高校教學(xué)科研型實驗室的安全管理淺析

劉光輝

（貴州大學(xué)材料與冶金學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

0 引言

科學(xué)研究成果目前是國內(nèi)評價科研人員和科研院所學(xué)術(shù)水平的重要指標和依據(jù)[1]，另外再加上近年來研究生規(guī)模的不斷擴大，激發(fā)了更多高校師生開展科研實驗的熱情，而高校實驗室主要是高校師生開展實驗教學(xué)、科研實驗、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實踐活動的重要活動場館。由于招生規(guī)模的不斷擴大，尤其是研究生人數(shù)的增加，使得各高校實驗室使用需求處于非常緊張的狀態(tài)，已有的科研實驗室場地已不能滿足科研實驗的需求。因此更多的教學(xué)型實驗室被用于做科學(xué)研究和科研實驗，但是高校的中心工作是以教育和培養(yǎng)學(xué)生為主，各學(xué)院以促進教學(xué)實驗室對師生開放的同時也給科研師生提供了實驗室，由于科研師生使用本科教學(xué)實驗室搞科研實驗，于是出現(xiàn)了大量的教學(xué)科研型實驗室。

另外，隨著國內(nèi)各大高校對科研工作量考核的力度加大，有科研工作量考核的教師重科研成果輕科研實驗安全風(fēng)險管控，加上專職實驗室管理崗教師管理科研實驗室的時限性以及研究生隨意流動難管理，以及教學(xué)科研型實驗室由于承擔了科研實驗和本科教學(xué)實驗等因素，致使內(nèi)部管理工作雜亂，教學(xué)科研型實驗室[2]安全管理問題日益突顯，實驗室內(nèi)部不安全因素不斷增加，嚴重影響實驗室安全和正常的實驗教學(xué)和科研活動。

1 教學(xué)科研型實驗室安全管理存在的問題

1.1 教學(xué)科研型實驗室內(nèi)沒有合理的布局劃分，實驗室整體運行效率低

教學(xué)科研型實驗室因承擔著教學(xué)和科研工作的任務(wù)，即教學(xué)科研型實驗室要在同一實驗室內(nèi)完成高校主要的教學(xué)和科研工作，實驗室內(nèi)還存放有大量損壞或閑置的儀器以及遺棄的化學(xué)藥品，造成實驗室內(nèi)部空間浪費和混亂。尤其是研究生的科研實驗使用剩余的危險化學(xué)品，一方面，由于實驗方案或研究方向變動不再使用；另一方面是因藥品被打開，沒有妥善保存，導(dǎo)致其化學(xué)成分變化，如果不及時處理，長期遺留在實驗室內(nèi)，實驗室就會積攢大量不使用的危險化學(xué)品。

因此，高校需要大量的人力和時間對危險化學(xué)品進行管理，并且如果對危險化學(xué)品管理不善，極易給實驗室管理造成嚴重的安全隱患，時刻威脅著實驗室內(nèi)正常開展教學(xué)科研活動師生的生命財產(chǎn)安全。

2.2 實驗室安全管理制度執(zhí)行不到位，院級責任管理不重視

各高校都制定了各種管理制度，普遍都是實行學(xué)校、二級學(xué)院和實驗室的三級聯(lián)動安全管理實驗室的責任體系，也就是實驗室管理責任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與實驗室設(shè)備管理處、實驗室設(shè)備管理處與二級學(xué)院，學(xué)院與實驗室責任人簽訂實驗室使用安全責任書。教學(xué)科研型實驗室責任人基本都是實驗管理崗教師，實驗室管理崗教師多以本科實驗教學(xué)為主，并未參與到相應(yīng)的科研項目，這樣，一方面實驗室管理崗教師會以“誰使用、誰負責”，而忽視教學(xué)科研型實驗室在結(jié)束本科生教學(xué)實驗其余時間的安全管理；另一方面科研教師則認為“誰主管、誰負責”，而把實驗室安全寄托在專職實驗室管理崗教師的肩上。實驗室的安全管理責任體系，雖然明確了管理實驗室各層級的責任劃分和崗位職責，但是該體系在實際管理過程中還是存在一定的不合理之處，致使教學(xué)科研型實驗室的安全管理存在盲區(qū)和漏洞。

