提升中小銀行監(jiān)事會監(jiān)督效能思考

■ 尚冀蒙 王 昇 盧潤芝

（青海銀行股份有限公司 青海西寧 810000）

監(jiān)事會制度起源于1602年的荷蘭東印度公司，主要目的是為了有效地對設(shè)立在海外殖民地的“據(jù)點”進行監(jiān)督，推選大股東為“檢查人”，后來這些大股東就成為了企業(yè)的監(jiān)事，專門負責對企業(yè)經(jīng)營計劃、財務(wù)列支、資產(chǎn)管理等的監(jiān)督?，F(xiàn)代企業(yè)監(jiān)事會制度是基于西方經(jīng)濟學企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離原則而產(chǎn)生的，為了保證股東財產(chǎn)保值增值和合法權(quán)益不受侵犯，在股東不具備足夠的經(jīng)營能力和精力的條件下，經(jīng)營權(quán)需要由職業(yè)經(jīng)理人代理，在這重前提下，監(jiān)事會制度應(yīng)勢而生，并在分權(quán)制衡的機制下日趨完善。

一、我國銀行業(yè)監(jiān)事會制度的發(fā)展歷程和使命

我國監(jiān)事會制度主要依據(jù)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）的相關(guān)規(guī)定建立，1993 年頒布的《公司法》正式提出“股份公司、有限責任公司設(shè)監(jiān)事會”。中小銀行監(jiān)事會在履職過程中依據(jù)監(jiān)管政策和行業(yè)指引等進行細化和實施，尤其是我國的中小銀行受當?shù)卣吆徒?jīng)濟環(huán)境影響，在履職上也有不同的側(cè)重點。

（一）國家立法，明確監(jiān)事會法律地位

《公司法》從1993年頒布至今，歷經(jīng)5次修訂，在近30年的理論研究與司法實踐中，關(guān)于監(jiān)事會的條款逐步增加，2021年末第十三屆全國人大常委會第三十二次會議對《中華人民共和國公司法（修訂草案）》進行了審議，有關(guān)監(jiān)事會的總體規(guī)定與現(xiàn)行《公司法》基本保持不變，在第77條中明確規(guī)定“監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)”，第81條引入了監(jiān)事會對董事、高管的信息權(quán)，在逐步完善的過程中，奠定了監(jiān)事會在“三會一層”中的作為“監(jiān)督者”和“觀察者”的地位。

《公司法》中對監(jiān)事會的職權(quán)和義務(wù)作出了明確的界定：在職權(quán)上，受托于股東大會，依照法律、行政法規(guī)和公司章程，檢查公司財務(wù)，并具有質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)，共同促進社會市場經(jīng)濟發(fā)展；在義務(wù)上，監(jiān)事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，對管理者在履行董事會授權(quán)的責任時，違反相關(guān)法律法規(guī)或侵害公司利益的行為進行糾偏，董事會、經(jīng)營層及其成員不得妨礙監(jiān)事會或監(jiān)事行使職權(quán)?！豆痉ā返母咀谥际峭晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟微觀基礎(chǔ)、解決“內(nèi)部人控制”問題?！豆痉ā穼ΡO(jiān)事會功能的定位，在于其形成公司決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)彼此分離、互相制約的“三權(quán)分立”結(jié)構(gòu)，以平衡公司所有者、管理者和員工間的利益關(guān)系。監(jiān)事會向股東大會負責，是公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，也是完善公司內(nèi)部控制體系的重要制度安排。

