污水處理企業(yè)加強(qiáng)成本與費(fèi)用控制研究

劉星梅

（重慶中法唐家沱污水處理有限公司，重慶 400000）

1 引言

市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，污水處理企業(yè)在擁抱更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著嚴(yán)酷的市場競爭與內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革的挑戰(zhàn)，人工、材料等成本的不斷攀升給企業(yè)帶來巨大壓力，傳統(tǒng)的成本費(fèi)用控制模式逐漸無法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，污水處理企業(yè)需要不斷優(yōu)化成本費(fèi)用控制模式，提升成本費(fèi)用控制水平與質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本與期間費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革升級與轉(zhuǎn)型，助力污水處理企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的市場競爭力，推動(dòng)企業(yè)在復(fù)雜的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2 污水處理企業(yè)加強(qiáng)成本與費(fèi)用控制的現(xiàn)狀

成本費(fèi)用控制就是企業(yè)根據(jù)先期建立的成本費(fèi)用管理目標(biāo)，在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中對各項(xiàng)影響成本與費(fèi)用的因素與條件采取對應(yīng)的預(yù)防、調(diào)節(jié)、監(jiān)督措施，最終保證成本與費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生是在企業(yè)控制范圍內(nèi)，保證成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成本費(fèi)用控制的過程也是企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理薄弱環(huán)節(jié)、挖掘內(nèi)部潛力、尋找降低成本費(fèi)用提高經(jīng)濟(jì)效益的過程。

“十四五”規(guī)劃的布局下，我國相關(guān)部門針對污水處理及資源化利用先后頒布了多項(xiàng)政策文件，污水處理行業(yè)的政策導(dǎo)向良好，行業(yè)發(fā)展趨勢較好，但是由于市場競爭加劇及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理需求，污水處理企業(yè)亟待優(yōu)化升級，成本費(fèi)用控制是其優(yōu)化升級的前提與基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)改革及信息化技術(shù)的發(fā)展，多數(shù)污水處理企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到成本費(fèi)用控制對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要性，紛紛加強(qiáng)對成本及費(fèi)用的管控，積極探索壓降成本費(fèi)用的措施，力求運(yùn)用先進(jìn)的管理理念與工具提高成本費(fèi)用管理與控制水平。

污水處理企業(yè)在其成本費(fèi)用控制改進(jìn)過程中還存在一定的問題有待優(yōu)化與解決。首先，部分污水處理企業(yè)成本管控體系不健全，成本費(fèi)用控制缺乏制度保障與控制環(huán)境，成本費(fèi)用管控意識(shí)不足，缺乏必要的管控手段，降本減費(fèi)目標(biāo)體系有待完善，同時(shí)績效考核指標(biāo)體系中關(guān)于成本費(fèi)用控制的指標(biāo)較少，績效考核結(jié)果未能與成本費(fèi)用控制的結(jié)果相關(guān)聯(lián)，未能關(guān)注成本管理與控制的過程，不能將成本變化真實(shí)信息反映處理，評價(jià)結(jié)果不具有可參考性。其次，成本費(fèi)用管控缺乏重點(diǎn)，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控力度不足，沒有結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況分析判斷重點(diǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用管控水平，缺乏對重點(diǎn)環(huán)節(jié)有效的管控可能會(huì)導(dǎo)致造成嚴(yán)重的浪費(fèi)與損失。在污水處理企業(yè)的經(jīng)營管理的過程中，化學(xué)藥劑的投放管路、設(shè)備管理、費(fèi)用報(bào)銷環(huán)節(jié)是控制成本費(fèi)用的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，部分污水處理企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)疏于管理與控制，導(dǎo)致成本費(fèi)用過高。最后，業(yè)財(cái)融合程度不足，對于成本費(fèi)用控制業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門缺乏合作，未能全面發(fā)揮信息系統(tǒng)在成本費(fèi)用控制中的優(yōu)勢，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用過程中的薄弱環(huán)節(jié)并對癥下藥，對于成本費(fèi)用管控情況分析不全面、不深入，沒有挖掘出數(shù)據(jù)背后的邏輯與信息，更無法在此基礎(chǔ)上建立對應(yīng)環(huán)節(jié)的管控措施，財(cái)務(wù)分析能力有待提升，業(yè)財(cái)融合措施運(yùn)用不足，在一定程度上影響了企業(yè)總體的盈利能力，成本費(fèi)用管控機(jī)制還有很大的進(jìn)步空間。

