□王 瑤
(黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 開封 475004)
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效舉措。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要大量高素質(zhì)人才的支持,在這一方面,職業(yè)院校承擔(dān)著重要使命。在新的歷史時(shí)期,探索職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新策略,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的近景目標(biāo)是:到2020 年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2022 年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。鄉(xiāng)村振興的遠(yuǎn)景目標(biāo)是:到2035 年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050 年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇,其誕生有3 個(gè)特殊的時(shí)代背景。一是黨中央始終將“三農(nóng)”問題作為重點(diǎn)考慮;二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的要求;三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨堅(jiān)持“以人民為中心”的具體表現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)國家全面發(fā)展的要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重要策略與部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的是發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì),做好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國進(jìn)入新時(shí)代背景下,解決農(nóng)村地區(qū)人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾的迫切要求。
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)興旺。挖掘農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè),對(duì)于從事此類產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了全新要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。勞動(dòng)力的能力和素質(zhì)取決于其受教育水平,培育新型職業(yè)農(nóng)民是關(guān)鍵所在。職業(yè)教育能夠?qū)趧?dòng)力供給端、產(chǎn)業(yè)需求端之間連接起來。優(yōu)化高職院校的辦學(xué)理念、創(chuàng)新育人模式,能為鄉(xiāng)村振興培育出會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、有知識(shí)、懂技術(shù)的新型農(nóng)民隊(duì)伍,有助于優(yōu)化一二三產(chǎn)業(yè),合理配置人力資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺[1]。
生態(tài)宜居是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)本身與生態(tài)環(huán)境有著密切聯(lián)系,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。職業(yè)教育在生態(tài)宜居建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。利用職業(yè)院校的水利、農(nóng)林等專業(yè),為農(nóng)田水利規(guī)劃、田園鄉(xiāng)村建設(shè)、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)等提供專業(yè)人才,為生態(tài)宜居提供人才支撐。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要建立在治理有效的基礎(chǔ)上。在這一方面,需充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用。高職院??梢园l(fā)揮出自身的教育引導(dǎo)作用,將大學(xué)生村官、有才能的新型農(nóng)民、農(nóng)村基層黨員納入其中,組成農(nóng)民信賴、管理規(guī)范的隊(duì)伍。構(gòu)建常態(tài)化的治理機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村法治、德治、自治之間的融合,重新構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新模式。在鄉(xiāng)村治理的進(jìn)程中,職業(yè)院校能發(fā)揮橋梁作用,將鄉(xiāng)村、農(nóng)民、政府整合,優(yōu)化協(xié)同關(guān)系,發(fā)揮出學(xué)校的牽引作用,整合各方的利益,共同助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
習(xí)近平總書記曾經(jīng)提到,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最直接愿望就是讓廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生活富裕。
發(fā)揮職業(yè)院校的人才培育優(yōu)勢(shì),打造完善的鄉(xiāng)村振興人才培育模式,培育一批有知識(shí)、愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)接班人,能夠幫助農(nóng)民提高收入,并且?guī)盹@著的社會(huì)效益。發(fā)揮職業(yè)教育的造血和輸血功能,能夠彰顯新型農(nóng)民的示范和帶動(dòng)作用,帶領(lǐng)更多農(nóng)民增產(chǎn)增收。
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)久久為功的大工程。職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興為職業(yè)教育發(fā)展提供了新的契機(jī),職業(yè)院校需主動(dòng)融入這一歷史進(jìn)程,構(gòu)思鄉(xiāng)村振興服務(wù)的發(fā)展藍(lán)圖。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要大量?jī)?yōu)質(zhì)人才的支持。職業(yè)院校需要基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)人才的需求,調(diào)整辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)模式。盡管我國職業(yè)院校在不斷改革,打造出完善、健全的人才培育模式,但是在辦學(xué)上依然存在著人才培養(yǎng)滯后、機(jī)制不夠健全的問題,難以滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的需求。
《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出,職業(yè)教育要樹立發(fā)展新理念,服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分的就業(yè)需求。人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。職業(yè)教育需要積極調(diào)整辦學(xué)定位,走內(nèi)涵式的發(fā)展路線,將培育現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)民、對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),致力于培育經(jīng)營(yíng)水平高、生產(chǎn)技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才[2]。
