地方新建本科高校學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境與因應(yīng)策略——以福建江夏學(xué)院為例

吳會(huì)松，方曉斌

地方新建本科高校學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境與因應(yīng)策略——以福建江夏學(xué)院為例

吳會(huì)松a，方曉斌b

（福建江夏學(xué)院 a.學(xué)科建設(shè)辦公室；b.科研處，福州 350108）

在步入“十四五”開新局、謀新篇、創(chuàng)新績的新階段，對(duì)高等教育提出新挑戰(zhàn)、新要求，新建本科高校由于其所處時(shí)空維度，面臨的挑戰(zhàn)巨大，同時(shí)機(jī)遇空前。地方新建本科高校有其時(shí)代使命與自身加速發(fā)展的迫切要求，可結(jié)合學(xué)校實(shí)際，通過夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)科水平提升，圍繞打造服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究與服務(wù)的中心目標(biāo)，逐步探索出適合學(xué)校發(fā)展的模式與路徑，為推動(dòng)“十四五”時(shí)期高等教育的高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為新建本科高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展提供有價(jià)值借鑒。

地方新建本科高校；學(xué)科建設(shè)；困境；策略

“十四五”規(guī)劃綱要明確提出十四五期間要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，高質(zhì)量教育體系由高質(zhì)量教育支撐，高等教育的高質(zhì)量教育發(fā)展將成為推進(jìn)創(chuàng)新性國家建設(shè)和教育強(qiáng)國的強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)教育部最新年度教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國本科高等院校共計(jì)1 270所，新建本科高校729所（本科層次職業(yè)學(xué)校21所），新建本科高校占比57.4%，在高等教育體系建設(shè)中，新建本科高校的高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要，少數(shù)新建地方本科高校一開始就重視學(xué)科建設(shè)，現(xiàn)在辦學(xué)層次已經(jīng)實(shí)現(xiàn)較大飛躍，大部分新建本科高校由于其本身所處時(shí)空維度，學(xué)科建設(shè)還處在摸索前行中。[1]因此，新建本科高校如何提升學(xué)校辦學(xué)水平，提升學(xué)科實(shí)力，做到超前識(shí)變、積極應(yīng)變、主動(dòng)求變是擺在新建本科高校面前的一個(gè)亟待解決的問題，也是實(shí)現(xiàn)我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

1 地方新建本科高校發(fā)展的時(shí)代使命

習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)，“沒有哪一項(xiàng)事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起”。全國教育大會(huì)最重要的論斷是強(qiáng)調(diào)教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，充分體現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)教育工作的高度重視，凸顯教育在黨和國家事業(yè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，一流的區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)需要一流的高等教育支撐。福建肩負(fù)著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的時(shí)代使命，承載著以習(xí)近平同志為核心的黨中央“福建沒有理由不把教育辦好”的時(shí)代囑托。福建對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的需求前所未有的迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)、卓越人才、先進(jìn)科技的需求前所未有的迫切。新時(shí)代賦予新使命、提出新要求，為福建高等教育事業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，福建江夏學(xué)院作為福建本科高校的一份子，承載著時(shí)代賦予的應(yīng)勢(shì)使命。

2021年福建江夏學(xué)院召開中國共產(chǎn)黨福建江夏學(xué)院第二次黨員代表大會(huì)，并提出圍繞立德樹人根本任務(wù)，建成特色鮮明示范引領(lǐng)的區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)的奮斗目標(biāo)。到2021年，建成全省示范性應(yīng)用型本科高校；到2023年，獲批碩士學(xué)位授予單位；到2025年，建成特色鮮明示范引領(lǐng)的區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)，為建成全國一流的應(yīng)用型本科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三個(gè)重點(diǎn)任務(wù)宏偉方略承前啟后、一脈相承，為學(xué)校加快內(nèi)涵發(fā)展提供方向指引。建設(shè)區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)需要一流應(yīng)用型學(xué)科支撐，應(yīng)具備“八個(gè)一流”要素，形成由不同類型、不同科類、不同能級(jí)、不同要素組成的分工合作、相互協(xié)調(diào)、相互支撐、共同發(fā)展的有機(jī)整體，[2]為建設(shè)區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)提供理論支持。

