新形勢(shì)下新聞檔案管理存在的問題及對(duì)策

江月蘭

（福建省三明市明溪縣融媒體中心，福建 三明 365200）

新聞檔案管理工作對(duì)于社會(huì)發(fā)展來說，其作用不言而喻，能夠?qū)ι鐣?huì)的實(shí)踐發(fā)展過程進(jìn)行精準(zhǔn)的記錄，對(duì)推動(dòng)地方的決策制定、有序發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)具備著非常重要的借鑒意義。新聞檔案管理工作較為復(fù)雜，突破了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的單一化，需要加強(qiáng)對(duì)聲像、視頻等檔案資料的管理，對(duì)各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行精準(zhǔn)分類，并通過科學(xué)合理的整合歸檔，保障數(shù)據(jù)信息能夠展現(xiàn)出其價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，需要提高對(duì)新聞檔案管理工作問題的關(guān)注，在資源整合的基礎(chǔ)下，明確檔案管理工作中存在的問題、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，積極探索解決問題、突破難點(diǎn)堵點(diǎn)的措施，通過科學(xué)整合優(yōu)化，推動(dòng)檔案管理工作逐步走上制度化、信息化、科學(xué)化的發(fā)展之路。

一、新形勢(shì)下強(qiáng)化檔案管理的價(jià)值和作用

1.具有重要的歷史參考價(jià)值

在城市發(fā)展過程中，新聞報(bào)道是現(xiàn)代社會(huì)及未來社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史研究資料。因此，在媒體行業(yè)中，新聞報(bào)道也被稱之為“史詩初稿”。新聞報(bào)道的文字、音視頻檔案，具有較強(qiáng)的真實(shí)性和客觀性，是開展歷史研究極為重要的參考資料，也是數(shù)據(jù)信息的重要來源。例如，對(duì)于城市發(fā)展過程中的重要文字報(bào)道以及聲音影像資料，能夠展現(xiàn)出不同時(shí)期的歷史狀況、經(jīng)濟(jì)狀況以及重大社會(huì)事件，這些都會(huì)在新聞檔案中得以體現(xiàn)，而這些資料的保存和管理，對(duì)我國(guó)歷史發(fā)展以及社會(huì)研究來說，具備著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

2.推動(dòng)新聞事業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效

進(jìn)一步強(qiáng)化新聞檔案管理的綜合質(zhì)量，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)媒體行業(yè)的新聞報(bào)道管理價(jià)值來說，有著非常重要的地位。新聞報(bào)道是對(duì)已發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行的客觀真實(shí)的記錄，都能夠從新聞檔案中找到參考文獻(xiàn)。因此，媒體記者在從事新聞采編過程中，可以通過對(duì)傳統(tǒng)檔案資料的查詢，從中獲取歷史背景和文化背景，從而促進(jìn)媒體行業(yè)的新聞報(bào)道實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，進(jìn)一步優(yōu)化新聞報(bào)道的綜合價(jià)值。伴隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，新聞事業(yè)迎來了發(fā)展新機(jī)遇，同時(shí)也面臨更高的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，深刻洞察媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，建設(shè)全媒體成為新聞行業(yè)面臨的一項(xiàng)緊迫課題。由此，媒體行業(yè)越來越關(guān)注新聞的傳播質(zhì)量、廣度和深度，同時(shí)也需要進(jìn)一步保障新聞報(bào)道綜合質(zhì)量，從而獲得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化新聞的檔案管理工作，為新聞工作者提供更便利、更高質(zhì)量的檔案查詢服務(wù)與綜合利用，為進(jìn)一步強(qiáng)化新聞資源整合，尋找新聞的報(bào)道、編輯的切入點(diǎn)，確保為提升新聞報(bào)道質(zhì)量服務(wù)[2]。

3.為決策制定提供重要借鑒作用

在媒體日益發(fā)展，新媒體技術(shù)不斷更新的社會(huì)背景下，信息爆炸的時(shí)代全面來臨，媒體行業(yè)在這樣競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的市場(chǎng)背景下，尤其是傳統(tǒng)融媒體，如廣播電視、報(bào)紙要獲得生存，并獲得進(jìn)一步的穩(wěn)定發(fā)展，就必須強(qiáng)化對(duì)檔案管理工作的重視關(guān)注。在媒體行業(yè)的發(fā)展過程中，除了需要以融媒體中心的實(shí)際及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，制定出科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，還需要通過對(duì)傳統(tǒng)檔案資料的查詢，對(duì)未來的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃以及內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。由于新聞檔案除了記載傳統(tǒng)的新聞資料之外，還能記載當(dāng)前媒體中心的成功經(jīng)驗(yàn)以及失敗案例。因此，媒體行業(yè)在對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行制定的過程中，需要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展資料進(jìn)行搜索，并從過往的失敗經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，通過借鑒成功的發(fā)展案例來實(shí)現(xiàn)提升，保障媒體行業(yè)始終保持在正確的發(fā)展之路上[3]。