推廣“政、校、村”的聯(lián)合辦學(xué)模式,由基層政府統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興所需要的各類人才,選派人員進(jìn)入職業(yè)院校參加學(xué)習(xí)。職業(yè)院校則根據(jù)自身的特色技術(shù)優(yōu)勢(shì)和教學(xué)資源等對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,調(diào)整專業(yè)人才設(shè)置,根據(jù)政府要求優(yōu)化教學(xué)體系,培養(yǎng)出滿足鄉(xiāng)村振興要求的衛(wèi)生、文化、教育、科技、管理和經(jīng)營(yíng)人才。
培育新型職業(yè)農(nóng)民,構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,是國家高度關(guān)注的重要問題。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的根本特征是經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生了變化,要求其掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念,善用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。因此產(chǎn)業(yè)振興對(duì)農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力提出了全新要求。就目前我國農(nóng)村的實(shí)際情況來看,人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有一定的差距,農(nóng)民素質(zhì)難以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。職業(yè)院校要基于農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,培育會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、有文化的新型職業(yè)農(nóng)民,包括現(xiàn)代化加工管理人才、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶等。
培育鄉(xiāng)村精英,打造出自治、法治、德治相結(jié)合的治理新體系。鄉(xiāng)村具有一定的特殊性,長(zhǎng)期以來鄉(xiāng)村的自治和法治成效并不理想。職業(yè)院校需要根據(jù)鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)的變化以及治理能力的要求來進(jìn)行優(yōu)化,提升人才的整體素質(zhì)。在育人模式中,需要著力為鄉(xiāng)村地區(qū)培育領(lǐng)袖型的核心骨干力量,即鄉(xiāng)村精英。同時(shí),職業(yè)院校要致力于培育知法、守法、懂法的安全治理人才、基層法治人才等,使這類人才與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)編制人員等形成合力,共同助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展背景下,培育農(nóng)村電商人才已經(jīng)成為了助推鄉(xiāng)村振興的重要舉措,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出,要重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,加快構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。在這一方面,需要打造出系統(tǒng)、完善的農(nóng)村電商平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電商,為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供更好的平臺(tái)支持,降低農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的服務(wù)成本、物流成本和損耗成本,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力[3]。
目前,我國農(nóng)民綜合素質(zhì)不高,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”“電子商務(wù)”“大數(shù)據(jù)”“人工智能”的了解較少。很多農(nóng)民有著優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,卻由于不了解電子商務(wù),無法通過網(wǎng)絡(luò)將商品銷售出去。在城市化進(jìn)程下,大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市,不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步加劇農(nóng)村優(yōu)質(zhì)電商人才的匱乏程度。因此,職業(yè)院校需要拓展人才培育領(lǐng)域,通過多種方式培育懂經(jīng)營(yíng)、懂生產(chǎn)的復(fù)合型電商人才,為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。
鄉(xiāng)村振興要求培育一批鄉(xiāng)村工匠、現(xiàn)代先賢、文化能人、民間藝人、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人等鄉(xiāng)土文化人才,這類人才在鄉(xiāng)風(fēng)文明中發(fā)揮著不可替代的引領(lǐng)作用。職業(yè)院校需要吸納有文化底蘊(yùn)的民間藝人進(jìn)入學(xué)校,為其提供系統(tǒng)化的培養(yǎng)。同時(shí),培育優(yōu)質(zhì)的知識(shí)分子,使學(xué)生成為鄉(xiāng)村文化學(xué)者,讓他們?cè)诋厴I(yè)后能夠投身于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)土文化教育,為鄉(xiāng)村文明注入新的活力。
《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確提出,要促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興的要求來布局人才鏈與專業(yè)鏈,在下一階段需要繼續(xù)深化校企合作,發(fā)揮產(chǎn)教融合的優(yōu)勢(shì),通過多個(gè)層面來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合,將職業(yè)院校的人才培育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度銜接。在實(shí)踐中,職業(yè)院校需要發(fā)揮出自身在學(xué)科上的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、制造業(yè)、新能源、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)之間的交叉融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興打通“最后一公里”,充分發(fā)揮產(chǎn)教融合作用[4]。