2 地方新建本科高校所處時(shí)空維度的現(xiàn)實(shí)與困境

2.1 地方新建本科高校所處時(shí)空維度局限

地方新建本科高校大部分由專科學(xué)校、高職院?；虺扇嗽盒５容^低層次的學(xué)校合并或升格而來，學(xué)科體系相對(duì)狹窄，學(xué)科的綜合性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一流高校水平。[3]在深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等政策集成效應(yīng)下，新建本科高校面臨的人才匱乏、資金短缺和其他現(xiàn)實(shí)困境會(huì)給學(xué)校發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)優(yōu)化學(xué)科建設(shè)環(huán)境、建立健全學(xué)科建設(shè)制度、促進(jìn)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)、提升學(xué)科建設(shè)水平造成一定負(fù)面影響。[4]高等教育研究學(xué)者宜勇[5]將周期理論引入學(xué)科建設(shè)的研究，將學(xué)科的發(fā)展分為四個(gè)階段，分別是生成期、生長期，成熟期、蛻變期等四個(gè)周期，基于以上四個(gè)周期分別提出不同的階段特征。本文所指的新建本科高校均指未增列為碩士學(xué)位授予單位的本科高校，處于學(xué)科發(fā)展的第一階段，周期理論的生成期，其在師資力量、科學(xué)研究水平、教育經(jīng)費(fèi)、獲取資源等方面存在“先天性不足”。在雙一流建設(shè)背景下，各省在資源配置中，優(yōu)先考慮省重點(diǎn)建設(shè)、高水平建設(shè)、“雙一流”建設(shè)等高校，新建本科高校在資源配置中處于邊緣位置。

2.2 地方新建本科高校學(xué)科發(fā)展意識(shí)淡薄

學(xué)科指的是在認(rèn)識(shí)科學(xué)領(lǐng)域過程形成專業(yè)化、系統(tǒng)化的知識(shí)體系，是由知識(shí)形態(tài)、活動(dòng)形態(tài)、組織形態(tài)組成的統(tǒng)一體。在我國為了構(gòu)建具有中國特色學(xué)科專業(yè)體系，將具有一定關(guān)聯(lián)學(xué)科進(jìn)行歸類，制定出學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法，該辦法即是重點(diǎn)解決服務(wù)國家急需領(lǐng)域，提升對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破支撐能力，也是學(xué)校組織建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)位授予的依據(jù)。一流大學(xué)離不開一流學(xué)科，一流學(xué)科建設(shè)需要一流的學(xué)科文化引領(lǐng)，需要現(xiàn)代化的學(xué)科治理體系和治理能力來支撐。[6]新建本科高校學(xué)科頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃的人員投入較低，大部分學(xué)校成立學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)專職部門時(shí)間短，專職開展學(xué)科建設(shè)的管理人員大部分只有1-2人。地方新建本科高校學(xué)科素養(yǎng)較低，學(xué)科思維尚未全面形成，二級(jí)學(xué)院院長以及學(xué)科負(fù)責(zé)人、學(xué)科方向帶頭人學(xué)科思維意識(shí)淡薄，學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)院內(nèi)學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員中單打獨(dú)斗多，團(tuán)隊(duì)協(xié)作少，學(xué)科團(tuán)隊(duì)的學(xué)科歸屬感弱。這類學(xué)?？傮w上存在經(jīng)費(fèi)投入不足的情況，但在日常學(xué)科建設(shè)管理中又存在“學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)是個(gè)筐，啥都往里裝”的情況。存在學(xué)科時(shí)常掛嘴邊，需用經(jīng)費(fèi)時(shí)學(xué)科重要，干起來次要，忙起來不夠重要的現(xiàn)象。

