清代書院招錄制度對(duì)新時(shí)代高校招生改革的啟示
——基于招生機(jī)構(gòu)主體性地位的歷史考察

黃漫遠(yuǎn)

一、問題的提出

2014年出臺(tái)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》標(biāo)志著我國新一輪高考綜合改革的起步。一直以來，圍繞高考改革的高等學(xué)校招生、錄取等問題，都是學(xué)界討論的熱點(diǎn)話題。先行研究或聚焦高校招生的理論探討或?qū)嵺`探索[1-2]，或側(cè)重域外高校招生經(jīng)驗(yàn)的介紹和借鑒[3-4]，關(guān)注和思考我國歷史經(jīng)驗(yàn)的研究并不多見。歷史可以告訴未來，如何切實(shí)推進(jìn)招生改革，除了借鑒歐美高等教育經(jīng)驗(yàn)，還需要傳承與創(chuàng)新我國傳統(tǒng)教育資源。今天人們對(duì)于招生、錄取問題的關(guān)注，其實(shí)在古代就早有類似情形。中國古代教育機(jī)構(gòu)同樣存在招收哪些學(xué)生、如何錄取學(xué)生等問題。

書院是古代高等教育的典型形態(tài)，其發(fā)源并成長于中國。早在20世紀(jì)20年代，胡適在認(rèn)可書院是古代“最高教育機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)上，對(duì)比當(dāng)時(shí)新式大學(xué)的諸種弊端，重新闡釋書院的價(jià)值精神，并通過參與創(chuàng)辦清華國學(xué)院的教育實(shí)踐，試圖連接高等教育的傳統(tǒng)與現(xiàn)代[5]。當(dāng)代亦有論者認(rèn)為：“中國當(dāng)代大學(xué)至少有三個(gè)源流”，其中之一是“源于中國古典書院，經(jīng)湖南自修大學(xué)、陜北公學(xué)傳承創(chuàng)新形成的‘延安模式’”[6]。近年來，關(guān)于傳統(tǒng)書院對(duì)現(xiàn)代高等教育發(fā)展有何積極影響，以及如何將書院精神注入現(xiàn)代大學(xué)的討論亦成果不斷。學(xué)者多從親密融洽的師生關(guān)系、道德人格的養(yǎng)成塑造、質(zhì)疑辯難的學(xué)術(shù)精神以及雅致和諧的空間營造等方面，認(rèn)可書院與大學(xué)具有共性的精神內(nèi)涵[7-9]?；谝陨希覀兓蚩烧J(rèn)為：書院不是大學(xué)的昨天，而是大學(xué)今天的早些時(shí)候。這種學(xué)理依據(jù)和基本定位也使得學(xué)者們對(duì)傳統(tǒng)書院的討論不僅僅只局限于歷史考察，而且也有了更多的現(xiàn)代示范借鑒意義。

書院的招錄制度即招生和錄取制度，具體包括招生理念、招生配額、報(bào)考資格、招生方式、錄取流程、錄取課別與等次等。招錄，不僅僅是書院內(nèi)部制度的問題，而且還昭示著書院的社會(huì)地位，一份名額就意味著一份資源。書院招錄和科舉配額一樣，既是維系當(dāng)時(shí)教育、社會(huì)資源分配體系的一種手段，亦是生徒個(gè)人階層流動(dòng)和晉身，以及傳統(tǒng)知識(shí)人社交網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的重要渠道。書院誕生之初，并不具備教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，自然也沒有招錄生徒的需要。五代以后，隨著書院教學(xué)功能逐漸凸顯，招錄亦不斷完善，并以一種不同于集權(quán)型招錄制度的鮮活形態(tài)呈現(xiàn)出中國古代教育機(jī)構(gòu)的另一種發(fā)展脈絡(luò)。宋代以來，招生入學(xué)考試在書院中已成為一種由“規(guī)程”“章程”公布并確定下來的制度，且程式多有變遷①如南宋《明道書院規(guī)程》中記載有“士之有志于學(xué)者，不拘遠(yuǎn)近，詣山長入狀簾，引疑義一篇，文理通明者請(qǐng)入書院，以杜其泛”。此中招生考試雖不嚴(yán)格，但也要合格方能入院。見周應(yīng)合，纂.南京稀見文獻(xiàn)叢刊·景定建康志（三）[M].南京：南京出版社，2008：763.。至清代，在書院官學(xué)化以及官方認(rèn)定、選拔、評(píng)價(jià)人才的考試制度的夾縫中，大部分書院確立了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范卻又相對(duì)自主的生徒招錄制度。教育本身具有延續(xù)性和繼承性。區(qū)別于“后發(fā)外生型”的近代中國高等教育的生發(fā)樣態(tài)，近代大學(xué)的招錄制度卻帶有明顯的“早發(fā)內(nèi)生型”特征，即或多或少受到了包括書院招錄在內(nèi)的厚重的中國傳統(tǒng)考試文化影響?？梢哉f，以清代書院的招錄制度審視當(dāng)下新一輪高考綜合改革背景下的招生改革問題，具有一定合理性。

鑒于以上分析，本文試圖通過書院章程并佐證以山長、生徒的私記資料，梳理清代書院招錄的實(shí)踐探索，分析當(dāng)前高校招生主體性地位發(fā)揮所面臨的現(xiàn)實(shí)困境，以期為新時(shí)代強(qiáng)化高校招生主體性地位提供經(jīng)驗(yàn)參照。

