論黨的思想領(lǐng)導(dǎo)及思想領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)*

■王偉華

【提 要】中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)在政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)和生態(tài)建設(shè)各個(gè)方面，涉及內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍。其中，黨的思想領(lǐng)導(dǎo)居于基礎(chǔ)和先導(dǎo)的地位。加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、提升黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)于全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義。

中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。“中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！盵1]思想領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)中最為基礎(chǔ)而且最為重要的部分。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的要體現(xiàn)在思想領(lǐng)導(dǎo)這一層面。這是因?yàn)樗枷朐谌藗円磺谢顒?dòng)行為中有特殊重要地位和作用。沒有革命的理論就沒有革命的行動(dòng)，理論是思想的產(chǎn)物，一切實(shí)踐行為又都是受一定的思想意識(shí)支配，所以馬克思主義認(rèn)為思想理論武裝群眾之后才能變成物質(zhì)力量。一個(gè)成功的政黨，不僅要重視思想領(lǐng)導(dǎo)，而且必須具備很強(qiáng)的思想領(lǐng)導(dǎo)力。提升中國共產(chǎn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力，就是在不斷增強(qiáng)理論科學(xué)性的同時(shí)，提升黨的指導(dǎo)思想的引領(lǐng)力、傳播力和影響力。

一、思想領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)

政黨本身就是依照一定思想意識(shí)形態(tài)組建起來的政治組織。一個(gè)政黨的強(qiáng)大首先表現(xiàn)在思想的強(qiáng)大和思想領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)大上。實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的過程，就是一個(gè)政黨用自己的政治主張武裝全黨成員并且形成整個(gè)國家社會(huì)影響力的過程。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位的獲得，是黨在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾長期革命和斗爭(zhēng)過程中，以得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持、取得中國社會(huì)各階層的廣泛認(rèn)同為前提的。中國共產(chǎn)黨的百年歷史證明，革命理論的創(chuàng)立和傳播就是思想領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的基本手段和過程。一部黨的歷史，就是用黨的思想實(shí)現(xiàn)對(duì)中國人民進(jìn)行傳播并付諸實(shí)踐的過程，是黨的思想武裝群眾進(jìn)而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。

（一）思想領(lǐng)導(dǎo)是更根本更深層的領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)代政黨大多都是依照一定的思想意識(shí)形態(tài)建立起來的。政黨對(duì)其成員的領(lǐng)導(dǎo)，首先是思想領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政黨成員對(duì)一定思想意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同和堅(jiān)守。政黨組織的維系也首先是思想觀念和信仰信念的維系。沒有思想領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，其它方面的領(lǐng)導(dǎo)都缺乏思想精神基礎(chǔ)，注定不能真正實(shí)現(xiàn)。一個(gè)政黨領(lǐng)導(dǎo)的成功，從根本上考察，決定于其思想對(duì)群眾的影響和領(lǐng)導(dǎo)。思想領(lǐng)導(dǎo)是最根本最深層的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)黨的各種領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。因?yàn)槿魏稳嘶蛘呱鐣?huì)組織的一切活動(dòng)，都是依據(jù)一定的意識(shí)進(jìn)行，受一定的思想觀念的支配，所以用一定的思想意識(shí)形態(tài)對(duì)黨的成員和社會(huì)群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)政黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的前提條件。只有實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的成員和群眾的思想領(lǐng)導(dǎo)，政黨的成員和群眾才能響應(yīng)政黨的號(hào)召，按照政黨的要求付諸行動(dòng)。政黨領(lǐng)導(dǎo)力最根本表現(xiàn)在是否具有強(qiáng)大而且廣泛的社會(huì)影響力號(hào)召力和感召力。從中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展進(jìn)行歷史考察，黨的執(zhí)政地位的獲得，首先是廣大群眾從思想上對(duì)黨的認(rèn)同。執(zhí)政地位的鞏固，也需要從思想上鞏固。人民對(duì)一個(gè)政黨的認(rèn)同過程，就是對(duì)黨的思想理論以及由此產(chǎn)生的實(shí)踐行動(dòng)的認(rèn)識(shí)和接受的過程，實(shí)際上也就是黨實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾思想領(lǐng)導(dǎo)的過程。毛澤東指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！盵2]