3 污水處理企業(yè)加強(qiáng)成本與費(fèi)用控制的意義

污水處理企業(yè)的處理工藝較為復(fù)雜，處理環(huán)節(jié)較多，成本費(fèi)用的有效管理與控制對于污水處理企業(yè)有著重要的意義，壓降成本費(fèi)用對于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、生產(chǎn)經(jīng)營把控能力都有積極的影響，有利于提升污水處理企業(yè)的綜合實(shí)力與市場競爭力。

3.1 有利于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

對于污水處理企業(yè)來說，企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)之一就是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)的銷售收入及成本費(fèi)用有著直接的關(guān)系，企業(yè)通過有效的降本減費(fèi)措施壓降成本與費(fèi)用，為提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造空間，企業(yè)在期初制定成本費(fèi)用目標(biāo)細(xì)化實(shí)施方案并引導(dǎo)有關(guān)部門有效執(zhí)行，糾正消除低效無效的成本費(fèi)用支出，縮減業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的成本耗費(fèi)，保證污水處理企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

3.2 有利于提高企業(yè)管理水平

有效的成本費(fèi)用控制機(jī)制能夠促進(jìn)污水管理企業(yè)經(jīng)營管理模式的改變，使企業(yè)從粗放式經(jīng)營模式向精細(xì)化的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。成本費(fèi)用控制的過程中會(huì)對污水處理企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行判斷與評估，并根據(jù)成本費(fèi)用管理目標(biāo)與實(shí)際成本費(fèi)用數(shù)據(jù)的差異分析成本費(fèi)用控制中現(xiàn)存的問題，及時(shí)采取合理的措施解決優(yōu)化，同時(shí)對未來階段的發(fā)展作出預(yù)測，使企業(yè)對未來的發(fā)展有較為清晰的認(rèn)知，為管理層的決策提供數(shù)據(jù)支撐，便于企業(yè)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，避免出現(xiàn)盲目性問題。

3.3 有利于加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的把控

污水處理企業(yè)成本費(fèi)用管控對企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本費(fèi)用支出都進(jìn)行準(zhǔn)確把控，能夠更為細(xì)致準(zhǔn)確地計(jì)算出各環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用，幫助企業(yè)管理層全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，在物資采購及價(jià)格定位上面作出更合理的決策，同時(shí)還能有效統(tǒng)計(jì)各環(huán)節(jié)造成的成本費(fèi)用損失，更有針對性地降本減費(fèi)、調(diào)配生產(chǎn)資源，更有效地監(jiān)督考核成本費(fèi)用管控工作，對企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的把控具有重要的意義。

4 污水處理企業(yè)加強(qiáng)成本與費(fèi)用控制的對策建議

4.1 完善成本費(fèi)用管控體系

污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視成本費(fèi)用控制體系的完善，在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實(shí)際，樹立全員成本費(fèi)用控制的理念，細(xì)化部門崗位的職責(zé)，建立成本控制與管理目標(biāo)體系，完善績效考核制度，以目標(biāo)為導(dǎo)向，有序展開成本費(fèi)用控制相關(guān)工作。

第一，樹立全員成本費(fèi)用控制的理念。污水處理企業(yè)應(yīng)將成本費(fèi)用控制理念深入滲透到經(jīng)營管理的全領(lǐng)域、全過程、全環(huán)節(jié)，在企業(yè)內(nèi)部加大宣傳與培訓(xùn)，使全體員工認(rèn)識(shí)到降本增效對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性及其對于員工收入水平、工作穩(wěn)定性的積極意義，管理層應(yīng)起到帶頭作用，督促各部門各崗位提高成本費(fèi)用控制的意識(shí)，提升成本費(fèi)用控制質(zhì)量。

第二，細(xì)化部門崗位職責(zé)。污水處理企業(yè)在確保污水處理項(xiàng)目順利進(jìn)行以及實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理、降本增效的目標(biāo)下，應(yīng)細(xì)分并明確各部門在成本費(fèi)用控制體系中的職權(quán)與責(zé)任，為各部門的有效溝通合作奠定制度基礎(chǔ)，使各部門都主動(dòng)地參與到成本費(fèi)用控制工作中來，將降本減費(fèi)的目標(biāo)分解到各部門或各業(yè)務(wù)單元，努力形成成本費(fèi)用控制的強(qiáng)大合力。

第三，建立成本控制與管理目標(biāo)體系。污水處理企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場情況及企業(yè)發(fā)展實(shí)際建立成本控制與管理目標(biāo)體系，制定噸水電耗、噸水藥耗等類似的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中將污水處理的實(shí)際經(jīng)營數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)化成本進(jìn)行對比逐項(xiàng)分析差異，找出偏離目標(biāo)值較大的環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門采取措施解決實(shí)際成本高于標(biāo)準(zhǔn)化成本的問題。

