論個(gè)人網(wǎng)店的法律主體地位

廣西民族大學(xué)法學(xué)院/知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院 覃婕

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的網(wǎng)上購(gòu)物受到廣大消費(fèi)者的歡迎，加之網(wǎng)上購(gòu)物便捷化、商品類型多樣化以及疫情防控常態(tài)化等多方面因素影響，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為當(dāng)代人們?nèi)粘Ｉ?、工作中的重要組成部分。隨著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的日益壯大，各類型的電商經(jīng)營(yíng)主體也猶如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，目前在線上交易的網(wǎng)店主要分為兩種類型，一種是在工商系統(tǒng)進(jìn)行登記注冊(cè)并具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開設(shè)的網(wǎng)店，另一種是沒(méi)有進(jìn)行登記注冊(cè)的自然人在平臺(tái)開設(shè)的網(wǎng)店，前者的民事法律主體地位比較明晰，后者即自然人網(wǎng)店的主體地位目前仍存在許多爭(zhēng)議，尤其在發(fā)生經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承、財(cái)產(chǎn)分割以及網(wǎng)店的名譽(yù)權(quán)受到侵害時(shí)，個(gè)人網(wǎng)店權(quán)利的維護(hù)仍存在法律上的空白，本文就針對(duì)此現(xiàn)象來(lái)對(duì)個(gè)人網(wǎng)店的法律主體地位問(wèn)題開展研究，進(jìn)而為構(gòu)建完善的法律規(guī)定貢獻(xiàn)綿薄之力。

一、個(gè)人網(wǎng)店的概念及特征

（一）個(gè)人網(wǎng)店的概念

對(duì)于個(gè)人網(wǎng)店的概念，當(dāng)前仍未有統(tǒng)一的定義，對(duì)個(gè)人網(wǎng)店的稱謂也各有不同，大部分學(xué)者將其稱之為個(gè)人網(wǎng)店，亦有部分學(xué)者稱之為個(gè)體網(wǎng)店、自然人網(wǎng)店等。根據(jù)國(guó)家工商局2010年頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主要指的是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來(lái)提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織，以及提供交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，由此可見，當(dāng)前的立法對(duì)網(wǎng)店的定義還十分寬泛，沒(méi)有對(duì)個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行細(xì)致的界定。要定義個(gè)人網(wǎng)店，首先應(yīng)了解電子商務(wù)的概念，根據(jù)世貿(mào)組織的定義，電子商務(wù)指的是以電子方式進(jìn)行的服務(wù)和商品的生產(chǎn)、分配、銷售和支付。[1]根據(jù)交易的對(duì)象和主體的不同，電子商務(wù)主要有以下三種模式：第一種是企業(yè)與企業(yè)之間的商務(wù)貿(mào)易，即B2B，第二種是企業(yè)和消費(fèi)者之間的電子商務(wù)，即B2C，第三種是消費(fèi)者與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)，即C2C。筆者認(rèn)為，個(gè)人網(wǎng)店應(yīng)該屬于C2C，即自然人利用第三方交易平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)設(shè)立的提供商品和服務(wù)的網(wǎng)上店鋪，不包括個(gè)人直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)立的提供商品和服務(wù)的店鋪。

（二）個(gè)人網(wǎng)店的特征

與實(shí)體店相比，個(gè)人網(wǎng)店具有成本低、物品多樣以及經(jīng)營(yíng)方式靈活等特點(diǎn)。與B2C、B2B等模式的網(wǎng)店相比，個(gè)人網(wǎng)站具有規(guī)模小、門檻低等特征。就個(gè)體網(wǎng)店本身而言，其主要的特征主要有三個(gè)，一是個(gè)人網(wǎng)店的店主為自然人，而且是未經(jīng)工商登記的；二是個(gè)人網(wǎng)店依托第三方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商來(lái)開展銷售活動(dòng)，與第三方交易平臺(tái)有著密切的聯(lián)系；三是對(duì)網(wǎng)店信譽(yù)等級(jí)的依賴性，與工商登記注冊(cè)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)店鋪相比，個(gè)人網(wǎng)店的盈利更依賴網(wǎng)店的信譽(yù)等級(jí)。

