“智慧校園”背景下高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)研究

陳楚暉 西北政法大學(xué)

引言

隨著時(shí)代的發(fā)展，高校的財(cái)務(wù)信息處理需求也變得越來(lái)越多，業(yè)務(wù)辦理形式也越來(lái)越多樣化，支付寶、微信等第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn)為現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)核算及報(bào)賬模式提出了新的要求，意味著傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理形式亟須向信息化轉(zhuǎn)型?！爸腔坌@”背景下，高校財(cái)務(wù)管理方式等發(fā)生了巨大變革，財(cái)務(wù)信息化逐漸讓財(cái)務(wù)管理工作脫離原有的簡(jiǎn)單記賬和核算等基礎(chǔ)工作，開始通過(guò)信息化技術(shù)手段，將各個(gè)部門的財(cái)務(wù)信息集中到一起，做到事前監(jiān)測(cè)、事中監(jiān)控、事后財(cái)務(wù)分析，以此來(lái)提高資金使用的效益。

一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）頂層設(shè)計(jì)缺乏，“信息孤島”出現(xiàn)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，“智慧高校”的概念開始出現(xiàn)，帶動(dòng)了很多高校進(jìn)行信息化建設(shè)，尤其在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面做了較多措施，在全校師生共同努力和見(jiàn)證下，高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)成效顯著，但不可否認(rèn)的是很多高校在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中只注重了師生自身的需求，忽略了高校與國(guó)家聯(lián)系等方面的設(shè)計(jì)，缺乏頂層設(shè)計(jì)內(nèi)容，具體表現(xiàn)如下：

一是財(cái)務(wù)部門與高校內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)并未建立信息共享體系，存在“信息孤島”問(wèn)題，高校包括圖書館系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，各系統(tǒng)分別有自己的數(shù)據(jù)平臺(tái)，各系統(tǒng)都會(huì)在自己的系統(tǒng)中研發(fā)或購(gòu)買相關(guān)軟件，一旦有業(yè)務(wù)需要跨部門進(jìn)行，由于數(shù)據(jù)壁壘導(dǎo)致各部門之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速數(shù)據(jù)共享，需要多個(gè)系統(tǒng)重復(fù)激活系統(tǒng)獲取相應(yīng)信息，產(chǎn)生“信息孤島”效應(yīng)。

二是高校的預(yù)算業(yè)務(wù)涉及面廣、情況復(fù)雜、編制時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，且學(xué)校規(guī)模逐年擴(kuò)大，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)額逐年遞增，間接增加了會(huì)計(jì)人員的工作量。雖然部分預(yù)算可以通過(guò)相關(guān)軟件進(jìn)行分析和處理，但是大部分還要通過(guò)人工進(jìn)行核算，這增加了出錯(cuò)的可能性，也不能保證預(yù)算情況完全正確。此外，有關(guān)預(yù)算編制和審核業(yè)務(wù)的審批程序過(guò)于煩瑣，相關(guān)人員提交審核后，還要由財(cái)務(wù)處審核匯總，再由部門負(fù)責(zé)人、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、預(yù)算管理委員會(huì)全體委員、黨委常委會(huì)、主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行層層審批，程序如此繁雜，勢(shì)必會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力，嚴(yán)重影響高校財(cái)務(wù)工作效率和工作進(jìn)度。

（二）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)制度不健全

完善的管理制度是對(duì)一項(xiàng)工作的制約，能夠有效規(guī)范參與這項(xiàng)工作的人的行為、思想，尤其在高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)域，財(cái)務(wù)管理涉及資金問(wèn)題，關(guān)系著高校的正常運(yùn)營(yíng)，因此需要完善的制度環(huán)境制約，通過(guò)完善制度建設(shè)，讓財(cái)務(wù)工作人員在工作過(guò)程中有章可循，從而為高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供安全的制度環(huán)境。

