河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制研究

□張悅玲，張麗明，薛寶穎

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北 保定 071000）

鄉(xiāng)村振興的重中之重是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展。近年來，河北省始終把加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展作為助推河北省三產(chǎn)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)一步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程方面的作用日漸彰顯。促進(jìn)多元化適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培養(yǎng)，不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效路徑，更是實(shí)現(xiàn)河北省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必由之路。

1 河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植大戶

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，種植大戶逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)戶的群體中分離出來向新型經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。河北省農(nóng)業(yè)以綠色化、高端化、產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，依靠科技力量，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品新品種的引進(jìn)、示范、推廣工作，通過科技手段，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種植。同時(shí)，河北省重點(diǎn)加強(qiáng)以提高標(biāo)準(zhǔn)化栽培、減少用藥量、應(yīng)用測土配方施肥、降低成本等先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高種植大戶技術(shù)水平，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 家庭農(nóng)場

家庭農(nóng)場出現(xiàn)在2003 年的中央一號(hào)文件中并逐漸發(fā)展成為新型經(jīng)營主體的關(guān)鍵組成部分之一。河北省積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場建立，支持家庭農(nóng)場牽頭或參與組建合作社，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶共同發(fā)展，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場與龍頭企業(yè)等建立長期穩(wěn)定、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。2020 年，河北省注冊(cè)家庭農(nóng)場達(dá)到4.9 萬家，其中省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)示范家庭農(nóng)場分別為1 498 家、3 376 家和5 472 家。

1.3 農(nóng)民專業(yè)合作社

農(nóng)民專業(yè)合作社是由農(nóng)民自愿組成的，一種具有互助性特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)組織。家庭承包經(jīng)營是農(nóng)民合作社成立的前提和基礎(chǔ)，自愿加入民主管理是農(nóng)民合作社設(shè)立的原則。2020 年河北省依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社多達(dá)11.5 萬家，其中國家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)以上示范社數(shù)量分別為396 家、1 388 家和1.08 萬多家。農(nóng)民專業(yè)合作社的穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)于帶動(dòng)河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，增加農(nóng)戶收入起到了關(guān)鍵的作用。

1.4 龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是指在某個(gè)地區(qū)內(nèi)，因自身發(fā)展較好，生產(chǎn)規(guī)模較大，可以引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)戶或其他組織共同加入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。截至2020 年底，河北省龍頭企業(yè)有2 843 家，龍頭企業(yè)銷售額為4 106 億元，與2019 年相比，分別增長了5%和7.5%。河北省堅(jiān)持發(fā)展以龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量為7 133.6 億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率為64.7%，進(jìn)一步凸顯了龍頭企業(yè)強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。

2 河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 自然風(fēng)險(xiǎn)

一是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)害因其迫害性強(qiáng)、波及面較廣、災(zāi)害種類繁多等特點(diǎn)，給新型經(jīng)營主體帶來毀滅性的災(zāi)難。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，自然災(zāi)害是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無法避免的風(fēng)險(xiǎn)之一[1]。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量由于受到干旱、洪澇、冰凍等災(zāi)害的影響，造成減產(chǎn)減收，災(zāi)害較為嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)?dǎo)致絕收的現(xiàn)象發(fā)生。自然災(zāi)害是制約河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體造成的巨大損失不容忽視。

二是病蟲害風(fēng)險(xiǎn)。近年來，伴隨河北省農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)作物的種植面積不斷擴(kuò)大，種植品種逐年增加，種植方式也不斷創(chuàng)新。但是在這種良好發(fā)展態(tài)勢的同時(shí)，也隨之產(chǎn)生了一些新的問題，其中較為典型的就是病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的影響。由于農(nóng)戶的技術(shù)水平有限，不能很好地控制病蟲害的發(fā)生，導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生面積迅速傳播，病蟲害從最初一點(diǎn)的暴發(fā)，逐漸傳播到其他地區(qū)，給新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響。

三是生長環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。生長環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于農(nóng)作物在生長過程中過度使用農(nóng)藥、化肥所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。土地、空氣、水資源等生態(tài)系統(tǒng)由于受到農(nóng)藥、化肥的污染，導(dǎo)致河北省各地區(qū)農(nóng)業(yè)用地的肥力呈現(xiàn)出明顯下降的態(tài)勢。農(nóng)作物的生長環(huán)境一旦遭到破壞，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展所造成的影響是難以估計(jì)的。

