論新《政府會(huì)計(jì)制度》下如何做好技師學(xué)院會(huì)計(jì)工作

謝嘉茵 東莞市技師學(xué)院

引言

為了使會(huì)計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展需要，我國于2019年1月1日開始實(shí)行新《政府會(huì)計(jì)制度》。新《政府會(huì)計(jì)制度》的出臺是新時(shí)代我國落實(shí)全面深化改革的重要體現(xiàn)，意味著我國會(huì)計(jì)工作邁上了一個(gè)新的臺階，彰顯著會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的巨大進(jìn)步。新《政府會(huì)計(jì)制度》的提出與運(yùn)用為技師學(xué)院做好會(huì)計(jì)工作指明了方向，有效地提高了學(xué)院的財(cái)務(wù)管理水平，為學(xué)院的穩(wěn)健發(fā)展提供了財(cái)務(wù)支持和保障。因此，對圍繞新《政府會(huì)計(jì)制度》下如何做好技師學(xué)院會(huì)計(jì)工作加以研究，對于學(xué)院的發(fā)展具有十分重要的意義。

一、新《政府會(huì)計(jì)制度》的概述

（一）新《政府會(huì)計(jì)制度》的內(nèi)容

新《政府會(huì)計(jì)制度》是針對原有會(huì)計(jì)制度進(jìn)行歸納與整合的一項(xiàng)新型制度，目的是進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。新《政府會(huì)計(jì)制度》是確保政府財(cái)政收支、性質(zhì)、用途精準(zhǔn)度的程序和方法，能夠客觀地反映出預(yù)算執(zhí)行的情況。在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，會(huì)計(jì)按照其核算、反映和監(jiān)督的對象不同，可以分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)，二者存在適度分離與相互銜接的關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，依據(jù)復(fù)式記賬方式，遵循歷史成本原則，主要工作是反映單位的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等，有助于為單位決策提供信息支持。預(yù)算會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，主要用來核算、反映和監(jiān)督單位的預(yù)算執(zhí)行情況，強(qiáng)調(diào)預(yù)算收支的會(huì)計(jì)處理。通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的有機(jī)結(jié)合，可以對單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整的反映和監(jiān)督。此外，與原有會(huì)計(jì)制度相比，新《政府會(huì)計(jì)制度》更加廣泛地使用權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會(huì)計(jì)審核方式，從而使技師學(xué)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度更加科學(xué)，有效確保了會(huì)計(jì)信息的可靠性、全面性、相關(guān)性、可比性和可理解性，有利于提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（二）新《政府會(huì)計(jì)制度》的特點(diǎn)

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離

新《政府會(huì)計(jì)制度》下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的適度分離是通過“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”實(shí)現(xiàn)的。一是“雙功能”。在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)具備預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能。預(yù)算會(huì)計(jì)包括預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用。二是“雙基礎(chǔ)”。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，預(yù)算會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)。三是“雙報(bào)告”?！半p報(bào)告”是指財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)形成，決算報(bào)告由預(yù)算會(huì)計(jì)形成。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)相互銜接

在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的相互銜接是通過“要素、賬目、報(bào)表”銜接實(shí)現(xiàn)的。一是“要素銜接”。新《政府會(huì)計(jì)制度》共有103個(gè)會(huì)計(jì)科目，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)涉及5個(gè)要素共77個(gè)會(huì)計(jì)科目，包括資產(chǎn)類一級會(huì)計(jì)科目35個(gè)、負(fù)債類一級會(huì)計(jì)科目16個(gè)、凈資產(chǎn)類一級會(huì)計(jì)科目7個(gè)、收入類一級會(huì)計(jì)科目11個(gè)、費(fèi)用類一級會(huì)計(jì)科目8個(gè)；預(yù)算會(huì)計(jì)涉及3個(gè)要素共26個(gè)會(huì)計(jì)科目，包括預(yù)算收入類一級會(huì)計(jì)科目9個(gè)、預(yù)算支出類一級會(huì)計(jì)科目8個(gè)、預(yù)算結(jié)余類一級會(huì)計(jì)科目9個(gè)。二是“賬目銜接”。在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，單位的每筆業(yè)務(wù)都要編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證，但并不是每筆業(yè)務(wù)都要編制預(yù)算會(huì)計(jì)憑證。對于無現(xiàn)金流產(chǎn)生的業(yè)務(wù)，如計(jì)提折舊、領(lǐng)用辦公材料等業(yè)務(wù)，只需編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證即可；但對于有現(xiàn)金流產(chǎn)生的業(yè)務(wù)，如支付水電費(fèi)、收到財(cái)政部門撥款等業(yè)務(wù)，則需同時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證和預(yù)算會(huì)計(jì)憑證。通過考慮有無現(xiàn)金流和有無預(yù)算收支口徑這兩個(gè)維度來完成會(huì)計(jì)核算，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)賬目的相互銜接。三是“報(bào)表銜接”。在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，單位既要編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，又要編制預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表。通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的相互銜接，進(jìn)一步反映單位的財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況和運(yùn)行管理情況。

