從案例教學(xué)的角度入手，對加強(qiáng)高職院校法治教育的對策進(jìn)行探討。

一、高等職業(yè)院校法治教育的內(nèi)涵與特點(diǎn)

1.高等職業(yè)院校法治教育的含義

高等職業(yè)院校法治教育是指高職院校的教育工作者采用相應(yīng)的教育方法與教育手段，針對在校大學(xué)生有目的、有計(jì)劃地開展法律觀念、法律知識和法律思維能力等方面的教育，讓大學(xué)生在充分感知具體的法律原則和法律規(guī)范的同時(shí)逐漸樹立正確的法律理念和法律信仰，從而尊重法律、遵守法律的一項(xiàng)教育活動(dòng)。

2.高等職業(yè)院校法治教育的內(nèi)容

高職院校的法治教育內(nèi)容，主要包括以下幾個(gè)方面。第一，高職學(xué)生對學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和遵守。這是高職學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活的基礎(chǔ)保障。高職院校規(guī)章制度的制定和落實(shí)是校園法治文化的重要體現(xiàn)，高職院校規(guī)章制度是校內(nèi)師生需要共同遵守的規(guī)范準(zhǔn)則。但是高職院校規(guī)章制度的制定，必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)，要切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。第二，法治教材的學(xué)習(xí)及知識運(yùn)用?！八枷氲赖屡c法治”作為高職院校學(xué)生的公共必修課，為非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律學(xué)習(xí)提供了一條有效的途徑。而法治教材是高職院校開展法治教育的重要載體，《思想道德與法治》教材的內(nèi)容涵蓋世界觀、人生觀、價(jià)值觀和法律觀等諸多方面，有利于幫助高職大學(xué)生樹立良好的法治觀念，引導(dǎo)高職大學(xué)生形成健全的人格。第三，校內(nèi)法治教育活動(dòng)的參與和總結(jié)。高等職業(yè)院校為了落實(shí)法治教育，需要開展具有知識性、趣味性和實(shí)踐性的各種法治活動(dòng)，通過形式新穎且內(nèi)容豐富的校園文化活動(dòng)，對學(xué)生形成潛移默化的影響。單純的法治知識對部分高職大學(xué)生來說比較抽象難懂，而高職院校開展法治教育活動(dòng)能夠緊緊圍繞當(dāng)前大學(xué)生關(guān)注的各種焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，以各種鮮活、生動(dòng)的案例來詮釋法律法規(guī)，向?qū)W生講解違法犯罪的原因、特點(diǎn)、趨勢走向及預(yù)防對策，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不斷增強(qiáng)學(xué)生的防范意識，使學(xué)生自發(fā)自覺地抵制各種不良風(fēng)氣、行為對自身的侵蝕。

3.高職院校法治教育的特點(diǎn)

（1）適度性。高職院校的法治教育主要是讓學(xué)生掌握相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)和職業(yè)規(guī)則，弄清楚制定這些法律法規(guī)的重要意義，并在了解和掌握相關(guān)法律條文的前提下逐漸形成自身的法律知識結(jié)構(gòu)。高職院校法治教育要結(jié)合學(xué)生實(shí)情，通過開展課堂教學(xué)活動(dòng)和課外實(shí)踐活動(dòng)，在向?qū)W生講解法律制度、法律原則和基礎(chǔ)知識的過程中注重對學(xué)生法治意識的培養(yǎng)，幫助和引導(dǎo)學(xué)生逐漸樹立法律至上的理念，做到依法辦事、遵紀(jì)守法，促使高職學(xué)生的法律素養(yǎng)得以全面提升。因此，高職院校的法治教育具有適度性的特點(diǎn)。（2）實(shí)用性。高等職業(yè)教育作為教育體系中的一個(gè)教育類型，擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)大批專業(yè)技能人才的重任。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高職學(xué)生畢業(yè)步入社會，進(jìn)入企業(yè)工作，由于法律意識相對薄弱，遇到法律問題的時(shí)候不懂得使用法律武器來解決問題。而高等職業(yè)院校開展法治教育，其目的就是向?qū)W生傳授法律基本知識，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合高職學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)及其今后從事職業(yè)的特點(diǎn)開展法律知識應(yīng)用方面的教育，如開展產(chǎn)品質(zhì)量法、知識產(chǎn)權(quán)法、勞動(dòng)法及社會保障法等方面的教育，強(qiáng)調(diào)法治教育的實(shí)用性。（3）針對性。通過查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，大部分高職院校的法治教育內(nèi)容較為單一，普遍缺乏針對性。高職院校在開展法治教育的過程中，不僅要向?qū)W生傳授法律基本知識，還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)法律教育，強(qiáng)化法治教育的針對性。除了要讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握基礎(chǔ)的法律理論知識外，還要讓學(xué)生對與專業(yè)相關(guān)的法律知識進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，如計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)了解網(wǎng)絡(luò)方面的最新法律法規(guī)，會計(jì)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)著重學(xué)習(xí)會計(jì)法等。