二、歷史之鑒：清代書院招錄主體性地位發(fā)揮的實(shí)踐探索

清代書院數(shù)量眾多，存在各種類型和不同等級(jí)的書院。按照教學(xué)內(nèi)容，大致形成了“講求理學(xué)、經(jīng)史詞章訓(xùn)詁（或通經(jīng)致用）”的學(xué)術(shù)書院以及“課時(shí)文”的科舉書院兩大類型，而且在小范圍出現(xiàn)了帶有西學(xué)成分的新型書院；按照服務(wù)對(duì)象，可以分為家族書院、鄉(xiāng)村書院和少數(shù)民族書院等；按照行政級(jí)差，可以分為縣級(jí)書院、州級(jí)書院、府級(jí)書院和省級(jí)書院等。除一些有特定招生對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的書院（如家族書院、鄉(xiāng)村書院招收程度不高的里中子弟，少數(shù)民族書院招收本民族子弟）以及一些因經(jīng)費(fèi)較少、難以長年養(yǎng)士的私家書院外，清代大部分書院招生，必行刪汰，不少著名省級(jí)書院甚至出現(xiàn)“一位難求”的現(xiàn)象。如浙江詁經(jīng)精舍嘉慶年間定學(xué)額三十二名，后不斷擴(kuò)充，至光緒二十四年（1898）詁經(jīng)精舍學(xué)額為二百四十名，但報(bào)名者仍有五百余人[10]。這方面，書院教師感受更為深刻。光緒年間，孫鏘鳴甫掌上海龍門書院，即有京官、外國領(lǐng)事館以私函、官書等形式為親朋請(qǐng)托龍門書院學(xué)位，以致孫鏘鳴感慨“今日始知山長貴”[11]。可以說，書院學(xué)位雖非稀缺，卻也代表著一份資源，書院招錄工作因此頗受各方關(guān)注，必須規(guī)范化、制度化運(yùn)行?？傮w而言，清代書院招錄在執(zhí)行依據(jù)、運(yùn)行機(jī)制和價(jià)值取向等三方面頗具特色。

（一）招生自主：以書院章程作為招錄的執(zhí)行依據(jù)

清代書院規(guī)制完備，絕大多數(shù)書院都制定章程，以保證教學(xué)及其它活動(dòng)的正常運(yùn)行。書院章程內(nèi)容豐富，其中與生徒招錄相關(guān)的有：招錄前的計(jì)劃，包括招生理念、招生員額、報(bào)考資格等；招錄中的標(biāo)準(zhǔn)，包括考核形式、錄取流程等；招錄后的結(jié)果，包括錄取的課別與等次。

清代書院擁有自主決定招生員額的權(quán)力，并通過章程向社會(huì)公布。清代書院總數(shù)超過5 000所，大體而言，無論是享譽(yù)全國、廣受關(guān)注的省級(jí)書院，還是籍籍無名、不為人知的縣級(jí)書院，每所書院在其或長或短的發(fā)展歷程中都有較為固定的招生員額，并根據(jù)各自等級(jí)呈現(xiàn)一定規(guī)律。茲根據(jù)《中國書院學(xué)規(guī)集成》所錄清代書院章程，統(tǒng)計(jì)出清代各級(jí)書院大致的員額情況（見表1）。

從表1可見，省級(jí)書院員額超過100名；府州道級(jí)書院在100名以內(nèi)，以60～70名為多見；縣級(jí)書院50名左右，有的文教不發(fā)達(dá)的縣級(jí)書院，可能僅20～30人肄業(yè)。

表1 《中國書院學(xué)規(guī)集成》所錄清代書院招生員額情況

最能體現(xiàn)書院招生自主的是對(duì)于生徒錄取課別與等次調(diào)節(jié)。清代上至省級(jí)書院，下至鄉(xiāng)邑書院，大都會(huì)在章程中規(guī)定且在甄別試或復(fù)試確定生徒課別與等次。課別有正課、副課、外課、隨課之分；等次有超等、特等或上取、中取之分，不同書院對(duì)此稱謂大同小異。一般來說，書院在制定章程時(shí)，會(huì)根據(jù)不同課別和等次區(qū)別發(fā)放生徒的資助、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，課別與資助經(jīng)費(fèi)相連，等次與獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)相連。由此，生徒在書院的收入可能存在較大差異。如貴州縣級(jí)鳳城書院，正課每名每月膏火一千，副課每名每月六百；江西民辦梯云書院正、副課生童之間每月膏火甚至相差八百文。值得注意的是，山長對(duì)生徒課別、等次尤其是師課等次有著絕對(duì)決定權(quán)，對(duì)于與自己學(xué)術(shù)趨向相近的生徒，往往青睞有加，拔為正課、超等，使其享受豐厚的資助和獎(jiǎng)勵(lì)。如鐘山書院山長李聯(lián)琇擅長賦作，對(duì)長于賦作的陳作霖甚為欣賞，每有課試，常置其前茅。陳作霖坦言：“獎(jiǎng)借之者，靡不至予。”[12](P87)

（二）多方參與：以多元評(píng)價(jià)作為招錄的運(yùn)行機(jī)制

清代書院招錄方式一般有二：一是參考生徒科舉表現(xiàn)拔入書院，其權(quán)多操之于官員；二是生徒報(bào)名投考后被甄別入院，其權(quán)多操之于山長。大多數(shù)書院尤其是學(xué)術(shù)書院實(shí)行“官員拔入”與“山長甄別”并行制。

拔入生徒入院，相關(guān)官員扮演重要角色。一般來說，以科舉為尚的省級(jí)書院更看中生徒的舉業(yè)能力，多參考?xì)q試、科試成績拔入。如廣東省級(jí)粵秀書院規(guī)定：“廣韶、肇高兩學(xué)院歲科試考選各學(xué)第一、二名生員發(fā)落后，即給文，令赴布政司投送，候拔入院肄業(yè)，仍咨督撫院行司遵照?！盵13]（P1254）再如生徒袁嘉谷因歲試列第一，由云南學(xué)政高釗中“調(diào)為五華書院上舍生”，一年后，應(yīng)科試，仍列第一，“督學(xué)調(diào)經(jīng)正書院高材生”[14]。書院甄別之“微末小事”，卻勞動(dòng)學(xué)政及撫藩臬憲等地方高官，這在清代省級(jí)科舉書院中實(shí)為普遍現(xiàn)象。至于各府州縣的科舉書院，甄別辦法也和省級(jí)書院類似，即“府的書院，由府憲主政，州縣的書院，由州縣憲官主政”[15]，參考生徒科舉表現(xiàn)拔入。