二、個(gè)體網(wǎng)店在實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題

（一）個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)權(quán)禁止轉(zhuǎn)移

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》第十條第二款的有關(guān)規(guī)定，個(gè)人網(wǎng)店應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，提交姓名和地址等真實(shí)身份信息。具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)，以淘寶為例，自然人要通過(guò)淘寶設(shè)立個(gè)人網(wǎng)店，需要與淘寶簽訂相關(guān)協(xié)議（一般為格式合同），約定淘寶昵稱、密碼等不得轉(zhuǎn)讓，在網(wǎng)上購(gòu)物尚未普及的時(shí)期，該條約定符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際要求，即能最大限度地保證店主信息的真實(shí)有效性，隨著網(wǎng)店規(guī)模的壯大，越來(lái)越多的人進(jìn)入到網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)中來(lái)，經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的需求也與日俱增，淘寶網(wǎng)還依舊沒(méi)有允許自由轉(zhuǎn)讓的相關(guān)約定，導(dǎo)致許多網(wǎng)店店主都私自進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，更不利于對(duì)個(gè)體網(wǎng)店的監(jiān)管。

（二）個(gè)人網(wǎng)店的分割、繼承仍存阻礙

與個(gè)人網(wǎng)店的自由轉(zhuǎn)讓稍有區(qū)別的是，淘寶設(shè)立店鋪協(xié)議對(duì)個(gè)人網(wǎng)店的分割和繼承的規(guī)定稍微寬松，《淘寶服務(wù)協(xié)議》中約定“除非有法律明確規(guī)定或司法裁定，并經(jīng)淘寶同意，且需提供淘寶要求的合格的文件材料并根據(jù)淘寶制定的操作流程辦理”，才能對(duì)個(gè)人網(wǎng)店的登錄名、昵稱等進(jìn)行分割、繼承，由于現(xiàn)實(shí)的需要，淘寶網(wǎng)于2013年7月出臺(tái)了過(guò)戶類型的具體操作流程，約定可過(guò)戶的類型為離婚（包括協(xié)議離婚和判決離婚）和法定繼承，但仍排除了以遺囑繼承的方式對(duì)個(gè)體網(wǎng)店進(jìn)行繼承。

（三）個(gè)人網(wǎng)店名譽(yù)權(quán)保障法律缺失

由于個(gè)人網(wǎng)店法律地位不明晰，導(dǎo)致個(gè)人網(wǎng)店在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中遇到名譽(yù)權(quán)被侵犯時(shí)無(wú)計(jì)可施。2011年一名開設(shè)個(gè)人網(wǎng)店的店主發(fā)現(xiàn)有人在天涯論壇上發(fā)表大量文章稱其所開的網(wǎng)店涉嫌虛假?gòu)V告、銷售偽劣產(chǎn)品等行為，造成惡劣影響，該店主以網(wǎng)店的名譽(yù)權(quán)受損為由向人民法院提起訴訟，但法院以網(wǎng)店不屬于法律規(guī)定的民事主體為由，裁定駁回了該店主的訴訟。無(wú)獨(dú)有偶，2015年江蘇省也發(fā)生了一起類似的個(gè)人網(wǎng)店遭受惡意投訴，導(dǎo)致網(wǎng)店正規(guī)商品鏈接被刪除、個(gè)人網(wǎng)店無(wú)法正常營(yíng)業(yè)的后果，該店店主仍是以名譽(yù)權(quán)受到侵害為由向人民法院提起訴訟，經(jīng)過(guò)一審二審法院審理，一致認(rèn)為個(gè)人網(wǎng)店不具備法律主體資格，不享有名譽(yù)權(quán)，此類糾紛日益增多，暴露了法律在個(gè)人網(wǎng)店保護(hù)上的缺失。

三、個(gè)人網(wǎng)店法律地位的相關(guān)學(xué)說(shuō)