二、新形勢(shì)下新聞檔案管理存在的問題

1.管理意識(shí)落后，管理水平不高

受到傳統(tǒng)理念的影響，有些新聞單位對(duì)新聞檔案管理的意識(shí)相對(duì)來說較為薄弱，沒有充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理工作，對(duì)于整個(gè)行業(yè)發(fā)展的重要性，也只是將檔案資料視作為一般的文書檔案，過多關(guān)注的是新聞收集和發(fā)布，忽略了新聞發(fā)布之后的存檔和管理，使得檔案管理效率較為低下，管理過程不夠規(guī)范。與此同時(shí)，信息技術(shù)高速發(fā)展，媒體行業(yè)的新聞報(bào)道形式也越來越豐富，導(dǎo)致新聞檔案管理工作的難度逐漸加強(qiáng)。但是個(gè)別新聞單位在檔案管理工作上，仍在運(yùn)用傳統(tǒng)的檔案管理模式，過多重視存儲(chǔ)紙質(zhì)檔案，忽視數(shù)字化建設(shè)，導(dǎo)致圖片、聲像等電子檔案缺乏安全的保存介質(zhì)，因?yàn)榇鎯?chǔ)空間不足，不少音視頻檔案分散保存在記者手中，導(dǎo)致新聞檔案資源收集不全，從而了降低新聞檔案管理質(zhì)量，給檔案查詢和利用工作帶來了一系列的困難和問題，甚至加大了新聞檔案資料丟失的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

2.缺乏專人管理，檔案流失嚴(yán)重

在媒體行業(yè)，新聞檔案的重要價(jià)值不言而喻，但是有些單位的檔案管理工作意識(shí)薄弱，將工作的側(cè)重點(diǎn)放在新聞采編以及后期的制作和傳播上，沒有設(shè)置專人來管理新聞檔案。就以筆者所在的地區(qū)為例，目前全市11個(gè)縣市（區(qū)）的融媒體中心中，有10個(gè)縣市（區(qū)）檔案管理員均屬兼職，且無一人是檔案專業(yè)畢業(yè)生。受檔案管理的意識(shí)和管理人員的素質(zhì)影響，有的單位把新聞紙質(zhì)資料作為廢品處理，致使檔案資料收集不全。同時(shí)，對(duì)珍貴的圖片、聲像和視頻檔案資料辨析力不高，導(dǎo)致珍貴照片、聲像、視頻等電子檔案收集不全，甚至流失。目前，雖然個(gè)別單位設(shè)置了新聞檔案專人管理，保障了新聞檔案資料收集的時(shí)效性，但是由于管理人員非專業(yè)生，加上人事調(diào)動(dòng)較為頻繁，新的管理人員未能及時(shí)參加檔案管理崗位培訓(xùn)，管理能力無法及時(shí)跟上，致使檔案管理工作效率低下，大大削弱了檔案管理工作的質(zhì)量安全[5]。

3.缺乏資金投入，硬件基礎(chǔ)薄弱

綜合我國(guó)現(xiàn)階段在檔案管理工作的實(shí)際情況展開分析，有些單位在展開新聞檔案管理時(shí)，對(duì)檔案管理工作的價(jià)值正確認(rèn)知度不高，忽視了檔案管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性，在檔案管理工作方面投入經(jīng)費(fèi)少，未能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的檔案庫房和添置存儲(chǔ)媒介，如藍(lán)光機(jī)、移動(dòng)硬盤等設(shè)施設(shè)備，無法滿足新聞報(bào)道中產(chǎn)生的海量電子檔案管理的需求。因未開展檔案數(shù)字化建設(shè)，在檔案管理工作過程中仍在運(yùn)用人工檢索模式，致使檔案管理效率低下。此外，部分新聞單位更多地關(guān)注編輯和記者采編能力培育和提升，忽視了檔案管理人員的技能培養(yǎng)。因此，檔案管理人員的專業(yè)水平、管理效率和質(zhì)量都急待進(jìn)一步提升。