二、新《政府會(huì)計(jì)制度》對技師學(xué)院會(huì)計(jì)工作的影響

（一）主要目標(biāo)以及現(xiàn)實(shí)意義

技師學(xué)院作為以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的技工院校，是現(xiàn)代技工教育體系的重要組成部分，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著重要作用。技師學(xué)院在落實(shí)新《政府會(huì)計(jì)制度》過程中必須牢牢把握機(jī)遇，緊緊圍繞為教育教學(xué)服務(wù)這個(gè)中心，不斷更新財(cái)務(wù)觀念，積極做好學(xué)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表等方面都有新變化，能更好地避免舊會(huì)計(jì)制度的不足與缺陷。因此，技師學(xué)院在落實(shí)新《政府會(huì)計(jì)制度》的過程中，應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方式，確保財(cái)政資金有效運(yùn)行，提高會(huì)計(jì)工作的原則與要求，為學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高提供有力的資金保障和支持，并為學(xué)院的各項(xiàng)建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）主要變化以及具體內(nèi)容

技師學(xué)院在新《政府會(huì)計(jì)制度》的落實(shí)過程中，將預(yù)算管理工作內(nèi)嵌在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制中，通過將財(cái)政部門下達(dá)的資金統(tǒng)籌用于學(xué)院各部門的教育教學(xué)工作形式，構(gòu)建全生命周期的預(yù)算管理機(jī)制，可以較為全面地反映出學(xué)院各部門之間的預(yù)算支出情況，有利于全面地掌握整個(gè)學(xué)院的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，平行記賬方式的使用可以使技師學(xué)院的資金運(yùn)用更規(guī)范，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，使財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告能夠規(guī)范、公開、透明地反映出學(xué)院的各項(xiàng)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況，要求技師學(xué)院應(yīng)認(rèn)真審核各類業(yè)務(wù)的原始憑證，核對相關(guān)的賬務(wù)信息，編制對應(yīng)的記賬憑證，做好會(huì)計(jì)核算的工作，從而使學(xué)院的會(huì)計(jì)工作能夠滿足賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符的會(huì)計(jì)要求，進(jìn)一步為學(xué)院的穩(wěn)健發(fā)展提供科學(xué)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合資產(chǎn)核算情況來看，由于新《政府會(huì)計(jì)制度》可以將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的折舊，能盡可能地避免虛增資產(chǎn)的問題，從而使技師學(xué)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率得到進(jìn)一步的提升。

三、技師學(xué)院會(huì)計(jì)工作中存在的問題和挑戰(zhàn)

（一）財(cái)務(wù)處理復(fù)雜性增強(qiáng)，財(cái)務(wù)報(bào)告編制難度增加

新《政府會(huì)計(jì)制度》在原會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，增加了很多會(huì)計(jì)要素，目的是在保證預(yù)算會(huì)計(jì)管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，在這些會(huì)計(jì)要素下，新設(shè)置了近百個(gè)會(huì)計(jì)科目，而這些會(huì)計(jì)科目的設(shè)置也加大了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的難度，改變了財(cái)務(wù)人員的賬務(wù)處理方式。在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，學(xué)院可通過開展財(cái)產(chǎn)清查工作，了解核實(shí)資產(chǎn)與權(quán)益等狀況，使會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)、可靠。若核查后發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在未及時(shí)入賬的資產(chǎn)負(fù)債，必須及時(shí)確認(rèn)入賬。對于在建工程項(xiàng)目，如果已經(jīng)投入使用的，也要及時(shí)將其從在建工程科目轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理。這就要求技師學(xué)院的財(cái)務(wù)人員需要不斷更新財(cái)務(wù)知識，按要求認(rèn)真處理往來事項(xiàng)，及時(shí)處置賬務(wù)掛賬。而這不僅增加了財(cái)務(wù)人員的工作量，也增強(qiáng)了財(cái)務(wù)處理的復(fù)雜性。在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，技師學(xué)院需要編制財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表，定期清查資產(chǎn)負(fù)債，及時(shí)清理往來事項(xiàng)，對清查出未入賬的資產(chǎn)，要明確資產(chǎn)權(quán)屬單位，及時(shí)記入學(xué)院會(huì)計(jì)賬，確保賬實(shí)相符，保證學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量。這些要求都在無形中增加了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的復(fù)雜性，為技師學(xué)院的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作帶來了新的難度。