（二）思想領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)其它領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)

思想領(lǐng)導(dǎo)是最深層、最持久的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)其它方面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。政治領(lǐng)導(dǎo)、軍事領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和其它一切領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)都是思想領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)在加強(qiáng)和堅(jiān)持思想領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)之上。黨的建設(shè)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，但思想建設(shè)依然處于基礎(chǔ)的地位，因?yàn)檎畏较?、政治立?chǎng)、政治原則無一不是建立在黨對(duì)此所作的思想理論的認(rèn)識(shí)和闡述之上。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，首先需要以黨自身的思想理論為基礎(chǔ)形成一定的政治路線，然后再用這個(gè)政治路線武裝黨員和群眾，最終達(dá)到政治領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)。同時(shí)，黨的組織的建立和存在也要以一定的思想理論為統(tǒng)領(lǐng)和凝聚。雖然“無產(chǎn)階級(jí)在革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中發(fā)揮組織和凝聚作用的最重要途徑就是建立自己的政黨，并成為工人運(yùn)動(dòng)的中心與核心”[3]。但組織的建立必須要以一定的思想理論來武裝，組織的鞏固必須首先是思想的鞏固。當(dāng)一個(gè)政黨的思想主張還沒有被其成員真正掌握時(shí)，其組織上的真正鞏固是不可能實(shí)現(xiàn)的。同理，思想的渙散和分裂，是組織解體的開始。黨對(duì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，其基礎(chǔ)也是思想領(lǐng)導(dǎo)，喚起工農(nóng)千百萬，本質(zhì)上就是思想上對(duì)廣大群眾的宣傳號(hào)召。由此可見，黨的思想領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。

（三）思想領(lǐng)導(dǎo)是最復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)

人的思想是最活躍的，也是最難以把控的。人的思想的復(fù)雜性決定了思想領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)雜性。人的思想隨時(shí)受到社會(huì)環(huán)境各種因素的影響，由此決定了思想領(lǐng)導(dǎo)必須不斷實(shí)現(xiàn)理論的科學(xué)化和與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，還要同與黨的思想意識(shí)形態(tài)不一致甚至對(duì)立的各種思想意識(shí)進(jìn)行有效的斗爭(zhēng)，克服各種干擾，才能實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，人們獲取信息的通道豐富且便捷，加之社會(huì)生活方式多樣化、經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)方式和分配方式多樣化，都增加了黨的思想領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的難度。同時(shí)，西方敵對(duì)勢(shì)力不斷施加資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)影響，通過各種渠道進(jìn)行思想和文化的滲透。這些新情況新問題新挑戰(zhàn)，加劇了黨實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)雜性和艱巨性。由于人的思想和立場(chǎng)觀點(diǎn)是會(huì)隨著社會(huì)歷史條件的變化，生產(chǎn)關(guān)系、利益關(guān)系的變化而不斷調(diào)整和變化的，因此政治認(rèn)同和情感認(rèn)同的建立與鞏固，又需要政黨在物質(zhì)和精神利益方面代表被領(lǐng)導(dǎo)者的利益。由此決定，實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)就需要一個(gè)政黨從人民群眾多重需求要素系統(tǒng)而全面地加以把握。

二、深刻把握思想領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)和規(guī)律

從政黨發(fā)展的一般規(guī)律著眼，從中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展的歷史著眼，政黨實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)，有其特殊的規(guī)律和特點(diǎn)，只有把握規(guī)律才能實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)。人們的思維走向和思想傾向很大程度上是從自身的利益要求進(jìn)行選擇的，這是認(rèn)識(shí)和實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的起點(diǎn)。對(duì)于中國共產(chǎn)黨而言，從根本上講，實(shí)現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，人民群眾思想認(rèn)同是首要前提，黨的思想理論的科學(xué)正確是實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，黨的成員的認(rèn)真模范實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，人民利益不斷實(shí)現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）思想領(lǐng)導(dǎo)是靠觀念和價(jià)值引領(lǐng)來實(shí)現(xiàn)的

黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是服務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值指向只有與人民群眾的利益一致才能產(chǎn)生巨大力量。民心是最大的政治，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，這是黨立于不敗之地的根本所在。只要我們始終堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，我們黨就具備了實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。黨的思想領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)內(nèi)容就是組織和支持人民群眾當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)人民的政治利益、社會(huì)利益、物質(zhì)利益、文化利益。確立了這樣的價(jià)值引領(lǐng)，就為實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)奠定了最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鄧小平曾在全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)?！包h對(duì)于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭(zhēng)的方向，幫助人民群眾自己動(dòng)手，爭(zhēng)取和創(chuàng)造自己的幸福生活?！盵4]黨實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)，必須教育廣大黨員密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。組織和支持人民群眾當(dāng)家作主，達(dá)到為人民服務(wù)的目的，這也是黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。

（二）思想領(lǐng)導(dǎo)要求理論科學(xué)性、實(shí)踐性、先進(jìn)性的統(tǒng)一

黨的思想理論本身只有符合一個(gè)國家社會(huì)的需要，符合人民群眾的愿望要求，才能為廣大黨員和人民群眾所接受。只有科學(xué)的思想理論，才能有生命力，黨必須不斷使自己的理論與時(shí)俱進(jìn)，合乎國家民族和人民的需要。同時(shí)，思想理論的實(shí)現(xiàn)，不能只靠一般的號(hào)召，還需要全體黨員的實(shí)踐奮斗。因此，黨的思想領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要全體黨員對(duì)黨的理論、理想發(fā)自內(nèi)心的堅(jiān)守，更需要其成員模范地實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨百年來不斷地踐行自己的初心和使命，不斷地把自己的思想理論通過偉大的實(shí)踐變成現(xiàn)實(shí)，使人民群眾最終自覺自愿地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨只要把實(shí)現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，建立在共產(chǎn)黨人全心全意依靠人民這一實(shí)踐基點(diǎn)上，所做的一切都要符合人民的利益，誠心誠意、全心全意地為人民服務(wù)，黨必然會(huì)用強(qiáng)大的實(shí)踐力量感召人民、凝聚人民跟隨黨的旗幟不斷前進(jìn)。

（三）思想領(lǐng)導(dǎo)兼具強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性特征

思想領(lǐng)導(dǎo)從對(duì)黨自身的組織和黨員而言，需要運(yùn)用組織紀(jì)律政治紀(jì)律加以鞏固，但對(duì)于廣大人民群眾而言，從總體上講它是以非強(qiáng)制性為主要特征，是以理服人、潤物細(xì)無聲的，是需要依靠思想理論和政治主張的政治認(rèn)同和形成共識(shí)來實(shí)現(xiàn)。思想領(lǐng)導(dǎo)的主要手段是對(duì)黨員的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)廣大群眾宣傳、引導(dǎo)、教育、示范等一系列活動(dòng)的綜合。一方面，思想領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制性體現(xiàn)在思想領(lǐng)導(dǎo)在一定的條件下可以利用國家權(quán)力和立法等強(qiáng)制方式來實(shí)現(xiàn)和鞏固。具體體現(xiàn)在思想領(lǐng)導(dǎo)需要必要的“灌輸”，思想文化的陣地需要得到國家法律和體制乃至軍事力量的保護(hù)。另一方面，也是更重要的，思想領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在廣大人民群眾對(duì)黨的思想理論路線方針政策的認(rèn)同和執(zhí)行上，它不是強(qiáng)制性的，而是心悅誠服地接受?？傊c政治領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)不同，思想領(lǐng)導(dǎo)的特殊性要求正確處理強(qiáng)制與非強(qiáng)制的關(guān)系，以科學(xué)的態(tài)度和方法從思想上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象進(jìn)行指引指導(dǎo)和規(guī)范。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)，需要把政治思想組織領(lǐng)導(dǎo)與思想領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)結(jié)合起來。既善于用政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)保證思想領(lǐng)導(dǎo)的效果，也善于用思想領(lǐng)導(dǎo)鞏固政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的成效。

（四）思想領(lǐng)導(dǎo)具有動(dòng)態(tài)性、漸進(jìn)性、長期性的特點(diǎn)

