發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)踐研究

中國石化揚(yáng)子石油化工有限公司 匡文靜

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”[1]。近年來，揚(yáng)子石化芳烴廠黨委牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，按照“把方向、管大局、促落實(shí)”的要求，牢牢把握“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持不懈把黨建工作融入到安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、攻堅(jiān)創(chuàng)效等中心工作的全過程，探索實(shí)踐了發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)踐路徑，以黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展深度融合、互促共進(jìn)為芳烴事業(yè)綠色高效發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造保障芳烴事業(yè)綠色高效發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍

（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，引領(lǐng)芳烴事業(yè)正確發(fā)展方向

一方面，把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部職工作為首要政治任務(wù)，以規(guī)范落實(shí)“三會一課”制度為主線，采取黨委中心組示范學(xué)、黨員大會集中學(xué)、知識競賽鞏固學(xué)等方式，輔之以學(xué)習(xí)強(qiáng)國、勞模大講堂等平臺，常態(tài)化組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。另一方面，把“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”作為黨建工作永恒課題，探索建立“不忘初心、牢記使命”“為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制，細(xì)化制定具體措施，并持續(xù)組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展黨史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，持續(xù)開展黨員“亮身份、亮承諾、亮評議”，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)黨員自覺當(dāng)好先鋒模范。

（二）抓好干部和職工隊(duì)伍建設(shè)，為芳烴事業(yè)綠色高效發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力

一是狠抓班子自身建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，修訂芳烴廠黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會議事規(guī)則，制定下發(fā)《芳烴廠“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《芳烴廠黨委討論和決定重大事項(xiàng)清單》，提升黨委決策民主化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。堅(jiān)持開展基層領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職評議、績效考核面談、基層領(lǐng)導(dǎo)人員試用期滿考核等工作，在全廠黨員干部中深入開展“查思想查管理查技術(shù)”大行動(dòng)、“不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為”突出問題查擺整改等工作，暢通干部向下的通道，多方位推動(dòng)干部履職盡責(zé)。二是培養(yǎng)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。廠黨委持續(xù)優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子配備，堅(jiān)持推行基層正職“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作，將符合條件的基層車間班子成員全部納入黨支部委員會，并大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕干部，做到動(dòng)態(tài)調(diào)整后備干部梯隊(duì)，為其制定個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃，并按全廠“一盤棋”思路，推進(jìn)年輕干部跨專業(yè)、跨單位輪崗交流鍛煉，近兩年培養(yǎng)提拔了10余名“85后”優(yōu)秀年輕干部，為基層黨組織注入了新鮮血液，增強(qiáng)了班子的整體活力，提升了干事創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)在強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)上下功夫，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加公司周末大講堂、新任職黨支部書記、基層領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升等培訓(xùn)班，不斷提升黨員干部適應(yīng)新時(shí)代要求的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，并通過壓擔(dān)子用心管、搭臺子精心育、結(jié)對子盡心帶等多項(xiàng)措施，有效提升了基層黨支部書記政治素養(yǎng)和履職能力。三是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。建立培養(yǎng)機(jī)制，提升職工崗位建功能力。制定《芳烴廠“一人一案”實(shí)施方案》，為青年員工精準(zhǔn)制定“一人一案”，確定階段性學(xué)習(xí)提升計(jì)劃、成長目標(biāo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)其專業(yè)特長、性格特點(diǎn)，做好黨員“一幫一”、師徒結(jié)對幫扶工作，定期組織開展理論培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、階段性考核和交流匯報(bào)等工作，助推青年成長成才，近三年培養(yǎng)了20余名技師，6名職工在國家級職業(yè)技能競賽中取得3金2銀1銅的佳績。搭建實(shí)踐平臺，增強(qiáng)職工崗位建功內(nèi)生動(dòng)力。依托精益管理競賽活動(dòng)和劉建華勞模工作室，圍繞提質(zhì)增效組建攻關(guān)隊(duì)，凝聚黨員和職工的工作熱情、智慧和力量推動(dòng)工作，在具體實(shí)踐中提升業(yè)務(wù)技能，先后解決了輕石腦油水溶性堿超標(biāo)、氫提濃原料罐壓差異常等生產(chǎn)難題，成功產(chǎn)出異丁烷新產(chǎn)品，百日攻堅(jiān)期間白油增產(chǎn)創(chuàng)效明顯。