然而依據(jù)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)實(shí)際狀況來(lái)看，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不適用于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的實(shí)際情況，二者存在不兼容、不匹配等問(wèn)題，一定程度上影響了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)質(zhì)量。此外，財(cái)務(wù)信息化不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)管理設(shè)備信息化，還包括財(cái)務(wù)管理人員對(duì)信息化知識(shí)的掌握情況、對(duì)財(cái)務(wù)信息化設(shè)備的操作情況等，這也在一定程度上制約高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程。

研究顯示，當(dāng)前財(cái)務(wù)信息化管理制度機(jī)制的缺陷主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)，一是高校信息化建設(shè)開始時(shí)間較晚而發(fā)展也較為落后，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念難以得到快速轉(zhuǎn)變，在財(cái)務(wù)管理人員實(shí)際工作過(guò)程中依然習(xí)慣使用過(guò)去的財(cái)務(wù)處理方式，致使其難以適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化。二是高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于各個(gè)管理人員職責(zé)劃分不夠清晰，不同職級(jí)的財(cái)務(wù)管理人員的實(shí)際工作內(nèi)容不夠明確，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化管理中人力、物力的浪費(fèi)。以上問(wèn)題的出現(xiàn)很大一部分原因在于管理制度的不規(guī)范、不完善、不明確，從而導(dǎo)致高校信息化建設(shè)所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)不夠明顯，甚至?xí)o財(cái)務(wù)工作管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面的人才缺乏

高校財(cái)務(wù)信息化是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而所必須進(jìn)行的綜合性發(fā)展工程，需要既具備極高財(cái)務(wù)管理知識(shí)，又具備應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件能力的綜合性人才。就目前形勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理人員大部分只具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，缺少高校財(cái)務(wù)信息化所必需的使用財(cái)務(wù)信息化軟件的能力，這也間接導(dǎo)致了高校財(cái)務(wù)信息化工作開展過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題。即便很多高校在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中增加專業(yè)計(jì)算機(jī)專業(yè)相關(guān)人員，但是在實(shí)際工作開展時(shí)，常常會(huì)因?yàn)橛?jì)算機(jī)管理人員和財(cái)務(wù)人員配合不夠默契而導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化工作進(jìn)程緩慢，不利于高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，對(duì)高校培養(yǎng)同時(shí)具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和信息化技術(shù)的綜合性人才提出了更高要求。與其他營(yíng)利性行業(yè)相比，我國(guó)高校屬于行政事業(yè)單位的非營(yíng)利性組織，高校財(cái)務(wù)管理人員由于難以適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化帶來(lái)的工作上的變化，容易在工作過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)所適從的狀態(tài)，使得高校財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)際工作中難以有較高的工作熱情，大大降低財(cái)務(wù)管理工作效率，影響財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程。

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多高校財(cái)務(wù)信息化管理人員兩極分化嚴(yán)重，年紀(jì)較大的財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，導(dǎo)致其在使用財(cái)務(wù)信息平臺(tái)時(shí)也容易出現(xiàn)一些細(xì)小的錯(cuò)誤，難以適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中帶來(lái)的工作上的改變，但其財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠處理財(cái)務(wù)方面各種多變復(fù)雜的情況；一些較為年輕的財(cái)務(wù)管理人員雖然具有優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)技術(shù)以及能夠熟練使用財(cái)務(wù)信息平臺(tái)，但有關(guān)財(cái)務(wù)方面的基礎(chǔ)知識(shí)還有所欠缺，其工作經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富，難以處理工作中出現(xiàn)的非常規(guī)問(wèn)題。

二、“智慧校園”背景下高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)路徑

（一）建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

財(cái)務(wù)處是高校財(cái)務(wù)資金進(jìn)出來(lái)源的匯集地，財(cái)務(wù)信息需要及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送到相關(guān)部門，以便后續(xù)工作的展開，這就對(duì)傳輸信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性有了更高的要求。但由于各個(gè)部門之間管理方式的不同，職工職責(zé)的不同及所擁有的信息化系統(tǒng)的不同，導(dǎo)致部門之間的信息不能有效傳遞，造成“信息不對(duì)稱”，一定程度上阻礙了高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，亟須建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的公開、透明。

