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在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技水平不斷提高的今天,國有資產(chǎn)管理和國企改革促使社會(huì)生活出現(xiàn)了方方面面的轉(zhuǎn)變,中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也開始呈現(xiàn)出嶄新的發(fā)展面貌。新時(shí)期,國企發(fā)展面臨著更多的挑戰(zhàn)、更高的要求,需要立足當(dāng)前、展望未來,形成競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快和市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化,國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,經(jīng)歷了一系列改革。國有企業(yè)的改革內(nèi)容包括混合所有制改革和公司制改革兩方面。在混合所有制改革方面,2015年的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為其提供了理論上的支持和思想上的指導(dǎo)。國有企業(yè)開始更加注重與民營企業(yè)之間的合作共贏,推行與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享;且在體制方面也更加注重開放與交流,與民營企業(yè)進(jìn)行了一定程度上的體制融合。混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要標(biāo)志,代表著國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。公司制改革方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不斷提高的當(dāng)今,國有企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)營思維,推動(dòng)企業(yè)制度不斷向公司制靠攏,明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)所屬,做到自負(fù)盈虧,在國有企業(yè)改革當(dāng)中充分運(yùn)用全面市場(chǎng)化的思維理念,幫助國有企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì),使企業(yè)在當(dāng)前情況下具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營水準(zhǔn)的高要求促使許多國有企業(yè)進(jìn)行合并重組。通過合并重組,可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、技術(shù)、管理等資源的充分整合,使國有企業(yè)具有更加充足的發(fā)展條件與更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。通過將國有企業(yè)進(jìn)行整合重組,可以幫助企業(yè)明確自身的發(fā)展主業(yè),找到工作重點(diǎn),對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行足夠的資源傾斜,強(qiáng)化國有企業(yè)發(fā)展的科學(xué)性。國有企業(yè)的合并重組是市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是國有企業(yè)提升自身經(jīng)營狀況的必然途徑,能夠幫助國有企業(yè)獲取全新的發(fā)展動(dòng)力,在市場(chǎng)上具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)在新時(shí)代的深度發(fā)展,提高國有企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營能力。
現(xiàn)階段,盡管整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好發(fā)展,但是由于環(huán)境問題、政治沖突等多種因素的影響,促使世界經(jīng)濟(jì)仍舊面臨著諸多不確定性。全球經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)和發(fā)展,是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的過程,國有資產(chǎn)管理也將要面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)性因素。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,我國多年來一直都在推進(jìn)國有企業(yè)改革,從建立國有資產(chǎn)管理體制、擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,再到調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新化發(fā)展,國企改革力度不斷加深,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新時(shí)代,依舊需要加強(qiáng)改革步伐,秉持開放視角,帶動(dòng)多邊經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外合作。
與此同時(shí),基于新一輪科技革命的發(fā)展背景,全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的區(qū)域化調(diào)整,相應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)全球化諸多挑戰(zhàn)。我國工業(yè)類別豐富,如何應(yīng)對(duì)危機(jī)、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力,則需要對(duì)內(nèi)深化市場(chǎng)化改革,對(duì)外加強(qiáng)貿(mào)易投資,不斷深化國企改革和國有資產(chǎn)管理,更好地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和全球價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈帶來的諸多挑戰(zhàn)。
