技術(shù)賦權(quán)視角下的網(wǎng)絡(luò)話語失序問題及其治理

張 靜， 白 虹

(武漢輕工大學 管理學院， 武漢 430048)

法國思想家?？抡f：“話語即權(quán)力?！币粋€人的影響力往往體現(xiàn)在他的話語權(quán)上，以往掌握話語權(quán)的大多是社會的精英階層，但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展打破了這一格局。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)內(nèi)嵌著自由、平等、民主等價值取向，使得受眾不必依靠政治、經(jīng)濟力量便可發(fā)聲[1]。表面上看，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦予人們話語權(quán)是激發(fā)公民參政熱情的一種有效途徑，但是近年來越來越多的網(wǎng)絡(luò)話語失序現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，成為政府管理部門治理網(wǎng)絡(luò)空間時需面對的新挑戰(zhàn)。為此，從技術(shù)賦權(quán)的視角出發(fā)，全面總結(jié)各種網(wǎng)絡(luò)話語失序現(xiàn)象并分析其背后的原因，探索網(wǎng)絡(luò)話語失序的治理之道，對于提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力和實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。

一、網(wǎng)絡(luò)話語失序的問題表現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)話語失序是指網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的相關(guān)話語和信息在傳播過程中違反了網(wǎng)絡(luò)話語規(guī)范而產(chǎn)生的話語秩序混亂現(xiàn)象。由于網(wǎng)絡(luò)空間具有自由性和開放性的特點，在人人享有話語權(quán)的情況下，人們很容易就某個熱點話題展開激烈討論并在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)，從而衍生出網(wǎng)絡(luò)輿情危機，沖擊網(wǎng)絡(luò)話語正常秩序。

(一)網(wǎng)絡(luò)話語主體失去理性

網(wǎng)絡(luò)話語主體是網(wǎng)絡(luò)話語的生產(chǎn)者，其話語表達和行為對網(wǎng)絡(luò)話語秩序有根本性的影響。網(wǎng)絡(luò)話語失序首先表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)話語主體失去理性方面。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的營銷號出現(xiàn)在大眾視野中，這類自媒體往往會根據(jù)受眾喜好、以流量和利益為目的發(fā)布特定內(nèi)容，使大眾處于“信息繭房”當中。長時間接觸同質(zhì)化的信息，勢必會消解人們的思考能力，造成人的非理性。這種非理性主要表現(xiàn)為“群體極化”現(xiàn)象。群體極化是指群體成員一開始便具備某種偏向，在經(jīng)過不斷強化后，群體朝著偏離的方向持續(xù)移動，以致最后產(chǎn)生更為極端的想法和觀念[2]。個體在加入網(wǎng)絡(luò)群體之后，為了避免自己被孤立往往會迎合群體，逐漸變得非理性，選擇追隨群體內(nèi)有偏向的觀點，如此勢必會造成網(wǎng)絡(luò)群體觀點偏激化，擾亂網(wǎng)絡(luò)話語秩序。比如在2020年抗擊新冠肺炎疫情時，有些網(wǎng)民造謠“國家糧食儲備不足”并且在微博、微信上不斷轉(zhuǎn)發(fā)，隨后很多信以為真的人也不斷轉(zhuǎn)發(fā)評論。這一亂象不僅造成網(wǎng)絡(luò)空間話語秩序的混亂，還對現(xiàn)實社會的公共秩序造成了破壞。而且在非理性觀點和言語的引導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性也為更多網(wǎng)民“自由行動”提供了便利，網(wǎng)絡(luò)話語主體頻頻出現(xiàn)不顧倫理道德的失范行為。如抗擊新冠肺炎疫情期間，“鄭州郭某鵬”事件發(fā)生后，不少網(wǎng)友開始對事件當事人進行人肉搜索，實施網(wǎng)絡(luò)暴力，一些媒體還將當事人的姓名、住址等隱私信息在網(wǎng)絡(luò)上曝光，完全忽視了基本的倫理規(guī)范。