二、高等職業(yè)院校開展法治教育的意義

法治是現(xiàn)代文明的重要基石，大學(xué)生是國家和民族興盛的希望。法治教育不僅是推進(jìn)依法治國的切實(shí)要求，而且是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)保障。從大學(xué)生角度來說，高等職業(yè)院校開展法治教育有助于高職大學(xué)生樹立守法意識，有助于培養(yǎng)高職大學(xué)生依法維權(quán)的能力。

1.有助于高職大學(xué)生樹立守法意識

高職院校學(xué)生的素質(zhì)可謂是參差不齊，部分學(xué)生認(rèn)為法治教育和自己的實(shí)際生活沒有多大關(guān)聯(lián)，對各種與現(xiàn)實(shí)生活相關(guān)的法律條文并不熟悉。部分學(xué)生雖然在主觀上對法律、法治非常認(rèn)同，但并未將法治理念上升到相應(yīng)的高度，對法治精神的實(shí)質(zhì)并沒有做到真正理解。由于法律知識的匱乏，部分高職大學(xué)生明辨是非的能力較差，自制力也相對較弱，有時(shí)極易被外界的不良因素所干擾，甚至有的學(xué)生因此而違法亂紀(jì)。守法意識并非專業(yè)教育的衍生品，從云南大學(xué)馬加爵殺人事件，到復(fù)旦大學(xué)林森浩投毒案，這些案例都充分說明高職院校開展法治教育，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，對于高職大學(xué)生樹立遵紀(jì)守法意識具有重要意義。

2.有助于高職大學(xué)生依法維權(quán)能力的培養(yǎng)

國家和社會的法治化程度越高，對公民法治素養(yǎng)方面的要求也就越高。高職大學(xué)生只有在不斷的學(xué)習(xí)過程中逐漸形成良好的法治素養(yǎng)，具有依法維權(quán)能力，才能以法治思維來看待問題和處理各種矛盾沖突，在具體事件中準(zhǔn)確把握法治立場，依法維護(hù)合法權(quán)益。

三、高職院校法治教育工作存在的問題

1.法治教育認(rèn)識有所欠缺

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高職院校對法治教育不夠重視，認(rèn)識不夠全面。眾所周知，法治教育是高職院校思政教育工作中的重要組成部分，但是從高職院校的教育實(shí)踐情況來看，法治教育內(nèi)容大多零散地分布在各種德育教材之中，如《職業(yè)道德與法律》《思想道德與法治》等。目前高職院校的教育教學(xué)是以學(xué)生就業(yè)為主要導(dǎo)向，畢業(yè)生的就業(yè)率仍然是衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。高職院校為了增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢，通常側(cè)重于學(xué)生專業(yè)技能方面的培養(yǎng)。比如，針對電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生，教育教學(xué)的重點(diǎn)在于對學(xué)生網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、環(huán)藝設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)等技能的培養(yǎng)，電氣自動(dòng)化專業(yè)的教育教學(xué)重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的電子技術(shù)、電工技術(shù)等相關(guān)技能。而看似和學(xué)生就業(yè)并無直接關(guān)系的其他公共學(xué)科大多被忽視，棄置一旁。法治教育屬于人文類課程，主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的法治意識，讓學(xué)生掌握法律知識并懂得如何應(yīng)用，是對學(xué)生內(nèi)在素養(yǎng)的一種培養(yǎng)。很多學(xué)校認(rèn)為，與其他專業(yè)課程相比，法治教育課程短期學(xué)習(xí)后并不具有顯著的就業(yè)優(yōu)勢，因此并未給予足夠的重視。

2.學(xué)院課程設(shè)置有待完善

（1）法治教育缺乏完善的課程體系。高職院校雖然緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，在教學(xué)管理機(jī)制上不斷加以完善，但在課程體系方面尚存在一定的問題。當(dāng)前高職院校對學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)被安排到德育課堂中，但是大部分高職院校并未設(shè)置單獨(dú)的法律教研室，在教育類課程中法律教育課程始終處于次要地位，這也就導(dǎo)致高職院校的法治教育工作難以得到切實(shí)開展。而道德和法律分屬不同的范疇，道德和法律不能相互取代，二者都有著各自的作用與價(jià)值，法治教育和道德教育整合在一起之后，教材的內(nèi)容、教師的教學(xué)方法等方面都有許多需要完善的地方。再加上法律課程教學(xué)通常都安排在學(xué)期末，而這時(shí)其他專業(yè)課程已經(jīng)進(jìn)入復(fù)習(xí)階段，學(xué)生大多將學(xué)習(xí)的重心放在復(fù)習(xí)備考上，在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排法治教育實(shí)踐教學(xué)，勢必難以取得很好的教學(xué)效果。（2）法治教育內(nèi)容缺乏針對性。普通高等院校和高等職業(yè)院校作為我國高等教育體系的兩大主體，不僅具有一定的共性，也存在一定的差異。所謂差異，是指二者培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方式的不同。因此，針對高職學(xué)生開展法治教育必須要充分結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的特點(diǎn)。但是大部分高職院校的教師在開展法治教育的過程中并未充分考慮到高職學(xué)生這一特殊群體，講授的大多是學(xué)生之間出現(xiàn)矛盾或沖突后該如何面對和解決，缺乏與學(xué)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律知識內(nèi)容。

