河北省新建本科院校雙師雙能型教師培養(yǎng)途徑研究

盧 昆，呂健偉

（河北環(huán)境工程學(xué)院，河北 秦皇島 066102）

近年來，河北省新建了河北環(huán)境工程學(xué)院、河北水利電力學(xué)院等多所本科院校，這些院校多定位為應(yīng)用型本科，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。在新建本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，如何落實應(yīng)用型的辦學(xué)定位是所有新建本科院校面臨的重要課題。其中雙師雙能型教師作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要師資力量日益受到重視，但是因為新建本科院校自身發(fā)展因素的影響，雙師雙能型教師的培養(yǎng)一直是新建本科院校師資建設(shè)的難點。

1 雙師雙能型教師的界定

教育部高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺中對雙師雙能型教師的定義為具有中級及以上教師職稱的專任教師，同時還需滿足以下三項條件之一才可被認(rèn)定為雙師雙能型教師。一是具有本專業(yè)實際工作的中級及以上技術(shù)職稱；二是5年內(nèi)累計2年以上的實際工作經(jīng)歷或教育部的專業(yè)技能培訓(xùn)合格證書；三是5年內(nèi)有2項應(yīng)用技術(shù)研究，成果達(dá)到先進(jìn)水平。

從對雙師雙能型教師的界定看來，此類教師的基礎(chǔ)條件必須是具有講師、副教授、教授職稱的專任教師。附加條件是證書、實踐經(jīng)驗、應(yīng)用成果，三者有其一，才能被定義為雙師雙能型教師。據(jù)此，我們也就明晰了雙師雙能型教師的培養(yǎng)途徑也應(yīng)從獲得證書、實踐經(jīng)驗和應(yīng)用成果3個方面進(jìn)行培養(yǎng)。

但是新建本科院校因自身原因，在雙師雙能型教師的培養(yǎng)和認(rèn)定上，在以上3個方面都有著不少的困難。

1.1 職稱評定壓力大

高校教師入職后多是評定教師職稱，現(xiàn)行的教師職稱評定辦法對于教師的要求極為嚴(yán)格，首先是要保證每年的課時量，再就是要有高水平的科學(xué)研究項目，還要求做兼職輔導(dǎo)員，帶學(xué)生參加各類競賽等。同時，新建本科院校因為青年教師人數(shù)較多，職稱評定的競爭壓力巨大。以河北環(huán)境工程學(xué)院為例，2021年學(xué)校共有講師185人，晉升副教授的名額僅有5個。在多種壓力下，教師能夠完成教師職稱的評定已經(jīng)是很困難的事了，更沒有精力進(jìn)行其他中級職稱的評定工作，而且其他中級職稱的評定要求也是十分嚴(yán)格的。所以在新建本科中，同時擁有雙中級以上職稱的教師可謂是鳳毛麟角。

1.2 獲得2年以上的實際工作經(jīng)歷難度大

河北省很多新建本科開展本科教育也就是近5年的時間，如河北環(huán)境工程學(xué)院2016年升本，河北水利電力學(xué)院2016年招收本科生。這期間，學(xué)校本科教學(xué)工作千頭萬緒，大部分教師無暇他顧，在如此短的時間內(nèi)，要求教師具有2年以上的實際工作經(jīng)歷也是不現(xiàn)實的。

教育部組織的專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會稀少，報名人數(shù)有限，尤其是近2年，因受疫情影響，大規(guī)模的線下技能培訓(xùn)活動無法開展，學(xué)校想要大批教師通過此類培訓(xùn)獲得雙師雙能型教師的認(rèn)定十分困難。

1.3 兩項應(yīng)用技術(shù)研究不現(xiàn)實

高校教師進(jìn)行的多為理論研究，能夠進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)研究，并達(dá)到先進(jìn)水平的教師不多，近年來，大部分新建本科院校的科技成果轉(zhuǎn)化率幾乎為0。而且新建本科院校的教師多為青年教師，短期內(nèi)無法進(jìn)行高水平的應(yīng)用技術(shù)研究工作。

以上不利因素直接影響到了新建本科院校雙師雙能型教師的培養(yǎng)，以至于新建本科院校的雙師雙能型教師培養(yǎng)現(xiàn)狀不盡人意。

2 新建本科院校雙師雙能教師現(xiàn)狀

2.1 對于雙師雙能型教師認(rèn)知不清

新建本科院校剛剛由高職院校升格而來，很多管理理念還停留在高職教育的層次，認(rèn)為雙師雙能型教師的作用完全可以由企業(yè)聘請的外聘教師代替，不重視雙師雙能型教師的培養(yǎng)。

