城鎮(zhèn)化對反貧困的影響研究綜述

聶高輝， 方 舒

(江西財經(jīng)大學 信息管理學院， 南昌 330013)

城鎮(zhèn)化與反貧困是目前很多發(fā)展中國家普遍關(guān)注的話題。一方面，貧困會導致國家總需求降低，進而阻礙經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，城鎮(zhèn)化既能擴大總需求也能創(chuàng)造就業(yè)機會，進而推動反貧困進程。因此，探究城鎮(zhèn)化對反貧困的影響具有重要現(xiàn)實意義，若能夠很好地借助城鎮(zhèn)化這一國家戰(zhàn)略實施帶來的動力，貧困問題將能夠得到高效解決。本文在界定城鎮(zhèn)化和反貧困概念的基礎(chǔ)上，從城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和貧困水平測度、城鎮(zhèn)化對反貧困影響效應(yīng)、城鎮(zhèn)化對反貧困影響效果三個方面綜述相關(guān)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，期望能助力我國城鎮(zhèn)化與反貧困工作高效推進，從而更好地鞏固和拓展我國脫貧攻堅成果。

一、城鎮(zhèn)化和反貧困的概念

(一)城鎮(zhèn)化的概念

我國開展城鎮(zhèn)化建設(shè)已有多年，初期的城鎮(zhèn)化更多地強調(diào)城市人口數(shù)量和城市規(guī)模，因此可將傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理解為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的途徑，是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的手段。同時，城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅會改變城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還會改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，為了解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化帶來的一系列問題，中共中央、國務(wù)院在2014年3月聯(lián)合發(fā)布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，提出要走“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。新型城鎮(zhèn)化更多地強調(diào)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)境保護，更多地考慮人們的生活水平和社會保障體系，是以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌可持續(xù)發(fā)展和全體人民共同富裕為目的的城鎮(zhèn)化。學界對城鎮(zhèn)化的認識也相對比較統(tǒng)一，但因時代和研究內(nèi)容不同，對城鎮(zhèn)化概念的界定存在一定的差異。從人口遷移角度來看，大多數(shù)學者認為城鎮(zhèn)化是農(nóng)村剩余人口向城鎮(zhèn)集中的過程，人口轉(zhuǎn)移是城鎮(zhèn)化的核心[1-2]；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷角度來看，學者們認為新型城鎮(zhèn)化是以工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化之間的相互協(xié)調(diào)為發(fā)展方法，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化為目的的城鎮(zhèn)化[3-4]；從生態(tài)環(huán)境保護角度來看，學者們認為新型城鎮(zhèn)化是以科學發(fā)展觀為指引，以低能耗、高質(zhì)量與環(huán)境和諧發(fā)展為目標的城鎮(zhèn)化[5-6]。

(二)反貧困的概念

貧困是個歷史的概念，對貧困的理解具有時代特征。早期的貧困主要是指人們生活必需的物質(zhì)資源無法得到滿足，但隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，貧困不僅僅體現(xiàn)為物質(zhì)的缺乏，它的內(nèi)涵更加深層化和多樣化。同時，貧困的形成會受到外界復雜環(huán)境的影響，并且貧困的產(chǎn)生是一個動態(tài)的過程，因此學界對貧困概念的界定呈現(xiàn)復雜性和不確定性。Ghatak[7]指出，相對惡劣的外部環(huán)境會形成貧困現(xiàn)象，同時窮人更容易受到外部環(huán)境壓力，使得貧富差距越來越大，從而加劇貧困。貧困是世界各國重點關(guān)注的社會問題，它是一種社會病態(tài)現(xiàn)象，涉及人類生存發(fā)展的各個領(lǐng)域，表現(xiàn)為人民生活水平低下、經(jīng)濟發(fā)展滯后、社會資源匱乏、自然環(huán)境惡劣等多種形式。聯(lián)合國在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中將“在全世界消除一切形式的貧困”列為第一個可持續(xù)發(fā)展目標，由此可見實施反貧困戰(zhàn)略的重要性。對此，學者們對反貧困概念提出了各自的觀點。李姍姍和孫久文[8]認為，反貧困指通過不斷實施和完善國家的反貧困政策來提升居民反貧困能力，最終達到減貧的目的。Stankiewicz Serra等[9]針對經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，強調(diào)反貧困需要做到的不僅是減少貨幣貧困，而且還要減少非貨幣貧困，如改善醫(yī)療、教育和生活條件等。