（二）財(cái)務(wù)管理意識不強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才缺乏

新《政府會(huì)計(jì)制度》增設(shè)了資產(chǎn)、負(fù)債類科目，各項(xiàng)費(fèi)用的核算更加清晰化，這就要求技師學(xué)院的采購部門、資產(chǎn)管理部門以及人事部門等需配合財(cái)務(wù)部門的工作，對各類費(fèi)用支出實(shí)施分類管理，提高財(cái)務(wù)核算的工作效率。然而部分技師學(xué)院對于財(cái)務(wù)管理的意識不強(qiáng)，管理者并未將新《政府會(huì)計(jì)制度》的內(nèi)涵領(lǐng)悟到位，這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致制度落實(shí)不到位，各部門的配合度不高，影響了新《政府會(huì)計(jì)制度》的順利推進(jìn)。一直以來，技師學(xué)院財(cái)務(wù)人員所執(zhí)行的大多是預(yù)算管理制度，采用的是收付實(shí)現(xiàn)制原則，會(huì)計(jì)核算相對比較簡單，對財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的要求不高，但是新《政府會(huì)計(jì)制度》的出臺，在會(huì)計(jì)核算方式上要求使用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制并存的核算模式，這也對財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和個(gè)人綜合素養(yǎng)提出了新的要求，為技師學(xué)院財(cái)務(wù)人員帶來了全新的挑戰(zhàn)。新《政府會(huì)計(jì)制度》除了要求財(cái)務(wù)人員掌握財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識外，還對其自身的綜合素養(yǎng)提出了更高的要求，而部分技師學(xué)院往往缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，通常由職稱不高的會(huì)計(jì)人員來擔(dān)任重要的核算審單崗位。同時(shí)，部分財(cái)務(wù)人員容易出現(xiàn)思維固化的現(xiàn)象，若是沒有與時(shí)俱進(jìn)地熟練掌握新《政府會(huì)計(jì)制度》所要求的知識和技能，便會(huì)影響新《政府會(huì)計(jì)制度》的順利執(zhí)行。

（三）新舊會(huì)計(jì)制度銜接仍然存在問題

技師學(xué)院在執(zhí)行新《政府會(huì)計(jì)制度》時(shí)發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行的關(guān)鍵在于妥善處理好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接問題，尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目、預(yù)算會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的新舊銜接。例如，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每月要把收入、費(fèi)用類科目轉(zhuǎn)入到“本期盈余”，年底再把“本期盈余”轉(zhuǎn)入“本年盈余分配”；預(yù)算會(huì)計(jì)年底要把預(yù)算收入、預(yù)算支出類科目按照不同的資金來源，不同的用途轉(zhuǎn)入不同的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。在此過程中，工作人員應(yīng)對各明細(xì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行分析，對于已經(jīng)完成的項(xiàng)目，如果有資金剩余，需要從結(jié)轉(zhuǎn)科目轉(zhuǎn)入結(jié)余科目。例如，在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，學(xué)院需要按照要求重新劃分固定資產(chǎn)類別，確定固定資產(chǎn)的折舊方法和折舊年限。對于沒有達(dá)到新《政府會(huì)計(jì)制度》中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，并且已經(jīng)領(lǐng)用出庫的情況，則需要同時(shí)將其成本進(jìn)行一次性攤銷，并做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作。因此，在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，學(xué)院應(yīng)當(dāng)妥善做好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接工作，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)無誤，推進(jìn)學(xué)院財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理軟件功能不全

在《政府會(huì)計(jì)制度》改革前，技師學(xué)院常用的財(cái)務(wù)管理軟件功能性比較簡單，這是由于其所涉及的僅僅是預(yù)算會(huì)計(jì)內(nèi)容，財(cái)務(wù)內(nèi)部設(shè)置單一化，因此軟件只需要滿足預(yù)算會(huì)計(jì)核算要求即可。在《政府會(huì)計(jì)制度》改革后，一方面新增了財(cái)務(wù)核算內(nèi)容，要求財(cái)務(wù)報(bào)告為“雙報(bào)告”形式；另一方面，在核算模式上增設(shè)了權(quán)責(zé)發(fā)生制，這就需要財(cái)務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)以及人力資源管理系統(tǒng)相銜接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。因此，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理軟件已不能滿足現(xiàn)如今新《政府會(huì)計(jì)制度》的需求，需要重新設(shè)置權(quán)限、管理模塊、網(wǎng)絡(luò)安全等功能，在實(shí)際操作中也要不斷地進(jìn)行調(diào)整，才能真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理軟件的使用效果。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理軟件功能的增加及改變，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員需要花費(fèi)更多的時(shí)間來適應(yīng)和熟悉，以免因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，這也在一定程度上影響了學(xué)院執(zhí)行新《政府會(huì)計(jì)制度》的進(jìn)度。鑒于以上原因，學(xué)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)最新的政策要求及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理軟件，確保財(cái)務(wù)管理軟件對學(xué)院的實(shí)際會(huì)計(jì)工作能起到技術(shù)支撐和保障的作用。

