李 怡,曾新洲
(湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 長沙 410208)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已成為新時代“三農(nóng)”工作的重要著力點,培養(yǎng)和造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,是涉農(nóng)高職院校的義不容辭的歷史使命。為加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的湖南高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,2020年8月31日,湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2020年湖南省高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作方案》,《方案》指出:2020年繼續(xù)發(fā)揮有意愿承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的涉農(nóng)高等院校的主體作用和影響力,圍繞地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈需要,加強農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),廣泛培養(yǎng)高水平高素質(zhì)技術(shù)技能人才[1]。湖南涉農(nóng)高職院??梢砸源藶槠鯔C,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技能優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,進一步提升學(xué)校產(chǎn)教融合發(fā)展的能力,創(chuàng)新育人模式,加大新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng),實現(xiàn)高職教育內(nèi)涵式發(fā)展。
產(chǎn)教深度融合是產(chǎn)業(yè)與教育的深度合作,是職業(yè)院校為提高其人才培養(yǎng)質(zhì)量而與行業(yè)企業(yè)開展的深度合作[2]。對于推進職業(yè)院校實現(xiàn)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng),促進院校的教學(xué)科研與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,提升科技成果轉(zhuǎn)化率,促進我國經(jīng)濟發(fā)展新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)化,打造產(chǎn)業(yè)的核心競爭優(yōu)勢,具有非常重要的意義。
2006年中共中央、國務(wù)院頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中首次提出:新型職業(yè)農(nóng)民被認為是“會經(jīng)營、善管理、懂科技”的農(nóng)村新型人才。隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)在一般認為新型職業(yè)農(nóng)民作為一種職業(yè),是掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營技術(shù)和管理技術(shù),且能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中獲得收益的從業(yè)者[3],并將其分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型3種類型[4]。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式將成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,家庭農(nóng)場、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等會成為未來具有中國鄉(xiāng)村特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新氣象。伴隨著新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體類型的發(fā)展,涉農(nóng)高職院校需要培育大批高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場的發(fā)展來看,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展始終在農(nóng)業(yè)市場發(fā)展中起著重要的作用,農(nóng)業(yè)特色能為一個地區(qū)帶來巨大的品牌效益和經(jīng)濟效益。因此,要使涉農(nóng)高職院校承擔(dān)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)取得一定成效,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求形成有效對接,就必然要基于產(chǎn)教深度融合理念來探索新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)路徑。
產(chǎn)教融合實訓(xùn)平臺是實施產(chǎn)教融合的重要抓手,搭建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合實訓(xùn)平臺,增強新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)技能的實踐和積累,是提升農(nóng)業(yè)職業(yè)教育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要方式。涉農(nóng)高職院校應(yīng)增強涉農(nóng)人才培養(yǎng)和樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,緊密圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,按照“對接前沿技術(shù)、對接企業(yè)標準、對接崗位需求”的思路,遵循“真實場景、典型任務(wù)”的原則,搭建一批高水平農(nóng)業(yè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合實訓(xùn)平臺,為新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)和技能提升提供良好的實訓(xùn)環(huán)境。
隨著職業(yè)教育集團化辦學(xué)趨勢的增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團在我國大量涌現(xiàn)。它是在相關(guān)政府部門指導(dǎo)下,相關(guān)行業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所、職業(yè)院校等多方加入,以深化校企合作、實現(xiàn)資源共享、構(gòu)建中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系為目的,以產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展為手段,在自愿合作的基礎(chǔ)上形成的非獨立法人組織。近年來,湖南省農(nóng)類職業(yè)教育集團化辦學(xué)快速發(fā)展,態(tài)勢良好,形成了一批有特色、成規(guī)模、效果明顯、影響廣泛的職業(yè)教育集團,合作育人優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。2008年4月,湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的衡陽農(nóng)林職業(yè)教育集團是湖南省首家農(nóng)林職業(yè)教育集團。目前,湖南省已有4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團被教育部遴選為國家示范職教集團(見表1)。
表1 教育部示范性農(nóng)業(yè)類職教集團培育單位(湖南省)
這些農(nóng)業(yè)職教集團搭建多元協(xié)作平臺,大力承接各項新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,通過壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升新型職業(yè)農(nóng)民技能,推進職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)相銜接,構(gòu)建多層次職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式。有效提升了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量,服務(wù)了湖南人才培養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