2.3 地方新建本科高校人才短瓶頸較難突破

習(xí)近平總書記說過，功以才成，業(yè)由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。人才工作在學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展中，具有戰(zhàn)略地位，是學(xué)校特色發(fā)展的第一資源。近幾年全國各地為招賢納士推出的“引才政策”將人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)推向白熱化，高校教師流動(dòng)加快，不少具有一定學(xué)術(shù)積累，具有較高學(xué)術(shù)研究水平的較高層次人才存在擴(kuò)大向其他高水平高校流動(dòng)的傾向。為應(yīng)對(duì)變化的外部環(huán)境和自身發(fā)展的需要，教師選擇將學(xué)術(shù)資本通過市場(chǎng)行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益的回報(bào)，雖然符合資本價(jià)值的一般屬性，但人才流動(dòng)過程中的過度尋利導(dǎo)致學(xué)術(shù)資本化傾向，對(duì)學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境和諧平衡發(fā)展造成消極影響，是這類高校學(xué)科成長的不利因素之一。在人才爭(zhēng)奪中，新建本科高校處于劣勢(shì)，新建本科高校經(jīng)費(fèi)有限，學(xué)校層次、學(xué)科平臺(tái)、地理位置不如“雙一流”高校，由于還未成功增列為碩士學(xué)位授予單位，個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)不夠高，個(gè)人學(xué)術(shù)積累提升較難，引智留才難度更大。新建本科高校高層次人才匱乏，必然連鎖導(dǎo)致高水平科研平臺(tái)、項(xiàng)目、成果、團(tuán)隊(duì)等核心要素缺失，導(dǎo)致學(xué)科隊(duì)伍整體水平不高，影響教師持續(xù)申報(bào)高水平科研項(xiàng)目及科研水平持續(xù)提升，進(jìn)而影響為學(xué)科要素提供持續(xù)壯大發(fā)展的動(dòng)能，雖然組建了教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，但組建存在拼湊現(xiàn)象，團(tuán)隊(duì)成員交叉融合協(xié)作少，組建后團(tuán)隊(duì)合作成效不明顯。

2.4 地方新建本科高校學(xué)科服務(wù)社會(huì)功能的造血功能尚未成型

地方新建本科高校專業(yè)建設(shè)剛進(jìn)入正軌，專業(yè)建設(shè)能力逐漸成熟和提高，但在發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造知識(shí)、促進(jìn)知識(shí)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，進(jìn)而提升知識(shí)生產(chǎn)能力，豐富知識(shí)體系，促進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，促進(jìn)與企業(yè)合作開發(fā)課程、工程應(yīng)用研究等方面較薄弱，有待加強(qiáng)。同時(shí)與政府、企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議并能真正協(xié)同研究，發(fā)揮服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效能有待進(jìn)一步激活。成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化乏力，學(xué)科處于生成期，主要以人才培養(yǎng)為主，學(xué)科知識(shí)體系、組織體系正逐步探索構(gòu)建。學(xué)科素養(yǎng)意識(shí)淡薄，服務(wù)社會(huì)理念未深入人心，也就難以作為學(xué)校最高的價(jià)值追求。學(xué)科缺乏對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)地方的行政計(jì)劃，學(xué)科專業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度較低，學(xué)校在與企業(yè)合作開發(fā)應(yīng)用型課程、建立聯(lián)合研創(chuàng)中心等方面做得還不夠。[7]產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略合作停留于協(xié)議層面多，對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度合作少。高校辦學(xué)需要喚起的服務(wù)地方迫切性和地方社會(huì)主體的心態(tài)多重性、選擇多樣性，使得高校與社會(huì)之間存在一定脫節(jié)，彼此雖有某種需要，但常缺少能緊密連接彼此的紐帶。[8]