（二）行業(yè)立規(guī)，明確監(jiān)事會職責使命

回顧銀行業(yè)監(jiān)事會發(fā)展歷程，20世紀90年代是監(jiān)事會制度最初發(fā)展時期的“混沌之治”，各方面條件和機制均未成熟和健全。2000年國家頒布的《國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會暫行條例》，向包括國有商業(yè)銀行在內(nèi)的重點金融機構(gòu)派出監(jiān)事會，正式開啟了監(jiān)事會制度1.0時代，逐步完善了組織架構(gòu)，2002年中國人民銀行頒布的《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》和《股份制商業(yè)銀行獨立董事和外部監(jiān)事制度指引》，著力規(guī)范股東行為，促進銀行穩(wěn)健經(jīng)營，這一時期監(jiān)事會的主要任務(wù)是設(shè)立和完善人員編制。2012年年底頒布的《商業(yè)銀行監(jiān)事會工作指引》（以下簡稱《指引》）對監(jiān)事會工作進行了詳細規(guī)定，為商業(yè)銀行監(jiān)事會高效履職鋪平了道路；2013年頒布的《商業(yè)銀行公司治理指引》，強化了監(jiān)事會職責要求，開啟了監(jiān)事會制度2.0時代，對監(jiān)事會如何履職進行了細化，指明了方向；銀監(jiān)會2018年印發(fā)的《關(guān)于進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》指出，現(xiàn)階段商業(yè)銀行存在監(jiān)事會缺位、下設(shè)專業(yè)委員會形同虛設(shè)的現(xiàn)象；2021年頒布的《銀行保險機構(gòu)公司治理準則》（以下簡稱《準則》）將黨的領(lǐng)導與公司治理有機融合的要求正式寫入監(jiān)管制度，明確了各治理主體的職責，強化了治理機制運行的規(guī)范性, 規(guī)范監(jiān)事選任履職以及監(jiān)事會、高管層的設(shè)置和運行，明確了外部監(jiān)事的定義和比例，為今后監(jiān)事會如何順應(yīng)時代發(fā)展提供了制度依據(jù)。

從上述監(jiān)管政策的逐步完善中，不難看出監(jiān)管部門對公司治理的認識已經(jīng)和國際接軌，并逐漸衍生出適合我國金融市場的治理模式，將先前的專項治理，逐步升級為從內(nèi)到外、統(tǒng)籌兼顧的全面管理，對監(jiān)事會的監(jiān)督指導作用從寬泛化逐漸演變?yōu)榧氈禄?。在工作?nèi)容上，新版《準則》突出了監(jiān)事會在“履職、財務(wù)、風險、內(nèi)控”領(lǐng)域的監(jiān)督特點，要求“監(jiān)督董事會確立穩(wěn)健的經(jīng)營理念、價值準則和制定符合公司情況的發(fā)展戰(zhàn)略”，強調(diào)了外部監(jiān)事的作用；從行業(yè)角度上看，監(jiān)事會經(jīng)過近三十年的經(jīng)驗積累，在監(jiān)督體系上逐步從“專項”走向“全面”，是公司治理體系中舉足輕重的機構(gòu)；在工作方式上，《商業(yè)銀行監(jiān)事會工作指引》明確列出“可以采用非現(xiàn)場監(jiān)測、檢查、列席會議、訪談、審閱報告、調(diào)研、問卷調(diào)查、離任審計和聘請第三方專業(yè)機構(gòu)提供協(xié)助”等多種方式。在履職過程中，對監(jiān)事會的組織架構(gòu)到監(jiān)督內(nèi)容都進行了分門別類的細化，使其價值功效在分權(quán)制衡的作用中得以延伸和發(fā)展，全體股東和債權(quán)人的合法權(quán)益得到保護；在成果轉(zhuǎn)化上，各地區(qū)采用不同方式逐步完善監(jiān)事會制度，部分國有企業(yè)實施上級外派制，解決銀行內(nèi)部問題，促使董事會決策科學，經(jīng)營層加強貫徹落實，對優(yōu)化監(jiān)督資源、增強監(jiān)督合力、提高監(jiān)督效能和提升綜合競爭力具有重要意義。