甄別生徒入院，山長扮演重要角色。一般來說，具有學(xué)術(shù)特色的省級(jí)書院的入院甄別試，更看中生徒的治學(xué)能力。江蘇惜陰書院向不專設(shè)山長，由鐘山、尊經(jīng)兩書院山長分校甄別試卷。清末李聯(lián)琇任鐘山書院山長，兼看惜陰書院課卷。李聯(lián)琇治學(xué)兼采漢宋，擅長詩賦駢文，對(duì)長于詩賦的生徒陳作霖頗為青睞。陳生嘗言：“幸得虛名于學(xué)校中，皆先生之賜也?！盵12](P87)陳作霖入讀鐘山書院不久，即順利通過惜陰書院甄別試，從鐘山書院遷轉(zhuǎn)至學(xué)術(shù)氛圍更濃郁、資獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)更豐厚的惜陰書院，其中或得益于其與李聯(lián)琇學(xué)術(shù)取向投契。再有生徒陳橫山，在南菁書院甄別試前先上書稱弟子，并以“所著筆記求正元同先生（黃以周）”，獲南菁山長黃以周大加贊賞。后陳橫山至南菁書院應(yīng)甄別試，“下筆如有神助”，順理成章被“檄住南菁書院”[16]。至于府州縣級(jí)學(xué)術(shù)書院數(shù)量本就不多，其入院甄別亦相對(duì)隨意，山長甚至可以根據(jù)自身學(xué)術(shù)好惡決定生徒去取。如專以經(jīng)學(xué)、詞章課士的浙江縣級(jí)九峰精舍，山長王詠霓精習(xí)經(jīng)史詞章，曾肄業(yè)著名的杭州詁經(jīng)精舍，其座下生徒如王舟瑤、黃方慶、喻長慶等，在未入讀九峰精舍前，已因長于詞章在當(dāng)?shù)仡H有名氣。其中王舟瑤“治詞章之學(xué)，為古今詩體”，所作《白桃花賦》《秋海棠賦》等被本地名士王維瀚、王彥威“稱譽(yù)不絕口”[17]。王舟瑤進(jìn)入九峰精舍后，耳濡目染，日積月累，詞章之學(xué)益發(fā)精進(jìn)。雖然九峰精舍甄別生徒的資料闕如，但是作為頗有學(xué)術(shù)聲望的地方學(xué)術(shù)書院山長，更愿意選擇與自己學(xué)術(shù)趨向契合的生徒入院卻是顯而易見的。

除拔入、甄別外，尚存在被大儒、親友引薦入院的途徑。查檢清代書院生徒課作集、同舍錄會(huì)發(fā)現(xiàn)，常有父子、兄弟、同宗就讀同一所書院的現(xiàn)象。如管禮耕、管禮昌兩兄弟肄業(yè)正誼書院，黃澍棻、黃澍蕓本支兄弟肄業(yè)經(jīng)訓(xùn)書院，梅啟照、梅臺(tái)源父子肄業(yè)經(jīng)訓(xùn)書院等。雖然沒有直接資料顯示親友引薦可以左右書院招錄，但是在傳統(tǒng)人情社會(huì)中，親朋師友關(guān)系對(duì)生徒投考有所助益亦是不爭的事實(shí)。

清代書院招錄一直是在“官員拔入”與“山長甄別”之間尋找恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，并試圖通過多方參與確保招錄的合理性。一方面，清代書院官學(xué)化背景下，政府負(fù)有規(guī)范和引導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的責(zé)任。官員參與甚至主導(dǎo)書院招錄環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)政府管理教育的重要手段，可以杜絕書院濫用招錄權(quán)利隨意選擇生徒，甚至招錄不合格生徒，造成書院教育質(zhì)量的下降。另一方面，如果全部由官員制定招錄標(biāo)準(zhǔn)甚至把控錄取過程，就難以選拔到符合自身需要的人才。因此，書院山長在招錄過程中必須扮演重要角色，主要表現(xiàn)在多數(shù)情況下山長可以參與甚至負(fù)責(zé)命題閱卷工作。一般而言，書院級(jí)別越高，參與甄別的官員就越多，省級(jí)書院甄別甚至?xí)锌偠?、巡撫、學(xué)政、三使（布政使、按察使、轉(zhuǎn)運(yùn)使）等封疆大吏參與其中。如廣東學(xué)海堂，由“督（總督）、撫（巡撫）、學(xué)（學(xué)政）親加考課”[13]（P1292）。但官員公事纏身，除少數(shù)熱心文教的學(xué)者型官員外，大部分官員將命題、閱卷工作委托給山長完成。故而山長在招錄環(huán)節(jié)擁有較高的自主裁量權(quán)?？梢哉f，允許官員、山長、大儒親友多方參與招錄，綜合考察生徒舉業(yè)、治學(xué)能力，是清代書院在服從官學(xué)化和謀求主體性地位的夾縫中選擇的生存之道。