（三）加強(qiáng)思想政治工作，匯聚引領(lǐng)芳烴事業(yè)綠色高效發(fā)展合力。

一是深入開展崗位思想政治巡檢。把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，定期開展職工思想動(dòng)態(tài)分析，利用崗位走訪、副班學(xué)習(xí)、“走基層訪萬家”“送榮譽(yù)進(jìn)家庭”等時(shí)機(jī)，與職工深入溝通交流，收集職工意見建議，掌握其思想狀況和工作狀況，有針對性地做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使其全身心投入工作。重點(diǎn)在從嚴(yán)管理、水務(wù)改革、四供一業(yè)移交等過程中，深入細(xì)致做好思想工作，解決職工群眾困難，引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持公司各項(xiàng)決策部署。二是持續(xù)開展形勢任務(wù)教育。利用交接班、副班學(xué)習(xí)、崗位走訪等時(shí)機(jī)，傳達(dá)要求、解讀政策，讓員工掌握公司最新管理要求和形勢任務(wù)，清楚廠部及車間的具體目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，讓建設(shè)綠色卓越奮進(jìn)新?lián)P子和打造綠色高效一流新芳烴的愿景目標(biāo)轉(zhuǎn)化為職工的情感認(rèn)同和行動(dòng)自覺，上下統(tǒng)一思想形成合力。認(rèn)真開展了傳承石油精神、弘揚(yáng)石化傳統(tǒng)教育和慶祝中華人民共和國成立70周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)，組織向時(shí)代楷模陳俊武學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展了向全國抗疫先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)了身邊全國勞模劉建華、感動(dòng)石化人物焦義平等先進(jìn)事跡，并通過選樹“最美一線員工”，提振了職工隊(duì)伍精氣神。三是將關(guān)心關(guān)懷職工落到實(shí)處。把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，及時(shí)解決黨員群眾關(guān)心的食堂飯菜質(zhì)量不高等問題，并通過想方設(shè)法精準(zhǔn)幫扶困難職工，召開黨員、班組長、青年員工等各類座談會，組織開展“EAP進(jìn)班組”“退休職工歡送會”等系列活動(dòng)，將組織的關(guān)懷問候落實(shí)到日常，增強(qiáng)了職工隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、以壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)，營造保障芳烴事業(yè)綠色高效發(fā)展的良好政治生態(tài)

（一）強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”

一方面，壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。芳烴廠黨委、紀(jì)委認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持年初與各黨支部、廠黨委委員簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與承包商簽訂《從業(yè)清廉公約》，并針對公司年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作，制定細(xì)化措施分解表，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保年度重點(diǎn)工作落地落實(shí)。另一方面，壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《揚(yáng)子石化基層黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）》，組織支委參加公司支委培訓(xùn)班，提升支委委員“一崗雙責(zé)”履職能力；堅(jiān)持結(jié)合日常崗檢，以查閱臺帳、支委和黨員訪談驗(yàn)證等形式對各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，并將檢查考核結(jié)果納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價(jià)體系中，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞權(quán)力運(yùn)行實(shí)施全過程監(jiān)督

一是做深做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持認(rèn)真組織基層領(lǐng)導(dǎo)人員年度述學(xué)述職述廉和民主評議工作，專門制定下發(fā)《基層黨支部向廠黨委請示報(bào)告工作規(guī)定》，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是圍繞權(quán)力運(yùn)行加強(qiáng)日常監(jiān)督。組織各單位對各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再次進(jìn)行排查，評估風(fēng)險(xiǎn)等級，查找高風(fēng)險(xiǎn)崗位，修訂完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，并加大對重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵險(xiǎn)要崗位的監(jiān)督。先后組織開展糾治“四風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、形式主義官僚主義集中整治、“微腐敗”專項(xiàng)治理和鞏固行動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)與中國石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來情況登記調(diào)查等工作，同時(shí)積極開展大檢修期間“兩創(chuàng)兩?！焙托鼙O(jiān)察工作，通過抽查核對的方式，對檢修現(xiàn)場已完成的腳手架、防腐保溫、大型吊車工作量簽證等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，組織認(rèn)真查找原因，制定落實(shí)整改措施，舉一反三，防范風(fēng)險(xiǎn)。三是做到選人用人工作監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格遵守干部選拔任用管理規(guī)定，對動(dòng)議醞釀環(huán)節(jié)實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，落實(shí)干部任前公示、廉政談話制度，加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)的任前把關(guān)，強(qiáng)化對擬提任人選政治表現(xiàn)和廉潔自律方面情況的考察，營造公平公正的選人用人風(fēng)氣。