第四，完善績效考核制度。污水處理企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建成本費(fèi)用控制的績效考核體系，績效考核是成本費(fèi)用控制的閉環(huán)，對污水處理過程中的成本費(fèi)用數(shù)據(jù)、成效設(shè)置針對性的考核指標(biāo)，采取適合企業(yè)實(shí)際的評價(jià)方法，對在成本費(fèi)用控制中態(tài)度積極端正并取得一定效果的員工或者部門，給予物質(zhì)與精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，對于實(shí)際成本與預(yù)期成本偏差過大的情況問責(zé)到人，利用激勵(lì)與約束機(jī)制將成本費(fèi)用管控工作與企業(yè)中的成本費(fèi)用相關(guān)者的切身利益聯(lián)系起來，利用合理公平的績效考核方式激發(fā)出員工對于控制企業(yè)成本費(fèi)用的積極性與主觀能動(dòng)性，將被動(dòng)控制轉(zhuǎn)化為主動(dòng)控制。

4.2 加大對重要環(huán)節(jié)的管控力度

根據(jù)自身生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)確定成本控制的重點(diǎn)內(nèi)容，污水處理企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的有針對性的成本管理方案，在實(shí)際實(shí)施過程中，加大對重要環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)管力度，不斷強(qiáng)化成本管理，提升企業(yè)的成本管理能力。

第一，加強(qiáng)化學(xué)藥劑投放管理。污水處理企業(yè)的化學(xué)藥劑在成本支出中占比較大，化學(xué)藥劑管理是成本控制中的重要環(huán)節(jié)，必須要結(jié)合工藝流程來進(jìn)行成本管理與控制，企業(yè)需要在把握進(jìn)水量的基礎(chǔ)上對于必要的化學(xué)藥劑制定合理的預(yù)算方案，關(guān)注實(shí)際化學(xué)藥劑在成本支出中的比例變動(dòng)情況，積極采取最低回流量、下限投藥等方式減少不必要的化學(xué)藥劑投入，積極尋找成本更低的替代藥劑，運(yùn)營人員在實(shí)際工作中需要積極摸索規(guī)律積累經(jīng)驗(yàn)，找到既滿足污水處理排放要求又能降低藥劑費(fèi)用的最佳投藥量，在保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營的情況下壓降化學(xué)藥劑支出，為成本控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)設(shè)備管理。對于污水處理企業(yè)來說，設(shè)備管理也是較為重要的環(huán)節(jié)，設(shè)備購置不合理、維修不及時(shí)等設(shè)備管理問題一旦出現(xiàn)，將直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，對企業(yè)造成的損失巨大，因此，污水處理企業(yè)必須高度重視設(shè)備管理問題，購買設(shè)備之前在明確企業(yè)內(nèi)部需求的基礎(chǔ)上對市場進(jìn)行廣泛調(diào)研，積極與供應(yīng)方談價(jià)，力求以最低的成本購入符合企業(yè)需求的設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)力度，定期進(jìn)行檢測，積極維護(hù)設(shè)備運(yùn)行安全，提高操作人員的專業(yè)能力與責(zé)任心，防止后期投入更多的成本來維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免因設(shè)備損壞阻礙正常生產(chǎn)的推進(jìn)而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

第三，加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算管控。污水處理企業(yè)應(yīng)將費(fèi)用管控體系與預(yù)算體系相關(guān)聯(lián)，在費(fèi)用管理中發(fā)揮全面預(yù)算的作用，費(fèi)用報(bào)銷環(huán)節(jié)審批人應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行費(fèi)用審批，不予通過超預(yù)算范圍的費(fèi)用報(bào)銷，確保費(fèi)用發(fā)生的真實(shí)性及對于生產(chǎn)經(jīng)營的必要性，同時(shí)確保整體費(fèi)用報(bào)銷流程的規(guī)范性，加大費(fèi)用報(bào)銷的管控力度，從源頭上杜絕違規(guī)報(bào)銷和不合理報(bào)銷的出現(xiàn)，降低費(fèi)用支出的發(fā)生，同時(shí)對費(fèi)用報(bào)銷環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督與審計(jì)，展開多維度的監(jiān)管，避免出現(xiàn)虛報(bào)、謊報(bào)的情況，嚴(yán)防舞弊事情的發(fā)生，避免內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.3 加大業(yè)財(cái)融合推進(jìn)力度