3 地方新建地方本科高校學(xué)科建設(shè)的因應(yīng)策略

學(xué)科建設(shè)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和學(xué)科發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，對(duì)學(xué)科體系與結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通過硬件的投入和軟件的積累，培養(yǎng)高層次人才，加強(qiáng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)行社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。[9]學(xué)科是大學(xué)的基石，是教學(xué)、科研、師資等方面實(shí)力的集中反映，承載著一所大學(xué)的建設(shè)基礎(chǔ)、整體水平和發(fā)展?jié)摿Α10]學(xué)科建設(shè)水平是高校辦學(xué)實(shí)力的重要表現(xiàn)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)能有效推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展得到越來越多新建本科高校的廣泛共識(shí)。

3.1 增列碩士學(xué)位授權(quán)單位是考量學(xué)科建設(shè)成效的最明顯標(biāo)尺

地方新建本科高校經(jīng)過本科教學(xué)合格評(píng)估后，致力于從新建向新型的轉(zhuǎn)變，學(xué)校的職能從單一的人才培養(yǎng)為主，向人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作五大職能轉(zhuǎn)變。[11]故源于社會(huì)需求變化趨勢(shì)、自身發(fā)展需要以及教育內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，地方新建本科高校必然要從主動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展向建設(shè)區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)時(shí)代邁進(jìn)。[2]新建本科高校均有向更高層次發(fā)展的要求，均有邁向增列為碩士學(xué)位授予單位的迫切需求。

為了能向更高層次發(fā)展，新建地方本科高校須明晰目標(biāo)定位，牢牢把握碩士學(xué)位授權(quán)審核主線，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表基本條件，詳細(xì)分析、比較自身優(yōu)勢(shì)與特色、不足與差距，百謀千計(jì)鞏固完成指標(biāo)、攻堅(jiān)重點(diǎn)指標(biāo)、突破難點(diǎn)指標(biāo)。在制定學(xué)科建設(shè)目標(biāo)任務(wù)時(shí)需要提高站位、找準(zhǔn)方位、明確定位，科學(xué)合理設(shè)定碩士點(diǎn)和學(xué)位點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)?？梢?年為一周期，致力于經(jīng)過1-3輪建設(shè)成功增列為碩士學(xué)位授權(quán)單位，這是新建本科高校學(xué)科取得進(jìn)步的最顯眼標(biāo)尺。成功進(jìn)入碩士學(xué)位授予單位，標(biāo)志著學(xué)校在學(xué)科建設(shè)中有條件進(jìn)入到生長期，學(xué)校將獲得學(xué)科評(píng)估的資格，有助于快速提升學(xué)科的實(shí)力。

3.2 打造學(xué)科專業(yè)一體化是提升學(xué)科建設(shè)水平的有效組織形式

學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)是高校內(nèi)涵式發(fā)展的永恒主題，[12]學(xué)科建設(shè)關(guān)系到學(xué)校的學(xué)術(shù)地位及社會(huì)影響力，專業(yè)建設(shè)關(guān)系著人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量，學(xué)科建設(shè)是本科教育與?？平逃鄥^(qū)別的重要標(biāo)志。[10]學(xué)科是對(duì)知識(shí)的無窮探究、知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)創(chuàng)新，學(xué)科建設(shè)集師資隊(duì)伍、學(xué)科方向、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流等于一體。學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)單元，是學(xué)科建設(shè)的支撐。新建本科高校由于開展本科教育的時(shí)間短，師資隊(duì)伍建設(shè)、課程與教材建設(shè)、人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型的任務(wù)繁重，專業(yè)建設(shè)毫無疑問是其核心任務(wù)，也是新建地方本科高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)這一本體性職能的根本要求。[13]