（三）機構(gòu)立章，推動監(jiān)事會履職作為

作為依法成立的公司內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)事會的權(quán)利來源于公司章程的內(nèi)部規(guī)定，公司章程作為基本綱領(lǐng)和行動準則，具有法定性、真實性、自治性和公開性，與《公司法》一起共同肩負調(diào)整公司活動的責任?！叭龝粚印弊鳛榉ㄈ藱C構(gòu)的中樞，只有三方各司其職、有效制衡和協(xié)調(diào)運作，才能形成良性的治理體系。銀行機構(gòu)作為專業(yè)的金融機構(gòu)，風險具備隱蔽性、傳染性、多變性和關(guān)聯(lián)性，需要內(nèi)部機構(gòu)進行專業(yè)化監(jiān)督。在監(jiān)督機構(gòu)的推動下，金融機構(gòu)開始著手改善自身公司治理體系，與股東大會、董事會、高級管理層等共同構(gòu)成健全的法人治理架構(gòu)。監(jiān)事會制度在公司治理運行過程中，通過監(jiān)督檢查等一系列手段，在鞏固發(fā)展的前提下，及時糾正公司治理中發(fā)生的問題，推動各項業(yè)務(wù)平穩(wěn)運行。

縱觀我國金融機構(gòu)監(jiān)事會運行現(xiàn)狀，在不斷試錯的過程中，通過國家立法，完善了組織架構(gòu)；拓展了履職方式，進一步促進了業(yè)內(nèi)監(jiān)事會規(guī)范履職，用制度實現(xiàn)機構(gòu)的自動化運行，逐步走出了符合我國國情的發(fā)展之路。

二、中小銀行監(jiān)事會存在的問題

目前我國中小銀行數(shù)量達到4000余家，總資產(chǎn)規(guī)模接近80萬億元，約占全國商業(yè)銀行金融資產(chǎn)總量的30%。監(jiān)事會作為內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，根據(jù)《公司法》《準則》《指引》等法律法規(guī)，在兼顧履職監(jiān)督、財務(wù)管理、內(nèi)控監(jiān)督和風險管理監(jiān)督“四大板塊”的同時，已逐步延伸至以公司治理為主要抓手，包括監(jiān)督經(jīng)營理念、價值準則、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營決策、風險管理、內(nèi)部控制等要素在內(nèi)的多元化監(jiān)督，監(jiān)事會制度的實踐證明，監(jiān)事會制度在保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營發(fā)展、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上作出了積極貢獻，但在具體實施落地的過程中，由于受到各方力量的掣肘和自身建設(shè)存在的問題，仍然難以擺脫“形似和神似”的窘境。

（一）在履職過程中“有權(quán)無威”

在監(jiān)督職能上，一般通過列席會議、聽取匯報、審閱報告等方式進行日常履職,多為事后監(jiān)督，不能及時發(fā)現(xiàn)問題；對董事會與高管層的制衡和約束作用不夠，監(jiān)督工具未發(fā)揮作用；專門委員會的運作 形式大于實質(zhì)；外部監(jiān)事履職不到位，實踐中較少發(fā)揮專家學者的作用；宣講不到位，各方對監(jiān)事會的法律地位與作用缺乏足夠的認識。

（二）在認可程度上“知而不認”

立法和監(jiān)管制度的確立已經(jīng)在公司治理中表明了監(jiān)督的重要性，但在實際工作中仍存在認可程度低的問題，從監(jiān)事會自身來講金融機構(gòu)監(jiān)事會普遍缺乏獨立性，專業(yè)化程度低，監(jiān)督工作“偏軟”“偏松”“偏柔”，大大削弱了監(jiān)事會的監(jiān)督力度，監(jiān)督成效的落實不到位。

（三）在發(fā)揮效能上“有形無神”

監(jiān)督檢查淺嘗輒止，缺乏深入的調(diào)查研究，日常工作滿足于規(guī)定動作，對監(jiān)督領(lǐng)域“胡子眉毛一把抓”，監(jiān)督不充分，對存在問題未建立長效機制，對質(zhì)效、成果、經(jīng)驗和困難未進行有效總結(jié)，工作缺少前瞻性，一定程度上限制了監(jiān)督職能的發(fā)揮。