與此同時(shí),著眼于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)要求,挖掘鄉(xiāng)村資源的優(yōu)勢(shì),與鄉(xiāng)村企業(yè)達(dá)成合作,讓人才有進(jìn)駐鄉(xiāng)村服務(wù)、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。根據(jù)鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì),大力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等方面的優(yōu)質(zhì)人才,開發(fā)管理、營(yíng)銷、加工、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)課程,為新型職業(yè)農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn),從而搭建適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的人才培育體系[5]。
校村文化共建能夠讓職業(yè)院校與鄉(xiāng)村之間形成精準(zhǔn)的結(jié)對(duì)幫扶戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村提供文化站、文化中心,打造“一村一品”特色品牌。職業(yè)院校要針對(duì)鄉(xiāng)村本土人才提供針對(duì)化指導(dǎo),促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和職業(yè)教育之間的銜接,為農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承提供基礎(chǔ)保障。當(dāng)然,這一方面對(duì)于職業(yè)院校而言是新的嘗試,教師普遍缺乏經(jīng)驗(yàn),因此要求各專業(yè)教師深入鄉(xiāng)村,了解鄉(xiāng)村文化的實(shí)際情況,在保護(hù)和傳承的基礎(chǔ)上進(jìn)行整理與改編,推出反映鄉(xiāng)村新風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品。要發(fā)揮職業(yè)院校社團(tuán)的作用。職業(yè)院校社團(tuán)類型豐富多樣,有武術(shù)、音樂、舞蹈、繪畫、攝影等。通過社團(tuán)活動(dòng)大幅提升學(xué)生的文藝水平,也為鄉(xiāng)村文化的建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的人才。職業(yè)院??啥ㄆ谂e行三下鄉(xiāng)活動(dòng)、“三農(nóng)”活動(dòng)等,共同助推鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)[4]。鄉(xiāng)村振興對(duì)于鄉(xiāng)村的基層干部綜合素養(yǎng)提出了新要求。他們是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)者,也是引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的風(fēng)向標(biāo)。盡管鄉(xiāng)村干部懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng),但是普遍缺乏文化素養(yǎng)。由職業(yè)院校發(fā)揮出自身的專項(xiàng)培訓(xùn)功能,為基層干部提供文化方面的培訓(xùn),共同引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明的新風(fēng)尚[6]。
鄉(xiāng)村振興需要多個(gè)主體的參與,包括社會(huì)、政府、村民、學(xué)校等。為了打造出美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,需要遵循“先建機(jī)制,后建工程”的原則,由政府、學(xué)校、村民、村集體、企業(yè)等共同出謀劃策,構(gòu)建出完善的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃平臺(tái)。一是要打造生態(tài)宣傳教育分享平臺(tái)。觀念決定行動(dòng),要真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須提升農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)。職業(yè)院??梢愿鶕?jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,拍攝與生態(tài)文明宣傳相關(guān)的短視頻,在公眾號(hào)發(fā)布圖文,大范圍組織公益宣講活動(dòng),使得農(nóng)民自覺保護(hù)環(huán)境。二是打造生態(tài)積分兌換平臺(tái),鼓勵(lì)村民參與各類環(huán)保行為。參與了環(huán)保行為之后,可以取得相應(yīng)的積分,積分可以兌換日常用品。三是構(gòu)建綠色發(fā)展平臺(tái),建立生態(tài)旅游示范精品路線。發(fā)揮出職業(yè)院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)的實(shí)際情況,打造生態(tài)教育基地、綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)園等,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展[7]。
鄉(xiāng)村振興是黨中央關(guān)于農(nóng)村建設(shè)思想與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。為了讓職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興對(duì)接,需要強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。從職業(yè)院校內(nèi)部來看,要從源頭上保障教師的質(zhì)量和數(shù)量,改革教師招聘制度,打破“唯學(xué)歷”論思想,到龍頭企業(yè)中招聘理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的涉農(nóng)專家,到職業(yè)院校中擔(dān)任兼職教師,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技研究院科研人員來擔(dān)任學(xué)校教師,壯大“雙師型”隊(duì)伍。為了提升教師的職業(yè)能力,需推行定期輪崗培訓(xùn),由校企合作共同培育師資隊(duì)伍,促成“雙師型”隊(duì)伍的建設(shè)。發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)教師的師德建設(shè),切實(shí)抓好理想信念教育,將師德建設(shè)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合,讓廣大教師主動(dòng)提高思想覺悟,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。在外部環(huán)境上,政府、高職院校要采用科學(xué)的激勵(lì)策略,提升教師職業(yè)的吸引力,健全保障體系,為教師隊(duì)伍制定適宜的政策措施,從保障社會(huì)地位、職位晉升、職稱評(píng)定上作出細(xì)化規(guī)定,適當(dāng)提升教師的職業(yè)地位、社會(huì)地位和政治地位,解決當(dāng)前“雙師型”教師隊(duì)伍薄弱的現(xiàn)狀[8-9]。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為職業(yè)教育發(fā)展提供了新的機(jī)遇。職業(yè)院校助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要從理念、方法、政策、制度等多方面進(jìn)行改革。應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興的要求,合理設(shè)置專業(yè),優(yōu)化教學(xué)方法,打造優(yōu)質(zhì)的育人平臺(tái),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的結(jié)合,真正為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮助力。