人的思想觀念雖然具有相對(duì)穩(wěn)定性，但是隨著時(shí)間環(huán)境的變化，隨著利益訴求的調(diào)整，不是一成不變的。黨要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員和群眾的思想領(lǐng)導(dǎo)，要以與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)，不斷調(diào)整內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)，始終圍繞國家和人民不斷變化的需要和愿望進(jìn)行思想引導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，要持之以恒循序漸進(jìn)，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)黨的信賴愛戴和政治歸屬感。同時(shí)，在實(shí)施和推進(jìn)各項(xiàng)工作的過程中，要做好社會(huì)各階層的思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)發(fā)展過程中出現(xiàn)的暫時(shí)性困難和問題，始終保持對(duì)黨的大政方針的高度認(rèn)同，正如毛澤東強(qiáng)調(diào)：“為了做好我們的工作，各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)提倡學(xué)習(xí)馬克思主義的認(rèn)識(shí)論，使之群眾化，為廣大干部和人民群眾所掌握，讓哲學(xué)從哲學(xué)家的課堂上和書本里解放出來，變?yōu)槿罕娛掷锏募怃J武器?！盵5]

三、思想領(lǐng)導(dǎo)力是實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的重要能力

思想領(lǐng)導(dǎo)力是實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)所體現(xiàn)出來的能力，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作根本方向的整體思考和長遠(yuǎn)引領(lǐng)，重在把方向、謀大局、抓大事，體現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)和方向性引領(lǐng)。

（一）提升思想領(lǐng)導(dǎo)力是提升領(lǐng)導(dǎo)能力十分重要的任務(wù)

一個(gè)政黨思想領(lǐng)導(dǎo)力是其領(lǐng)導(dǎo)力中最復(fù)雜的能力，是基于認(rèn)識(shí)思維、理論思維的決斷能力和執(zhí)行能力所表現(xiàn)出的特殊能力，是領(lǐng)導(dǎo)力其他方面難以替代的能力，也是政黨生存發(fā)展的基礎(chǔ)性能力。正確的決策必須依賴正確的思想，正確的思想能否順利貫徹實(shí)施，源自能否確保實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)。也就是說，黨的正確主張只有轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)才有意義。思想領(lǐng)導(dǎo)越深入，“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“壓倉石”的作用就越明顯，對(duì)群眾的影響力、凝聚力、號(hào)召力就越強(qiáng)大。思想領(lǐng)導(dǎo)的特殊性決定了實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的手段方法的特殊性。因此，對(duì)于一個(gè)政黨而言，如何認(rèn)清和把握事物發(fā)展的規(guī)律趨勢(shì)，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)問題思考、對(duì)準(zhǔn)問題研究、把準(zhǔn)問題整改，做到謀劃在前、部署在前、行動(dòng)在前，主動(dòng)提高思想領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平，就成為了領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的重要組成部分。

（二）思想領(lǐng)導(dǎo)力的水平高下直接決定思想領(lǐng)導(dǎo)的程度和效果

思想領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)在對(duì)思想理論的創(chuàng)造力、實(shí)踐力、堅(jiān)守力等方面；體現(xiàn)在思想的引領(lǐng)力、凝聚力和號(hào)召力實(shí)現(xiàn)的方法途徑和效果之中；體現(xiàn)在對(duì)群眾的組織動(dòng)員力量上。就中國共產(chǎn)黨而言，它的本質(zhì)是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，通過增強(qiáng)思想領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)能力來更好地為人民服務(wù)?，F(xiàn)實(shí)中，一些思維僵化，用一成不變的老眼光舊思想去應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問題的“銹疙瘩”式思想領(lǐng)導(dǎo)，必定影響和制約著黨的思想領(lǐng)導(dǎo)的程度和效果。只有用新思想武裝頭腦、用新知識(shí)提升能力、用新思維改善行為、用新策略應(yīng)對(duì)變化的與時(shí)俱進(jìn)的思想領(lǐng)導(dǎo)力，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐、跟上黨的事業(yè)發(fā)展的需要。

（三）切實(shí)抓好提升黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力的三個(gè)關(guān)鍵性要素