三、新時期下提升中小銀行監(jiān)事會效能的途徑

（一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

一是加強黨建引領(lǐng)。黨的十八大以來，習近平總書記在全國金融工作會議、中央經(jīng)濟工作會議、中央全面深化改革委員會會議、中央財經(jīng)委員會會議、中央政治局集體學習等會議上，發(fā)表了一系列重要講話，為金融工作提供了根本遵循。監(jiān)事會要自覺地同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，持續(xù)發(fā)揮黨把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導作用，推動形成“黨委全面領(lǐng)導、董事會戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會依法監(jiān)督、管理層執(zhí)行落實”的公司治理架構(gòu)。

二是驅(qū)動依法履職。按照黨中央“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制要求，將黨內(nèi)監(jiān)督和公司治理內(nèi)部監(jiān)督有機結(jié)合起來，調(diào)動黨內(nèi)外一切可以調(diào)動的力量，落實“一崗雙責”，加強履職的獨立性和權(quán)威性，對“三重一大”事項全流程監(jiān)督，對可能存在的風險漏洞和苗頭性廉政風險及時納入制度框架，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，強化監(jiān)督工作的主動性和能動性，突出問題導向，強化風險防范，全面監(jiān)督經(jīng)營決策之過程。

三是促進黨建和監(jiān)事會工作融合。堅持把黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)融入監(jiān)事會工作的各個環(huán)節(jié)中，積極應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)，進一步增強責任擔當，針對各項業(yè)務(wù)推進問題，著力破解突出矛盾和問題，迎接風險挑戰(zhàn)，做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，緊貼新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展實際，研究經(jīng)濟金融的發(fā)展方向和特點規(guī)律，確立發(fā)展目標，理清工作思路，明確具體的工作措施、方法，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

（二）聚焦重點監(jiān)督領(lǐng)域，實現(xiàn)清單化監(jiān)督

一是突出重點，梳理監(jiān)督清單。根據(jù)《公司法》《銀行保險機構(gòu)公司治理準則》《商業(yè)銀行監(jiān)事會工作指引》等法律法規(guī)，在制度框架內(nèi)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟特點和銀行發(fā)展情況，圍繞監(jiān)事會監(jiān)督“四大板塊”梳理監(jiān)督清單，明確監(jiān)督事項，做好計劃安排，及時了解信息，建立聯(lián)席會議制度，針對監(jiān)事會日常管理工作，應(yīng)建立及時、順暢的監(jiān)督工作相關(guān)信息共享機制，實現(xiàn)信息互通、資料共享，促使各項監(jiān)督檢查工作有效“捆綁”，并把監(jiān)督工作觸角延伸到銀行每個角落，實現(xiàn)監(jiān)督全方位、無死角，不斷提高監(jiān)督效能，讓眼睛更明亮、耳朵更聰慧和嗅覺更靈敏。

二是做到規(guī)范專業(yè)，推動財務(wù)管理。監(jiān)事會定期跟蹤銀行內(nèi)各項財務(wù)數(shù)據(jù)和各經(jīng)營機構(gòu)業(yè)績情況，重點關(guān)注資產(chǎn)減值準備計提充足性、重大會計核算真實性等問題。通過組織召開財務(wù)專題督導會，聽取全行經(jīng)營效益情況、利潤情況和財務(wù)管理工作情況的匯報，發(fā)揮財務(wù)管理的核心作用。參與審核定期報告、財務(wù)預決算方案等重要財務(wù)文件，客觀公正發(fā)表意見。選取定向增發(fā)項目、績效考核改革等重大財務(wù)事項開展專題研究，推動全行財務(wù)管理工作更加規(guī)范精細。