（三）精準(zhǔn)選拔：以匹配適切作為招錄的價(jià)值取向

“山長甄別”方式之下，書院和生徒擁有雙向選擇的權(quán)利。而雙向選擇之下，實(shí)現(xiàn)書院擇人和生徒擇院的“匹配適切”尤為重要。

概而言之，“匹配適切”招生理念的本質(zhì)是不同類型、不同等級(jí)的書院招收到最適合培養(yǎng)的生徒。一方面，書院根據(jù)自身辦學(xué)風(fēng)格和人才培養(yǎng)特色，制定并發(fā)布招生章程，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)宗旨與選拔標(biāo)準(zhǔn)的匹配。如有的府州縣書院對(duì)生源地有一定限制，只錄屬籍本域的生徒，像河南豫南書院只選錄周邊三郡的舉、貢、生、監(jiān)肄業(yè)其中；有的省級(jí)書院對(duì)生徒的科名有一定要求，像廣東應(yīng)元書院專錄舉人，生員、童生一概不錄，且對(duì)生徒前置學(xué)緣有一定要求：“此院專為舉人而設(shè)，凡恩、拔、副、歲、優(yōu)五貢，向在三書院（學(xué)海堂、菊坡精舍、粵秀書院）肄業(yè)，無庸與考，至舉人中，有實(shí)缺官員及現(xiàn)任教職，并曾經(jīng)出仕回籍者，均無庸與考?！盵13]（P1307）除對(duì)科名、籍貫等設(shè)置基本門檻外，書院還會(huì)根據(jù)自身的辦學(xué)取向，規(guī)定生徒應(yīng)具備的先行知識(shí)與能力，以提高匹配度。不同類型的書院對(duì)生徒的要求不盡相同。如專課經(jīng)史詞賦的惜陰書院，其招生章程中強(qiáng)調(diào)投考生徒須“能攻經(jīng)文”“鉆研有素”“無論經(jīng)、史、詞章，果精一藝”[13]（P198）。而應(yīng)元書院是一所科舉書院，培養(yǎng)目標(biāo)是“培植文教”“為翰林儲(chǔ)才”，要求投考生徒“文理精湛”，具有舉業(yè)潛力[13]（P1304）。書院貫徹“匹配適切”招生理念有利于延攬理想生源，從而取得較好的教學(xué)效果。事實(shí)證明，惜陰書院培養(yǎng)了諸如陳作霖、秦際唐等清末金陵詩壇名士；應(yīng)元書院科名熾盛，不僅有狀元梁耀樞、榜眼譚宗浚這類科舉翹楚，其生徒在同治辛未、甲戌，光緒丙子、丁丑每科皆有10人左右榜列三甲，而同科廣東全省及第人數(shù)不過16人左右。

另一方面，生徒根據(jù)各書院發(fā)布的招生章程中的報(bào)名要求，結(jié)合自身的科名、學(xué)緣、地緣情況和自身發(fā)展訴求與書院進(jìn)行匹配，選擇科考中式通過率高或者學(xué)術(shù)資源豐富的書院助益舉業(yè)、治學(xué)之路。另外，每位生徒擅長的領(lǐng)域并不相同，尋找與自身特長、興趣和個(gè)性需求相匹配的書院，可以獲得適切的發(fā)展。生徒丁福保擅治經(jīng)史、勾股測量等學(xué)，平時(shí)只是稍稍學(xué)作時(shí)文。投考科舉書院，由于不善時(shí)文及小楷，未能錄取，后以算學(xué)考南菁書院，得南菁主講、數(shù)學(xué)家華世芳欣賞而被錄取。當(dāng)然，如果生徒?jīng)]有“領(lǐng)會(huì)”好“匹配適切”的精神，那么同一生徒面對(duì)不同招錄傾向的書院，其境遇可能天差地別。張謇早年投考鐘山書院，被山長摒不錄用，一月后更換名字參加惜陰書院經(jīng)古課考試，被取為第一。這是由于鐘山書院向重科舉人才培養(yǎng)，與十九歲起就學(xué)習(xí)桐城學(xué)說、秉承古文家法的張謇不甚匹配。

綜上，清代書院招錄具有招生自主、多方參與和精準(zhǔn)選拔的特色，為招生主體性功能發(fā)揮和招生制度較高效運(yùn)行提供了保證。盡管傳統(tǒng)書院與現(xiàn)代高校在招生理念、招錄方式等方面存在顯著差異，但教育機(jī)構(gòu)對(duì)其招生主體性地位的強(qiáng)調(diào)以及對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的渴求是古今相通的。從這個(gè)角度來說，清代書院招錄制度可以為新時(shí)代高校招生主體性地位的強(qiáng)化提供歷史借鏡。

三、現(xiàn)實(shí)之維：新時(shí)代高校招生主體性地位的困境

新一輪高考綜合改革被認(rèn)為是恢復(fù)高考以來，最全面、最系統(tǒng)、最深刻的一次考試招生制度改革[18]。從2017年首輪高考綜合改革試點(diǎn)工作在浙江省和上海市平穩(wěn)落地以來，至2021年9月，第四批高考綜合改革正式啟動(dòng)。綜合四批二十一個(gè)試點(diǎn)省市新高考改革方案來看，積極探索公平、高效、科學(xué)的錄取模式，嘗試賦予高校更多的招生自主權(quán)是試點(diǎn)省市共同的招生價(jià)值理念。不僅如此，“綜合評(píng)價(jià)錄取”“三位一體招生”“院校專業(yè)組錄取”以及“分段專業(yè)平行志愿錄取”等實(shí)踐探索，都是希望通過高校招生自主權(quán)的進(jìn)一步擴(kuò)大，彰顯高校招生主體性地位?？梢哉f，新一輪高考綜合改革把進(jìn)一步擴(kuò)大高校招生自主權(quán)擺在重要位置，同時(shí)也使得高校招生主體性地位的重要性前所未有地凸顯出來。

