經(jīng)濟(jì)視角下的吉林省智能制造業(yè)發(fā)展路徑研究

□方 悅，魯曉璇

(吉林工商學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130000)

1 吉林省智能制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2022年3月，中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院對(duì)國(guó)內(nèi)智能制造業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析和全面的展現(xiàn)，截止到2021年12月份，依據(jù)智能制造能力成熟度模型進(jìn)行分析，全國(guó)共31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市參評(píng)，其中全國(guó)各省級(jí)區(qū)域的智能制造能力成熟度自評(píng)估且達(dá)到成熟度二級(jí)及以上的企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況如圖1所示。

圖1 2021年全國(guó)各省區(qū)域內(nèi)智能制造能力成熟度自評(píng)估且達(dá)到成熟度二級(jí)及以上企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)(數(shù)據(jù)來源：《智能制造發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2021)》)

從數(shù)據(jù)中可見，2021年全國(guó)各省級(jí)區(qū)域智能制造能力成熟度自評(píng)估且達(dá)到成熟度二級(jí)及以上的企業(yè)數(shù)量排名第一為江蘇省，擁有1233家企業(yè)；第二名為山東省，擁有966家企業(yè)；第三名為廣東省，擁有371家企業(yè)；吉林省參與智能制造能力成熟度自評(píng)估且達(dá)到成熟度二級(jí)及以上的企業(yè)數(shù)為38家，位列全國(guó)第22名。從全國(guó)角度看處于中間偏后的位置，與第一和第二名相比有很大的差距，有很大的發(fā)展空間。

從全國(guó)城市級(jí)參與智能制造能力成熟度自評(píng)估且達(dá)到成熟度二級(jí)及以上的企業(yè)數(shù)量如表1所示，此表展示了排名前51的城市企業(yè)數(shù)量。

表1 2021年全國(guó)城市級(jí)參與智能制造能力成熟度自評(píng)估且達(dá)到成熟度二級(jí)及以上企業(yè)數(shù)量

由表1可見，第一名無錫，有630家企業(yè)；第二名長(zhǎng)沙，有253家企業(yè)；第三名蘇州，有248家企業(yè)。吉林省只有長(zhǎng)春市上榜，排第45名，共有企業(yè)25家。在東北地區(qū)中，上榜城市只有吉林省的長(zhǎng)春市和遼寧省的大連市，長(zhǎng)春市比大連市(總排名第50名)多4家企業(yè)。從制造業(yè)智能化綜合能力視角看，按照智能技術(shù)、智能應(yīng)用和智能效益三個(gè)要素評(píng)價(jià)，參評(píng)的31個(gè)省區(qū)市可以分為四個(gè)梯隊(duì)。其中，江蘇省、山東省、廣東省、北京市處于第一梯隊(duì)，吉林省處于第三梯隊(duì)。

2022年2月14日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等四部委聯(lián)合對(duì)2021年度國(guó)內(nèi)智能制造示范工廠和優(yōu)秀場(chǎng)景進(jìn)行了公告，全國(guó)共有351家企業(yè)入選，其中智能制造示范工廠揭榜單位110戶、優(yōu)秀場(chǎng)景241戶。其中吉林省中國(guó)第一汽車股份有限公司的新能源汽車智能制造示范工廠、通榆三一風(fēng)電裝備技術(shù)有限責(zé)任公司的風(fēng)電主機(jī)及葉片智能制造示范工廠被評(píng)為智能制造示范工廠。亞泰建材集團(tuán)有限公司的在線運(yùn)行監(jiān)測(cè)與故障診斷場(chǎng)景、長(zhǎng)春一汽國(guó)際物流有限公司的精準(zhǔn)配送場(chǎng)景、中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司的車間智能排產(chǎn)場(chǎng)景、長(zhǎng)春合心機(jī)械制造有限公司的產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)化場(chǎng)景、吉林省通用機(jī)械(集團(tuán))有限責(zé)任公司的產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)與仿真場(chǎng)景及公主嶺軸承有限責(zé)任公司的人機(jī)協(xié)同作業(yè)場(chǎng)景等六家企業(yè)申報(bào)的智能制造典型場(chǎng)景被評(píng)為優(yōu)秀場(chǎng)景，企業(yè)入選數(shù)量位列東北三省首位。