三是精準發(fā)力，深化內(nèi)控監(jiān)督。監(jiān)事會緊盯治理主體和履行再監(jiān)督職責。加強對內(nèi)控管理工作的日常監(jiān)督，重點審核審計報告、各類重要制度，關(guān)注機構(gòu)業(yè)務(wù)操作流程、關(guān)鍵風險環(huán)節(jié)等。定期聽取合規(guī)管理、案件防控等情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，合理運用“質(zhì)詢”工具，適時約談相關(guān)業(yè)務(wù)條線負責人，給出合規(guī)風險提醒。強化內(nèi)部控制重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，圍繞監(jiān)管關(guān)注重點和金融行業(yè)熱點，在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綠色信貸投放、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改、新產(chǎn)品等重要領(lǐng)域開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，形成專項報告，在督導業(yè)務(wù)健康發(fā)展的同時，及時指出風險隱患。

四是守土盡責，強化風險監(jiān)督。監(jiān)事會依據(jù)全面風險管理邏輯，加強對風險管理工作的全過程監(jiān)督和專項督導。從風險管理政策和制度的制定入手，重點審核各類風險制度、年度風險偏好、授信投資政策等綱領(lǐng)性文件，通過定期審閱風險管理情況報告、聽取風險資產(chǎn)管控情況匯報、召開授信業(yè)務(wù)問題整改落實專題會議等形式，密切跟進資產(chǎn)質(zhì)量變化、重點監(jiān)管指標達標情況，及時提出管理建議。同時，選取監(jiān)管部門高度關(guān)注的重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督，聚焦金融市場同業(yè)、理財業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置、洗錢風險管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性等開展專項檢查調(diào)研，形成專題報告，提出建設(shè)性建議。

（三）強化履職評價過程，實現(xiàn)立體化監(jiān)督

一是扎實開展履職調(diào)研。監(jiān)事會應(yīng)根據(jù)自身工作特點，確定調(diào)研課題，組織監(jiān)事開展多種形式的專業(yè)性和綜合性調(diào)研活動，以下促上。調(diào)研過程中要廣泛宣講黨中央、國務(wù)院、地方政府和監(jiān)管機構(gòu)的要求和部署，督導、推進、落實各項行內(nèi)任務(wù)指標。聽取各方面的意見建議，堅持問題導向，努力做到聽真話、察真情，通過調(diào)查研究及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題和短板，研究分析并提出解決問題的辦法和措施，為條線業(yè)務(wù)的管理情況和主管領(lǐng)導的履職情況作出履職評價并提供依據(jù)，持續(xù)加大監(jiān)督結(jié)果的反饋、跟蹤、督查力度，形成以“日常監(jiān)督-調(diào)研-測評-審議-溝通反饋-改進”為主要內(nèi)容的履職評價工作機制，實現(xiàn)履職評價“可追溯、可量化、可考核”。

二是以查促改助發(fā)展。監(jiān)督檢查是監(jiān)事會日常監(jiān)督履職的重要抓手，可采用非現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、列席會議、審閱相關(guān)報告、問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)研等方式，制定檢查計劃，在戰(zhàn)略規(guī)劃、決策部署等重點領(lǐng)域進行檢查，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢的變化情況，重點關(guān)注本行落實國家宏觀經(jīng)濟金融政策、監(jiān)管要求以及本行發(fā)展戰(zhàn)略，就監(jiān)事會重點監(jiān)督事項召開專題會議，重點關(guān)注采取措施的合規(guī)性和有效性，深入研究具體事項，提高改進監(jiān)督方式方法，使監(jiān)督工作進一步適應(yīng)金融高質(zhì)量發(fā)展的需要。

三是形成監(jiān)督合力。集合黨委、紀檢、審計和第三方專業(yè)機構(gòu)等方面的力量，圍繞經(jīng)營管理過程中的突出問題，對業(yè)務(wù)經(jīng)營管理活動的開展再管理、再監(jiān)督，監(jiān)事會與內(nèi)審部門形成聯(lián)動機制，通過聯(lián)合監(jiān)督檢查等方式，充分了解經(jīng)營中存在的風險及內(nèi)控制度的建立和實施情況，并根據(jù)掌握的信息，疏理監(jiān)督的重點方向，開展工作，形成監(jiān)督能力。并依據(jù)審計結(jié)論督促公司治理各有關(guān)主體忠實、勤勉履職。