四、新《政府會(huì)計(jì)制度》下做好技師學(xué)院會(huì)計(jì)工作的建議

（一）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識，建立健全的財(cái)務(wù)管理制度

技師學(xué)院的管理層應(yīng)高度重視及大力支持，學(xué)院的全體教職工應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作方法和管理理念，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提升專業(yè)素養(yǎng)和綜合技能。第一，技師學(xué)院要組織各部門參與新《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓學(xué)院各部門的教職工都認(rèn)識到新《政府會(huì)計(jì)制度》在學(xué)院發(fā)展中的重要作用，將新《政府會(huì)計(jì)制度》落實(shí)到位。第二，完善技師學(xué)院的內(nèi)部控制制度以及相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)新《政府會(huì)計(jì)制度》要求，調(diào)整學(xué)院內(nèi)部工作流程，靈活運(yùn)用好學(xué)院的預(yù)算管理、內(nèi)控管理、資產(chǎn)管理、績效管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的管理制度，及時(shí)防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)部門內(nèi)崗位混亂，如會(huì)計(jì)、出納、審核一人身兼多職的情況，規(guī)避財(cái)務(wù)管理漏洞。通過建立適合學(xué)院自身情況的管理制度，促進(jìn)新《政府會(huì)計(jì)制度》的順利執(zhí)行。與此同時(shí)，還要建立財(cái)務(wù)審批審核制度以及資金驗(yàn)收和清查制度，進(jìn)而完善學(xué)院的財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)意識更加清晰。因此，技師學(xué)院在財(cái)務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。學(xué)院一旦出現(xiàn)較大金額的經(jīng)濟(jì)開支，必須組織各部門召開院務(wù)會(huì)議，通過集體討論與分析后，最終作出集體決策。第三，要利用制度改革的契機(jī)，優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。在不斷加大會(huì)計(jì)核算監(jiān)督力度的同時(shí)，要保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，對學(xué)院的內(nèi)部資源進(jìn)行合理分配。第四，要加大對新《政府會(huì)計(jì)制度》的宣傳工作，提高學(xué)院內(nèi)部教職工對此項(xiàng)制度的重視程度，進(jìn)而提高學(xué)院各部門間的溝通合作效率。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高水平人才

在技師學(xué)院的財(cái)務(wù)管理工作中，其關(guān)鍵因素在于財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，在新《政府會(huì)計(jì)制度》下，需要更多高水平的專業(yè)財(cái)務(wù)人員參與，這樣才能提高學(xué)院的整體財(cái)務(wù)管理水平。第一，加強(qiáng)學(xué)院財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育。將職業(yè)道德教育作為學(xué)院財(cái)務(wù)人員日常管理及年度繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員自覺遵紀(jì)守法、勤勉盡責(zé)、參與管理、不斷提高專業(yè)勝任能力；培養(yǎng)堅(jiān)持客觀公正、誠實(shí)守信、廉潔自律、堅(jiān)持準(zhǔn)則的職業(yè)操守。第二，加強(qiáng)學(xué)院財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力素養(yǎng)建設(shè)。一方面，要組織財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)能力素養(yǎng)的培訓(xùn)，通過參加財(cái)政部門組織的線上視頻教程、學(xué)院內(nèi)部組織的財(cái)務(wù)知識專題講座等方式，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和水平；另一方面，要加強(qiáng)與兄弟院校之間的業(yè)務(wù)溝通，定期組織交流學(xué)習(xí)的培訓(xùn)活動(dòng)，分享最新的財(cái)務(wù)信息，提高財(cái)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性和管理水平。第三，采用招聘、競聘等方式引進(jìn)高水平人才，為技師學(xué)院的財(cái)務(wù)隊(duì)伍補(bǔ)充更加專業(yè)化和年輕化的新型人才，以此通過創(chuàng)新型人才的加入，使學(xué)院的財(cái)務(wù)隊(duì)伍在實(shí)際工作中更多地融入創(chuàng)新性和發(fā)散性思維。