（三）圍繞中心強(qiáng)化監(jiān)督，確保上級決策部署落實(shí)落地

廠紀(jì)委緊緊圍繞廠部、廠黨委貫徹落實(shí)公司、公司黨委年度重點(diǎn)工作情況，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和督辦，并把常態(tài)化疫情防控執(zhí)行情況、百日攻堅(jiān)創(chuàng)效和持續(xù)攻堅(jiān)創(chuàng)效目標(biāo)任務(wù)完成情況、安全環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題等作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題，保障和推動(dòng)了公司、公司黨委各項(xiàng)決策部署在芳烴廠高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地。

三、以打造芳烴黨建品牌為目標(biāo)，探索建立黨建融入中心，助推芳烴事業(yè)綠色高效發(fā)展的長效機(jī)制

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢提供組織保障

針對石化行業(yè)工作特性，依托四個(gè)輪班建立黨小組，再將支委、白班黨員均衡分配到黨小組，消滅“黨員空白班組”，使黨建融入和助推中心工作觸角有效落到基層班組，以“黨小組帶班組”模式，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，確保哪里有重?fù)?dān)、哪里有困難，哪里就有黨組織和黨員。選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、管理能力相對過硬的班長選配為黨小組長，促進(jìn)黨小組工作與班組建設(shè)工作同步部署、同步落實(shí)。

（二）完善黨建工作機(jī)制，為發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢提供機(jī)制保障。

一是定目標(biāo)、抓考核，推動(dòng)基層支部創(chuàng)先爭優(yōu)“扛紅旗”。制定年度黨支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，將黨內(nèi)政治生活規(guī)范化開展、執(zhí)行落實(shí)“第一議題”要求、貫徹執(zhí)行民主集中制、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、后備干部培養(yǎng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況等納入支部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，對各黨支部日常重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，同時(shí)明確支部在廠黨委組織開展的“支部扛紅旗”“爭扛五面紅旗”活動(dòng)中的年度最低扛旗目標(biāo)，使黨支部工作實(shí)行量化考核做到有章可循。二是搭平臺、搞展示，提升基層黨支部建設(shè)整體水平。年初結(jié)合年度重點(diǎn)工作修訂下發(fā)“支部扛紅旗”活動(dòng)方案，主要在“三會一課”、5S管理黨員作用發(fā)揮、精益管理增效活動(dòng)、黨建載體活動(dòng)、五必談五必訪思想動(dòng)態(tài)分析、宣傳報(bào)道、廉政建設(shè)廉潔文化、工會工作、團(tuán)建活動(dòng)等十個(gè)方面設(shè)立10面紅旗，明確活動(dòng)要求和評選條件，為支部融入中心抓好黨建工作提供遵循和指引，增強(qiáng)支部工作針對性和有效性。黨群部門牽頭每月進(jìn)行評比，在全廠范圍通報(bào)各支部“三會一課”“5S管理”“精益管理”等方面的特色亮點(diǎn)，在中控室醒目位置設(shè)置看板進(jìn)行公示，激勵(lì)先進(jìn)抓長板創(chuàng)標(biāo)桿，引導(dǎo)后進(jìn)對標(biāo)差距補(bǔ)短板，形成了你追我趕比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。三是樹典型、立標(biāo)桿，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用內(nèi)生動(dòng)力。以落細(xì)落實(shí)黨員量化積分考核為抓手，通過組織開展液硫裝車疫情防控黨員示范崗、白油增產(chǎn)增效黨員突擊隊(duì)等系列黨建載體活動(dòng)，為表現(xiàn)突出的黨員加分，讓黨員有平臺、有動(dòng)力沖鋒在前；以黨員量化考核得分為依據(jù)，評選季度“紅星黨員”、年度“優(yōu)秀黨員”并張榜公示，讓黨員增強(qiáng)責(zé)任感、體驗(yàn)榮譽(yù)感，讓群眾學(xué)有榜樣、做有示范。每年評選表彰季度紅星黨員約60人次，營造了積極向上的良好工作氛圍。