四是針對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，召開專題會議，助力經(jīng)營層排憂解難，主動深入地方銀保監(jiān)局、人民銀行和金融監(jiān)管局等監(jiān)管機構(gòu)，了解監(jiān)管動態(tài)，對標新階段、新理念、新格局和新要求，按照穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的原則，對監(jiān)管中提出的問題開展監(jiān)測、分析、研究，落實整改要求，有效地促進相關(guān)領(lǐng)域工作的開展，結(jié)合現(xiàn)階段問題情況舉一反三，特別是針對風險防控的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，不斷強化監(jiān)事會督導作用，為高質(zhì)量發(fā)展助力。

（四）全面提升能力，實現(xiàn)專業(yè)化監(jiān)督

一是做好“大治理”的文章，提升服務(wù)質(zhì)效。重點關(guān)注行業(yè)風向和本行發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)營決策、財務(wù)管理、內(nèi)部控制和風險管理等，增強工作的規(guī)劃性和指導性。組織監(jiān)事參加由外部機構(gòu)舉辦的商業(yè)銀行監(jiān)事會政策、實操要點解析及能力提升的線上線下培訓，參加行業(yè)專題研討會、金融大講堂等同業(yè)交流活動，引導監(jiān)事不斷提高履職能力和水平，推動高質(zhì)量發(fā)展。對外要正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，對董事會的決策做到監(jiān)督不干擾，對經(jīng)營層的經(jīng)營管理做到參與不干預。形成“在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管”的良性循環(huán)，靈活運用各項監(jiān)督結(jié)果，大力推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，及時與董事會和經(jīng)營層溝通，對發(fā)現(xiàn)的問題和意見建議形成風險提示書和調(diào)研報告，構(gòu)建“智庫型”監(jiān)事會體系，使之成為黨委、董事會科學決策的依據(jù)。

二是做好“大發(fā)展”的文章，促進高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)事會的履職是一項系統(tǒng)工程，其健全完善不可能一蹴而就，中小銀行本身受到經(jīng)濟、文化、政策的影響，需要在實踐中不斷探索，按照“缺什么、補什么，弱什么、強什么”的原則對監(jiān)事會的履職依法依規(guī)調(diào)整與優(yōu)化。加強制度建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)指引，分門別類制定監(jiān)督檢查辦法，使監(jiān)事會工作有法可依、監(jiān)督有據(jù)，統(tǒng)籌部署專門委員會工作，充分發(fā)揮外部監(jiān)事專家學者的重要性，為外部監(jiān)事提供履職必要基礎(chǔ)條件和便利，安排專人對接，保證監(jiān)事會職責的有效履行和工作質(zhì)量的逐步提高。同時，加強對監(jiān)事會重點督導事件的后續(xù)跟蹤，做到“凡事有交代、件件有著落、事事有回音”。建立監(jiān)事與獨立董事定期溝通機制，強化信息共享，建立健全監(jiān)督成果核查、移交和整改機制，強化監(jiān)督成果的應(yīng)用。

三是做好“大責任”的文章，履行社會責任，踐行行業(yè)擔當。新時代的監(jiān)事會要為行內(nèi)戰(zhàn)略規(guī)劃謀大局，促改革，思長遠，以興行為己任，抓牢國家關(guān)于實施“碳達峰、碳中和”目標機遇，聚焦區(qū)域優(yōu)勢和重點產(chǎn)業(yè)，突出服務(wù)戰(zhàn)略新興、科技制造等實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步將信貸資金投向省內(nèi)重大項目。同時，統(tǒng)籌推進綠色金融，堅持生態(tài)優(yōu)先原則，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)、能源資源綜合利用、清潔能源發(fā)展，以及美麗城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域的信貸資金投入，扎實推進“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，做好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事的金融服務(wù)，不斷增進人民福祉。