地方新建本科高校結(jié)合應(yīng)用型辦學(xué)定位，著重開展應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，但由于其所處的歷史方位，學(xué)科建設(shè)處于生成期，處在研究方向逐漸凝煉生成的雛形階段，高水平研究成果尚處于不斷積累過程。地方新建本科高校根據(jù)學(xué)科布局謀劃專業(yè)設(shè)置，結(jié)合自身的學(xué)科特色和發(fā)展基礎(chǔ)，將專業(yè)建設(shè)逐漸融入學(xué)科建設(shè)，形成將專業(yè)建設(shè)在學(xué)科上的理念，[4]在推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的同時(shí)把握好學(xué)科與專業(yè)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系、內(nèi)在學(xué)理關(guān)系，采用一體化推進(jìn)策略、有機(jī)結(jié)合，打造學(xué)科帶動(dòng)專業(yè)發(fā)展的布局體系，專業(yè)支撐學(xué)科建設(shè)的發(fā)展格局，同頻共振，形成學(xué)科專業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過專業(yè)、專業(yè)培養(yǎng)方向、專業(yè)課程和面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，根據(jù)扶優(yōu)扶特扶強(qiáng)扶需的原則，將資源相對(duì)集中，夯實(shí)優(yōu)勢(shì)專業(yè)發(fā)展根基，增加優(yōu)勢(shì)專業(yè)發(fā)展生命力，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

3.3 優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是提高學(xué)科整體水平的質(zhì)量保障

縱觀各類高校，發(fā)現(xiàn)一流學(xué)科的重要標(biāo)志是有較高學(xué)術(shù)聲譽(yù)的學(xué)科帶頭人帶領(lǐng)強(qiáng)大的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出有重大影響的標(biāo)志性研究成果。學(xué)科因?yàn)槿瞬哦玫教嵘?，人才因?yàn)閷W(xué)科而體現(xiàn)其價(jià)值，人才是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的第一資源，人才隊(duì)伍系統(tǒng)性設(shè)計(jì)、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理機(jī)制是擺在新建本科高校面前的現(xiàn)實(shí)問題。人才始終是興校強(qiáng)校的金鑰匙，地方新建本科高校健康協(xié)調(diào)快速地發(fā)展公認(rèn)且最有校的“捷徑”就是如何培養(yǎng)培養(yǎng)、吸引、用好人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和服務(wù)保障隊(duì)伍。[14]高校要想打造自己的品牌，擁有一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，就必須創(chuàng)建有自己特色的人才引進(jìn)政策，科學(xué)合理地制定人才政策并使政策落到實(shí)處。[15]編制以適應(yīng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)需求為導(dǎo)向科學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，不斷完善人才工作機(jī)制和人事管理制度。優(yōu)化人才隊(duì)伍的學(xué)緣、地緣、學(xué)科、專業(yè)、專職、兼職結(jié)構(gòu)，健全領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)骨干的自主培育機(jī)制。充分利用國家、省市以及學(xué)校的人才引智項(xiàng)目和政策，圍繞學(xué)科謀劃高層次人才布局，探索引進(jìn)緊缺或亟需引進(jìn)的學(xué)科領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)人才的有效機(jī)制。依托科研創(chuàng)新平臺(tái)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的過程中，深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，強(qiáng)化高層次人才的支撐引領(lǐng)作用。

在學(xué)科建設(shè)上，以領(lǐng)軍人才為核心、骨干人才為支撐，建設(shè)著眼于解決重大問題、對(duì)知識(shí)進(jìn)步有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)行以增強(qiáng)知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，構(gòu)筑留人、用人、育人的環(huán)境，提升高層次人才的聚集效應(yīng)，發(fā)揮高層次人才的引領(lǐng)作用，加快構(gòu)筑師資隊(duì)伍的貢獻(xiàn)力，打造強(qiáng)校升位的驅(qū)動(dòng)引擎。構(gòu)建以立德樹人為根本任務(wù)，以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻(xiàn)”為價(jià)值導(dǎo)向，建立學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將學(xué)科建設(shè)成果以各種不同形式轉(zhuǎn)化到人才培養(yǎng)質(zhì)量上。探索組建跨院系、跨學(xué)科的教師科研、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開展學(xué)科交叉的學(xué)術(shù)活動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，以促進(jìn)和引領(lǐng)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。通過內(nèi)培外引，形成一批具有較高學(xué)術(shù)水平的領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)骨干，通過聯(lián)合培養(yǎng)研究生的方式加大研究生導(dǎo)師的培養(yǎng)力度，建設(shè)一批具有鮮明特色一流課程、一流專業(yè)，充分發(fā)揮學(xué)科在人才培養(yǎng)方面的引領(lǐng)和支撐作用。