3.學(xué)生的主觀參與性不高

每一個(gè)公民都是積極推動(dòng)國家法治建設(shè)的主角，公民參與法治建設(shè)的主動(dòng)性對公民法治意識的形成具有十分重要的作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高職學(xué)生在法律知識的學(xué)習(xí)上往往缺乏積極主動(dòng)性和自覺性。對高職大學(xué)生而言，就業(yè)問題始終貫穿于大學(xué)的整個(gè)學(xué)習(xí)和生活中，面對當(dāng)前愈發(fā)激烈的就業(yè)競爭，大部分學(xué)生都希望自己畢業(yè)后可以找到一份專業(yè)對口的穩(wěn)定工作。因此，很多高職大學(xué)生為了增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)勢，往往將學(xué)習(xí)重心都放到專業(yè)知識和專業(yè)技能方面，對法律知識的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)。而缺乏法治知識等人文知識，雖然在就業(yè)初期可能影響不大，但經(jīng)過一段時(shí)間后，其專業(yè)素養(yǎng)和內(nèi)在人文素質(zhì)的不協(xié)調(diào)就會逐漸顯現(xiàn)出來，不能滿足現(xiàn)代企業(yè)長期發(fā)展的實(shí)際需要。

四、從案例教學(xué)的角度入手加強(qiáng)高職院校法治教育的對策

1.完善法治教育的教材內(nèi)容

當(dāng)前，高職院校針對非法學(xué)專業(yè)學(xué)生開展法治教育的主要途徑是通過“思想道德與法治”這門公開課向?qū)W生傳授法律知識，但隨著時(shí)代的發(fā)展，教材中的一些內(nèi)容難以滿足實(shí)際教學(xué)需求。高職院校應(yīng)根據(jù)最新的法律法規(guī)及法治理論，組織相關(guān)教師和學(xué)者對輔助教學(xué)資料進(jìn)行整理與編訂，在教學(xué)資料中適當(dāng)增加近些年的一些社會熱點(diǎn)事件，以此作為法治教育的教材案例。盡量選取發(fā)生在高校當(dāng)中的具有代表性的一些真實(shí)案例，這樣才能真正觸動(dòng)到學(xué)生，更容易被學(xué)生所理解與接受。如清華大學(xué)劉海洋硫酸潑熊案、復(fù)旦大學(xué)林森浩投毒案等，這些案例更容易對學(xué)生起到警示作用。另外，高職院校和普通高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)有所不同，因此高職院校應(yīng)結(jié)合學(xué)生實(shí)情編寫符合高職院校非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法治教材，用各種案例將教材中的法學(xué)理論與各種法律法規(guī)知識相互貫穿起來，并在每個(gè)章節(jié)后面針對這一章的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行小結(jié)，引導(dǎo)學(xué)生通過思考、練習(xí)和模擬訓(xùn)練來加強(qiáng)對法治內(nèi)容的掌握和運(yùn)用。

2.創(chuàng)新易于學(xué)生體驗(yàn)與實(shí)踐的教學(xué)模式

課堂教學(xué)是高職院校開展法治教育的主陣地和主渠道，而培養(yǎng)高質(zhì)量專業(yè)人才的關(guān)鍵就是要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，構(gòu)建高效課堂。首先，課堂教學(xué)模式應(yīng)注重對教材內(nèi)容中重點(diǎn)、難點(diǎn)的解決，每節(jié)課都應(yīng)圍繞某個(gè)重要知識點(diǎn)開展教學(xué)活動(dòng)。其次，要向?qū)W生講清楚法律知識的基本原理、法律概念及法律法規(guī)的制定和實(shí)施。再次，任課教師應(yīng)充分結(jié)合自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)過程中不斷提高學(xué)生分析和解決法律實(shí)際問題的能力。最后，教師還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前高職學(xué)生的心理特點(diǎn)和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，開展適當(dāng)?shù)目缃缃逃?，促使教學(xué)范疇進(jìn)一步拓寬。