主體性是哲學(xué)核心概念，指的是主體的本性或?qū)傩浴．?dāng)一個(gè)事物被稱之為某種主體性要素，是因?yàn)樗邆淞艘恍﹨^(qū)別于其他事物的重要依據(jù)[19]。實(shí)際上，從高等教育誕生之日起，高校即具有法人性質(zhì)，理應(yīng)是具有主體性地位的組織機(jī)構(gòu)。然而，與應(yīng)然價(jià)值形成反差的是，當(dāng)前高校的招生主體性地位并沒有得到充分體現(xiàn)，恐難適應(yīng)高考綜合改革進(jìn)一步推進(jìn)的戰(zhàn)略需要。在這一背景下，以清代書院招錄制度為參照，或許可管窺新時(shí)代高校招生主體性地位的困境。

（一）高校招生同質(zhì)化，主體自覺性有待提高

高校招生的主體自覺性，是指高校在充分認(rèn)識(shí)和遵循高等教育發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，有意識(shí)、有目的地開展招生活動(dòng)的自覺，是招生主體性實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在要求?！耙凰玫拇髮W(xué)，在于有自己獨(dú)特的靈魂，這就是獨(dú)立的思考、自由的表達(dá)?！盵20]從理論上講，招生簡章是高校獨(dú)立思考、自由表達(dá)招生意志的正式文件，是高校向全社會(huì)公布招生信息的重要形式，也是各高?！蔼?dú)特靈魂”中最容易被社會(huì)感知和觀察到的外在表現(xiàn)，應(yīng)該在有限的篇幅之中，盡可能地呈現(xiàn)高校獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格、鮮明的招生標(biāo)準(zhǔn)和清晰的生源訴求。招生簡章的發(fā)布，可以讓社會(huì)各界了解不同高校招什么學(xué)生、招多少學(xué)生、怎樣招學(xué)生等關(guān)鍵信息。

清代書院雖然沒有專門的招生簡章，但幾乎每所書院都會(huì)在制定章程時(shí)涉及招生錄取相關(guān)內(nèi)容，并以此作為開展招錄工作的重要依據(jù)。清代書院章程大多自行擬定且各不相同，但均能體現(xiàn)書院的主體自覺性：其一，自覺確定員額規(guī)模。書院員額規(guī)模一般根據(jù)經(jīng)費(fèi)盈絀自行決定，具體表現(xiàn)為書院經(jīng)濟(jì)越充盈，其所能招收、容納的生徒越多。例如，光緒初年江蘇寶晉書院“向例，肄業(yè)生員定數(shù)二十名，童生二十名。至乾隆五十年，增為生員五十名，童生三十名。嗣后經(jīng)費(fèi)漸充，逐次加增生員額數(shù)百六十名，童生額數(shù)百六十名”[13]（P223）。其二，自覺確定招考內(nèi)容。不同類型書院根據(jù)自身辦學(xué)風(fēng)格確定招考內(nèi)容。再有，以經(jīng)史詞章課士的南菁書院“分經(jīng)古兩場甄別錄取。經(jīng)學(xué)則性理附焉，古學(xué)則天文、算學(xué)、輿地、史論附焉”[21]。

然而，當(dāng)前各高校的招生簡章，尤其是試點(diǎn)地區(qū)高校的綜合評(píng)價(jià)招生簡章，存在較為普遍的同質(zhì)化現(xiàn)象，特別是在招生標(biāo)準(zhǔn)方面似乎差別不大。具體而言，一方面，不同高校、同一高校不同專業(yè)的辦學(xué)特色和選材標(biāo)準(zhǔn)難以在招生簡章中完整體現(xiàn)，報(bào)考要求籠統(tǒng)且泛化，常見有“學(xué)科特長”“創(chuàng)新潛質(zhì)”“成績優(yōu)異”“全面發(fā)展”與“競賽獲獎(jiǎng)”等抽象、主觀的表述[22]；另一方面，不同素養(yǎng)、不同需求的考生難以根據(jù)招生簡章的“只言片語”清晰定位、精準(zhǔn)選考。可以說，除少數(shù)高校能立足自身辦學(xué)特色“量身定制”招生簡章外，目前大部分高校在制定招生簡章時(shí)并沒有完全發(fā)揮主體自覺性，從而產(chǎn)生出眾多“千篇一律”的招生簡章。長此以往，可能會(huì)導(dǎo)致招生工作的“千校一面”，背離新一輪高考綜合改革的初衷和精神實(shí)質(zhì)。

（二）高校招生行政化，主體自主性有待提升

高校招生的主體自主性，是指高校在招生過程中所顯示的“主人”性質(zhì)，以及對(duì)招生活動(dòng)進(jìn)行自我控制、調(diào)節(jié)的權(quán)利和能力，表現(xiàn)為高校對(duì)招生活動(dòng)諸因素的占有和支配，是招生主體性實(shí)現(xiàn)的前提條件。當(dāng)前，高校招生主體自主性缺失主要表現(xiàn)為政府深度介入帶來的行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力的干擾和侵蝕，造成招生自主權(quán)以及招生活動(dòng)所需要的決策、配置、調(diào)控等基本權(quán)利無法得到切實(shí)保障。