3.4 厚植科學(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力是擴(kuò)大學(xué)科影響力的有效手段

堅(jiān)持“破”“立”結(jié)合，“破”除教師學(xué)術(shù)功利化傾向，有效傳導(dǎo)壓力，激發(fā)干事活力，特別是要傳導(dǎo)教師在獲得高級(jí)職稱后依托團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)以及學(xué)科開展更高級(jí)別科學(xué)研究、創(chuàng)造與創(chuàng)新的動(dòng)能?！傲ⅰ毕麓俳處熣_規(guī)范履行職責(zé)的約束機(jī)制，打造科學(xué)合理的績效考核激勵(lì)體系，從政策制度上規(guī)定教師為學(xué)科水平提升、為學(xué)校事業(yè)發(fā)展所必須完成的年度（或一定周期內(nèi)的）目標(biāo)任務(wù)，使教師在適度壓力與競(jìng)爭(zhēng)中成長與發(fā)展。福建江夏學(xué)院將法學(xué)等11個(gè)學(xué)科作為應(yīng)用型學(xué)科予以立項(xiàng)建設(shè)，基本涵蓋了全校所有二級(jí)學(xué)院，使學(xué)科成為全體教師的生存依托和體現(xiàn)價(jià)值的載體。學(xué)科建設(shè)的主要目標(biāo)是服務(wù)國家、社會(huì)甚至是全世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展，其發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有規(guī)定邏輯可循，學(xué)科的學(xué)術(shù)探索、知識(shí)生產(chǎn)和挖掘應(yīng)用也一樣沒有框架原則可持。經(jīng)研究分析發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外知名高校學(xué)科發(fā)展提升過程與其長期持續(xù)的科研積累與優(yōu)勢(shì)保持有密切聯(lián)系，高水平學(xué)科存在某些共性，將學(xué)術(shù)前沿問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大現(xiàn)實(shí)問題研究作為焦點(diǎn)，注重基礎(chǔ)和應(yīng)用相結(jié)合，并通過機(jī)制調(diào)控促進(jìn)研究成果產(chǎn)業(yè)化，繼而再從應(yīng)用中豐富理論和進(jìn)一步提出重要理論問題，如此循環(huán)反復(fù)[1]，促進(jìn)學(xué)科沉淀不斷濃郁，學(xué)科影響力不斷提升。

習(xí)總書記提出的“論文寫在祖國大地上”，為理論和政策研究工作指明了正確方向，提供了根本遵循。[16]地方新建本科高校所處時(shí)空維度和目標(biāo)定位決定了大力開展落地應(yīng)用研究更能契合學(xué)校的辦學(xué)宗旨，注重強(qiáng)化學(xué)科對(duì)國家、區(qū)域戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，注重弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)。在關(guān)注理論創(chuàng)新和市場(chǎng)需求，技術(shù)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的基礎(chǔ)上，推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研向“用”方向發(fā)展。只有從產(chǎn)業(yè)需求中來，才能形成符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的成果。福建江夏學(xué)院結(jié)合省級(jí)示范性應(yīng)用型本科高校、應(yīng)用型專業(yè)群建設(shè)，開展有組織、可持續(xù)、頂天立地的科學(xué)研究，持續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。增強(qiáng)國內(nèi)外合作交流，以長遠(yuǎn)的眼光、開放的視野，積極尋求戰(zhàn)略合作、參與學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、提高對(duì)話能力，不斷探索合作交流的新形式、新途徑。積極主動(dòng)舉辦或參加重要的學(xué)術(shù)會(huì)議，引領(lǐng)學(xué)術(shù)發(fā)展，提高學(xué)術(shù)水平和學(xué)科聲譽(yù)；充分發(fā)揮智庫作用，增強(qiáng)為制訂政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢建議并獲得采納的能力與水平，為適應(yīng)和引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更有力智力支撐。福建江夏學(xué)院近幾年聚焦國家和地方急需，立足學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源，高起點(diǎn)定位、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量實(shí)施，打造新型智庫建設(shè)，積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一方面在橫向項(xiàng)目上通過簡(jiǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制、放開有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和條件限制、自行分配橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)、優(yōu)化審批程序等手段改善優(yōu)化管理方式，真正落實(shí)放權(quán)讓利、松綁減負(fù)，近幾年橫向項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量上都有較明顯提升，特別是單個(gè)金額較大橫向項(xiàng)目持續(xù)增加。另一方面與省委信訪局、省政府信訪局共建“信訪工作理論與實(shí)踐研究院”，與省司法廳共建“司法行政工作研究基地”，與省農(nóng)信聯(lián)社共建金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興研究院等新型智庫，逐步形成對(duì)接地方需要，特色鮮明的應(yīng)用型研究，社會(huì)服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。