從目前情況可見，我國(guó)的智能制造業(yè)發(fā)展水平省際之間呈現(xiàn)區(qū)域分布廣、發(fā)展程度差異大的特點(diǎn)，智能化程度也具有顯著的省際差異。吉林省內(nèi)智能制造業(yè)企業(yè)相較于排名靠前的省區(qū)市不論在企業(yè)數(shù)量上還是規(guī)模上都存在較大差距。吉林省現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)的智能技術(shù)和智能應(yīng)用與前幾年相比有了較明顯的進(jìn)展，并處于逐步加速之中。相對(duì)落后的是智能效益顯現(xiàn)方面，還有很大的發(fā)展空間。

近年來吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)突顯出了一定成效，工業(yè)制造業(yè)逐步由傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苤圃鞓I(yè)發(fā)展模式，很多制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)按照智能制造能力成熟度自評(píng)估達(dá)到一級(jí)，并開始向二級(jí)發(fā)展，伴隨著輕工業(yè)增速明顯加快，曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板得到了長(zhǎng)足發(fā)展。吉林省多年來打造的以信息產(chǎn)業(yè)為支撐的以汽車產(chǎn)業(yè)、石化和新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)為核心的融合型產(chǎn)業(yè)集群都得到了有效的促進(jìn)，從而推動(dòng)吉林省智能制造業(yè)的全面發(fā)展，助推吉林省經(jīng)濟(jì)騰飛。

2 影響吉林省智能制造業(yè)發(fā)展的要素分析

2.1 影響吉林省智能制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)部要素

隨著吉林省加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，工業(yè)制造業(yè)逐步開始由傳統(tǒng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苤圃鞓I(yè)模式，影響智能制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)部要素主要有生產(chǎn)要素、技術(shù)要素和資源要素。目前基于人工智能的信息技術(shù)逐漸帶動(dòng)了生產(chǎn)要素、技術(shù)要素和資源要素，并將其轉(zhuǎn)化成實(shí)際智能生產(chǎn)力、智能技術(shù)能力與智能資源利用能力，最終推動(dòng)了智能制造能力的發(fā)展。通過對(duì)生產(chǎn)能力、技術(shù)能力和資源利用能力進(jìn)行智能技術(shù)創(chuàng)新、智能資源引進(jìn)及智能服務(wù)平臺(tái)、智能交互與數(shù)字化集成能力的創(chuàng)新，從而從內(nèi)部加強(qiáng)吉林省智能制造業(yè)的發(fā)展。

2.2 影響吉林省智能制造業(yè)發(fā)展的外部要素

影響吉林省智能制造業(yè)發(fā)展的外部要素主要有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.2.1 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要素

目前吉林省智能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)為產(chǎn)品的成本、質(zhì)量與功能，智能技術(shù)的支撐與迭代，核心產(chǎn)品的研發(fā)與設(shè)計(jì)，專業(yè)化人才的引入與儲(chǔ)備。通過加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的高度融合，信息業(yè)與加工制造業(yè)融合，打造工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合型智能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，通過地緣優(yōu)勢(shì)與區(qū)域的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，刺激市場(chǎng)有效需求，加強(qiáng)配套技術(shù)創(chuàng)新與人才儲(chǔ)備，打造高端產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，從根本上提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要素

當(dāng)前吉林省智能制造業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的優(yōu)劣主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是由地區(qū)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和繳稅方案等政策的制定、管理、監(jiān)督與扶持力度等要素；二是由行業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)初始資金需求、資金流動(dòng)性、資產(chǎn)購(gòu)置(投資)成本、資本融通(籌資)和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量(營(yíng)運(yùn)資金)等要素構(gòu)成；三是由規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力構(gòu)成，隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)產(chǎn)品或者勞務(wù)絕對(duì)數(shù)量增加時(shí)，帶動(dòng)其采購(gòu)、開發(fā)、制造、銷售、售后服務(wù)等成本相對(duì)下降，進(jìn)而增加企業(yè)利潤(rùn)；四是由區(qū)域內(nèi)完備的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，具體包括上游供應(yīng)鏈、中游配套鏈、下游銷售鏈的完備程度構(gòu)成。

通過提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要素和改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要素，可以從外部加強(qiáng)吉林省智能制造業(yè)的發(fā)展。

3 促進(jìn)吉林省智能制造業(yè)發(fā)展的路徑

根據(jù)吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后的區(qū)位特點(diǎn)及智能制造業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，可以從以下幾個(gè)方面著力加以施行。