（三）運(yùn)用科學(xué)的管理手段，加強(qiáng)信息化功能建設(shè)

首先，要運(yùn)用科學(xué)的管理手段，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作方式，使技師學(xué)院的財(cái)務(wù)管理工作行為更加規(guī)范。結(jié)合科學(xué)管理，有效利用財(cái)政資金，發(fā)揮最大的效能，對于技師學(xué)院的管理層來說，“管”與“理”二者不能分開，必須同時(shí)進(jìn)行。通過加強(qiáng)管理層的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能更好地引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員遵循新《政府會(huì)計(jì)制度》的各項(xiàng)要求，結(jié)合自身的財(cái)務(wù)工作實(shí)際，使“管”與“理”有機(jī)地結(jié)合起來，相互發(fā)生作用，從而產(chǎn)生積極的影響效果。因此，技師學(xué)院為了能長久穩(wěn)健地發(fā)展下去，更好地提高教育教學(xué)水平，必須以新《政府會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)，通過科學(xué)合理的預(yù)算績效管理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的資金審核流程，使每一筆財(cái)政資金都落到實(shí)處，結(jié)合學(xué)院內(nèi)部的各項(xiàng)制度合理地運(yùn)用資金，使其發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。此外，還要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作責(zé)任制度以及考核體系，使財(cái)務(wù)人員更加明確自身的工作責(zé)任。其次，要加強(qiáng)信息化功能建設(shè)，維護(hù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。一方面，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立和完善，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)新《政府會(huì)計(jì)制度》要求，升級會(huì)計(jì)核算軟件，增設(shè)全新的功能，實(shí)現(xiàn)新制度要求的“雙會(huì)計(jì)分錄、雙報(bào)告”功能，還要將資產(chǎn)管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理、合同管理以及預(yù)算管理融入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度。同時(shí)，學(xué)院在規(guī)范會(huì)計(jì)核算、細(xì)化核算內(nèi)容的過程中，要充分利用信息系統(tǒng)功能，記錄單位內(nèi)部往來、收支對象等相關(guān)信息，為編制學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)告提供基礎(chǔ)信息。另一方面，要注重學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)安全，定期對財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)加密級別，避免財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)泄漏、遺失等現(xiàn)象出現(xiàn)，還要增強(qiáng)各類權(quán)限管理，禁止越權(quán)操作，嚴(yán)格控制角色權(quán)限，確保信息化功能能夠穩(wěn)定有效地發(fā)揮作用。

（四）重視會(huì)計(jì)核算工作，提高財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量

首先，技師學(xué)院要組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)新增會(huì)計(jì)科目，高度重視會(huì)計(jì)核算工作。通過對新《政府會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)院內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的實(shí)際情況，將新《政府會(huì)計(jì)制度》的核心內(nèi)涵運(yùn)用到日常業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。例如，凡是涉及現(xiàn)金、銀行存款、零余額的收支都要進(jìn)行雙分錄的會(huì)計(jì)處理（從銀行提現(xiàn)除外），統(tǒng)發(fā)工資和直接支付也要進(jìn)行平行記賬。又如，單位費(fèi)用原則上以業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用科目為主，同理，固定資產(chǎn)折舊也以業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用科目為主。同時(shí)，技師學(xué)院要健全項(xiàng)目管理，規(guī)范合同管理工作。通過規(guī)范化的合同管理，準(zhǔn)確地對項(xiàng)目收入、費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)，提高財(cái)務(wù)工作的精準(zhǔn)性。其次，技師學(xué)院財(cái)務(wù)人員要及時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握財(cái)務(wù)報(bào)告的編制流程與方法，提高財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量。學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)告中的資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)與學(xué)院國有資產(chǎn)報(bào)告中的相應(yīng)數(shù)據(jù)需要保持基本一致；學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)告中財(cái)政撥款收入應(yīng)與學(xué)院決算中的相應(yīng)收入數(shù)據(jù)保持基本一致。學(xué)院在編制財(cái)務(wù)報(bào)告的過程中，要加強(qiáng)審核，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，提高學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量。同時(shí)，要善于總結(jié)編制報(bào)告的工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，為下一階段財(cái)務(wù)管理工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，技師學(xué)院必須立足新《政府會(huì)計(jì)制度》，將學(xué)院的實(shí)際工作與制度政策相關(guān)聯(lián)，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，進(jìn)而提升學(xué)院的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與效率。通過增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識、建立健全財(cái)務(wù)制度，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段等方式，為技師學(xué)院財(cái)務(wù)人員指明清晰的發(fā)展方向，為技師學(xué)院的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。