值得注意的是，書院官學(xué)化程度在清代達(dá)到頂峰。雍正十一年（1733），圍繞直省創(chuàng)設(shè)省會(huì)書院的標(biāo)志性事件，通過皇帝賜帑、官員倡建等方式，書院官學(xué)化色彩逐漸加深。官學(xué)化背景之下，書院招生主體自主性難免受到政府力量的影響。盡管如此，部分書院尤其是注重學(xué)術(shù)的書院仍然在夾縫中尋求盡可能多的主體自主性的發(fā)揮空間，表現(xiàn)在以山長的學(xué)術(shù)權(quán)力謀求書院的招生自主。清代書院山長多由學(xué)養(yǎng)深厚、文品俱佳的大儒擔(dān)任，他們能夠在書院學(xué)術(shù)事務(wù)決策中擁有較高話語權(quán)。在招錄生徒方面，為爭取本院的學(xué)術(shù)權(quán)益，促進(jìn)本院的學(xué)術(shù)發(fā)展，山長是希望招錄與本院學(xué)術(shù)旨趣相契的生徒到院學(xué)習(xí)的，這在無形中也為規(guī)避政府力量過分滲透保留了底線。以南菁書院為例，招錄生徒采用的是學(xué)政拔入和山長甄別相結(jié)合的形式，即：各縣歲科試成績前列者，可由學(xué)政直接調(diào)赴南菁；歲科試成績一般者，可以先寄卷初試，山長通過后生徒親赴書院復(fù)試。生徒唐文治即是在光緒十年（1884）寄卷應(yīng)試后，獲山長黃以周贊賞，于光緒十一年（1885）春，“赴江陰南菁書院應(yīng)試，取超等，住院肄業(yè)”[23]。

在中國現(xiàn)行高校管理體制中，仍存在較為普遍的行政化現(xiàn)象。一方面，就高校外部而言，長期以來政府強(qiáng)勢地位和高校謹(jǐn)慎姿態(tài)，使得政府力量在考試招生領(lǐng)域并沒有得到有效的精簡和清理，即政府始終保留對(duì)考試招生的主控權(quán)。無論是高校自主招生、錄取權(quán)，還是考生自主報(bào)考、選擇權(quán)，亦或是社會(huì)第三方組織的自主命題、考試權(quán)，幾乎還是控制在政府手中[24]。另一方面，就高校內(nèi)部而言，行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的并行、融合和相互滲透，導(dǎo)致權(quán)力泛化、交織現(xiàn)象凸顯，本應(yīng)在招生中擔(dān)當(dāng)重任的學(xué)術(shù)權(quán)力被行政權(quán)力所替代，并與外部政府力量對(duì)接。長此以往，可能會(huì)使高校招生工作滑入“缺少自我”甚至“沒有自我”的深淵。

（三）高校招生功利化，主體使命感有待加強(qiáng)

高校招生的主體使命感，是指高校對(duì)其招生活動(dòng)應(yīng)有價(jià)值的判斷和要求，它通常以招生的宗旨、目標(biāo)和理想的形式表現(xiàn)出來，是招生主體性實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在依據(jù)。具有主體使命感是高校開展招生工作的重要前提。正如哈佛大學(xué)教授邁克爾·桑德爾指出的：“只有在明確了招生使命和建立招生標(biāo)準(zhǔn)之后，才能夠確定哪些人有資格進(jìn)入本校?！盵25]因此，高校選擇、承擔(dān)招生使命的能力至關(guān)重要。

清代書院眾多，且書院間等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯，不同等級(jí)的書院，使命也不盡相同。如清末南京有書院10余所，大致可分為三個(gè)層級(jí)，一是鐘山、尊經(jīng)、惜陰三所省級(jí)書院，二是鳳池、奎光二所府級(jí)書院，三是文正、高平、六峰、學(xué)山、珠江等府轄縣級(jí)書院。這些書院招生各有分工、各具使命：“鐘山、尊經(jīng)兩院試文藝，惜陰試經(jīng)古詞章，文正兼試文藝、古學(xué)，鳳池、奎光試童子?！盵26]清末南京書院“特盛于他省”“稱重于江南”，與其各自準(zhǔn)確踐行招生使命、精準(zhǔn)選擇生徒培養(yǎng)不無關(guān)系。

當(dāng)前，高校招生主體使命感淡化主要表現(xiàn)為由招生能力不足引發(fā)的功利化問題。不同招生制度下，對(duì)招生機(jī)構(gòu)能力的要求是不一樣的。清代書院僅需完成吸引、篩選和評(píng)價(jià)生徒的簡單工作，而新高考改革對(duì)高校招生能力的挑戰(zhàn)是全方位的，不僅在錄取階段對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、過程有專業(yè)化要求，甚至延續(xù)至培養(yǎng)階段，由于“生源結(jié)構(gòu)的多樣性、學(xué)生興趣的差異性、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)掌握的不平衡性”[27]，倒逼高校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案?？梢哉f，新高考改革模式下，高校招生能力不足的情況已顯而易見，其表現(xiàn)之一是受傳統(tǒng)觀念、社會(huì)偏好以及高校錄取排行等思維影響，不同類型、層級(jí)高校在人才選拔標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)制定上使命感迷失，功利化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏區(qū)分度地一味追求拔尖精英。長此以往，難免造成高等教育資源的浪費(fèi)，甚至制約新高考改革的科學(xué)推進(jìn)。

四、當(dāng)代啟示：強(qiáng)化高校招生主體性地位

一直以來，學(xué)界對(duì)于中國高校招生改革的討論，習(xí)慣以“他者之鏡”來完成對(duì)自我的構(gòu)想，即以歐美大學(xué)之經(jīng)驗(yàn)，觀照我國招生改革之實(shí)踐。誠然，他山之石，可以攻玉。近代中國高等教育制度自建立之日起，就以參考借鑒歐美大學(xué)范式而存在。但過多的外求與移植，難免陷入“以他人代替自我”的悖論，在一定程度上很難建立自身的主體性。雖然傳統(tǒng)書院早在百年前就已退出歷史舞臺(tái)，但只要有教育機(jī)構(gòu)存在，就會(huì)有招生錄取的需要，清代書院的招錄制度因此具有一定的啟示意義。

