嚴(yán)格監(jiān)督 辯證看待

張金玲｜文

對(duì)于如何避免安全生產(chǎn)工作中“留痕”走形式甚至造假，筆者認(rèn)為，企業(yè)一方面要發(fā)揮安全監(jiān)督管理“質(zhì)檢員”的作用；另一方面，要辯證地看待“造假”和“形式主義”。

第一，要發(fā)揮安全監(jiān)督管理“質(zhì)檢員”的作用。虛假的“痕跡”是很難經(jīng)得起推敲的。以虛假簽名為例，安全監(jiān)管人員完全可以采取現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比筆跡的方式，讓造假行為“大白于天下”，或者隨機(jī)抽取某些簽字人，在略加提示的情況下讓他說(shuō)出簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，這不僅僅能夠查出“造假”行為，而且對(duì)一些“只簽字，不確認(rèn)”的形式主義也能起到震懾作用。同時(shí)安全監(jiān)管人員根據(jù)一些簡(jiǎn)單實(shí)地勘察，也可發(fā)現(xiàn)“造假”跡象，比如筆者曾在檢查下屬單位危險(xiǎn)作業(yè)審批單時(shí)，看到某應(yīng)急處置方案為“用起重機(jī)懸掛吊籠將人員從高處作業(yè)點(diǎn)撤離”。雖然該作業(yè)已進(jìn)行，本著“復(fù)盤”思想，筆者就帶著相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查，結(jié)過發(fā)現(xiàn)該高處作業(yè)點(diǎn)下方根本無(wú)法駐扎汽車起重機(jī)，所以這個(gè)應(yīng)急處置方案根本就不具有操作性，那由此可以推斷這個(gè)審批單上的相關(guān)簽字人員都存在“造假”嫌疑。因此，優(yōu)秀的安全管理人員必須具備“質(zhì)檢員”的素質(zhì)，要能夠透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問題；除了具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、工藝技術(shù)等知識(shí)，還要具備一定的邏輯推理能力，這樣才能不被虛假“留痕”所蒙蔽。

第二，要辯證地看待“造假”和“形式主義”。再完美的臺(tái)賬、制度，只要是人編制的，都不可能是完美的，只要深究，都可能會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題。比如在作業(yè)方案中的危險(xiǎn)因素辨識(shí)中，如果涉及到起重傷害，就應(yīng)該辨識(shí)出來(lái)，但是細(xì)化到具體傷害方式，則就會(huì)受整體安全管理的發(fā)展和人們的認(rèn)知提升所影響和制約。在安全生產(chǎn)中，為了推行某一項(xiàng)安全管理舉措或者模式，都存在一個(gè)僵化、固化、優(yōu)化的過程。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是先強(qiáng)制讓基層單位機(jī)械執(zhí)行，然后將模式固定下來(lái)，最后“去粗存精”進(jìn)行優(yōu)化。因此，從實(shí)踐的角度來(lái)看，企業(yè)對(duì)于“留痕”，也應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期有一個(gè)客觀認(rèn)識(shí)。如果前期“僵化”“固化”過程中有些“形式主義”，而在“后期”有一個(gè)明顯的改進(jìn)提升，則應(yīng)“寬容”，要客觀看待提升過程，畢竟任何工作不可能“一蹴而就”。當(dāng)然，也不能放任“虛假”“形式主義”，而要根據(jù)問題不斷地“持續(xù)改進(jìn)”。（作者單位：陜西龍鋼鋼鐵有限責(zé)任公司能源管控中心）安