首先，將高校各個(gè)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理，從中篩選出財(cái)務(wù)工作所需要的數(shù)據(jù)，并將其上傳至信息交互平臺(tái)；其次，將其信息有效利用，加工改造成不同類別的信息模塊；最后，將財(cái)務(wù)處的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合后，也上傳至信息平臺(tái)，方便有關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)查看和使用。通過(guò)這種方式，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)處與其他部門之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，提高了數(shù)據(jù)的利用率，克服了“信息孤島”的現(xiàn)象，有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。

（二）增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意識(shí)

在高校未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中，必須增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員以及決策人員對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)知，在思想上、行動(dòng)上充分理解并體會(huì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意義，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)觀念，在今后的財(cái)務(wù)工作處理過(guò)程中充分配合，加強(qiáng)溝通和協(xié)商，共同為高校未來(lái)的發(fā)展做出努力。財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中應(yīng)對(duì)信息化基礎(chǔ)工作進(jìn)行系統(tǒng)化梳理，有計(jì)劃、有目標(biāo)地合理安排財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，提高財(cái)務(wù)信息化建設(shè)效率。

高校財(cái)務(wù)人員也應(yīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化對(duì)高校未來(lái)發(fā)展的重要影響，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)信息化方面有關(guān)知識(shí)，積極提高自身專業(yè)能力素質(zhì)，加強(qiáng)在使用計(jì)算機(jī)方面的能力，通過(guò)大量實(shí)踐，學(xué)會(huì)能夠熟練使用信息化技術(shù)錄入財(cái)務(wù)信息，并利用財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)分析以及處理財(cái)務(wù)信息，積極配合推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，加快由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算方式向財(cái)務(wù)信息化方式的轉(zhuǎn)變。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，受益的不僅僅是財(cái)務(wù)人員和高校管理層，高校其他各部門也可以從信息化技術(shù)建設(shè)中獲得不同程度的便利，因此高校各財(cái)務(wù)部門也應(yīng)在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中積極配合工作，聽(tīng)從管理人員統(tǒng)一安排，為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。在實(shí)際財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中，高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，與財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方向保持一致，加大對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的支持力度，將財(cái)務(wù)信息化建設(shè)作為未來(lái)高校發(fā)展的重要內(nèi)容看待，充分理解并意識(shí)到財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)未來(lái)高校發(fā)展前景的重要性，學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)也積極向財(cái)務(wù)信息化方向靠攏，以便于相關(guān)業(yè)務(wù)推進(jìn)和處理，提升工作效率。

（三）健全財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面的相關(guān)制度

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是打造數(shù)字化校園不可缺少的一環(huán)，財(cái)務(wù)信息化可以利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式為學(xué)校行政部門提供大量有用、方便、快捷的財(cái)務(wù)信息。在高校未來(lái)的發(fā)展階段，應(yīng)對(duì)高校各財(cái)務(wù)部門信息制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制度，規(guī)范各部門處理各種業(yè)務(wù)時(shí)的工作流程，利用財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)幫助各部門即時(shí)獲取所需的財(cái)務(wù)信息，再利用云計(jì)算等大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)核算，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，使高校各財(cái)務(wù)部門在工作上緊密配合，提高財(cái)務(wù)工作效率。定期對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集、整合和加工，借助高校財(cái)務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高校各財(cái)務(wù)部門信息的互通，通過(guò)大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)信息處理狀況作出評(píng)估，讓高校管理層能夠給出更科學(xué)合理的決策，保證高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的未來(lái)發(fā)展。