從當(dāng)前國企改革和國有資產(chǎn)管理發(fā)展情況出發(fā),還有很大的進(jìn)步發(fā)展空間,需要積極采取措施,從理念認(rèn)識(shí)、制度規(guī)范等多個(gè)層面出發(fā),著力帶動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)。面對(duì)激烈的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促使各個(gè)企業(yè)間的生存壓力不斷增大,在缺乏市場(chǎng)監(jiān)管的情況下,還很容易造成過度競(jìng)爭(zhēng),甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題。無論是過度競(jìng)爭(zhēng),還是惡性競(jìng)爭(zhēng),都會(huì)在一定程度上制約企業(yè)的發(fā)展,極易造成企業(yè)生產(chǎn)鏈的閑置,促使生產(chǎn)鏈難以恒穩(wěn)發(fā)揮作用,甚至還會(huì)阻礙資源利用。從國企改革情況來看,政府的適度干預(yù)能夠帶動(dòng)國企改革,但是政府的過度干預(yù)則會(huì)起到適得其反的作用,甚至造成過度競(jìng)爭(zhēng),致使生產(chǎn)要素難以保持自由流動(dòng)和循環(huán)流通。
國有資產(chǎn)是帶動(dòng)國企改革的重要支撐,也是推動(dòng)國家現(xiàn)代化治理的重要基礎(chǔ)。如果資產(chǎn)管理不當(dāng),則難以發(fā)揮國有資產(chǎn)的價(jià)值屬性,促使各項(xiàng)工作也極易出現(xiàn)問題。但是從當(dāng)前資產(chǎn)管理情況來看,在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下,促使國企改革步步充滿危機(jī),國有資產(chǎn)管理也極易流失,甚至造成了個(gè)別企業(yè)高管非法侵占國有資產(chǎn)的嚴(yán)重問題。這就需要在國企管理過程中,能夠更加重視資產(chǎn)管理,將國有資產(chǎn)的保值增值放在重要位置,避免造成內(nèi)部資產(chǎn)流失問題。
如何進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營和企業(yè)管理是國企改革是否發(fā)揮成效的重要因素?,F(xiàn)階段,個(gè)別企業(yè)經(jīng)營效率還較為低下,依舊秉持著傳統(tǒng)政治化的經(jīng)營模式,人才選用主要集中于工作人員的政治修養(yǎng)和思想道德,對(duì)企業(yè)管理能力不夠重視。而且,個(gè)別地方為了保護(hù)民營企業(yè),讓國企和民企合并發(fā)展,這些民企多是處于破產(chǎn)邊緣的企業(yè),這也給國企發(fā)展帶來了諸多壓力,降低經(jīng)濟(jì)效率。
新時(shí)代,信息技術(shù)發(fā)展迅速,將技術(shù)手段融匯于國企改革和國有資產(chǎn)管理,也能夠在一定程度上帶動(dòng)管理水平、工作質(zhì)效的提升。迄今為止,信息管理意識(shí)有待更新、信息管理水平較為薄弱的問題依舊在制約著國企發(fā)展。具體而言,部分企業(yè)依舊秉持著舊有工作理念,對(duì)國有資產(chǎn)管理存在思維誤區(qū),更關(guān)注企業(yè)盈利,很少會(huì)關(guān)注國資配置和管理投入,設(shè)備設(shè)施較為陳舊落后,工作人員也缺乏創(chuàng)新精神,沒能充分利用技術(shù)手段,阻礙各項(xiàng)工作的順利展開。
新時(shí)期,想要著力帶動(dòng)國企企業(yè)改革步伐的加快有效應(yīng)對(duì)既往工作中出現(xiàn)的諸多問題,則需要秉持著正確作風(fēng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,切實(shí)帶動(dòng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。事實(shí)上,只有充分利用國有資產(chǎn),才能夠促使國有資產(chǎn)價(jià)值相應(yīng)提高,這種增值,不僅可以指代國有資產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值的提高,也可以指代國有資產(chǎn)質(zhì)量上的提高。當(dāng)國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值保值,能夠予以企業(yè)改革發(fā)展良好的改革條件,推動(dòng)國企改革。具體而言,想要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,則應(yīng)當(dāng)著力增強(qiáng)保值增值理念、建立健全產(chǎn)權(quán)制度、完善產(chǎn)權(quán)制度,促使資產(chǎn)保值增值能夠成為企業(yè)發(fā)展過程中的核心問題,全面帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。首先,明確發(fā)展定位,樹立科學(xué)正確的國有資產(chǎn)保值增值觀念。在企業(yè)日常管理工作中,不斷累積工作經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),將國有資產(chǎn)保值增值直接列入到具體的工作計(jì)劃中,調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)部門協(xié)同參與,全面提高工作水平。其次,健全產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)范企業(yè)工作。通過法人財(cái)產(chǎn)制度的設(shè)定,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的專項(xiàng)管理、分類管理,盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再次,構(gòu)建形成更加完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能,結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況和改革目標(biāo),不斷調(diào)整和優(yōu)化董事會(huì)組成結(jié)構(gòu),帶動(dòng)國企改革步伐的加快。
新時(shí)期,國有資產(chǎn)管理和國企改革,不僅需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),還需要不斷更新工作理念,促使各個(gè)工作人員都能夠認(rèn)識(shí)到國企改革的重要意義,在日常管理工作中,優(yōu)化管理方式、提升管理效率,促使各項(xiàng)工作都能夠更好地?zé)òl(fā)活力。