提升黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力，就是提升黨員干部自身對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的識(shí)別能力、分析能力和對(duì)思想統(tǒng)領(lǐng)的整合能力、駕馭能力。這中間，有三個(gè)關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作。一是需要不斷提升思想領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容的科學(xué)性。思想領(lǐng)導(dǎo)的生命力源自于對(duì)客觀事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)和正確反映，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊隨時(shí)代特點(diǎn)、緊跟形勢(shì)發(fā)展、緊扣人民需求，以鮮明的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面符合新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)工作的客觀需要。二是需要不斷提升思想領(lǐng)導(dǎo)方法的科學(xué)性。運(yùn)用好思想政治工作傳統(tǒng)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，真正以總攬全局的視野、協(xié)調(diào)各方的智慧、優(yōu)化運(yùn)籌的意識(shí)，在數(shù)字化信息化的條件下，善于吸收借鑒和發(fā)掘運(yùn)用一切新場(chǎng)合、一切新載體、一切新路數(shù)、一切新方式，探索新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)思想工作的時(shí)度效。三是需要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)主體的實(shí)踐堅(jiān)定性。黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力的主體是黨的廣大黨員干部，要堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)、思想發(fā)動(dòng)、政治宣傳、綜合治理、群眾工作，廣泛凝結(jié)共識(shí)，廣聚天下英才，廣交各界朋友，不斷增強(qiáng)人民群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，獲取最大公約數(shù)，繪出最大同心圓。

四、新時(shí)代加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的途徑與方式

提升黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力，需要從百年黨的思想建設(shè)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)汲取營養(yǎng)，需要對(duì)影響實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的各種要素進(jìn)行全面深入分析。要通過不斷提升黨的思想理論的科學(xué)性，增強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合程度和實(shí)現(xiàn)程度，改革創(chuàng)新方法途徑等方面加以實(shí)現(xiàn)。

（一）抓好理論武裝是提升思想領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)政黨所堅(jiān)持的思想理論不會(huì)自然而然地為其成員和廣大群眾所接受，需要進(jìn)行長期艱苦細(xì)致深入的教育和宣傳。毛澤東曾經(jīng)指出：“反映了全世界無產(chǎn)階級(jí)實(shí)踐斗爭(zhēng)的馬克思列寧主義的普遍真理，在它同中國無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的革命斗爭(zhēng)的具體實(shí)踐相結(jié)合的時(shí)候，就成為中國人民百戰(zhàn)百勝的武器?！盵6]正是這種馬克思中國化的探索與實(shí)踐，決定了黨的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)凝聚力影響力，也體現(xiàn)了馬克思主義思想的生命力創(chuàng)造力。鄧小平提出：“我們現(xiàn)在要建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，時(shí)代和任務(wù)不同了，要學(xué)習(xí)的新知識(shí)確實(shí)很多，這就更要求我們努力針對(duì)新的實(shí)際，掌握馬克思主義基本理論?！盵7]作為一種與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論思想，我們黨的理論武裝、思想建設(shè)從來沒有故步自封、僵化遲滯，而是與社會(huì)進(jìn)步和知識(shí)更新緊密關(guān)聯(lián)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)一次又一次的飛躍。習(xí)近平對(duì)黨不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌的奮斗歷程進(jìn)行了系統(tǒng)回顧，強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨之所以能夠，很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部的頭腦，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！盵8]由此可見，理論武裝的程度和質(zhì)量，直接決定著黨的事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程和結(jié)局。黨的發(fā)展歷程充分證明加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，要更加清醒地認(rèn)識(shí)思想領(lǐng)導(dǎo)的歷史規(guī)律性、現(xiàn)實(shí)特殊性和發(fā)展普遍性，不僅要廣泛吸納世界各國政黨建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從政黨領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)自身的理論武裝建設(shè)入手，立足新時(shí)代、研究新形勢(shì)、解決新矛盾、謀求新發(fā)展；也要從歷史中汲取力量，加強(qiáng)國史、黨史和改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育的研究和宣傳教育，同時(shí)要緊扣國際局勢(shì)和國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，旗幟領(lǐng)航、因勢(shì)利導(dǎo)，深入持久地廣泛進(jìn)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)教育，讓廣大群眾從思想上自覺接受、從意識(shí)上保持堅(jiān)定、從行動(dòng)上主動(dòng)追隨。