(二)網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容失去真實性

網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容集中反映的是大眾所關(guān)心的社會問題以及大眾的現(xiàn)實需求，對于治理主體來說，真實的網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容是了解和解決社會治理問題的重要信息源。從根本上來說，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦予社會大眾新型的話語權(quán)，就是要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所具有的自由和平等優(yōu)勢來提高大眾的民主參政意識，為國家和社會的建設(shè)建言獻策。但是，近年來網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)出現(xiàn)的種種亂象不僅沒有提高人們的政治參與意識，反而出現(xiàn)更多無效和虛假的信息。一方面，在崇尚個體理性的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)話語價值導(dǎo)向下，一些網(wǎng)民為滿足自身非理性心理、政治意識或經(jīng)濟利益的需要，生產(chǎn)或傳播與事實相違背的話語內(nèi)容[3]。自網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及以來，各類網(wǎng)絡(luò)謠言滿天飛，這些虛假的網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)傳播極易衍生出一系列“次生災(zāi)害”，造成社會秩序的混亂。另一方面，還存在網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容“被動”失真的問題。網(wǎng)絡(luò)空間可以說是一個信息不斷被創(chuàng)造、復(fù)制和傳播的空間，但在創(chuàng)造、復(fù)制、傳播的過程中，文本有可能發(fā)生“變異”[4]。在真實信息被發(fā)布到網(wǎng)上后，網(wǎng)民群體會帶著各自的目的復(fù)制和轉(zhuǎn)發(fā)，經(jīng)過輪番的復(fù)制和轉(zhuǎn)發(fā)之后，原來的信息會逐漸扭曲變形。在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)不斷流轉(zhuǎn)的扭曲信息如果被一些不法分子利用，就很有可能會演化成網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

(三)現(xiàn)實話語權(quán)威主體在網(wǎng)絡(luò)中失去威信

現(xiàn)實場景中，政府往往擁有最大的公信力，并牢牢掌握著話語權(quán)，但在網(wǎng)絡(luò)空間中，話語主體的身份、能力等被遮蔽，每一個話語主體都是平等的[5]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在賦予話語主體權(quán)力的同時，也在一定程度上削弱了政府在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的公信力和話語影響力。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間話語的失真給網(wǎng)民群體造成一種刻板印象，即凡是網(wǎng)上發(fā)布的信息都有可能是假的。因此，對于政府部門在網(wǎng)上發(fā)布的信息，網(wǎng)民們往往也會保持一種懷疑的態(tài)度。另一方面，相關(guān)部門的確在某些工作上存在疏漏，而這些疏漏一旦被網(wǎng)民群體發(fā)現(xiàn)，就會被進一步放大并傳播，被網(wǎng)民群體所詬病。如在2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，各方人士積極捐款捐物，并身體力行地投入抗疫工作，但是在一些地區(qū)對捐贈物資的公示出現(xiàn)問題之后，網(wǎng)絡(luò)輿論迅速發(fā)酵，網(wǎng)民的話語身份意識也開始增強，逐漸表現(xiàn)出對政府相關(guān)管理部門的不滿。由此，這些現(xiàn)實社會中的話語權(quán)威主體的威信在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)會一步步被消解。

二、網(wǎng)絡(luò)話語失序的原因分析

從表面上看，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)出現(xiàn)的種種話語失序現(xiàn)象是大眾受到各種信息刺激卻沒有受到正確引導(dǎo)所造成的，但實際上，網(wǎng)絡(luò)話語秩序受到話語主體、利益導(dǎo)向、對話機制等多種因素的影響。

(一)網(wǎng)民群體爭奪話語權(quán)但缺乏理性判斷力

人人都有自我表達的能力，但并不是人人都享有充分的話語權(quán)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間話語場建立起來，網(wǎng)民們?nèi)巳硕加宣溈孙L，能夠在話語場內(nèi)自由地表達觀點，對一些社會事件進行評論和轉(zhuǎn)發(fā)，以期爭奪話語權(quán)并獲得更多的認同感和存在感。在任何熱點事件和話題上，大眾為爭奪話語權(quán)都會積極發(fā)言。比如新冠肺炎疫情作為新中國成立以來防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其對人們內(nèi)心造成的沖擊和對社會的影響是難以形容的，而且在疫情期間我國采取了嚴格的封閉管理措施，人們的社交活動受到了極大限制，幾乎只能通過網(wǎng)絡(luò)來與外界聯(lián)系，網(wǎng)民群體對疫情的關(guān)注極為密切。一方面，人們想要通過疫情這一熱點事件來爭奪話語權(quán)，博得更多人的認同；另一方面，在疫情嚴重和管理嚴格的情況下，人們處在一種驚慌不安的狀態(tài)，這種焦灼情緒往往會使大眾更加不理性。由于缺乏理性判斷力，疫情期間，很多網(wǎng)民會在朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)和擴散一些虛假消息，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)話語失序。