總體來看，城鎮(zhèn)化和反貧困的概念呈現(xiàn)多樣化特征并且在不斷地更新迭代。

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和貧困水平測度的研究現(xiàn)狀

(一)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平測度的研究現(xiàn)狀

對城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行全面、準確的測度是城鎮(zhèn)化問題研究中非常關(guān)鍵的一環(huán)，但由于時代的發(fā)展和研究內(nèi)容的深化，對城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的衡量在當前仍然處于不斷探索的階段。

從城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程來看，初期的城鎮(zhèn)化更多強調(diào)城市的數(shù)量和規(guī)模，因此以往不少學者采用人口城鎮(zhèn)化率這一單一的測度指標來衡量城鎮(zhèn)化水平，同時在研究城鎮(zhèn)化與人口轉(zhuǎn)移、土地使用、經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入差距等之間的關(guān)系時以單一的指標衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，具有一定的計算優(yōu)勢和普遍適用性。Elliott等[10]用城市流動人口百分比衡量城鎮(zhèn)化水平，進而分析了城鎮(zhèn)化對能源使用的影響。聶高輝和宋璐[11]選取人口城鎮(zhèn)化率這一普遍測度指標來反映城鎮(zhèn)化水平，進而分析了城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系。但新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃更多考慮發(fā)展質(zhì)量和環(huán)境成本，單一指標測量方法僅涵蓋少量信息，不能全方位描述城鎮(zhèn)化水平，因此有學者對構(gòu)建全面反映新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的綜合測度指標進行了研究。趙永平和徐盈之[12]從新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會功能和環(huán)境質(zhì)量三大方面構(gòu)建綜合測度指標體系來測量我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

從研究內(nèi)容來看，針對不同的研究內(nèi)容，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的測度指標趨于多樣化。藍慶新和陳超凡[13]結(jié)合前人的研究，構(gòu)建了內(nèi)容非常豐富的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合測度指標體系，主要由新型城鎮(zhèn)化基本建設(shè)水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會投入水平和環(huán)境友好水平4個準則層和與其相對應(yīng)的多個指標層組成，并且采用熵權(quán)法得到新型城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)，進而分析城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。閻東彬和丁波[14]從經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和生態(tài)環(huán)境5個方面構(gòu)建了包含31個指標的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量綜合評價指標體系來評價京津冀城市群、長三角城市群和珠三角城市群的城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。Yu[6]構(gòu)建了由經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化和環(huán)境城鎮(zhèn)化4個一級指標和26個二級指標組成的新型城鎮(zhèn)化水平評價體系來對新型城鎮(zhèn)化的生態(tài)效應(yīng)進行分析。

城鎮(zhèn)化發(fā)展具有時效性和區(qū)域差異性，因此城鎮(zhèn)化發(fā)展水平測度在時間和空間上也應(yīng)該是動態(tài)化和區(qū)域化的。但梳理文獻后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的測度指標多為靜態(tài)評價指標，因此在未來的研究中，還應(yīng)考慮城鎮(zhèn)化水平測度指標的動態(tài)發(fā)展，構(gòu)建動態(tài)測度指標，同時可以針對不同區(qū)域設(shè)置各具特色的評價指標。只有不斷地調(diào)整和完善測度指標，才能夠準確和全面地衡量城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量，從而更好地引導城鎮(zhèn)化的健康高效發(fā)展。

(二)貧困水平測度的研究現(xiàn)狀

在界定貧困概念的基礎(chǔ)上，不少學者對貧困水平的測度方法進行了研究，最初的研究多集中在貧困線的確定上。梅建明和秦穎[15]總結(jié)了國際上度量貧困線的方法，包括標準預算法、恩格爾系數(shù)法、國際貧困標準和生活形態(tài)法，并提出要根據(jù)實際情況來選擇貧困線。陳立中[16]進行了城鎮(zhèn)貧困測度研究，總結(jié)出了三種貧困線計算方法，即絕對、相對和主觀貧困線計算法。在選定合適的貧困線后需要進行地區(qū)貧困水平測量。周常春和劉劍鋒[17]介紹了衡量貧困狀況的指數(shù)，包括H指數(shù)、貧富差距指數(shù)和森指數(shù)。但是這些傳統(tǒng)的測量方法都是通過單一的貨幣貧困指標來辨識貧困情況，很難全面測度貧困水平，對此有學者提出需要從多維度視角來衡量貧困水平。Alkire和Foster[18]在傳統(tǒng)的FGT貧困測量方法基礎(chǔ)上，推導出雙重臨界值方法來測度多維貧困，進一步完善了貧困水平的度量方法。嚴學文[19]認為隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，應(yīng)該將醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老和自然環(huán)境等其他因素納入貧困衡量范圍，并且選取了不同的度量方法來衡量這幾種指標。