2.3 實驗室內(nèi)科研實驗人員安全意識淡薄，缺少安全知識和應(yīng)急技能

隨著國內(nèi)高校的持續(xù)快速發(fā)展，各高校的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，實驗室內(nèi)各種安全防范都比較完備，但是實驗室安全事故頻發(fā)，其主要原因就是實驗室內(nèi)科研人員沒有安全防范意識，缺少實驗室安全相關(guān)理論知識和常識?，F(xiàn)階段不少在崗的實驗室管理崗專職教師未積極主動專注于實驗室管理，對于實驗室安全管理中存在的問題抱著僥幸心理，突發(fā)事故處置能力缺失，無心從事實驗室安全管理方面的研究[3-4]。

二級學(xué)院對科研教師和研究生并未安排系統(tǒng)的實驗室安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練，科研教師忙于申請各類科研項目，不會主動安排時間學(xué)習(xí)實驗室安全管理知識，未針對自己的科研項目制定符合實際的安全措施方案。二級學(xué)院一般都是在一些會議上提一兩句關(guān)于實驗室安全的要求，目的是工作留痕走形式，目前國內(nèi)各高校實驗室發(fā)生的事故基本是科研性實驗室。

2.4 實驗室專職管理力量薄弱，缺乏應(yīng)急處理專業(yè)隊伍

國內(nèi)高校實驗室專職管理崗位工作由于職責重、人員編制少、工資福利低、職業(yè)規(guī)劃前景受限等因素，難以引進專職實驗室管理崗人才，即使引進和自己培養(yǎng)了相應(yīng)的專職實驗室管理崗人才，也難以穩(wěn)定在相應(yīng)實驗室管理崗上。通常各高校管理實驗室較好的做法是借助研究生的力量參與實驗室的安全管理，但是研究生忙于自己學(xué)業(yè)，僅是被動參與，在實驗室安全管理執(zhí)行的過程中主要還是專職實驗人員。另外應(yīng)急突發(fā)事故處理專業(yè)技能的實際操作培訓(xùn)需要花費大量的人力、物力和財力，學(xué)校實驗室管理部門一般都會嚴格按要求為實驗室管理崗教師提供實驗室安全管理理論知識培訓(xùn)，但缺乏對突發(fā)事故處理的技能培訓(xùn)[3-4]。

2.5 實驗室的功能屬性弱化和日常使用不規(guī)范

由于專職實驗室管理崗教師管理實驗受到實驗教學(xué)、儀器設(shè)備維護、大型儀器使用以及工作時間等的局限性，另外大多數(shù)研究生導(dǎo)師實驗室安全意識淡薄，急于獲得科研成績，對實驗室安全漠視，研究生在實驗室內(nèi)缺少導(dǎo)師的監(jiān)督指導(dǎo)，研究生在實驗室內(nèi)90%的時間是開展非科研實驗活動，實驗室淪為究生的自習(xí)室、儲存室、辦公室和休息室。

3 加強教學(xué)科研型實驗室安全管理的對策

3.1 加強實驗室內(nèi)部實施精細化管理和實驗室高效利用

合理規(guī)劃利用實驗室內(nèi)部空間，可按照用途將實驗室內(nèi)分為教學(xué)活動區(qū)和科研實驗區(qū)。按照實驗室的實際使用功能可分為實驗準備區(qū)，實驗操作區(qū)，測試區(qū)，儲存區(qū)等。另外，減少設(shè)備和?；返闹貜?fù)和盲目購置，淘汰不適應(yīng)現(xiàn)階段使用的儀器設(shè)備，按時按要求維護保養(yǎng)設(shè)備，保障實驗室內(nèi)部設(shè)備的正常運行，及時清理廢舊設(shè)備、化學(xué)藥品及耗材等，可提高設(shè)備的使用率和結(jié)余更多的實驗室內(nèi)部空間[5]。

3.2 重視實驗室安全，明確實驗室安全管理的責任和義務(wù)

實驗室內(nèi)安全的科研教學(xué)活動秩序往往決定著實驗室的安全，也影響著學(xué)校的安全生產(chǎn)活動，倘若未得到校級、院級各級分管領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，三級聯(lián)動安全管理實驗室的責任體系易變成形式主義。實驗室的安全與否，最重要的是實驗室安全管理的責任和義務(wù)的落實問題，關(guān)鍵在專職實驗崗教師與實驗室使用人之間的責任和義務(wù)的劃分，應(yīng)該把實驗室的日常管理責任劃分到具體使用人。應(yīng)以“誰使用、誰負責”“誰主管、誰負責”原則，將實驗室的安全管理責任落實到實驗安全責任人（專責實驗崗教師）、研究生導(dǎo)師、研究生以及全體使用實驗室的師生，重點還是以“誰使用、誰負主要責任”為原則，在實驗室使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，學(xué)院和上級管理部門要嚴格處理使用人而不是專責實驗管理崗教師。