(二)網(wǎng)絡(luò)平臺的經(jīng)濟利益導(dǎo)向侵蝕公共精神

德國哲學家哈貝馬斯認為，公共領(lǐng)域不是通過各種組織形式來顯現(xiàn)的，而是通過場域內(nèi)的人員交流和對話而顯現(xiàn)的。因此，就網(wǎng)絡(luò)的開放性和互動性而言，網(wǎng)絡(luò)空間也已經(jīng)成為一種公共場域。但在當前各行業(yè)競爭激烈的背景下，網(wǎng)絡(luò)也更多是被當作創(chuàng)造經(jīng)濟利益的工具，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的市場主體并不關(guān)心自己能否為網(wǎng)絡(luò)消費者提供經(jīng)濟學家所說的“公共產(chǎn)品”，而只關(guān)注自己如何才能從中獲取經(jīng)濟利益。在這種經(jīng)濟利益主導(dǎo)下，各網(wǎng)絡(luò)平臺并不會把網(wǎng)民當作關(guān)心國家大事、關(guān)心公共利益的理性公民，更不會致力于傳播公共價值；相反，網(wǎng)絡(luò)平臺清楚地了解網(wǎng)民作為個體消費者擁有各自的偏好，他們會選擇對自己想要的信息進行過濾[6]。所以在經(jīng)濟利益導(dǎo)向的驅(qū)使下，一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺會更傾向于夸大其詞地報道一些熱點事件，使得網(wǎng)民片面地看待和思考問題，造成社會大眾情緒的極端化；另一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺還會抓住消費者的獵奇心理、根據(jù)消費者的喜好推送消息，以獲得更多的閱讀量來博取經(jīng)濟利益。網(wǎng)絡(luò)平臺的這種經(jīng)濟利益導(dǎo)向，不僅逐步消解了其宣揚公共精神的功能，而且也進一步侵蝕了網(wǎng)民群體的公共精神。

(三)網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)政民話語溝通不暢

溝通是信任的基礎(chǔ)，只有政民之間實現(xiàn)良好的溝通，政府部門所做的工作才能夠被人民群眾理解，得到人民群眾的支持和信任，而政民之間話語溝通不暢，則會招來人民群眾的猜疑和誤解。政府部門在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的權(quán)威消解，從根本上來講是政民之間缺乏良好溝通造成的。首先，政府部門網(wǎng)站不僅是政府部門的發(fā)聲地，也是網(wǎng)民群體與政府部門溝通交流最頻繁的地方，但是某些政府部門網(wǎng)站，尤其是一些基層政府部門網(wǎng)站消息更新緩慢，不能與網(wǎng)民的話題保持同步，導(dǎo)致政民之間產(chǎn)生話語鴻溝。其次，某些政府部門網(wǎng)站還存在缺少互動版塊或互動不足的現(xiàn)象，這不僅反映出這些政府部門對與人民群眾溝通的不重視，還體現(xiàn)出政民之間關(guān)系不夠親密，而政民長時間缺乏互動會使得關(guān)系生疏。最后，盡管某些政府部門網(wǎng)站與網(wǎng)民群體互動頻繁，但還存在不接地氣、言語過于正式嚴肅等問題?；宇l繁并不代表著政民之間溝通順暢，有效的溝通應(yīng)該是政府與人民群眾進行平等對話，政府以一種親和的語氣與人民群眾進行溝通，這樣才能增進彼此之間的信任。嚴肅的程式化語言只會增大網(wǎng)民群體與政府部門的距離，使政府難以獲得網(wǎng)民群體的認同和信任。

三、網(wǎng)絡(luò)話語失序的治理對策

網(wǎng)絡(luò)話語失序現(xiàn)象是多重因素相互交織的結(jié)果，通過反思這些現(xiàn)象和原因，應(yīng)該從多個方面著手，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)話語秩序，為網(wǎng)絡(luò)空間治理工作提供良好的對話環(huán)境。

(一)提高網(wǎng)絡(luò)空間主體素質(zhì)，形成道德自律

網(wǎng)絡(luò)空間主體之間的互動形成了網(wǎng)絡(luò)話語場，由此，真正導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)話語場失序的是網(wǎng)絡(luò)空間主體在互動過程中失范的表達和行為。從根源上來說，影響網(wǎng)絡(luò)空間話語秩序的是網(wǎng)民，是網(wǎng)絡(luò)消費者，因為有了他們的消費需求，網(wǎng)絡(luò)平臺才會為了迎合他們的需求而故意制造話題點。但網(wǎng)絡(luò)平臺只顧追逐經(jīng)濟利益，忽視公共精神和倫理規(guī)范，進而造成網(wǎng)絡(luò)話語秩序更加混亂，這一點也是不容忽視的。因此，要從根源上解決網(wǎng)絡(luò)話語失序問題，必須從提升網(wǎng)民素質(zhì)和提高網(wǎng)絡(luò)平臺責任意識入手。首先，要提倡網(wǎng)民群體以平和包容的態(tài)度表達觀點，形成網(wǎng)民群體道德自律，讓網(wǎng)民不以偏激的態(tài)度發(fā)泄情緒，提高網(wǎng)絡(luò)空間話語的理性化、文明化程度。尤其是在發(fā)生突發(fā)事件時，相關(guān)部門要及時安撫網(wǎng)民情緒，避免網(wǎng)民群體情緒化的話語表達充斥網(wǎng)絡(luò)空間。其次，要增強網(wǎng)絡(luò)平臺的責任意識，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺承擔起社會責任，形成自律。同時，要呼吁網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)平臺進行監(jiān)督，并鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺相互監(jiān)督，還要建立網(wǎng)絡(luò)平臺評估指標體系，對網(wǎng)絡(luò)平臺進行定期評估，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺糾正問題，更好地履行社會責任?？傊诰W(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)要用社會主義核心價值觀引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主體傳播話語正能量，并開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)活動，提高網(wǎng)絡(luò)群體的公民意識，弘揚公共精神。