總結(jié)學者們的研究可以發(fā)現(xiàn)，貧困水平測度所采用的方法并不是一成不變的。在橫向上,每個國家甚至每個地區(qū)都可能采用不同的測量方法;在縱向上,測量方法會隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、生活質(zhì)量的提高而不斷優(yōu)化。這就要求在未來的研究中要不斷完善貧困水平測度方法，進而可以更加全面地衡量貧困問題。

三、城鎮(zhèn)化對反貧困影響效應(yīng)的研究現(xiàn)狀

(一)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟效應(yīng)的研究現(xiàn)狀

推進城鎮(zhèn)化的初衷之一就是通過擴大內(nèi)需以進一步促進經(jīng)濟增長，因此不少學者對城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進行了研究。陽立高和廖進中[20]通過構(gòu)建計量經(jīng)濟模型論證發(fā)現(xiàn)，城市化對經(jīng)濟增長的拉動作用高于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的拉動作用，并且可以帶動工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效拉動國民經(jīng)濟增長。Calì和Menon[21]利用印度數(shù)據(jù)構(gòu)建OLS模型發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化對農(nóng)村反貧困的顯著性作用大部分是由經(jīng)濟效應(yīng)驅(qū)動的。陳垚和杜興端[22]運用實證方法分析了城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入的影響，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化可以提高農(nóng)民收入，并且兩者存在雙向的格蘭杰因果關(guān)系。但也有少數(shù)學者認為城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展之間存在負向效應(yīng)。雷瀟雨和龔六堂[23]在研究城鎮(zhèn)化對居民消費率的影響中發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化需要一個適宜的推進速度，如果城鎮(zhèn)化進程過快反而會阻礙消費率的增長，從而給經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響。趙海軍[24]認為城鎮(zhèn)化在某種程度上會形成馬太效應(yīng)，會造成區(qū)域和城鄉(xiāng)收入差距逐漸拉大，使社會不公平問題越來越嚴重，給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來一定負面影響。除了以上兩種影響效應(yīng)之外，城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響還呈現(xiàn)門檻效應(yīng)和時空差異。Bertinelli和Strobl[25]運用跨國面板數(shù)據(jù)并結(jié)合半?yún)?shù)方法對經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系進行了研究，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家經(jīng)濟增長會受到城市集中程度的影響，在最佳城市人口集中程度范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)化會促進經(jīng)濟增長，但是當超過這一范圍時，城鎮(zhèn)化會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生反向作用。朱紀廣等[26]進一步將城鎮(zhèn)化劃分為人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化，以此分別研究兩者對經(jīng)濟增長的影響，研究發(fā)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的作用各不相同，且存在時間差異和區(qū)域差異。

城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟社會改革的方向之一，目前關(guān)于城鎮(zhèn)化經(jīng)濟效應(yīng)的研究非常豐富。大多數(shù)學者認為城鎮(zhèn)化的推進可以擴大內(nèi)需、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟增長，同時也有學者認為城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟社會發(fā)展之間并不是簡單的正向線性關(guān)系。但總結(jié)文獻可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的研究較少，很少有學者從微觀視角探討城鎮(zhèn)化對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響。深入探討城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用，有助于借助新型城鎮(zhèn)化這一國家戰(zhàn)略的有效推動，促進我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長。