（三）豐富黨建工作載體，為發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢提供實(shí)踐平臺

目前，在很多企業(yè)基層單位中不同程度地存在有重生產(chǎn)經(jīng)營輕黨建工作的現(xiàn)象，使黨建工作和企業(yè)中心工作存在“兩張皮”的問題[2]。芳烴廠黨委樹立“基層黨組織最重要的任務(wù)是解決難題和困難”“最好的組織生活是組織黨員在急難險(xiǎn)阻中發(fā)揮先鋒模范作用”理念，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)和職工關(guān)心熱點(diǎn)焦點(diǎn)，通過設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、攻關(guān)課題、黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊(duì)等，輔之以“黨建+”工作載體模式，加強(qiáng)重點(diǎn)工作中的“黨建引領(lǐng)”作用。一是以解決生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)為突破口，精心組織開展小指標(biāo)競賽活動(dòng)。堅(jiān)持以安全環(huán)保、提質(zhì)增效、夯實(shí)“三基”為重點(diǎn)，結(jié)合裝置生產(chǎn)實(shí)際，調(diào)整和制定競賽指標(biāo)，通過展板公布每周競賽情況，調(diào)動(dòng)黨員攻堅(jiān)克難的積極性。二是圍繞保障關(guān)鍵設(shè)備安穩(wěn)長周期運(yùn)行，廣泛開展“黨員樣板機(jī)臺”等創(chuàng)建工作。結(jié)合5S管理，將大機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)備承包給黨員，由黨員負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)、清潔等工作，黨支部每周檢查評比、每月考核兌現(xiàn)，黨群工作科定期組織檢查、講評，強(qiáng)化黨員身份意識，促進(jìn)黨員主動(dòng)作為，有效保障了設(shè)備長周期穩(wěn)定運(yùn)行，黨委每年表彰10臺“黨員樣板設(shè)備”。三是圍繞階段性重點(diǎn)工作，持續(xù)組織開展“黨建+”黨建載體活動(dòng)。聚焦裝置檢修，芳烴廠黨委先后組織“踐行先進(jìn)性、奉獻(xiàn)大檢修”“建功新時(shí)代、奉獻(xiàn)大檢修”等主題黨建活動(dòng)，開展“奪三杯、爭兩手”勞動(dòng)競賽，組建黨員和青年突擊隊(duì)，實(shí)施黨員項(xiàng)目工程，有力保障了大修任務(wù)順利完成，促進(jìn)了“精品工程”理念落地，3個(gè)主題黨建活動(dòng)分別獲公司特色黨建金獎(jiǎng)、黨員精品工程銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。圍繞疫情防控、安全環(huán)保、四大戰(zhàn)役等重點(diǎn)工作，持續(xù)組織開展小指標(biāo)競賽、“三帶三建”等系列黨建活動(dòng)，先后開展“大干一季度”“大干四季度”“大干四十天”“大干九十天”等攻堅(jiān)創(chuàng)效活動(dòng)，廣泛開展“我為綠色企業(yè)創(chuàng)建獻(xiàn)一計(jì)”等專項(xiàng)合理化建議征集活動(dòng)，有效促進(jìn)了中心工作順利完成，芳烴聯(lián)合裝置“三苯”收率連續(xù)10年在集團(tuán)公司同類裝置中保持領(lǐng)先。百日攻堅(jiān)創(chuàng)效期間，組織支部將攻堅(jiān)創(chuàng)效目標(biāo)分解為具體的項(xiàng)目，通過開展“黨員+VOCs治理、煙氣監(jiān)測項(xiàng)目”等“黨員+項(xiàng)目”黨建載體活動(dòng)，再將大項(xiàng)目層層細(xì)化分解，由黨員承攬其中最急、最重、最難攻關(guān)項(xiàng)目，確保了7套VOCs治理項(xiàng)目設(shè)施全部順利投入試運(yùn)行、3套撬裝設(shè)備全部中交并試車成功，如期完成并投用了重整和制氫裝置2套煙氣檢測系統(tǒng)。

在當(dāng)前形勢下，讓揚(yáng)子成為中國石化南京煉化一體化基地的“橋頭堡”和助力“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的央企“先鋒隊(duì)”，需要全體員工勇?lián)?zé)任使命、奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，更需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況重點(diǎn)把握好融合的深度，確保能在企業(yè)安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、攻堅(jiān)創(chuàng)效等工作中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，真正讓黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)石化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢，從而更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工為打造世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值任務(wù)而努力奮斗。