（一）落實(shí)招生自主，實(shí)現(xiàn)高校招生自主權(quán)的學(xué)術(shù)回歸

高校招生自主權(quán)本質(zhì)上是高校學(xué)科專家制定并落實(shí)專業(yè)錄取標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力[28]。也就是說，要實(shí)現(xiàn)高校招生真正意義上的自主，除落實(shí)高校在招生計(jì)劃、考核評(píng)價(jià)和錄取方式等方面的自主權(quán)之外，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力在標(biāo)準(zhǔn)制定、考核過程和錄取結(jié)果中的主導(dǎo)職能也至關(guān)重要。一直以來，擴(kuò)大高校招生自主權(quán)的探索從來沒有停止過，但不可否認(rèn)的是，招生多由代表行政權(quán)力的高校行政管理部門主控，代表學(xué)術(shù)權(quán)力的院系實(shí)體介入招生標(biāo)準(zhǔn)制定、考核過程開展和錄取結(jié)果確定等方面的深度仍然不夠。誠如前文所述，清代書院雖然沒有山長、教師參與招生的硬性規(guī)定，但體現(xiàn)在書院章程和招生實(shí)踐中的學(xué)術(shù)賦權(quán)理念是顯而易見的。

為此，新一輪高考綜合改革背景下，應(yīng)真正將招生自主權(quán)還給高校。具體而言：一是要將招生自主權(quán)落實(shí)為學(xué)術(shù)權(quán)力主導(dǎo)。清代書院中，山長參與甚至主導(dǎo)招生工作，并在生徒入院后承擔(dān)實(shí)際培養(yǎng)工作。高校招生自主權(quán)的落實(shí)程度與學(xué)術(shù)權(quán)力的規(guī)范程度緊密相連。當(dāng)前，在行政權(quán)力擠壓學(xué)術(shù)權(quán)力主導(dǎo)招生的現(xiàn)狀下，高校需要通過充分賦權(quán)，為學(xué)術(shù)權(quán)力參與招生留出運(yùn)作空間。譬如，在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，由于招生標(biāo)準(zhǔn)直接與學(xué)科、專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)相關(guān)，必須體現(xiàn)各自學(xué)科、專業(yè)的特殊性，因此應(yīng)該由代表學(xué)術(shù)權(quán)力的院系學(xué)科專家制定。在考核過程方面，高校招生人員應(yīng)該對(duì)招收什么樣的學(xué)生、學(xué)生入校后如何培養(yǎng)等，做到心中有數(shù)。因此，強(qiáng)調(diào)院系學(xué)科專家教授、從事教研工作的教師在招生事務(wù)中的共同參與作用，組建一支具有多學(xué)科背景、廣泛學(xué)術(shù)知識(shí)和專業(yè)招生技能的專兼結(jié)合的考核隊(duì)伍，可以有效地實(shí)現(xiàn)招生自主權(quán)從行政權(quán)力向?qū)W術(shù)權(quán)力轉(zhuǎn)變①很多高校在這方面已經(jīng)做了有益的嘗試。如復(fù)旦大學(xué)每年邀請(qǐng)250～300名教授參加招生面試工作，面試當(dāng)天抽簽決定專家組與考生組的配對(duì)方案，保證公正和公平。見丁光宏，朱曉超，王陽，等.復(fù)旦大學(xué)綜合評(píng)價(jià)自主選拔錄取改革的探索與實(shí)踐[J].中國考試，2017(04)：5-13.。在錄取結(jié)果方面，學(xué)術(shù)水平和聲譽(yù)較高的教師應(yīng)該在招生中發(fā)揮更大的作用，如具有錄取建議權(quán)以及對(duì)錄取結(jié)果更大的決策權(quán)。二是要將招生自主權(quán)落實(shí)到招生簡章中。招生簡章是高校開展招生、錄取工作的重要依據(jù)。如同清代書院根據(jù)辦學(xué)旨趣制定章程中的招錄內(nèi)容一樣，高校招生簡章應(yīng)避免出現(xiàn)泛化和籠統(tǒng)的表述，而以充分的學(xué)術(shù)邏輯為主導(dǎo)，切實(shí)圍繞學(xué)科、專業(yè)的學(xué)術(shù)特色和素養(yǎng)要求厘定相應(yīng)的維度和具體指標(biāo)，合理制定招生簡章。

（二）重視多方參與，豐富高校招生治理的意義構(gòu)成

大學(xué)治理是政府、學(xué)校、社會(huì)等大學(xué)利益與權(quán)利相關(guān)者的共同治理。招生治理是大學(xué)治理的一個(gè)組成部分。長期以來，由政府與高校二元對(duì)立傳統(tǒng)思維模式帶來的“唯一權(quán)威中心”的政府主導(dǎo)型招生慣性，使得我國高校招生習(xí)慣于以“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分散管理”的模式運(yùn)行，這確實(shí)能在杜絕腐敗、維護(hù)招生公平方面發(fā)揮重要作用，但也難以避免出現(xiàn)評(píng)價(jià)主體單一、行政權(quán)力過多干涉等弊端。實(shí)際上，高等教育本身就是一件關(guān)涉政府、高校、社會(huì)各個(gè)方面的事情，將招生權(quán)完全賦予任何一方，既不符合大學(xué)治理及招生治理現(xiàn)代化要求，其后果也是危險(xiǎn)且不可想象的。清代書院招錄制度之所以能夠運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定、效果較好，其深層次原因在于合理的招生治理結(jié)構(gòu)，即遵循政府、書院和圍繞生徒前置學(xué)緣形成的社會(huì)關(guān)系在書院招生中作為多元主體的集體行動(dòng)邏輯。