4 結(jié) 語

學(xué)科建設(shè)是衡量高校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)[17]。新建本科高校以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為指引，以建成區(qū)域一流應(yīng)用型本科高校為目標(biāo)，以應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)為龍頭，構(gòu)建應(yīng)用型學(xué)科團(tuán)隊(duì)、制定應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系、開展以“用”為導(dǎo)向的科學(xué)研究。立足本來、借鑒外來、面向未來探索適合學(xué)校實(shí)際情況的模式與路徑，致力于構(gòu)建學(xué)科建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的平衡關(guān)系，推進(jìn)學(xué)科交叉與融合、創(chuàng)新與傳承，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)與教育教學(xué)、科學(xué)研究相互支撐、相互促進(jìn)的格局，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的智力支持。

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[16] 求是網(wǎng)評(píng)論員.把論文寫在祖國大地上[EB/OL].（2020- 08-29）[2021-10-05].http：//www.qstheory.cn/wp/2020-08/ 29/c_1126427016.htm.

[17] 李元元.新時(shí)代中國特色高等教育的新特征與新思考[J].中國高等教育，2017（23）：4-6.

On Realistic Dilemma and Countermeasures of Discipline Construction in Newly-built Local Universities with Fujian Jiangxia University as an Example

WU Hui-songa，F(xiàn)ANG Xiao-binb

（a.Office of Discipline Construction；b. Office of Scientific Research，F(xiàn)ujian Jiangxia university，F(xiàn)uzhou 350108，China）

The beginning of the“14th Five-Year Plan”，put forward new challenges and requirements for China’s higher education. Newly-built universities and colleges have great challenges because of their spatial and temporal dimensions，together with unprecedented opportunities. Local ones have their mission of the times and urgent requirements of accelerating their own development. Combined with their actual situations，by consolidating disciplines foundations, promoting the improvement of disciplines, and focusing on the central goal of building research and service for regional economic and social development，they may gradually explore the mode and path suitable for their development，so as to promote the“14th Five-year Plan”for due contributions to the high-quality development of higher education in the new era，and provide valuable reference for the connotative development of newly-built undergraduate colleges and universities.

local newly-built undergraduate college and university；discipline construction；dilemma；strategy

G648

A

2096 – 2045（2022）02 – 0023 – 05

福建省本科高校教育教學(xué)改革重大項(xiàng)目，高等教育普及化背景下區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)的思考與路徑研究（FBJG2019A01）資助。

吳會(huì)松（1978—），男，福建福州人，福建江夏學(xué)院學(xué)科建設(shè)辦公室主任，高級(jí)工程師，研究方向：教育信息化、高等教育；方曉斌（1977—），男，福建福州人，福建江夏學(xué)院科研處副研究員，研究方向：高等教育。

[責(zé)任編輯：夏 琍]