(二)城鎮(zhèn)化社會效應(yīng)的研究現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化帶來的社會效應(yīng)也不容忽視。城鎮(zhèn)化發(fā)展會改變?nèi)丝诘姆植记闆r，產(chǎn)生人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚等集聚現(xiàn)象，同時會對城市的公共服務(wù)體系和周邊地區(qū)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。Panudulkitti[27]認為城鎮(zhèn)化帶來的人口集聚會進一步促進生產(chǎn)和消費的集聚，這些集聚是推動經(jīng)濟發(fā)展的基本力量，同時可以有效地改善基本公共服務(wù)。Michaels等[28]認為城鎮(zhèn)化帶來的集聚現(xiàn)象可以促進專業(yè)化分工和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，并提高技術(shù)創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供強大動力。馬文武和劉虔[29]通過實證分析發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化可以使農(nóng)村剩余勞動力得到解放，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素更加集中，同時形成城市人力資本積累，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，進而可以增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收并增強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性和長效性。除此之外，城鎮(zhèn)化帶來的社會效應(yīng)還體現(xiàn)在溢出效應(yīng)上。Calì和Menon[21]對印度進行了研究，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化存在正向的空間溢出效應(yīng)，即城鎮(zhèn)化會帶動周邊地區(qū)發(fā)展，擴大銷售市場，提高周邊農(nóng)村貧困人口的收入和就業(yè)水平。何春和崔萬田[30]通過構(gòu)建面板模型對發(fā)展中經(jīng)濟體進行了研究，發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠提高教育質(zhì)量、居民生活水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，改善公共設(shè)施條件并健全社會保障體系，使農(nóng)村人口可以享受到由城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的更好的衛(wèi)生、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施。嚴昕和鄭建明[31]利用耦合協(xié)調(diào)度模型研究了新型城鎮(zhèn)化與信息化之間的關(guān)系，結(jié)果表明新型城鎮(zhèn)化會影響地方信息溢出和地方知識積累，能夠為信息化發(fā)展提供市場、人才和物質(zhì)基礎(chǔ)，促進信息化發(fā)展。Yu[6]運用動態(tài)空間面板模型進行了研究，發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化在“減污增效”方面具有顯著作用，可以有效減少污染排放，提高能源效率，加快技術(shù)創(chuàng)新，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的生產(chǎn)要素集聚和溢出是形成社會效應(yīng)的主要原因。城鎮(zhèn)化社會效應(yīng)的研究內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息技術(shù)發(fā)展、社會保障、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展等多個方面，并且呈現(xiàn)不斷深化的趨勢；研究方法則大多為定性和定量相結(jié)合的方法，學者們從不同角度科學合理地構(gòu)建不同的計量模型對城鎮(zhèn)化的社會效應(yīng)進行了實證研究。但現(xiàn)有研究在空間和時間上還有一定的局限性，還需要開展多視角的綜合研究，并且未來可以結(jié)合其他學科做進一步深入探討。

四、城鎮(zhèn)化對反貧困影響效果的研究現(xiàn)狀

(一)城鎮(zhèn)化對反貧困具有正向影響

城鎮(zhèn)化可以通過多種路徑助力反貧困工作開展。Calì和Menon[21]對印度的城鎮(zhèn)化進行了研究，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化可以通過位置效應(yīng)和經(jīng)濟聯(lián)系效應(yīng)對農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生巨大的反貧困效果。李萌和楊龍[32]采用面板數(shù)據(jù)進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村貧困現(xiàn)象會隨著城鎮(zhèn)化的推進而得到改善，并且還得到了具體的改善數(shù)據(jù)，非常準確地衡量了城鎮(zhèn)化對反貧困的積極作用和效果。Arouri等[33]評估了城鎮(zhèn)化對越南農(nóng)村貧困現(xiàn)象的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化不僅有助于增加農(nóng)村收入，緩解貧困現(xiàn)象，而且還可以改善衛(wèi)生設(shè)施，提高基礎(chǔ)公共服務(wù)水平。趙珊珊[34]認為城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力，并且將熵值法與計量經(jīng)濟分析方法相結(jié)合進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)顯著的直接減貧效應(yīng)。朱冬元等[35]通過構(gòu)建空間面板模型進行了實證研究，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化能夠帶動人口和生產(chǎn)要素流動，促進區(qū)域經(jīng)濟增長，除了能有效提高貧困人口收入，也能顯著降低醫(yī)療貧困程度。Farhana等[36]認為城鎮(zhèn)化是推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域發(fā)展的重要動力，可以有效帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長，減少貧困。