新型職業(yè)農(nóng)民在文化和技術(shù)上相比傳統(tǒng)農(nóng)民具備更高的素質(zhì)。我國新型職業(yè)農(nóng)民的來源主要有以下3種:第一種是我國高職、中職畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的學(xué)生;第二種是外出打工或退伍軍人中的返鄉(xiāng)人員;第三種是從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民群體。這三類人群的知識、素質(zhì)、能力等方面大相徑庭,各自的培訓(xùn)需求也會截然不同,因此為提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量,涉農(nóng)高職院校必須為他們量身定制職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計劃,設(shè)計科學(xué)的培訓(xùn)方案,安排好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。
根據(jù)《2020年湖南省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》[5]來看,2020年全省高職院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)42.75萬人,其中新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)達116.4萬人日,比2019年增長226.05%。
湖南省涉農(nóng)高職院校是湖南新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主要力量。懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來一直致力于新型農(nóng)民培訓(xùn)培育,該校堅持以“隆平品格”為引領(lǐng),以學(xué)技、專技為出發(fā)點,以從農(nóng)、興農(nóng)為落腳點[6],利用校內(nèi)多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等實訓(xùn)教學(xué)基地和校外多方位的培訓(xùn)培育平臺,突出勞動教育和實踐實訓(xùn)教學(xué),開展技能競賽和國家職業(yè)資格考證,聯(lián)合省市及各縣區(qū)、農(nóng)委、扶貧辦、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和其他中專學(xué)校,致力培養(yǎng)“隆平型”職業(yè)農(nóng)民[6]和復(fù)合型、技術(shù)技能型人才。截至2021年10月,該校累計培訓(xùn)培育“隆平型”職業(yè)農(nóng)民30 000余人,2 526人參與組建專業(yè)合作社,1 260人成了種養(yǎng)專業(yè)大戶,520人建設(shè)了家庭農(nóng)場,6 000余人成了農(nóng)業(yè)技術(shù)員[6]。該?,F(xiàn)已成為湖南省扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳新型職業(yè)農(nóng)民定點培訓(xùn)基地。
涉農(nóng)高職院校應(yīng)深入基層對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及特色產(chǎn)業(yè)資源進行充分調(diào)研,緊緊圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),與地方優(yōu)秀企業(yè)、知名企業(yè)進行校企深度合作,搭建專業(yè)化的農(nóng)民培訓(xùn)平臺[7]。湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來一直堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民達15 000人次。該校于2013年開始創(chuàng)辦休閑農(nóng)業(yè)專業(yè),是全國開辦休閑農(nóng)業(yè)最早的高職院校之一。湖南省望城區(qū)、長沙縣、沅陵縣、永興縣、江永縣5個縣區(qū)因地理條件優(yōu)越,是全省著名的旅游勝地,學(xué)院通過充分調(diào)研,幾年前就與它們簽訂了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議[8],共建新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)平臺,通過踐行“課堂+基地”教學(xué)模式,把課堂搬到“田間地頭”和“基地公司”,開展現(xiàn)場體驗式、情景式、互動式教學(xué),由授課教師現(xiàn)場操作、直觀講解,課堂既有理論解讀,又有實踐演示,教學(xué)效果極佳,培養(yǎng)了大量懂休閑農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,休閑農(nóng)莊主700多人,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民19 600多人次,成功引導(dǎo)200余戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)精準脫貧,每人每年創(chuàng)收達2萬元以上[8]。此外,婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基層農(nóng)技員培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)、對外勞務(wù)特色培訓(xùn)基地等20多個培訓(xùn)平臺,積極開展涉農(nóng)類技術(shù)培訓(xùn),年均培訓(xùn)2 600余人次。湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托湖南省惠農(nóng)培訓(xùn)中心、湖南省農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地等平臺,充分發(fā)揮學(xué)院涉農(nóng)商科特色,重點開展新型產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、農(nóng)技人員和困難農(nóng)民工免費培訓(xùn),培養(yǎng)出了一批新型職業(yè)農(nóng)民。5年來,共培訓(xùn)2萬余名鄉(xiāng)村振興人才,其中現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年398人次、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人41人次,綜合滿意度達93%。
自黨的十九大報告提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”以來,湖南深入貫徹《國務(wù)院辦公行關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(2017),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團正逐漸參與到新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)中來。通過加強產(chǎn)教融合,深化校企合作,有效整合了職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,促進了資源共建共享,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的改革與創(chuàng)新,是對新型職業(yè)農(nóng)民制度體系的完善,有利于真正培養(yǎng)一支適合中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所急需的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,助力鄉(xiāng)村振興,具有很強的時代意義。湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅持“學(xué)校+集團+聯(lián)盟”集團化辦學(xué)道路,曾牽頭組建湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團和中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備職教集團等,有效整合湖南農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育鏈與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈有效對接,創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式,在“三區(qū)”人才、科技特派員、“萬名工程”、省創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作4個項目中分步將職業(yè)技能培訓(xùn)與普通話推廣相結(jié)合,將推普貫穿于科技服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全過程,顯著提升了農(nóng)村地區(qū)的國家通用語言文字應(yīng)用能力、農(nóng)民的技術(shù)技能水平和就業(yè)競爭力,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。近4年累計開辦各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班142期,培訓(xùn)人數(shù)達27 800人次[9]。該校與中聯(lián)農(nóng)業(yè)機械股份有限公司在2015年牽頭組建中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備職業(yè)教育集團,也一直致力于加快湖南新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。該集團投資近千萬元打造高標準、實戰(zhàn)化農(nóng)機專業(yè)技能培訓(xùn)基地——中聯(lián)農(nóng)機學(xué)院,多次承辦省、市級大型農(nóng)機技能競賽和培訓(xùn)活動,累計培育新型職業(yè)農(nóng)民5 000余人次,為農(nóng)民解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題,助推鄉(xiāng)村科技振興。
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)相比其他的職業(yè)培訓(xùn),具有以下幾個“復(fù)雜”:培訓(xùn)主體原職業(yè)復(fù)雜、培訓(xùn)目的復(fù)雜、培訓(xùn)內(nèi)容復(fù)雜、培訓(xùn)方式復(fù)雜。又因其是職業(yè)農(nóng)民,一般會選擇在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此在培訓(xùn)時必須將產(chǎn)教融合理念深入培訓(xùn)之中?;谝陨蟽牲c,在進行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)之前,涉農(nóng)高職院校必須設(shè)計科學(xué)、合理、可操作性強的培訓(xùn)方案,以此來有效提升培訓(xùn)質(zhì)量,幫助農(nóng)民實現(xiàn)愿望,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和湖南省扶貧辦的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地,自2014年以來一共舉辦村干部培訓(xùn)班6期,培育具有大專學(xué)歷的村干部300余名;組織省市的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)等各級各類培訓(xùn)62期,其中,培訓(xùn)來自全省特別是大湘西地區(qū)的學(xué)員有20 844人。多年來一直堅持以“最強的力量、最好的場地、最優(yōu)的師資、最佳的模式”來開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。學(xué)校專門成立了科技人員到縣服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷健全科技人員到縣服務(wù)的工作機制,在培訓(xùn)內(nèi)容上,該校堅持“雙向選擇”的原則,在選派科技人員(學(xué)校派往各地農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)小分隊)時把握“兩個結(jié)合”,即選派對象與派駐單位的需求相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展項目相結(jié)合,緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),有計劃地建立科技示范基地,帶動了當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)致富。在培訓(xùn)方式上,該校已成功探索出“專家教授上課+實習(xí)實訓(xùn)操作+現(xiàn)場考察觀摩+國家職業(yè)資格考證”四位一體教學(xué)模式,在武陵山區(qū)的村寨、田間向農(nóng)民傳授種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),具有“課堂教學(xué)聽得懂、實際操作提高快、觀摩學(xué)習(xí)見識廣、結(jié)業(yè)拿證好處多”的顯著成效,讓成千上萬的農(nóng)民掌握了脫貧致富的“金鑰匙”[10]。
根據(jù)當(dāng)前湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合湖南涉農(nóng)高職院校在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方面的優(yōu)勢,擬提出產(chǎn)教深度融合下湖南涉農(nóng)高職院校在培育新型職業(yè)農(nóng)民方面4個層次的優(yōu)化對策。
培訓(xùn)開始之前,學(xué)校可以先進行摸底調(diào)研,充分了解參培人員的培訓(xùn)需求,根據(jù)培訓(xùn)需求將培訓(xùn)對象精準分類,為分層分類培訓(xùn)做好準備。
在明確了參培人員的不同培訓(xùn)需求后,為他們設(shè)置個性化的課程,課程內(nèi)容要緊密貼合湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營實際以及學(xué)員所在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色,確保學(xué)員學(xué)完后真正“用得上”。
充分考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的特點,培訓(xùn)時間上堅持短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合;培訓(xùn)方法上將理論知識與實際操作相結(jié)合,在理論知識教學(xué)中多采用問題導(dǎo)向、分組合作等方式,讓農(nóng)民主動參與到培訓(xùn)當(dāng)中,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性[11];實踐操作應(yīng)走出課堂,把培訓(xùn)多安排在田間地頭和實訓(xùn)基地。農(nóng)民直接和專家進行信息和技術(shù)交流、經(jīng)驗分享,更能真正解決實際問題。
一是建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資培育和激勵機制。建立師資考核評價指標體系,加大師資培訓(xùn)強度和力度,不斷提高教師的教育培訓(xùn)能力,學(xué)校制定相關(guān)文件激勵教師積極投入到新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作中去。二是建立學(xué)員培訓(xùn)跟蹤機制。堅持抓好學(xué)用結(jié)合、跟蹤服務(wù),避免學(xué)員學(xué)而不用、學(xué)而無用,將培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化為脫貧成果、致富產(chǎn)業(yè)。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是踐行“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南的重要基礎(chǔ)。培育新型職業(yè)農(nóng)民對于深入推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常重要的意義。湖南涉農(nóng)高職院校應(yīng)圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深入探索湖南新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對策,為社會培育一批具備創(chuàng)新意識、能推動湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民。