2.2 市場風(fēng)險(xiǎn)

一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。由于農(nóng)產(chǎn)品在銷售時(shí)的價(jià)格具有不確定性，所以農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本也隨市場的波動(dòng)而變化，這種價(jià)格的波動(dòng)就是新型經(jīng)營主體所面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。因農(nóng)產(chǎn)品上市具有季節(jié)性、周期性的特點(diǎn)，受到這些因素的制約，新型經(jīng)營主體應(yīng)對(duì)市場價(jià)格的反應(yīng)往往具有滯后性，通常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量供過于求的局面，因受到供求問題的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的較為劇烈。

二是產(chǎn)銷合同風(fēng)險(xiǎn)。目前，越來越多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”或“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售[2]。就當(dāng)前情況來說，訂單合同存在較多問題，其中最突出的問題就是合同內(nèi)容不規(guī)范。在部分合同中并未寫明確農(nóng)產(chǎn)品的具體收購價(jià)格，甚至部分合同從未規(guī)定收購的數(shù)量，這些漏洞最終導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)的最終價(jià)格往往隨行就市，嚴(yán)重打擊了新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)積極性。違約合同不僅會(huì)使新型經(jīng)營主體面臨經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，在利益的驅(qū)使下還會(huì)令更多的人通過違約的方法追求較高的利益，造成銷售環(huán)境的循環(huán)惡化。

2.3 自身風(fēng)險(xiǎn)

一是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。在種植過程中，生產(chǎn)技術(shù)較落后、欠缺標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定、缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等問題都是影響農(nóng)作物品質(zhì)安全的因素，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體遭受利益受損的風(fēng)險(xiǎn)。隨著消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求品質(zhì)的提高以及消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng)，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)也是其在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)之一。隨著河北省各地區(qū)、各部門對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度的不斷加大，以節(jié)水灌溉、規(guī)模種植、科學(xué)防御為主的無公害種植的發(fā)展已初具規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的合格率顯著提高，但由于受到資金、技術(shù)等因素的影響，河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)范化生產(chǎn)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測的系統(tǒng)仍需進(jìn)一步完善。

二是專業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)獲得收益的同時(shí)，也面臨技術(shù)方面的困擾，由于技術(shù)的推廣應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏協(xié)調(diào)性，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最終收益達(dá)不到預(yù)期效果，這種風(fēng)險(xiǎn)就是由于技術(shù)原因所造成的。同時(shí)，部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營者因其自身文化程度有限，在其接受新技術(shù)培訓(xùn)后，能否將該技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中仍是未知數(shù)，往往出現(xiàn)因技術(shù)缺失而導(dǎo)致經(jīng)營失敗的結(jié)果。

3 河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

3.1 提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展水平

一是因地制宜制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。加快提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展水平是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效方式，對(duì)保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的收益安全，調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)積極性起到重要作用。提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展水平有助于提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)以及自身風(fēng)險(xiǎn)的能力，為其發(fā)展提供保障。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，充分探析農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有低收益、高風(fēng)險(xiǎn)的特性，河北省各級(jí)政府應(yīng)積極發(fā)揮在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的引導(dǎo)作用，根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的不同需求，適時(shí)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度，解決經(jīng)營主體的后顧之憂。

二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。監(jiān)管部門應(yīng)積極完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營條件管理機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管制度體系，研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠監(jiān)管辦法，并指導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定分險(xiǎn)種承保理賠業(yè)務(wù)規(guī)范，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的格式條款制定工作，保障參保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保障機(jī)制。河北省各級(jí)政府除了對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼之外，還應(yīng)建立多元化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保障機(jī)制，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶來的巨額損失，為農(nóng)民生產(chǎn)提供保障，規(guī)避生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。