三、新形勢(shì)下新聞檔案管理的優(yōu)化對(duì)策

1.高度重視，提高檔案管理水平

在傳統(tǒng)的檔案管理工作過程中，檔案管理工作是面對(duì)大多數(shù)都是紙質(zhì)化以及非數(shù)字化的錄音資料進(jìn)行存儲(chǔ)和檢索。當(dāng)今時(shí)代，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展及媒體行業(yè)的不斷進(jìn)步，特別是在當(dāng)今媒體融合的背景下，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、客戶端、微信、微博全媒體推進(jìn)，新聞報(bào)道形式不斷創(chuàng)新，伴隨抖音、視頻號(hào)等新媒體方式的呈現(xiàn)，涌現(xiàn)越來越多的聲像、視頻等資料，這就迫切需要加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)。面對(duì)形式不同的海量新聞資料，需要檔案管理人員及時(shí)進(jìn)行整理和歸檔，以確保檔案管理工作的有序性及檔案資料的豐富性。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案資料的開發(fā)和運(yùn)用，是我國(guó)現(xiàn)代檔案資料管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。而伴隨著融媒體時(shí)代的全面來臨，新聞檔案代表著對(duì)歷史事件的證明，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注，深刻認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要意義，將其納入單位發(fā)展的綜合性規(guī)劃中，進(jìn)一步明確檔案管理工作的具體職責(zé)，并配置專職工作人員，使得新聞單位的檔案管理工作水平得到全方位的改善。同時(shí)，需要強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和中華人民共和國(guó)國(guó)家檔案局最新檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及檔案管理專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)提升，全面提高檔案管理人員自身的網(wǎng)絡(luò)思維、數(shù)據(jù)思維以及檔案管理的創(chuàng)新思維，不斷更新知識(shí)，優(yōu)化管理方法，確保檔案管理工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化方向發(fā)展，并積極探索檔案管理工作的全新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的開發(fā)和運(yùn)用，為單位的領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助，并通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)，為檔案管理工作賦予全新的活力和生機(jī)[6]。

2.強(qiáng)化管理，提升專業(yè)隊(duì)伍素養(yǎng)

擁有一支思想站位高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的檔案管理工作人才隊(duì)伍，是確保檔案管理工作有序推進(jìn)的重要保障之一，因此需要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理工作人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。一是需要配備專業(yè)的檔案管理員，強(qiáng)化其新聞檔案管理意識(shí)。各新聞單位要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，建立檔案管理科室，配備專人從事檔案管理工作，重視檔案管理人員的能力提升。二是需要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理員的技能培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力水平。新聞單位可以采用“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”等途徑，通過舉辦檔案管理知識(shí)講座和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，實(shí)現(xiàn)檔案管理理論知識(shí)、實(shí)踐操作能力雙提升，促進(jìn)各新聞單位能夠?qū)n案資料進(jìn)行及時(shí)科學(xué)合理的分類、整理，并在系統(tǒng)中進(jìn)行規(guī)范錄入，方便后續(xù)對(duì)檔案資料的檢索利用，為更好地從事新聞報(bào)道服務(wù)。例如，在今年的冬奧和殘奧期間，我國(guó)奧運(yùn)健兒奮力拼搏，獲得不少金牌、獎(jiǎng)牌。在報(bào)道奧運(yùn)冠軍時(shí)，可以將該奧運(yùn)冠軍曾經(jīng)獲得的獎(jiǎng)牌數(shù)和相關(guān)的新聞報(bào)道以及曾經(jīng)的比賽音視頻、圖片等調(diào)取出來，進(jìn)一步回顧奧運(yùn)健兒為國(guó)家爭(zhēng)光的令人振奮時(shí)刻，促進(jìn)社會(huì)大眾針對(duì)奧運(yùn)健兒更為深刻的認(rèn)知，也可以將調(diào)取曾經(jīng)采訪到他們的視頻，再現(xiàn)該奧運(yùn)冠軍在賽場(chǎng)之外的人格魅力，實(shí)現(xiàn)新聞報(bào)道的多樣性，進(jìn)一步提升新聞報(bào)道的質(zhì)量和在行業(yè)中的影響力。檔案管理部門可采用信息化技術(shù)手段，通過云平臺(tái)，開通網(wǎng)絡(luò)課程或現(xiàn)場(chǎng)直播等方式加大對(duì)檔案管理人員實(shí)現(xiàn)“線上”繼續(xù)教育培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理隊(duì)伍的能力提升，優(yōu)化對(duì)檔案的歸類水平、整理水平以及存儲(chǔ)水平，確保檔案資料進(jìn)行科學(xué)合理的長(zhǎng)期管理，掌握各種現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)施操作步驟。三是需要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理員的紀(jì)律教育，執(zhí)行嚴(yán)格的績(jī)效考核機(jī)制。不少的檔案資料具備一定的保密性，因此，檔案資料的調(diào)取和運(yùn)用，都有著非常嚴(yán)格的規(guī)定。這就要求檔案管理人員需要強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和安全意識(shí)，要立足大局理念，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，確保檔案管理的安全性。例如，對(duì)于地方發(fā)展的絕密資料，以及相關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，需要檔案管理人員實(shí)行嚴(yán)格保存，若要查詢這些檔案資料，需要遞交對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)書，并通過層層審批后，才能進(jìn)行查閱。同時(shí)，設(shè)置對(duì)應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制，形成常態(tài)化的管理制度，通過一系列措施，提升檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，確保檔案管理工作的科學(xué)合理性。四是需要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理員綜合素養(yǎng)，更好地為提高新聞報(bào)道服務(wù)。檔案管理員是單位發(fā)展過程中的歷史見證者，更應(yīng)該成為日后單位發(fā)展過程的推介者。而作為媒體行業(yè)的復(fù)合型人才，需要對(duì)檔案資料進(jìn)行不同層次的收集和整理，推出豐富多樣的新聞文化產(chǎn)品，滿足不同層次的文化需求，迎合媒體時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)[7]。

