充分彰顯“三個價值”全面推進(jìn)“三園”工程

■本刊編輯部

上海市委、市政府高度重視全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2021年4月9日，市委書記李強(qiáng)指出，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要凸顯鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、美學(xué)“三個價值”?！叭齻€價值”的提出，是對上海鄉(xiāng)村地位和作用的再認(rèn)識，是對新發(fā)展階段上海全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的再定位。

一年來，上海以習(xí)近平總書記“兩山”理論為遵循，聚焦美麗家園、綠色田園、幸福樂園“三園”工程建設(shè)，持續(xù)彰顯了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值，形成了一批價值相互疊加融合的典型案例。同時，也要看到全市在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中如何進(jìn)一步發(fā)揮“三個價值”還存在城鄉(xiāng)之間各類要素配置有待進(jìn)一步加強(qiáng)，價值挖掘有待進(jìn)一步發(fā)力，合力機(jī)制、聯(lián)接機(jī)制、長效機(jī)制等有待進(jìn)一步完善等問題，需要在今后的工作中通過抓轉(zhuǎn)化、抓穿透性措施的落實(shí)予以解決。

今年2月22日，市委深改委討論通過了上海推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的《實(shí)施意見》。明確在新的一年，要對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，全面完成各項底線任務(wù)，準(zhǔn)確把握超大城市鄉(xiāng)村振興特點(diǎn)，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)價值是鄉(xiāng)村發(fā)展的核心，生態(tài)價值是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，美學(xué)價值是鄉(xiāng)村發(fā)展的靈魂，充分彰顯鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、美學(xué)“三個價值”，堅持不懈推進(jìn)美麗家園、綠色田園、幸福樂園“三園”工程建設(shè)，探索鄉(xiāng)村這一稀缺資源成為城市核心功能重要承載地、提升城市能級和核心競爭力戰(zhàn)略空間的有效實(shí)現(xiàn)形式與路徑，讓農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感、安全感。我們要認(rèn)真抓好《實(shí)施意見》的落實(shí)，加緊把對策建議轉(zhuǎn)化為可操作的政策舉措。

一要整體設(shè)計、通盤考慮?！叭齻€價值”不是孤立的、割裂的，而是互相促進(jìn)、互相融合的有機(jī)整體。沒有經(jīng)濟(jì)價值，生態(tài)價值、美學(xué)價值就是空中樓閣；只注重經(jīng)濟(jì)價值，生態(tài)價值、美學(xué)價值就有可能弱化，難以形成上海的特色和亮點(diǎn)。實(shí)踐中，彰顯“三個價值”，建設(shè)“三園工程”，不能各敲各的鑼，各唱各的戲，而是要推動“三個價值”不斷轉(zhuǎn)化，促進(jìn)“三園工程”相互賦能。比如，上海種植業(yè)的發(fā)展，不但要考慮種什么，而且要考慮種用什么方式種、在哪里種對生態(tài)環(huán)境最友好，最能形成亮麗風(fēng)景線。

二要落實(shí)項目、務(wù)實(shí)推進(jìn)。提高經(jīng)濟(jì)價值的產(chǎn)出，要培育發(fā)展規(guī)?；?、集約化、科技化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因地制宜培育鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、綠色康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村服務(wù)的附加值。生態(tài)價值的塑造，要以人居環(huán)境優(yōu)化為發(fā)力點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)河湖長制和林長制，保護(hù)拓展郊野生態(tài)空間，尤其是要下功夫減少農(nóng)業(yè)面源污染，維持生物多樣性。美學(xué)價值的彰顯，要抓好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、抓好村莊風(fēng)貌保護(hù)和更新，盤活鄉(xiāng)土文化資源。要做到這些，就必須落實(shí)項目、落實(shí)載體。這些年，上海推出一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、示范村，帶動效應(yīng)很好。下階段，要結(jié)合各地的資源稟賦，加大有針對性的支持力度，培育一批體現(xiàn)“三個價值”的明星村、品牌村、示范村，并努力匯“盆景”為“風(fēng)景”，帶動全市農(nóng)村整體進(jìn)步。

三要厚植人才、凝聚力量。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開大批優(yōu)秀人才的加入?，F(xiàn)在，人才從農(nóng)村到城市的遷移比較多，從城市到農(nóng)村去的還不多。彰顯“三個價值”首先要強(qiáng)化人才支撐。這方面，要鼓勵更多農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)設(shè)計人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊、各類能工巧匠走向田野，到鄉(xiāng)村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給舞臺、給空間、給政策，打造鄉(xiāng)村振興新的生力軍。同時，還要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)，支持新型職業(yè)農(nóng)民成長，共同建設(shè)超大城市美麗鄉(xiāng)村。□

（方志權(quán)供稿）