在高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，我們應(yīng)該重視從企業(yè)聘任的外聘教師的作用，但兩者不能混為一談。雙師雙能型教師與外聘教師的最大區(qū)別在于雙師雙能型教師熟悉教學(xué)理念和教學(xué)方法，能夠從教師的角度引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。而企業(yè)中的外聘教師恰恰缺乏教師的專業(yè)素質(zhì)。

新建本科院校中的這種認(rèn)識十分普遍，我們要通過教育思想大討論等教育活動，提高全校師生對于雙師雙能型教師的認(rèn)識，從根本上改變教育觀念。

2.2 雙師雙能型教師數(shù)量缺乏

新建本科院校興辦本科時間較短，在硬件條件和師資方面存在明顯短板。主要表現(xiàn)在專任教師總數(shù)不足，辦學(xué)經(jīng)費不足，實習(xí)實訓(xùn)條件不足等多個方面。尤其是雙師雙能型教師數(shù)量方面更是短板。2021年3月，針對雙師雙能型教師數(shù)量對3所河北省轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校和3所第二批轉(zhuǎn)型發(fā)展試點學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研。數(shù)據(jù)顯示在專任教師總數(shù)方面，3所示范院校均值為783，3所新建本科院校均值為577。專任教師總數(shù)方面，老牌本科院校比新建本科院校多35.7%。在雙師雙能型教師數(shù)量方面，3所示范院校均值為396，3所新建本科院校均值為140。雙師雙能型教師方面，示范校比新建本科院校多163%。3所示范校雙師雙能型教師比例均值為50.5%，3所新建本科均值為24.2%。雙師雙能型教師比例相差一半多?？梢娦陆ū究圃盒Ｔ趯Ｈ谓處熆倲?shù)和雙師雙能型教師數(shù)量方面與老牌本科院校間還有著很大的差距。

表1：河北省6所院校雙師雙能型教師數(shù)量對比表（2020年數(shù)據(jù)）

2.3 雙師雙能型教師需求大

新建本科院校的辦學(xué)定位多為培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。由此可見，新建本科院校強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，這就要求強(qiáng)化學(xué)生的實踐能力培養(yǎng)，在課程設(shè)置方面?zhèn)戎赜趯嵺`課程，一般要求專業(yè)實踐教學(xué)學(xué)時比例不低于總學(xué)時的30%。這就要求授課教師既具有理論授課能力，又能夠全程指導(dǎo)學(xué)生的實踐活動，雙師雙能型教師成為“必需品”。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，河北省轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校中雙師雙能型教師占專任教師總數(shù)的比例均在50%左右，而新建本科院校的比例只在25%左右，差距明顯。由此可見，新建本科院校的雙師雙能型教師還需要增加1倍以上才可以滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的要求，新建本科院校亟需對雙師雙能型師資進(jìn)行補(bǔ)充。

2.4 雙師雙能型教師隊伍質(zhì)量有待提高

新建本科院校因辦學(xué)時間較短，師資缺乏等因素影響，雖然建立起了雙師雙能型的師資隊伍，但在選拔標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制、培養(yǎng)體系建設(shè)方面都還存在著諸多問題。

很多新建本科院校通過降低雙師雙能型教師的選拔標(biāo)準(zhǔn)來增加雙師雙能型教師的數(shù)量，比如某新建本科院校2019年的雙師雙能型教師比例僅為20.3%，2020年此比例突然升至32.5%，在專任教師總數(shù)基本沒有增加的條件下，雙師型教師的大幅增加只能用降低了選拔標(biāo)準(zhǔn)來解釋。使用的手段包括將專業(yè)相關(guān)的中級技術(shù)職稱要求降低為與專業(yè)無關(guān)的其他任意資格證書均可；2年實際工作經(jīng)歷簡化為只要擁有企業(yè)蓋章的工作時間證明即可；兩項應(yīng)用技術(shù)成果則簡化為擁有專利證書就可以進(jìn)行認(rèn)定等等。

新建本科院校沒有建立起雙師雙能型教師管理的體系。新建本科院校因為剛剛進(jìn)行本科教育，各項規(guī)章制度并沒有形成體系，在很多方面還是空白。雙師雙能型教師的管理還是延續(xù)高職時期的松散化的管理模式，沒有切實可行的規(guī)章制度，只有填報數(shù)據(jù)或是評估的時候才進(jìn)行雙師雙能型教師的統(tǒng)計，在日常教學(xué)管理、實踐教學(xué)任務(wù)安排等各個方面，雙師雙能型教師的管理并不健全，也不能發(fā)揮出雙師雙能型教師的教學(xué)優(yōu)勢。