污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，將成本費(fèi)用控制納入業(yè)財(cái)融合管理體系，提高成本費(fèi)用控制工作中業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)工作的融合度，增強(qiáng)成本費(fèi)用控制在業(yè)財(cái)融合系統(tǒng)中的融合性、滲透性和互動(dòng)性。

第一，加強(qiáng)信息化建設(shè)。成本費(fèi)用控制流程較長，貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的大部分環(huán)節(jié)，污水處理企業(yè)應(yīng)積極建設(shè)信息化系統(tǒng)，加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合力度，成本費(fèi)用控制利用信息化技術(shù)、通過信息化系統(tǒng)將成本管理控制的全流程實(shí)現(xiàn)全盤監(jiān)控，將信息化系統(tǒng)運(yùn)用在污水處理企業(yè)的成本費(fèi)用控制中能打破各系統(tǒng)間的成本費(fèi)用信息數(shù)據(jù)壁壘，提高各部門的溝通效率，降低了信息不對稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)信息化系統(tǒng)能有效監(jiān)管成本費(fèi)用管理中的薄弱環(huán)節(jié)，降低內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)，有力地支持了成本費(fèi)用控制方案的落地。

第二，加強(qiáng)過程控制。污水處理企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)梳理成本與費(fèi)用管控的全過程，針對現(xiàn)有的管控過程組織各部門及業(yè)務(wù)單元詳細(xì)研討環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的合理性、嚴(yán)密性，確保在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多崗審核，避免出現(xiàn)內(nèi)部控制失效，同時(shí)密切關(guān)注數(shù)據(jù)傳遞與統(tǒng)計(jì)分析的過程，保證成本費(fèi)用數(shù)據(jù)傳輸?shù)母咝?zhǔn)確，通過對各經(jīng)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)監(jiān)控各環(huán)節(jié)成本費(fèi)用發(fā)生的合理性，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，污水處理企業(yè)通過過程控制能有效地發(fā)現(xiàn)管理疏忽的環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)成本費(fèi)用管控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)成本分析。污水處理企業(yè)在有效利用信息化平臺(tái)的基礎(chǔ)上，將預(yù)期的成本費(fèi)用管控目標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行對接，并結(jié)合管理會(huì)計(jì)中的成本分析方法和工具對成本費(fèi)用支出進(jìn)行智能化、自動(dòng)化的分析，在打破傳統(tǒng)成本分析的時(shí)間維度局限性的同時(shí)，突出了成本管理的過程性和動(dòng)態(tài)性，最終增強(qiáng)成本管理的效果。同時(shí)，與行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)分析，污水處理企業(yè)應(yīng)積極與行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)分析，學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)的成本費(fèi)用控制經(jīng)驗(yàn)，與本企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合對成本控制水平精益求精，在保證安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大程度上壓降成本，為提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造空間。

第四，建立信息反饋機(jī)制。污水處理企業(yè)在進(jìn)行成本費(fèi)用管控時(shí)要建立起各部門間的信息反饋機(jī)制，有效聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門，搭建起各部門提出降本減費(fèi)合理化建議的渠道，相對管理層而言，深入業(yè)務(wù)的員工能直接敏感地找出所涉環(huán)節(jié)中壓降成本與費(fèi)用的關(guān)鍵點(diǎn)，要為基層的員工建立起發(fā)聲的渠道，對于降本減費(fèi)措施的提起人與實(shí)施人進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)，形成各業(yè)務(wù)部門踴躍提出降本減費(fèi)合理化建議并互相督促實(shí)施的良性局面。

5 結(jié)語

在飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與日益激烈的市場競爭下，污水處理企業(yè)為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益與綜合競爭力，必須要認(rèn)識(shí)到成本費(fèi)用控制對于企業(yè)管理的重要性，積極采取有效的管理手段與先進(jìn)的信息化技術(shù)來提高污水處理企業(yè)的成本費(fèi)用管控能力。污水處理企業(yè)需要通過樹立全員成本費(fèi)用控制的理念、細(xì)化部門崗位職責(zé)、建立成本控制與管理目標(biāo)體系、完善績效考核制度來完善成本費(fèi)用管控體系，加強(qiáng)對化學(xué)藥劑投放、設(shè)備管理、費(fèi)用報(bào)銷等重要環(huán)節(jié)的管控力度，通過信息化建設(shè)、過程控制、動(dòng)態(tài)成本分析、建立反饋機(jī)制全面提高業(yè)財(cái)融合程度，全力壓降成本與費(fèi)用水平，為提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造空間，促進(jìn)污水處理企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，希望本文的簡要分析能為污水處理企業(yè)的成本費(fèi)用控制提供參考。