3.1 著力提升智能制造業(yè)的生產(chǎn)制造效率

可以通過提升智能制造企業(yè)的智能交互能力來提高企業(yè)的信息互聯(lián)互通水平和數(shù)字化集成能力。通過提升互聯(lián)互通水平，創(chuàng)新智能技術(shù)，增強(qiáng)生產(chǎn)活動(dòng)的系統(tǒng)性和靈活性，智能生產(chǎn)力得以提升，進(jìn)而提高生產(chǎn)制造效率。同時(shí)，數(shù)字化集成能力提升與智能資源和智能服務(wù)平臺(tái)引入的同時(shí)，也改良了管理系統(tǒng)，提高管理系統(tǒng)整合互聯(lián)的水平，促使管理活動(dòng)達(dá)到高效自治，智能技術(shù)能力與智能資源利用能力得到提升，最終促進(jìn)了生產(chǎn)制造效率的提高。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)制造效率提升了，那么這個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)能力就會(huì)大幅攀升，進(jìn)而智能制造業(yè)的發(fā)展就會(huì)突飛猛進(jìn)。

目前，吉林省可以根據(jù)行業(yè)的不同特點(diǎn)，利用近幾年在長(zhǎng)春、吉林、四平、白城、通化等地已經(jīng)建設(shè)的高新產(chǎn)業(yè)園、高新企業(yè)孵化基地、人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心、國(guó)際科技合作平臺(tái)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等，大力開展科技攻關(guān)，啟動(dòng)重大科技專項(xiàng)。在已有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展以智能交互為代表的人工智能與大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)依托吉林大學(xué)、延邊大學(xué)、長(zhǎng)春理工大學(xué)等高等院校，中科院長(zhǎng)春光學(xué)研究所等科研院所，與啟明信息、科訊信息科技、創(chuàng)物科技、杰奧凱科技、中創(chuàng)云計(jì)算等高科技企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新合作，聯(lián)合搭建基于工業(yè)智能交互的信息互聯(lián)互通與數(shù)字化集成的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度，促進(jìn)研究成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化落地。同時(shí)，加快與深圳珠海等成熟的電子產(chǎn)業(yè)集群合作，推動(dòng)相關(guān)配套軟件與硬件和相關(guān)傳感系統(tǒng)等核心技術(shù)的聯(lián)動(dòng)，最終促使智能交互系統(tǒng)的全面落地實(shí)施，提升智能制造業(yè)的生產(chǎn)制造效率。

3.2 著力提升智能制造業(yè)的資源配置效率

通過提升智能自動(dòng)化水平，增加客戶需求驅(qū)動(dòng)力，從而提升產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)能力與質(zhì)量，一系列的變革能帶來智能創(chuàng)新活動(dòng)與研發(fā)成功率的提升。智能技術(shù)能力與智能資源利用能力得到了提升，進(jìn)而縮短了產(chǎn)品研發(fā)周期，促進(jìn)了智能制造技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，資源配置效率穩(wěn)步提升。

資源配置效率的提升，一方面可以促進(jìn)生產(chǎn)制造效率的提升，另一方面可以降低制造活動(dòng)污染程度，降低能耗水平，資源節(jié)約水平和資源利用率得到有效的改善，最終促進(jìn)智能制造業(yè)制造能力的大幅攀升。

首先，吉林省可以通過技術(shù)引入、人才引進(jìn)，資金融通等方式多渠道壯大以長(zhǎng)春、四平、吉林為代表的汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)與光電信息產(chǎn)業(yè)，以白城、吉林、松原、敦化為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，以通化為代表的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，以琿春為代表的長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的智能自動(dòng)化水平，同時(shí)來帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，從而穩(wěn)步提升吉林省智能制造業(yè)的成熟優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)服務(wù)能力。這一系列的變革直接促進(jìn)了吉林省智能制造業(yè)資源配置效率的提升。其次，大力發(fā)展以長(zhǎng)春、吉林、四平、遼源、通化為代表的信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的智能自動(dòng)化水平，同時(shí)著力發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興隆山保稅區(qū)、“長(zhǎng)吉圖”琿烏高速沿線的相關(guān)生產(chǎn)性租賃服務(wù)、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商務(wù)咨詢、勞務(wù)派遣、批發(fā)經(jīng)紀(jì)代理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。通過全面促進(jìn)配套的新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，也為本省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的資源配置效率提升提供了有力支撐，進(jìn)而改善整個(gè)智能制造業(yè)的資源配置效率。