(二)利用新技術(shù)和法律工具，保證網(wǎng)絡(luò)話語真實性

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)群體的范圍日益擴大，網(wǎng)絡(luò)群體之間的溝通對話也日益增多，不真實的網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容對整個網(wǎng)絡(luò)話語生態(tài)造成破壞。因此，要真正穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)話語秩序，保證網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容真實性是重要前提。網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容不真實表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容被扭曲，對于這兩點來說，除了要提升網(wǎng)絡(luò)話語主體的道德素質(zhì)、發(fā)揮價值理性的作用之外，還應(yīng)該借助一些新技術(shù)和法律工具，并將這兩種手段進行融合。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間建立在技術(shù)文明之上，技術(shù)產(chǎn)生的問題也應(yīng)當由新的技術(shù)來克服，因此應(yīng)該利用新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從根本上消除網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容扭曲現(xiàn)象。例如，可以利用近年來興起的區(qū)塊鏈技術(shù)來記錄和審核網(wǎng)絡(luò)話語主體發(fā)表的意見和看法，這樣不僅能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)布者進行追蹤和定位，還能夠保證網(wǎng)絡(luò)話語在傳播過程中不被肆意篡改。另一方面，應(yīng)該不斷完善法律法規(guī)，盡快制定相關(guān)法律來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)話語不真實問題，保證對網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容不真實現(xiàn)象的治理有法可依，還要進一步完善并明確懲罰性的法律條文，對網(wǎng)民群體形成威懾力，從而保證網(wǎng)絡(luò)話語內(nèi)容的真實性。

(三)搭建政民網(wǎng)絡(luò)互動平臺，提升政府公信力

網(wǎng)絡(luò)空間話語失序背后的話語權(quán)爭奪戰(zhàn)愈演愈烈，其所反映的不僅僅是網(wǎng)絡(luò)群體話語權(quán)意識的覺醒，也從側(cè)面反映出社會大眾期待能夠和政府部門進行平等對話。政府管理部門可以進一步完善網(wǎng)絡(luò)空間對話機制，搭建網(wǎng)絡(luò)互動平臺，以保證能和公眾展開平等對話，達成共識，進一步提高政府在網(wǎng)絡(luò)空間中的公信力，從而能夠主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話語秩序構(gòu)建。首先，要在更多領(lǐng)域運用網(wǎng)絡(luò)工具以加強政府與民眾之間的溝通交流。比如，在政策監(jiān)督、公共衛(wèi)生、生態(tài)治理等領(lǐng)域內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)媒介推動政民交流，逐步在各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政民交流常態(tài)化。要善于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的對話和輿情疏導(dǎo)功能，更多借助微博、微信等生活化的社交軟件開展溝通交流，實現(xiàn)政民交流常態(tài)化。其次，對于網(wǎng)絡(luò)群體的民意表達，政府部門要及時回應(yīng)，真誠地面對大眾提出的問題，認真聽取大眾的建議，積極解決問題，消除大眾顧慮。另外，要真正實現(xiàn)政民之間的良好互動和平等對話，政府管理部門還必須以一種尊重和真誠的態(tài)度與公眾進行對話，以提高政府話語的公信力、親和力和感染力[7]。

四、結(jié)語

社會大眾受益于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，獲得了新型話語權(quán)，但由于其自身容易在非理性情況下盲目爭奪話語權(quán)，加之網(wǎng)絡(luò)平臺過分追逐經(jīng)濟利益，在政府網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)威消解以致無法有力主導(dǎo)話語秩序的情況下，極易產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)話語失序現(xiàn)象。政府管理部門應(yīng)當引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間主體形成道德自律，搭建網(wǎng)絡(luò)對話平臺，實現(xiàn)政府和民眾之間的良好互動，同時借助法律工具和新興技術(shù)手段保障網(wǎng)絡(luò)話語秩序，從而建設(shè)良好的話語生態(tài)，早日實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間治理現(xiàn)代化。