法律地位，是指法律主體享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，明確主體的法律地位，是辨析主體在法律關(guān)系中的地位和所處位置的重要前提，正如上文所述，個(gè)人網(wǎng)店在電子商務(wù)中已經(jīng)產(chǎn)生不容忽視的影響，由于法律地位的不明確導(dǎo)致實(shí)踐中個(gè)人網(wǎng)店的權(quán)利得不到維護(hù)的例子比比皆是，因此，明確個(gè)人網(wǎng)店的法律主體地位具有理論的需要性和實(shí)踐的迫切性。對(duì)于個(gè)人網(wǎng)店的法律地位，目前學(xué)術(shù)界存在很大的分歧，主要分為以下幾類：

（一）民事客體說(shuō)

主張民事客體說(shuō)的學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)分清個(gè)人網(wǎng)店主和個(gè)人網(wǎng)店兩者之間的關(guān)系，個(gè)人網(wǎng)店的店主是自然人，屬于民事主體，而個(gè)人網(wǎng)店是網(wǎng)店店主享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)指向的對(duì)象，即屬于民事客體。[2]這種觀點(diǎn)將個(gè)人網(wǎng)店看作一種虛擬財(cái)產(chǎn)，屬于民事主體的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。該學(xué)說(shuō)側(cè)重于個(gè)人網(wǎng)店的財(cái)產(chǎn)屬性，忽略了個(gè)人網(wǎng)店的人格屬性。若個(gè)人網(wǎng)店被看成與游戲幣相同的一種虛擬財(cái)產(chǎn)，意味著個(gè)人網(wǎng)店在轉(zhuǎn)讓、繼承和分割上應(yīng)具有可轉(zhuǎn)讓的屬性，但當(dāng)其名譽(yù)、信譽(yù)等遭受惡意攻擊導(dǎo)致?lián)p害時(shí)，是無(wú)法以自己的名義來(lái)維護(hù)自身權(quán)利的。

（二）民事主體說(shuō)

根據(jù)法律規(guī)定的能夠參與民事法律關(guān)系，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人稱之為民事法律關(guān)系主體，將個(gè)人網(wǎng)店歸為民事主體的學(xué)者認(rèn)為，個(gè)人網(wǎng)店同時(shí)具備民事主體與商事主體的性質(zhì)，這是我國(guó)民商不分的法律體系決定的，當(dāng)網(wǎng)店的銷售額非常小，僅僅作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、自然人副業(yè)來(lái)開展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為普通的民事法律關(guān)系主體，當(dāng)個(gè)體網(wǎng)店的銷售額巨大時(shí)，應(yīng)將其認(rèn)定為商事主體。該觀點(diǎn)可操作性不強(qiáng)，在實(shí)踐中往往很難去確定個(gè)體網(wǎng)店的銷售額，或核實(shí)個(gè)體網(wǎng)店店主的真實(shí)身份，存在片面性。

（三）商事主體說(shuō)

有不少的學(xué)者認(rèn)為個(gè)人網(wǎng)店應(yīng)該屬于商事主體，該觀點(diǎn)認(rèn)為個(gè)人網(wǎng)店具有商事主體的要件：其一，商事主體是主要以營(yíng)利為目的的，這是與非商事主體的最基本區(qū)別，個(gè)人網(wǎng)店在第三方平臺(tái)上出售商品或服務(wù)，盡管價(jià)格比實(shí)體店鋪會(huì)低些，但其因投入小、門檻低，成本也大大少于實(shí)體店，因此從本質(zhì)而言仍是以營(yíng)利為目的的；其二，商事主體是持續(xù)的從事營(yíng)利性行為的主體，偶然進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的自然人或者法人都不能稱之為商人，個(gè)人網(wǎng)店正好與該特征相符；其三，商主體是以自己名義實(shí)施商行為的人，也應(yīng)以自己的名義承擔(dān)義務(wù)，個(gè)人在淘寶個(gè)人網(wǎng)店上進(jìn)行消費(fèi)，買賣雙方的主體應(yīng)該為消費(fèi)者和個(gè)體網(wǎng)店，第三方交易平臺(tái)并不直接參與商品服務(wù)的買賣，因此個(gè)人網(wǎng)店需要自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。[3]