為此，新一輪高考綜合改革背景下，應(yīng)著力推進(jìn)高校招生治理體系與治理能力現(xiàn)代化。在招生外部治理方面，應(yīng)改變傳統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行方向的指令性與單向性，實(shí)現(xiàn)多方利益主體之間的互動(dòng)和權(quán)力相互依賴。高校招生應(yīng)在多元評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，建立多方利益主體參與的選拔機(jī)制。就目前新高考改革試點(diǎn)地區(qū)探索“綜合評(píng)價(jià)錄取”“三位一體招生”等招生錄取方式的高校來看，高校被賦予更多招生自主權(quán)，招生主體性地位得到體現(xiàn)，但同時(shí)評(píng)價(jià)主體單一的情況并沒有得到有效改變。新高考改革提出，要形成“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的考試招生模式，探索建立“兩依據(jù)、一參考”的多元錄取機(jī)制，多元評(píng)價(jià)的招生改革勢在必行。實(shí)際上，強(qiáng)化高校招生主體性地位和創(chuàng)建多元評(píng)價(jià)主體之間并不矛盾，在穩(wěn)步擴(kuò)大高校招生自主權(quán)的同時(shí)，亦可規(guī)范有序地向?qū)I(yè)性社會(huì)考試機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)釋放自主命題、自主考試權(quán)。鼓勵(lì)多方利益主體參與評(píng)價(jià)選拔，既能保障高校招生主體性地位，又能促進(jìn)評(píng)價(jià)主體、選拔方式多元化，同時(shí)為破解“招考分離”等新高考改革核心問題提供新思路。在招生內(nèi)部治理方面，要改變高校對(duì)政府過度服從與依賴的現(xiàn)狀，重塑招生治理理念，創(chuàng)新招生治理制度，完善招生治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)招生治理方式，探索高校招生行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力并行的雙軌治理機(jī)制，以現(xiàn)代化的招生治理體系確保高校招生自主權(quán)的有效運(yùn)行。

（三）強(qiáng)調(diào)匹配適切，提升高校精準(zhǔn)選拔的招生能力

招生能力的核心是鑒別與選拔合適學(xué)生的能力。優(yōu)秀不等于合適，對(duì)于招生機(jī)構(gòu)來說，“匹配”比“拔尖”更重要。清代書院“分布廣泛、類型多樣”的特點(diǎn)在一定程度上為實(shí)現(xiàn)書院與生徒的匹配提供了空間。在同類書院中誰能夠提供最有利于生徒科舉、學(xué)術(shù)成長環(huán)境以及適合的資助獎(jiǎng)勵(lì)，誰才能吸引到最適合的生徒?，F(xiàn)代高校固然與傳統(tǒng)書院大不相同，但“匹配適切”的招生理念應(yīng)該是一致的。當(dāng)然，高校與學(xué)生之間已不再是錄取分?jǐn)?shù)線與高考總分的簡單匹配，更有專業(yè)設(shè)置與學(xué)生需求的匹配、職業(yè)發(fā)展與學(xué)生興趣特長的匹配，內(nèi)涵更豐富，操作更具難度，對(duì)高校招生能力提出了更高的要求。

為此，新一輪高考綜合改革背景下，應(yīng)著力提升高校精準(zhǔn)選拔合適學(xué)生的能力。具體而言，首先，高校需要精準(zhǔn)確定辦學(xué)與人才培養(yǎng)特色，并據(jù)此確定招生選拔標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“千校一面”；其次，高校需要精準(zhǔn)施策，完善考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，并結(jié)合考生興趣、特長、潛質(zhì)、能力等信息，做出合理評(píng)判，杜絕“千篇一律”；同時(shí)，如同清代書院生徒可以投考多所書院一樣，高校應(yīng)考慮引入雙向選擇機(jī)制，在賦予高校招生自主權(quán)的同時(shí)，給予學(xué)生更多的擇校自主權(quán)，倒逼高校提升辨別人才的能力。誠如顧明遠(yuǎn)所建議的：“我國的招生錄取應(yīng)該增強(qiáng)學(xué)生和學(xué)校相互選擇的自主權(quán)，學(xué)生多次選擇、被多所高校錄取應(yīng)成為改革的方向。”[29]

傳統(tǒng)書院與現(xiàn)代大學(xué)雖然有異，但亦相通。一方面，書院教育與大學(xué)教育畢竟相去甚遠(yuǎn)。書院與大學(xué)不處于同一歷史時(shí)空，無論是社會(huì)環(huán)境還是歷史條件乃至本質(zhì)特性都不可同日而語。另一方面，書院教育又與大學(xué)教育相通相連。書院“對(duì)我國傳統(tǒng)教育、學(xué)術(shù)和文化發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)”[30]，其德智并重、育德為先、質(zhì)疑辯難、師生情篤、環(huán)境雅致等精神要素，確實(shí)是人們心中最向往的高等教育圖景。無論是書院抑或是大學(xué)，長久以來對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的渴求以及對(duì)生源選拔的深切關(guān)注，并不以古今為區(qū)隔。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，“高等教育現(xiàn)代化”成為熱門話題，高校招生、評(píng)價(jià)、治理改革也備受關(guān)注。陳平原認(rèn)為，“今天談?wù)摯髮W(xué)改革者，缺的不是‘國際視野’，而是對(duì)‘傳統(tǒng)中國’以及‘現(xiàn)代中國’的理解和尊重”[31]。傳統(tǒng)書院雖已遠(yuǎn)去，但書院的精神無處不在。當(dāng)我們?cè)谒伎几咝Ｕ猩母飭栴}時(shí)，除了展望未來，在遵循中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展客觀規(guī)律推進(jìn)各項(xiàng)改革措施穩(wěn)步前行的同時(shí)，也應(yīng)回眸歷史，從中國傳統(tǒng)教育中汲取制度和精神的養(yǎng)料，為建設(shè)中國特色現(xiàn)代高等教育考試招生制度尋找歷史經(jīng)驗(yàn)。