通過以上對(duì)智能制造業(yè)的生產(chǎn)制造效率和資源配置效率的提升，管理活動(dòng)集成化的高效自治，智能制造技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的高效發(fā)展，以及資源配置效率提升，最終也促進(jìn)了制造活動(dòng)協(xié)作效率的提升。

智能制造活動(dòng)協(xié)作效率的提升，增強(qiáng)了產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)能力，帶動(dòng)了更高的產(chǎn)品創(chuàng)新投入，縮短了新產(chǎn)品投入市場(chǎng)的周期，同時(shí)智能制造活動(dòng)協(xié)作效率的提升，反過來能提升生產(chǎn)制造效率，最終促進(jìn)智能制造業(yè)制造能力的大幅攀升。

3.3 加強(qiáng)智能制造業(yè)間產(chǎn)業(yè)融合，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

吉林省應(yīng)依據(jù)各個(gè)地市州的區(qū)位與行業(yè)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加速本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

長(zhǎng)春市和吉林市應(yīng)借助現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)代智能裝備制造業(yè)(汽車產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)，光電信息產(chǎn)業(yè))和化工產(chǎn)業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)，同時(shí)以長(zhǎng)春中韓國(guó)際合作示范區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、興隆保稅區(qū)、吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為平臺(tái)，以高新產(chǎn)業(yè)園、高新企業(yè)孵化基地、人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心、國(guó)際科技合作平臺(tái)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為依托，發(fā)掘比較優(yōu)勢(shì)，加快將現(xiàn)代智能裝備制造業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)(信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、高性能集成電路產(chǎn)業(yè))相融合，整合成現(xiàn)代智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，全面提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)反哺支柱產(chǎn)業(yè)的雙重效應(yīng)。

四平市和遼源市可依托京哈高速和集雙高速，對(duì)標(biāo)吉林省“一主六雙”和“長(zhǎng)平一體化”戰(zhàn)略，加快完善四平市新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與遼源市新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園、雙遼化工園區(qū)與四平生態(tài)化工園區(qū)、遼源市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的政策扶持和區(qū)間項(xiàng)目交流與產(chǎn)業(yè)間融合。對(duì)現(xiàn)有的裝備制造業(yè)(汽車及零部件、高精鋁加工)、化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代輕紡織襪業(yè)、新能源為主的龍頭產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)政策引導(dǎo)與區(qū)域間融合，并積極融入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地，加快資源型城市轉(zhuǎn)型。

松原市應(yīng)以加工制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械與風(fēng)力發(fā)電裝備制造、石油配套裝備、汽車及零部件和高新技術(shù)產(chǎn)品配套為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)與鄰近白城市的優(yōu)勢(shì)風(fēng)力發(fā)電和優(yōu)勢(shì)交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)相結(jié)合，融入吉林省現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3.4 多種渠道改善智能制造產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境

第一，針對(duì)不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加大企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與器具的稅前扣除力度，在延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳與降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的同時(shí)，可以適當(dāng)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”與房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使減免政策，落實(shí)2022年新能源汽車推廣財(cái)政補(bǔ)貼政策和新能源汽車車船稅減免優(yōu)惠政策，緩解企業(yè)資金壓力，增強(qiáng)市場(chǎng)需求。

第二，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用普惠小微貸款政策與相關(guān)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，借助“信易貸”平臺(tái)，依托綠色信貸、碳減排和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等政策，對(duì)智能制造業(yè)加大信貸投放力度，擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，并支持符合條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向工具等企業(yè)債券，拓寬融資渠道，降低融資成本。

第三，加快建設(shè)新型清潔能源基地，降低智能制造業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)吉林省北部風(fēng)力發(fā)電、光伏新能源和裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)符合智能化、綠色化改造方向，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“搭橋”的工程，實(shí)現(xiàn)“無中生有”“有中生新”。對(duì)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)、短板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，培育打造先進(jìn)制造業(yè)集群，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，同時(shí)針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”短板的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擇優(yōu)給予專項(xiàng)資金支持。

第四，完善吉林省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，針對(duì)吉林省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目前的供應(yīng)鏈與配套鏈可能出現(xiàn)的斷供風(fēng)險(xiǎn)，提前分析研判，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范機(jī)制及處置措施建設(shè)；多渠道開拓上游原料供應(yīng)鏈；逐步增強(qiáng)物流運(yùn)輸與儲(chǔ)備能力；借鑒其他省份建立長(zhǎng)效保險(xiǎn)保障機(jī)制，多渠道確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。