3.保障投入，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新時(shí)期，檔案資料的管理和運(yùn)用工作，具備一定的特殊性，需要進(jìn)一步強(qiáng)化資源的投入，保障經(jīng)費(fèi)，以確保檔案管理工作的完善性。一是保障人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。首先，需要配齊配足檔案管理人員。其次，保障檔案管理人員的繼續(xù)培訓(xùn)提升經(jīng)費(fèi)和績(jī)效。二是要保障軟硬件設(shè)施建設(shè)投入。需要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案庫（室）建設(shè)，及軟硬件管理設(shè)施的投入，如配置藍(lán)光機(jī)、移動(dòng)硬盤等。除了必要的保存環(huán)境設(shè)置之外，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新型檔案資料管理系統(tǒng)和查詢系統(tǒng)的建設(shè)，并對(duì)這些系統(tǒng)硬件提供足夠的維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障，以確保檔案管理工作的有序性、規(guī)范性、科學(xué)性和保密性。因此，新聞單位的主管部門和相關(guān)管理人員，需要建立健全資源投入機(jī)制，將新聞檔案管理所需的各種硬件設(shè)施以及資源經(jīng)費(fèi)劃入到單位每年的預(yù)算管理工作中，確保經(jīng)費(fèi)投入有章可循。同時(shí)，還需要根據(jù)檔案管理信息化建設(shè)過程中存在的困難和問題，設(shè)置專項(xiàng)的解決經(jīng)費(fèi)，保障檔案管理的信息化建設(shè)有序推進(jìn)。此外，要積極聯(lián)合社會(huì)單位，展開檔案管理技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，構(gòu)建出更加適合新時(shí)期新聞檔案管理工作的管理體系。

結(jié)語

綜上所述，媒體行業(yè)的新聞檔案管理工作，具備著非常重要的歷史研究?jī)r(jià)值和文化傳播價(jià)值，需要相關(guān)管理人員及時(shí)掌握檔案管理工作存在的缺陷和問題，制定出針對(duì)性的優(yōu)化策略，這不僅僅是現(xiàn)代媒體行業(yè)發(fā)展的需求，更是地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。需要相關(guān)工作人員緊跟時(shí)代的發(fā)展要求，持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷更新檔案管理理念，積極探索全新的管理辦法，并強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障新聞檔案資料發(fā)揮出其最大的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，為媒體行業(yè)的發(fā)展以及史料研究和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。本文針對(duì)新時(shí)期新聞檔案管理工作提出了一系列的優(yōu)化措施，以供同行參考，助力提升媒體行業(yè)的新聞檔案管理綜合成效。