一方面,不斷提高企業(yè)員工的個(gè)人使命感。無論是在國企改革,還是國有資產(chǎn)管理,工作人員的專業(yè)水平和思維理念,都是影響各項(xiàng)工作實(shí)施效果的重要因素。工作人員樹立較強(qiáng)的使命感和責(zé)任感,才能夠不斷規(guī)范自身行為、提升國有資產(chǎn)價(jià)值。這就需要在企業(yè)內(nèi)部注重思想教育工作,組織工作人員學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理要點(diǎn),以現(xiàn)有制度、規(guī)范為基準(zhǔn),開展各項(xiàng)工作,充分挖掘資產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值和優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
另一方面,促使企業(yè)員工能夠明確國有資產(chǎn)管理重點(diǎn)、重視資產(chǎn)分類。事實(shí)上,國有資產(chǎn)管理難度高,如果各個(gè)部門的工作人員不清楚現(xiàn)有資產(chǎn)購入和使用時(shí)間,后續(xù)管理工作也極易出現(xiàn)問題。這就需要企業(yè)能夠不斷加強(qiáng)審批資產(chǎn)配置,如果發(fā)現(xiàn)有申請(qǐng)不合理的情況,則需要及時(shí)拒絕,確保每一筆資產(chǎn)都能夠得到充分利用、發(fā)揮價(jià)值。與此同時(shí),如果發(fā)現(xiàn)有需要解決的老舊資產(chǎn),還需要安排工作人員不斷調(diào)整和細(xì)化工作內(nèi)容、制定完善的處理方案,切實(shí)避免資產(chǎn)浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。
此外,在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,工作人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí),樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,提高管理效率。
在中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,優(yōu)化國有資產(chǎn)管理、推動(dòng)國有企業(yè)改革,則需要秉持著國有資產(chǎn)保值增值的基本要求,充分關(guān)注市場(chǎng)要素,立足于當(dāng)前市場(chǎng)條件,不斷調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),沿著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,無論是政府部門,還是企業(yè),都能夠牢牢把握住市場(chǎng)環(huán)境予以的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)調(diào)整和治理模式更新,促使企業(yè)能夠在一次次戰(zhàn)略活動(dòng)中,提升自身實(shí)力,進(jìn)而建設(shè)形成具有世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新性國有企業(yè)。與此同時(shí),為了更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化予以的諸多挑戰(zhàn),企業(yè)還可以通過業(yè)務(wù)合作等多種方式,參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的恒穩(wěn)發(fā)展。
新時(shí)期,展開國有資產(chǎn)管理、推進(jìn)國企改革,則需要從外部制度規(guī)范出發(fā),不斷完善企業(yè)內(nèi)部的管理體系,切實(shí)杜絕徇私舞弊現(xiàn)象,有效彌補(bǔ)既有工作中的不足,促使企業(yè)管理體系能夠朝向更加完善規(guī)范的方向演進(jìn)。在具體落實(shí)工作時(shí),需要從市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析,秉持著因地制宜的發(fā)展原則,依托于政府部門的最新政策文件,促使管理制度更具規(guī)范性和可行性。與此同時(shí),適當(dāng)調(diào)整工作重點(diǎn),適當(dāng)向資產(chǎn)配置傾斜,實(shí)現(xiàn)工作流程的精簡與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的洞察與識(shí)別,從而帶動(dòng)資產(chǎn)管理效率提高。
在現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,國企作為帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,也應(yīng)當(dāng)緊握技術(shù)力量,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為支撐,促使國企改革和國有資產(chǎn)管理也能夠?qū)崿F(xiàn)智慧化、數(shù)字化發(fā)展。
首先,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、明確發(fā)展思路。合理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)能夠?yàn)楹罄m(xù)各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ),這就需要各個(gè)企業(yè)能夠立足當(dāng)下,從技術(shù)角度進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,明確國有企業(yè)改革方向和發(fā)展重點(diǎn),將數(shù)字化建設(shè)作為競(jìng)爭(zhēng)力量,編制形成更具可行性和針對(duì)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。明確企業(yè)想要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決哪些問題、取得哪些成效,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的跟蹤和監(jiān)管。