（二）建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作

在新時(shí)代提升思想領(lǐng)導(dǎo)力，必須緊密結(jié)合發(fā)展的方向、趨勢(shì)、動(dòng)態(tài)因素，及時(shí)準(zhǔn)確地回答和解決重大理論和實(shí)際問題，這是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的需要，是全方位提升全黨的理論思維和戰(zhàn)略思維水平的需要。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，客觀上要求從創(chuàng)造力、帶動(dòng)力、說服力、感召力上，增強(qiáng)黨的思想理論工作，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作的水平和能力。習(xí)近平指出：“我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無法挽回的歷史性錯(cuò)誤。”[9]在當(dāng)前形勢(shì)依然復(fù)雜、挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻、社會(huì)矛盾依然突出的情況下，能否構(gòu)建和完善好新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)乎打什么旗、走什么路，關(guān)乎社會(huì)主義文化的前進(jìn)方向和發(fā)展道路，關(guān)乎黨的前途命運(yùn)和國家長治久安。

（三）提升黨領(lǐng)導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)的水平和能力

當(dāng)今的時(shí)代是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)已成為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)作為最為活躍、最值得關(guān)注的一塊意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域，傳播迅捷開放的優(yōu)勢(shì)與防控難度增加同時(shí)并存，這對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)的水平和能力，提出了新的執(zhí)政課題，也是日趨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。習(xí)近平敏銳地指出：“要從維護(hù)國家政治安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全的高度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，使全媒體傳播在法治軌道上運(yùn)行?！盵10]全民網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)主體相對(duì)獨(dú)立，非主流的東西總能在部分群體中得到響應(yīng)并占據(jù)一席之地，如何讓主流的意識(shí)形態(tài)工作跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展步伐，繼續(xù)占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，盡快熟悉、掌握、掌控、引導(dǎo)好這塊特殊形式的領(lǐng)域，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又長遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)，既要遵循傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)工作的一般規(guī)律，又要適應(yīng)和把握其特殊的運(yùn)行規(guī)律，不能孤立地看待事物間的有機(jī)關(guān)聯(lián)，也不能用一成不變的思維忽視事物的次生衍變，發(fā)揮好線下組織優(yōu)勢(shì)，依法治網(wǎng)，依規(guī)管網(wǎng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平安、網(wǎng)絡(luò)文明、網(wǎng)絡(luò)正氣一體建設(shè)，以正能量消減負(fù)面聲音，以同理心化解逆反情緒，不斷創(chuàng)新和發(fā)展新的載體平臺(tái)建設(shè)，提高主流意識(shí)形態(tài)的傳播力、影響力、公信力。

（四）優(yōu)化引領(lǐng)環(huán)境是提升思想領(lǐng)導(dǎo)力重要要素

優(yōu)化思想領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)思想領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展思想領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的重要保障。加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，要從優(yōu)化環(huán)境入手，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管輿論，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面灌輸為主，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想宣傳陣地建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)評(píng)價(jià)力量，要旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場(chǎng)堅(jiān)定批駁謬誤。堅(jiān)決抵制各種非馬克思主義思潮和政治思想對(duì)廣大群眾的侵蝕和誤導(dǎo)，用發(fā)展成績說話，用正反兩個(gè)方面的事實(shí)說話，用大數(shù)據(jù)說話，用客觀事實(shí)說話，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，斗爭(zhēng)堅(jiān)決，反擊有力。要注意發(fā)掘和提煉好的方法，不拘泥陳腐，不故步自封，發(fā)揮好黨從群眾中來到群眾中去的獨(dú)特的工作路線優(yōu)勢(shì)，挖掘孕育在群眾中巨大的潛力和無盡的智慧，探索和借助新途徑新方式新載體，力求做到生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見。通過加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，在一次次理論與實(shí)踐的融合催化下，體現(xiàn)出歷史性與時(shí)代性的有機(jī)結(jié)合，思想性與方法論的高度統(tǒng)一，充分發(fā)揮好社會(huì)治理效能，用嶄新的面貌開啟新的偉大時(shí)代。

注釋

[1]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，人民出版社2021年版，第54頁。

[2][6]《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094頁；第237頁。

[3]陳家剛：《新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)踐價(jià)值及制度支撐》，《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第4期

[4]《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1998年版，第217頁。

[5]《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第323頁。

[7]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1998年版，第146～147頁。

[8]《深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年9月30日。

[9]《胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事，努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日。

[10]《習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年1月26日。