四、個(gè)人網(wǎng)店的法律地位制度構(gòu)建設(shè)想

（一）個(gè)人網(wǎng)店的法律地位

從性質(zhì)上來(lái)分析，本文認(rèn)為個(gè)人網(wǎng)店應(yīng)當(dāng)屬于商事主體。無(wú)論是從營(yíng)利性層面分析或是從個(gè)人網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)性、獨(dú)立性上分析，個(gè)人網(wǎng)店都符合商事主體的條件特征。實(shí)踐中，個(gè)人網(wǎng)店是以網(wǎng)店的名義獨(dú)立進(jìn)行交易行為的，產(chǎn)生的后果也應(yīng)由網(wǎng)店進(jìn)行承擔(dān)，而不是由客服或個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者來(lái)承擔(dān)，而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為第三方，僅僅是提供交易的服務(wù)平臺(tái)，不是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與者，個(gè)人網(wǎng)店需要對(duì)自己提供的商品和服務(wù)負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶

通過(guò)上文的分析，本文將個(gè)人網(wǎng)店確定為商事主體，商事主體包含了商事法人、商事合伙、商事個(gè)人和商事輔助人，[4]而依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，商事個(gè)人又可以劃分為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶，個(gè)體網(wǎng)店明顯不屬于農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶，那么焦點(diǎn)就在于個(gè)體網(wǎng)店更趨同于個(gè)體工商戶還是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)了。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體工商戶非常相近，既有共同點(diǎn)，亦有區(qū)別，兩者的共同之處有兩個(gè)：一是投資的主體只能是自然人，而不能是法人或者是其他組織；二是責(zé)任承擔(dān)上，兩者若是都以個(gè)人的財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)該以自己的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，若是以家庭財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)該以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。兩者的區(qū)別有四點(diǎn)：一是設(shè)立的條件有所區(qū)別，個(gè)體工商戶不需要有字號(hào)且不一定有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)一定要有合法的企業(yè)名稱，并要有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；二是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且投資者和經(jīng)營(yíng)者可以是兩個(gè)人，而個(gè)體工商戶不能設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且投資者和經(jīng)營(yíng)者必須是同一人；三是法律地位不太相同，主要表現(xiàn)在行政、民事等法律關(guān)系中，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)能以企業(yè)自身的名義參加到民事、行政法律關(guān)系中，而個(gè)體工商戶則是以投資者個(gè)人的名義進(jìn)行法律活動(dòng)，四是稅收政策和財(cái)務(wù)制度上存在區(qū)別，根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)必須要建立財(cái)務(wù)制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而個(gè)體工商戶情況比較復(fù)雜，一般是以稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求來(lái)決定是否需要進(jìn)行財(cái)會(huì)核算。[5]

基于以上區(qū)別，本文認(rèn)為由于個(gè)人網(wǎng)店在實(shí)踐中一般僅有一些倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備貨物，大多是沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，加上個(gè)人網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)方式靈活，也并不需要建立財(cái)會(huì)制度等特點(diǎn)，將個(gè)人網(wǎng)店確定為個(gè)體工商戶更為恰當(dāng)。

（三）個(gè)人網(wǎng)店的工商登記制度

將個(gè)人網(wǎng)店的法律地位定位為個(gè)體工商戶是大多數(shù)學(xué)者的一致觀點(diǎn)，根據(jù)《民法典》第五十四條的有關(guān)規(guī)定，個(gè)體工商戶必須依法進(jìn)行登記，這意味著個(gè)人網(wǎng)店要作為個(gè)體工商戶進(jìn)行規(guī)范，也必須要進(jìn)行登記，目前對(duì)個(gè)人網(wǎng)店辦理工商登記需要注冊(cè)有規(guī)定的主要體現(xiàn)在《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》中，該辦法第十條第二款規(guī)定：“具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)”，該條規(guī)定不屬于硬性規(guī)定，且可操作性不強(qiáng)，因?yàn)闆](méi)有具體對(duì)注冊(cè)條件進(jìn)行說(shuō)明，因此，完善個(gè)體網(wǎng)店登記制度確有必要。