新建本科院校沒有建成雙師雙能型教師的培養(yǎng)機(jī)制，雙師雙能型教師的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)性的工程，從學(xué)校到教師個人都要權(quán)責(zé)明確的參與其中，各司其職，才能達(dá)到培養(yǎng)的目的。但是新建本科院校還未形成行之有效的雙師雙能型教師的培養(yǎng)體系，雙師雙能型教師的培養(yǎng)更多的依靠教師個人意愿，但因?qū)W校沒有相關(guān)的激勵政策，是不是雙師雙能型教師對于教師的評職加薪?jīng)]有影響，反而會增加額外的工作量，所以教師對成為雙師雙能型教師動力不足。

此外，新建本科院校師資普遍年輕化，多為從學(xué)校到學(xué)校的年輕人，以河北環(huán)境工程學(xué)院為例，35歲以下教師占比為32.7%，實踐經(jīng)驗缺乏。又因教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)繁重，沒有到企業(yè)等一線進(jìn)行掛職鍛煉的機(jī)會，即使獲得了專業(yè)相關(guān)的中級證書，也多為紙上談兵，實踐教學(xué)能力有待提高。

圖1：河北環(huán)境工程學(xué)院教師年齡分布圖（2020年數(shù)據(jù)）

3 新建本科院校培養(yǎng)雙師雙能型教師的途徑

新建本科院校雙師雙能型師資隊伍培養(yǎng)要解決兩個問題，一是數(shù)量，二是質(zhì)量。但通過對新建本科院校雙師雙能教師隊伍現(xiàn)狀的分析，我們可以看到，因教學(xué)和科研壓力，教師到一線企業(yè)獲得實踐能力的機(jī)會渺茫，教育部的教師專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會又比較少；主持應(yīng)用技術(shù)研究且達(dá)到先進(jìn)水平對于青年教師來說也不現(xiàn)實。而只注重是否獲得資格證書，又不能從根本上提高教師的實踐教學(xué)能力。所以新建本科院校要培養(yǎng)雙師雙能型教師就要多管齊下，協(xié)同培養(yǎng)。

3.1 建立雙師雙能型教師培養(yǎng)體系

新建本科院校一定要建立一套行之有效的培養(yǎng)體系，明確在雙師型教師培養(yǎng)中，學(xué)校、院系、專業(yè)、教師個人所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，建立制度，明確權(quán)責(zé)。學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)，指定具體負(fù)責(zé)部門，出臺指導(dǎo)性意見，牽頭雙師雙能型教師的培養(yǎng)工作；院系和專業(yè)負(fù)責(zé)具體工作，按照專業(yè)特點，落實學(xué)校有關(guān)規(guī)定，做好管理和服務(wù)工作；教師要切實提高實踐教學(xué)能力，學(xué)以致用。

培養(yǎng)體系中至關(guān)重要的一項內(nèi)容就是教師激勵和榮譽(yù)政策的實施。一方面通過思想大討論等教育活動使教師明晰雙師雙能型教師是應(yīng)用型本科教育的重要力量，成為雙師雙能型教師才能實現(xiàn)教師的職業(yè)價值，再通過雙師雙能型證書認(rèn)定等工作，使教師獲得職業(yè)榮譽(yù)感，從思想上讓教師想成為一名雙師雙能型教師；另一方面通過鼓勵性的政策提高教師成為雙師雙能型教師的積極性，在職稱評定、評獎評優(yōu)和日常教學(xué)中更多的給予雙師雙能型教師傾斜和優(yōu)惠，都能夠有效的促進(jìn)雙師雙能型教師的培養(yǎng)。

3.2 建立學(xué)校主導(dǎo)的資格證書獲取機(jī)制，解決數(shù)量問題

基于實際工作的中級及以上技術(shù)職稱是雙師雙能型認(rèn)證的硬性指標(biāo)，但在過去都是基于教師個人意愿進(jìn)行考取。新建本科要想在短期內(nèi)提高雙師型教師隊伍數(shù)量，組織進(jìn)行資格證書考取工作是一個有效途徑。在雙師雙能型教師界定中，行業(yè)特許的資格證書、有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者都可以作為雙師雙能型教師的認(rèn)定條件之一。由此，新建本科院校在雙師雙能型教師培養(yǎng)中就可以由學(xué)校通過對學(xué)科專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計分析，明確各個專業(yè)對實踐教學(xué)有所助力的資格證書種類，組織專業(yè)教師集體報名、學(xué)習(xí)、參考，獲得資格證書。同時出臺相應(yīng)的鼓勵性政策，從職稱評定、經(jīng)費保障和時間保障等方面予以支持和鼓勵。

在專業(yè)資格證書認(rèn)定工作中，可由教師或系部提出認(rèn)定申請，由學(xué)校進(jìn)行審核批準(zhǔn)后再予以支持鼓勵，且不能由專業(yè)、教師自行定義雙師雙能型教師所需資格證書類型，否則就會造成雙師雙能型教師隊伍質(zhì)量的降低，不利于發(fā)揮雙師雙能型教師的作用。