其次,找準(zhǔn)企業(yè)突破口,打造智能化一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?;凇蛾P(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,明確指出制造類、建筑類、能源類、服務(wù)類企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿,國企改革過程中,也可以和上述四大行業(yè)相對(duì)表,探尋國企改革突破口,一步一步推進(jìn)國企改革工作的高質(zhì)量展開。
再次,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,探尋企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。數(shù)字化已成為行業(yè)發(fā)展的普遍趨勢(shì),探尋國有企業(yè)的改革方向,也需要秉持著自主創(chuàng)新路線,通過安全和發(fā)展,掌握各種先進(jìn)技術(shù),充分利用人工智能、5G等信息技術(shù)的力量,提升數(shù)字化治理能力。
最后,加強(qiáng)數(shù)字化人才建設(shè)和數(shù)字化機(jī)制建設(shè),促使內(nèi)部制度、人才都能夠滿足數(shù)字化建設(shè)的要求,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的企業(yè)緩解經(jīng),促使各個(gè)工作人員都能夠自主進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí),應(yīng)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)決策,還能夠不斷完善容錯(cuò)機(jī)制。
因此,面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)局勢(shì),國企改革和國有資產(chǎn)管理也需要緊握數(shù)字化的發(fā)展步伐,瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、集中力量實(shí)現(xiàn)目標(biāo),帶動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量建設(shè)。
針對(duì)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范、缺少監(jiān)督的問題,則可以通過強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高國有資產(chǎn)管理水平、達(dá)成資產(chǎn)共享目標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理念重視,基于企業(yè)自身發(fā)展情況,制定形成更具可行性和規(guī)范性的會(huì)計(jì)核算要求和規(guī)劃,促使各個(gè)工作人員都能夠按照當(dāng)前發(fā)展情況,制定更具可行性和規(guī)范性的應(yīng)對(duì)策略。在企業(yè)內(nèi)部,秉持著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作理念,持之以恒地開展會(huì)計(jì)核算工作,從當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)有國資和規(guī)章制度出發(fā),擬定具體的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,明確起止時(shí)間等基本信息,促使工作人員能夠有章可循,國有資產(chǎn)也能夠得到明確且清晰的分類。與此同時(shí),當(dāng)完成會(huì)計(jì)核算工作一段時(shí)間之后,則需要相應(yīng)進(jìn)行核算反饋,基于核算工作的實(shí)際情況,對(duì)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的人員進(jìn)行處罰,促使各個(gè)工作人員都能夠不斷強(qiáng)化自身工作理念和責(zé)任意識(shí),竭力提高國有資產(chǎn)管理效率,帶動(dòng)國企改革。
在國企改革發(fā)展過程中,改革應(yīng)當(dāng)從企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況出發(fā),從國企出發(fā),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,著力形成競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展優(yōu)勢(shì),促使國企改革方案的落實(shí)。近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,面臨著復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,想要帶動(dòng)戰(zhàn)略管理工作,也需要企業(yè)秉持著現(xiàn)代化的創(chuàng)新理念,構(gòu)建形成現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)管理制度和企業(yè)發(fā)展模式的契合關(guān)系,促使企業(yè)能夠更好地面對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境。與此同時(shí),整合國企發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,整合既有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù),調(diào)整和創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展思路。
綜上所述,對(duì)新時(shí)期下國有資產(chǎn)管理與國企改革要點(diǎn)展開分析具有至關(guān)重要的意義。想要推動(dòng)國企高質(zhì)量改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),則需要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷更新管理理念、立足市場(chǎng)環(huán)境變化、完善管理體系、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)戰(zhàn)略管理,促使國企能夠煥發(fā)發(fā)展活力,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,推動(dòng)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步?!?/p>