1.納入工商登記范圍的條件

并不是所有個(gè)體網(wǎng)店都應(yīng)該納入工商登記的范圍，本文認(rèn)為，設(shè)置納入工商登記范圍的條件應(yīng)該考慮以下三個(gè)因素：一是區(qū)分個(gè)人網(wǎng)店的種類，主要區(qū)別的是專門從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者和偶爾從事交易的賣家，應(yīng)只要求專門從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體網(wǎng)店進(jìn)行工商登記；二是辨明個(gè)人網(wǎng)店的主體資格，參照《個(gè)體工商戶條例》第二條的規(guī)定“有經(jīng)營(yíng)能力的公民，依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記”，據(jù)此，個(gè)人網(wǎng)店的店主應(yīng)該是有經(jīng)營(yíng)能力的公民，一般為具有完全民事行為能力的人；三是可以規(guī)定達(dá)到一定營(yíng)業(yè)年限、達(dá)到某個(gè)信譽(yù)等級(jí)的個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記。

2.個(gè)人網(wǎng)店工商登記的內(nèi)容

工商登記的內(nèi)容指的是在工商登記過(guò)程中需要提供的材料，我們可以參照《個(gè)體工商戶條例》第八條的規(guī)定來(lái)進(jìn)行約定，即“申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、身份證明和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。”歸納起來(lái)主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：一是經(jīng)營(yíng)者的姓名和住所；二是注明網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)范圍，且應(yīng)在經(jīng)營(yíng)范圍上特別標(biāo)注為網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)；三是網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，本文認(rèn)為主要指的是網(wǎng)店的辦公場(chǎng)所。

3.個(gè)人網(wǎng)店工商登記的方式

鑒于個(gè)人網(wǎng)店的特殊性，本文認(rèn)為可以采取當(dāng)事人直接到登記機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)登記和網(wǎng)上登記的登記模式，無(wú)論采取哪種方式進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)給個(gè)人網(wǎng)店頒發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，個(gè)人網(wǎng)店應(yīng)該將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照放在網(wǎng)店顯眼位置，讓更多消費(fèi)者了解個(gè)人網(wǎng)店的實(shí)際情況。

注釋

[1]湯崢鳴:《淘寶店主狀告天涯論壇名譽(yù)侵權(quán)》，載于《人民法院報(bào)》，2011年第6期。

[2]齊愛(ài)民.電子商務(wù)法原論[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2010.

[3]中國(guó)電子商務(wù)研究中心：《武漢網(wǎng)店征稅第1單屬誤讀個(gè)人網(wǎng)店暫不征稅》

[4]熊志海.網(wǎng)絡(luò)法律導(dǎo)論[M].重慶:西南師范大學(xué)出版社,2004.

[5]馬紅軍.網(wǎng)店實(shí)名制的利弊及對(duì)策[J].電子商務(wù),2010(8):2.

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網(wǎng)店作為電子商務(wù)的一種形式，是一種能夠讓人們?cè)跒g覽的同時(shí)進(jìn)行購(gòu)買，且通過(guò)各種在線支付手段進(jìn)行支付完成交易的網(wǎng)站。網(wǎng)店大多數(shù)都是使用淘寶、易趣、拍拍、京東、購(gòu)鋪商城購(gòu)物等大型網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺(tái)完成交易的，我們要合理利用網(wǎng)店，爭(zhēng)取做到效益最大化。

《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》于2015年3月15日起施行?！掇k法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物進(jìn)行了規(guī)范。

根據(jù)新規(guī)，采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品的經(jīng)營(yíng)者，如果收到消費(fèi)者退貨要求十五天后還不辦理退貨手續(xù)，或以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕，將依法受到處罰。

保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息免遭泄露也是《辦法》的亮點(diǎn)。2014年中國(guó)排名第一的酒店機(jī)票預(yù)訂網(wǎng)站“攜程網(wǎng)”曾違規(guī)存儲(chǔ)并泄露用戶身份證號(hào)、銀行卡號(hào)及支付密碼等關(guān)鍵個(gè)人信息，一度引發(fā)民眾恐慌。

《辦法》規(guī)定，未經(jīng)消費(fèi)者同意，經(jīng)營(yíng)者不能收集、使用以及向他人泄露、出售或提供其身份證件號(hào)、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、消費(fèi)情況等個(gè)人信息，也不能向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)性信息。