3.注重合理運(yùn)用案例教學(xué)法

案例教學(xué)法作為一種新型的教學(xué)方法，具有開放式和互動(dòng)式的特點(diǎn)。通過案例教學(xué)，可以將學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性充分調(diào)動(dòng)起來。當(dāng)前部分高職教師在教學(xué)過程中通常采用在大量的理論知識中穿插少數(shù)案例的教學(xué)方法，通過這種教學(xué)方法開展法治教育，非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)往往很難全面掌握各種法律知識。而采用案例教學(xué)法，可以在向?qū)W生介紹案例的過程中提出問題、分析問題，并得出最終的結(jié)論。這一教學(xué)方法能夠讓理論知識巧妙地融入具體案例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而取得良好的教學(xué)成效。在實(shí)際運(yùn)用案例教學(xué)法開展教學(xué)的過程中，教師要以案例為中心，與學(xué)生一起針對案例進(jìn)行討論、總結(jié)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相互結(jié)合、知識點(diǎn)記憶與可操作分析的相互統(tǒng)一、案例的特殊性和普遍性的相互統(tǒng)一。教師應(yīng)在開展法治教育過程中充分利用典型案例向?qū)W生傳授與之相關(guān)的法律知識，引導(dǎo)學(xué)生在分析案例的過程中不斷提高自身分析法律問題、解決法律問題的能力。教師要想通過案例教學(xué)法提高法治教育成效，就要做到以下幾點(diǎn)。首先，及時(shí)更新自身的教學(xué)理念，以積極、樂觀的心態(tài)來應(yīng)對設(shè)計(jì)案例過程中遇到的各種困難和問題。比如，隨著教學(xué)改革的持續(xù)推進(jìn)，教師必須及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)角色，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，還應(yīng)樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，不能在陳舊的工作理念和知識架構(gòu)上停滯不前，而要不斷接受各種新知識、新的教學(xué)理念、新的技術(shù)和教學(xué)方法。其次，認(rèn)真做好課前準(zhǔn)備工作，合理設(shè)計(jì)課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生拓展思維，并為學(xué)生營造生動(dòng)、和諧的課堂學(xué)習(xí)氛圍。在開展法治教育過程中，應(yīng)關(guān)注學(xué)生的心理變化、關(guān)心學(xué)生的生活經(jīng)歷，促使學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地和教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生共鳴。最后，精心選擇教學(xué)案例，引導(dǎo)學(xué)生深入討論。所選案例必須涉及學(xué)生普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題，同時(shí)案例的分析必須和學(xué)生的相互交流討論緊密配合。只有選擇學(xué)生普遍關(guān)注的案例，才能讓學(xué)生的討論熱情得到有效激發(fā)，并且在后續(xù)的討論過程中保證學(xué)生有話可說，有話想說。也只有讓學(xué)生充分參與到案例的討論交流活動(dòng)中，才能讓學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)從感性到理性的飛躍。

五、結(jié)語

高職學(xué)生是我國高級專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是國家未來建設(shè)和推動(dòng)社會發(fā)展的主要力量。高等職業(yè)院校肩負(fù)著為國家和社會培養(yǎng)各種專業(yè)技能復(fù)合型人才的重要責(zé)任，既要幫助大學(xué)生擴(kuò)充專業(yè)理論知識，注重對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，還要擔(dān)負(fù)起開展道德教育和法治教育的工作任務(wù)。對此，高職院校應(yīng)針對當(dāng)前法治教育工作存在的不足，積極創(chuàng)新工作思路和教學(xué)方法，將依法治國貫穿于法治教育教學(xué)過程中，切實(shí)提高法治教育的實(shí)效性，幫助學(xué)生不斷提高法治意識。

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Exploration of the Strategy of Rule of Law Education in Higher Vocational Colleges

Liu Yafang

（XuchangElectricVocationalCollege，HenanProvince，Xuchang 461000，China）

Abstract： The research on rule of law education in higher vocational colleges is still insufficient， which can not meet the actual development needs of current higher vocational education. Higher vocational college students are the important backbone of the future society. In the process of education and teaching， higher vocational colleges pay attention to the cultivation of students concept of rule of law and spirit of rule of law， which is of vital significance to the growth of students. The article first outlines the connotation and characteristics of the rule of law education in higher vocational colleges， points out the significance of carrying out the rule of law education in higher vocational colleges， and then makes an in-depth analysis of the problems existing in the current rule of law education in higher vocational colleges. On this basis， from the perspective of case teaching， it focuses on the corresponding countermeasures to strengthen the rule of law education in higher vocational colleges.

Key words： higher vocationalcolleges；ruleoflaw education；caseteaching；consciousnessofruleoflaw； legalcompetence