此外，同一專業(yè)教師應(yīng)鼓勵考取不同類型的資格證書，有利于教學(xué)工作的開展，教師根據(jù)各自不同專業(yè)特點，分別指導(dǎo)不同類型的實踐課程，避免證書的同質(zhì)化、同源化。

3.3 結(jié)合雙創(chuàng)工作，切實提高教師實踐能力，解決質(zhì)量問題

獲得資格證書只是擁有了雙師雙能型教師的資格，切實提高實踐教學(xué)能力才是根本。新建本科院校有效提高教師實踐能力的有效途徑就是雙創(chuàng)工作，通過教師對于學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)教學(xué)工作，來提高自身的實踐能力。

因新建本科院校的諸多不利因素，教師通過企業(yè)一線實踐和應(yīng)用技術(shù)研究來提高實踐教學(xué)能力并不現(xiàn)實。而結(jié)合專業(yè)知識通過對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，通過項目的形式，參與到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的過程中去，對于教師來說也是一種有效的實踐鍛煉。一方面教師能夠?qū)⒗碚撝R在實踐項目中加以應(yīng)用和驗證，提高理論知識水平的同時，提高教師的實踐操作能力；另一方面也會對教師產(chǎn)生啟發(fā)和影響，在近年的雙創(chuàng)工作中，教師和學(xué)生一起組建公司，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的實例屢見不鮮，直接增加了教師的實際工作經(jīng)歷。

國家現(xiàn)在對于雙創(chuàng)工作十分重視，每年都會有雙創(chuàng)項目的申報和國家級賽事的開展，新建本科院校也都出臺了鼓勵教師參與學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動的激勵機(jī)制和保障措施，教師通過指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以獲得職稱評定、評獎評優(yōu)等方面的獎勵，教師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性高漲。

新建本科院校，青年教師比例較多，與老牌院校相比，在師資方面確實不占優(yōu)勢。但是在雙創(chuàng)工作中，教師隊伍的年輕化卻是新建本科的巨大優(yōu)勢。第一，青年教師與學(xué)生間溝通順暢，且富有激情，愿意參與到學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中去，青年教師又富有專業(yè)知識，能夠在實踐過程中加以應(yīng)用和檢驗，對于教師的溝通能力、實踐能力都能起到鍛煉的作用。第二，青年教師職稱評定的壓力下，更愿意通過指導(dǎo)學(xué)生參賽和參與項目，來獲得加分，在學(xué)校政策的鼓勵之下，青年教師參與雙創(chuàng)的熱情明顯高于其他年齡段教師。第三，青年教師有更多的精力來指導(dǎo)學(xué)生雙創(chuàng)工作，指導(dǎo)學(xué)生是一件費時費力的工作，家庭因素等其他因素對于青年教師的干擾較少，青年教師更能夠投身到雙創(chuàng)工作中。

新建本科院校因為經(jīng)費、師資的限制，通過雙創(chuàng)工作提高教師的實踐能力是一項一舉兩得的舉措，一方面，鍛煉了學(xué)生，另一方面也強(qiáng)化了教師的實踐能力，師生在共同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中共同進(jìn)步。

3.4 依托企業(yè)，進(jìn)一步細(xì)化校企合作，做實做細(xì)

校企合作是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑，但是新建本科院校的校企合作更多是形式大于內(nèi)容，真正起到鍛煉學(xué)生、培養(yǎng)教師的校企合作項目并不多。主要原因在于學(xué)校側(cè)重于學(xué)生培養(yǎng)，而企業(yè)更多的看重經(jīng)濟(jì)利益。所以如果想要獲得校企合作的成功，一定要做到雙贏。

基于雙贏的目標(biāo)，企業(yè)和學(xué)校都要把合作的內(nèi)容具體化，提出各自需求，尋求共同利益點進(jìn)行合作。比如河北環(huán)境工程學(xué)院與菜鳥驛站的合作項目就是互惠互利的典型。企業(yè)在合作中獲得了經(jīng)濟(jì)利益，在菜鳥驛站實習(xí)實訓(xùn)的學(xué)生畢業(yè)后可直接上崗，擴(kuò)展了人力資源。物流專業(yè)的學(xué)生可以在菜鳥驛站實習(xí)實訓(xùn)，考取從業(yè)資格證書，就業(yè)率居全校首位。物流專業(yè)的教師也能夠到企業(yè)實踐，獲得一線工作經(jīng)歷，成長為雙師雙能型教師。學(xué)校師生也獲得了很大的便利。一舉四得，何樂而不為。

綜上所述，對于新建本科院校來說，通過建立系統(tǒng)化的雙師雙能型教師培養(yǎng)體系，以資格證書獲取為主，結(jié)合雙創(chuàng)工作的開展，依托青年教師，切實提高教師實踐能力，是一種行之有效的雙師雙能型教師培養(yǎng)途徑。