三是引導(dǎo)經(jīng)營主體積極參與。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極參與，是推動(dòng)河北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。由于市場宣傳較少，部分經(jīng)營主體缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)認(rèn)知，致使經(jīng)營主體參保意愿較低，缺少對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求。因此，政府應(yīng)積極借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣講，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要作用，保險(xiǎn)公司應(yīng)從思想、行動(dòng)兩個(gè)方面對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行引導(dǎo)，提高其參保意愿。另外，由于部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者受教育程度較低，導(dǎo)致其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的部分條款難以理解，因此，針對(duì)保險(xiǎn)賠償金額的計(jì)算公式應(yīng)簡化處理，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款通俗易懂[3]，讓廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更清楚地理解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)容。

3.2 提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力

一是提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，受到生產(chǎn)經(jīng)營者自身認(rèn)知及市場因素的雙重制約，單純依靠自身力量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，難以取得有效的成果，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大道路上的阻礙[4]，需要借助政府的力量提高生產(chǎn)經(jīng)營者防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。河北省各地區(qū)政府需要運(yùn)用政策工具從財(cái)政稅收等多方面，根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展趨勢，出臺(tái)相應(yīng)的支持政策，以提高其生產(chǎn)技術(shù)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的專業(yè)技術(shù)水平。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河北省雖然具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，但農(nóng)業(yè)發(fā)展長期受到水資源短缺的制約?，F(xiàn)階段應(yīng)加大農(nóng)田水利建設(shè)力度以及推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，并將其作為河北省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。截至2020 年底，河北省累計(jì)壓減地下水超采量43.5 億m3，占總?cè)蝿?wù)的73%；深層、淺層地下水位分別同比回升1.19 m、0.24 m，超采區(qū)2/3 的縣地下水位實(shí)現(xiàn)回升，地下水位下降趨勢得到初步遏制。今后應(yīng)積極推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)以及雨水處理技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)河北省應(yīng)積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的推廣力度，從而提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的能力[5]。

三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展已從單純依靠產(chǎn)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加大綠色農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種植面積是河北省農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的方向。但河北省現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。水源污染、耕地肥力下降、廢氣排放超標(biāo)等問題，嚴(yán)重威脅著河北省農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綠色有機(jī)認(rèn)證的申請(qǐng)難度。因此，河北省各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤體系的建設(shè)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭上嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，積極普及農(nóng)業(yè)安全相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快河北省農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

3.3 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

一是完善價(jià)格監(jiān)測體系。為了加快河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，使其在市場競爭中可以有效抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測，建立行之有效的價(jià)格監(jiān)測體系，將與各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有關(guān)聯(lián)的信息進(jìn)行收集，對(duì)各類價(jià)格運(yùn)行的態(tài)勢進(jìn)行詳細(xì)分析，從中總結(jié)出價(jià)格變化的態(tài)勢，根據(jù)各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)情況，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)出有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，完善與之配套的價(jià)格監(jiān)測體系，有利于減小農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響[6]，為河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展保駕護(hù)航。

二是建立風(fēng)險(xiǎn)追蹤體系。河北省各地區(qū)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)追蹤體系建設(shè)尚未完成，從現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)追蹤體系來看，政府以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體并沒有集中參與到風(fēng)險(xiǎn)追蹤體系建設(shè)中。因此，為了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展需求，加強(qiáng)其應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的能力，應(yīng)適時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)追蹤能力，建立風(fēng)險(xiǎn)追蹤體系。對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，提高風(fēng)險(xiǎn)追蹤能力，是其加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。在風(fēng)險(xiǎn)追蹤體系建設(shè)的過程中，為了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的變化應(yīng)采取全程動(dòng)態(tài)追蹤的方法，推測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的趨勢，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體變化及時(shí)采取有效措施，從而降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體造成的損失。

三是提高風(fēng)險(xiǎn)信息準(zhǔn)確性。為了加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的追蹤，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的準(zhǔn)確性，應(yīng)建立全方位完整的信息收集系統(tǒng)，對(duì)收集的各類信息建立與之對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充與更新。針對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)來說，通過對(duì)氣象信息的收集與處理，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，以加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。針對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)來說，用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法及時(shí)分析市場的需求變化，以應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。為了便于對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析，及時(shí)向各方發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)，改良現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)與信息傳播方式，需要建立相應(yīng)的預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，向政府、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及其他組織及時(shí)提供自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品銷量、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等方面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。