3.3 加強實驗室安全培訓(xùn)力度，培養(yǎng)實驗安全智慧

目前大部分高校都是通過線上對進入實驗室的師生集中進行理論培訓(xùn)，并通過校級組織的實驗室安全考試且成績合格后才具備申請進入實驗室的要求[6]。高校應(yīng)該將生產(chǎn)企業(yè)的安全管理理念運用到高校實驗室安全管理體系，對于風(fēng)險級別較高的實驗室，應(yīng)該定期組織使用實驗室的師生進行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，對于風(fēng)險較高的科研實驗，應(yīng)在實驗前做好預(yù)防和應(yīng)急處置的相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。由各學(xué)院組織進入實驗室工作的師生，每年開展不少于一次的應(yīng)急處置演練，并要求參與演練活動作為使用實驗室的條件之一。針對具體實驗室安全可由專職實驗崗教師對使用實驗室的師生講解實驗室安全風(fēng)險點和應(yīng)急處置辦法，并將實驗室安全風(fēng)險點和應(yīng)急處置辦法制作為上墻資料張貼在實驗室外樓道作為實驗室安全文化建設(shè)的一部分[6-7]。

3.4 加強實驗室隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急管理和處置能力

長期穩(wěn)定在專職實驗室管理崗的教師具備豐富的實驗室安全管理經(jīng)驗和較為全面的實驗室應(yīng)急處置能力，是高校實驗室安全管理的中堅力量。專職實驗室管理崗教師是一支不斷學(xué)習(xí)實驗室管理安全知識和反復(fù)參與實驗室應(yīng)急演練積攢豐富經(jīng)驗的隊伍，對高校實驗室突發(fā)事故的處置能力是非常重要的關(guān)鍵力量，當前國內(nèi)許多高校還需要重新正確認識實驗室管理崗專職教師在實驗室管理中的職責和作用。首先要摒棄專職實驗崗承擔實驗室一切責任的陳舊思想，制定切實合理有效的驗室專職管理崗位工作職責制度，增加專職實驗室管理崗教師編制、提高工資福利，鼓勵在崗的專職實驗室管理崗教師提高自身管理水平并給予政策和資金支持，將實驗崗專職教師職業(yè)發(fā)展納入高校年終考核體系，增加實驗室安全建設(shè)和運行專項經(jīng)費。這樣高校實驗室?guī)熧Y隊伍有政策和資金的支持，專職實驗室管理崗教師隊伍才能“穩(wěn)得住、沉得下、愿出力”。

3.5 強化實驗室的使用功能屬性，規(guī)范實驗室科研人員的行為和使用時限

實驗室是實驗教學(xué)和科研活動的主要場所，在管理實驗室過程中可重點反復(fù)強調(diào)在實驗室內(nèi)禁止開展與實驗教學(xué)、科研實驗無關(guān)的一切活動。對符合條件進入實驗室的科研人員應(yīng)先提出申請并報備實驗方案和風(fēng)險點，通過專職實驗管理教師、實驗中心和學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進入實驗室。對學(xué)生在實驗室內(nèi)開展實驗的時間要嚴格管控，對實驗室內(nèi)科研人員的日常行為要制定相應(yīng)的規(guī)章制度和相應(yīng)的處罰措施，尤其是在實驗室內(nèi)“散慢、無組織、無紀律”的研究生定期開展思想教育，在例行安全檢查和日常抽查過程中，對于違反規(guī)章制度的行為應(yīng)予以懲戒，并全院通報批評或禁止進入實驗室。

4 結(jié)束語

教學(xué)科研型實驗室的安全穩(wěn)定運行是高校實驗教學(xué)和科學(xué)研究工作的基本要求，安全管理實驗室是保障全體師生生命和財產(chǎn)安全的重要前提。實驗室安全管理的核心工作在提高專職管理人員和使用實驗室?guī)熒陌踩庾R，加強理論培訓(xùn)提升高校師生的風(fēng)險評估能力、實驗操作理論知識水平。通過理論培訓(xùn)和模擬事故演練來建設(shè)一支有實驗室安全管理經(jīng)驗和具有一定應(yīng)急處置能力的隊伍。另外補齊科技防范設(shè)備的投入，做到人防和技防相結(jié)合，確保教學(xué)科研型實驗室安全穩(wěn)固提升。