高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中也應(yīng)不斷完善內(nèi)部控制制度，合理分配高校各層級(jí)財(cái)務(wù)管理人員工作內(nèi)容以及責(zé)任分配，明確工作賞罰制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的培訓(xùn)，以保證財(cái)務(wù)工作處理效率，保障財(cái)務(wù)信息的安全性。另外，對(duì)財(cái)務(wù)軟件的選擇也應(yīng)根據(jù)高校實(shí)際情況進(jìn)行慎重考慮，選擇合適的軟件公司定制一套最能與高校各財(cái)務(wù)部門工作流程相匹配的軟件，在設(shè)計(jì)軟件時(shí)應(yīng)做到充分的測(cè)試，防止后期使用時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，影響財(cái)務(wù)信息處理，對(duì)財(cái)務(wù)軟件使用準(zhǔn)則也須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行健全完善，合理分配高校財(cái)務(wù)部門各層級(jí)使用權(quán)限，定期培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，并制定后期維護(hù)升級(jí)的制度，保證財(cái)務(wù)信息平臺(tái)的安全運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)

高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中，硬件及軟件設(shè)施只作為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力才是高校信息化建設(shè)的根本要?jiǎng)?wù)，要求高校應(yīng)加大在人才培養(yǎng)方面投入的資金，注重對(duì)人才數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)等方面的能力培養(yǎng)，力求培養(yǎng)出既掌握財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)，又能熟練運(yùn)用信息化技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中可以根據(jù)高校實(shí)際情況培養(yǎng)出側(cè)重于處理不同方向財(cái)務(wù)信息的人才，使得能夠快速適應(yīng)多樣化的財(cái)務(wù)信息，提升高校的財(cái)務(wù)管理水平和綜合實(shí)力。

高?？梢远ㄆ趯?duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)化計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，也可以定期舉行關(guān)于財(cái)務(wù)信息化的講座以及組織財(cái)務(wù)管理人員到財(cái)務(wù)信息化建設(shè)水平較高的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，以此來(lái)幫助財(cái)務(wù)管理人員更好地適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化發(fā)展。在財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用方面也應(yīng)引進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)方面人才，并對(duì)這類人才進(jìn)行財(cái)務(wù)處理方面知識(shí)的培訓(xùn)，讓其更好地了解高校財(cái)務(wù)信息處理方式，定期組織高校各財(cái)務(wù)部門之間工作上的交流會(huì)，共享自身在工作上遇到的各種問(wèn)題，并對(duì)優(yōu)化財(cái)務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)提出合理的建議。也可以定期向高校師生進(jìn)行意見(jiàn)調(diào)研，根據(jù)使用群體的不同對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行多角度的評(píng)估，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)軟件漏洞，減少后續(xù)使用中的問(wèn)題，還應(yīng)根據(jù)高校的不斷發(fā)展來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行持續(xù)的更新?lián)Q代，拓寬軟件的功能，也能讓高校財(cái)務(wù)管理人員在使用的時(shí)候能夠處理更多、更復(fù)雜的財(cái)務(wù)信息，在一定程度上還可以提高工作效率。

在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)以往的職稱評(píng)定機(jī)制及賞罰制度進(jìn)行改革，提高高校財(cái)務(wù)管理人員的工作待遇，鼓勵(lì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理人員積極向復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人員轉(zhuǎn)型，積極適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，不斷為高校未來(lái)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

在飛速發(fā)展的信息化時(shí)代背景下，高校應(yīng)努力適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到未來(lái)的財(cái)務(wù)工作不僅僅是簡(jiǎn)單地利用計(jì)算機(jī)技術(shù)代替手工記賬，而是利用財(cái)務(wù)信息化更好地統(tǒng)籌高校資金，幫助高?？梢愿玫匕l(fā)展，認(rèn)識(shí)到高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展的重要性，將財(cái)務(wù)信息化作為高校財(cái)務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容，在高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展過(guò)程中投入資金，完善硬件及軟件設(shè)施，按時(shí)維護(hù)和升級(jí)，注重財(cái)務(wù)信息安全問(wèn)題，不斷改革創(chuàng)新，完善財(cái)務(wù)方面的管理制度，保證在高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展過(guò)程中做到規(guī)范合理，培養(yǎng)出更多綜合能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員，利用財(cái)務(wù)信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效監(jiān)管，助力高校健康發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。