綜合上述文獻可以發(fā)現(xiàn)，對大多數(shù)發(fā)展中國家來說，城鎮(zhèn)化具有積極的反貧困作用。城鎮(zhèn)化可以通過經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)緩解貧困現(xiàn)象，促進城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平。但當前的研究視角還相對比較單一，多從宏觀視角探討城鎮(zhèn)化對物質(zhì)貧困的影響，未來還需要進一步從微觀視角研究城鎮(zhèn)化對非物質(zhì)貧困的影響。

(二)城鎮(zhèn)化對反貧困具有負向影響

城鎮(zhèn)化對反貧困的負向影響主要反映在城鎮(zhèn)化推進過程中所出現(xiàn)的問題上。余戎和羅清萍[37]認為城鎮(zhèn)化片面擴大城市的數(shù)量和規(guī)模，過度進行土地征用，加劇了農(nóng)村資源的流失和土地耕種率的降低，擴大了城鄉(xiāng)收入差距，并不利于反貧困工作的開展。Ravallion等[38]在對非洲一些城市的研究中發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化進程與貧困程度下降并沒有多大關(guān)系，甚至在某些情況下，城鎮(zhèn)化的推進反而會將貧困人口轉(zhuǎn)移到城市，帶來“貧困城市化”這一問題。Poelhekke[39]認為城鎮(zhèn)化帶來的人口不受約束的流動會造成人才外流，易形成農(nóng)村留守現(xiàn)象和馬太效應(yīng)，并不利于農(nóng)村反貧困工作開展?？到ㄓ40]認為隨著近些年城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進，農(nóng)村勞動力大規(guī)模地向城市流動，但由于制度不完善和農(nóng)民自身素質(zhì)較低，大量農(nóng)民工在城市中形成了新的貧困群體。同時，城市各項服務(wù)設(shè)施和保障體系滯后，導致城市貧困問題日益復雜嚴重[8]。Rana[41]在對孟加拉國的研究中也同樣發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化并不能減少貧困，隨著城市人口增加，城市公共資源越發(fā)不足，公共管理難以到位，因此快速的城鎮(zhèn)化會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，造成環(huán)境惡化，反而不利于減貧。

梳理上述文獻可以發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化涉及社會發(fā)展的各個方面，一味過度地進行人口和土地城鎮(zhèn)化并不利于反貧困，反而會造成城市人口擁擠、土地過濫開發(fā)、資源過度消耗等問題。不同的城鎮(zhèn)化速度和城市規(guī)模對反貧困具有不同的影響，因此需要深入探討不同區(qū)域的最佳城鎮(zhèn)化速度和最優(yōu)城市規(guī)模。

(三)城鎮(zhèn)化對反貧困的影響呈現(xiàn)時效、區(qū)域和規(guī)模特征

學者們除了發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化對反貧困存在正向和負向影響之外，不少學者還發(fā)現(xiàn)這些影響效果呈現(xiàn)時效、區(qū)域和規(guī)模特征。就時效特征而言，Shahbaz等[42]運用ARDL邊界檢驗方法對巴基斯坦進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化對反貧困的影響存在時效性，城鎮(zhèn)化對貧困程度下降的影響更多是短期的，從長期來看城鎮(zhèn)化減少貧困的效果可以忽略不計。何春和崔萬田[30]對城鎮(zhèn)化和貧困兩者的關(guān)系進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化對貧困的作用存在一個最優(yōu)城鎮(zhèn)化時間節(jié)點，在這個節(jié)點之前，城鎮(zhèn)化可以降低貧困率，當超過這個節(jié)點后，城鎮(zhèn)化并不利于反貧困，即城鎮(zhèn)化和貧困之間存在“U”形關(guān)系。就區(qū)域特征而言，Kanbur和Zhuang[43]定量分析了中國、印度、印度尼西亞和菲律賓四國城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距的影響，研究發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化對收入的影響存在區(qū)域差異，且城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入不平等的影響存在轉(zhuǎn)折點；相對于其他三個國家，中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)過了這個轉(zhuǎn)折點，即推進城鎮(zhèn)化在印度、印度尼西亞和菲律賓會加大城鄉(xiāng)收入差距，但是在中國可以縮小城鄉(xiāng)收入差距。與其觀點類似，嚴學文[19]研究發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化在總體上與多維貧困呈現(xiàn)“U”形關(guān)系，但是城鎮(zhèn)化與農(nóng)村多維貧困之間的“U”形關(guān)系不顯著，而城鎮(zhèn)化與城市多維貧困之間呈現(xiàn)顯著的“U”形關(guān)系。就規(guī)模特征而言，Henderson[44]的研究表明城鎮(zhèn)化和生產(chǎn)率增長呈現(xiàn)倒“U”形關(guān)系，要使生產(chǎn)率增長最大化，存在一個最佳的城市集中程度，即城鎮(zhèn)化在初期可以促進生產(chǎn)率增長，但是當超過了最佳城市集中程度后，城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)率增長呈負相關(guān)關(guān)系。

綜合上述文獻可以發(fā)現(xiàn)，學者們對于城鎮(zhèn)化對反貧困影響的研究不再是簡單地得出正負向影響效果，而是更加傾向于深入分析其中的內(nèi)在影響機制，同時大多數(shù)學者運用不同的實證分析方法研究發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化在不同的時間、區(qū)域以及城市規(guī)模下對反貧困的影響效果呈現(xiàn)差異性。探討城鎮(zhèn)化對反貧困的影響有助于科學正確引導城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施，因時因地推進城鎮(zhèn)化，有助于反貧困工作的開展。但是當前有關(guān)反貧困對城鎮(zhèn)化影響的研究較少，未來有必要對這一方面進行探討，以期為城鎮(zhèn)化和反貧困工作開展提供理論基礎(chǔ)和政策建議。

五、結(jié)論與展望

隨著城鎮(zhèn)化的加快推進，我國經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，目前我國的脫貧攻堅戰(zhàn)也已取得全面勝利，但是要更好地鞏固和拓展脫貧攻堅成果，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，仍然任重道遠。綜合分析現(xiàn)有文獻可以發(fā)現(xiàn)，學者們對城鎮(zhèn)化問題、貧困問題以及城鎮(zhèn)化對反貧困的影響效應(yīng)和影響效果進行了大量研究，研究內(nèi)容非常豐富，且研究方法十分多樣。貧困是世界各國發(fā)展過程中迫切需要解決的問題，學者們對反貧困問題進行的多角度探討表明，貧困的危害性大且涉及領(lǐng)域廣，同時學者們對貧困水平的衡量方法也在逐步完善，更多地從多維度進行測度。城鎮(zhèn)化是推進反貧困工作的重要支撐，學者們在測度城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的基礎(chǔ)上通過大量的實證分析發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化對反貧困具有顯著影響，并且這種影響呈現(xiàn)時效、區(qū)域和規(guī)模特征。研究城鎮(zhèn)化和反貧困之間的關(guān)系，厘清兩者之間的運行機制，有助于城鎮(zhèn)化與扶貧工作協(xié)同推進，可以有效提高我國城鎮(zhèn)化水平和鞏固脫貧攻堅成果，促進我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我國制定城鎮(zhèn)化和反貧困政策提供參考依據(jù)。

盡管學者們已經(jīng)對城鎮(zhèn)化和反貧困進行了較充分的研究，但是還需要在以下幾個方面進行深入探討:一是對城鎮(zhèn)化推進情況的動態(tài)度量探討較少，需要進一步對推進城鎮(zhèn)化是否會給人們帶來幸福感進行研究；二是缺乏對貧困風險的定量研究，需要在時代演進情況下不斷完善貧困測度指標體系；三是缺少有關(guān)城鎮(zhèn)化對反貧困影響效果的衡量指標研究，即在城鎮(zhèn)化對反貧困的影響程度方面缺少統(tǒng)一的度量標準；四是有關(guān)反貧困對城鎮(zhèn)化影響的研究較少，需要對反貧困工作的開展是否會推進城鎮(zhèn)化做進一步研究；五是在研究反貧困和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系時需要深入探討城鎮(zhèn)化路徑選擇這一政策問題，即何種城市規(guī)模更加有利于減貧，以及何種狀態(tài)和政策可以使反貧困和環(huán)境保護之間實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展；六是在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的狀態(tài)下，需要進一步探討動態(tài)作用下的城鎮(zhèn)化如何推動反貧困目標實現(xiàn)，以及反貧困工作的開展如何影響城鎮(zhèn)化進程。